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财务管理的问题及对策-学校财务管理的问题及对策

发布时间:2017-10-28 所属栏目:财务管理的问题及对策

一 : 学校财务管理的问题及对策

  导语:义务教育阶段学校不仅肩负着人才培养的问题,而且还有本身的财务管理的质量问题。尽管在中央对义务教育阶段教育的高度重视及加大对西部大开发的投入,对学生免费提供教科书、免除义务教育阶段学杂费、逐步提高贫困学生的生活补助(现已提高到1000元/生/年),但学校在“零收费”的制度下,可以使用和支配的经费仅为中央、省补助公用经费(按学校学生人数,600元/生/年),资金相当有限。如何管好、用好这部分资金并使之最大限度地发挥效用,达到教书育人的目的,是摆在每一个义务教育阶段学校财务管理人员面前的首要问题。

  学校财务管理的问题及对策

  一、义务教育阶段学校财务管理现状

  当今每个事业单位或者政府机关的相关部门都会进行财务管理,财务管理也是学校后勤的重要内容之一。随着经济的进一步发展,学校也逐渐走上了产业化经营的道路,财政对学校的拨款也越来越少,因此,很多学校都感觉到资金紧张,尤其是那些位于经济落后地区的学校,财务形式越来越严峻,对学校的财务管理也提出了新的要求。因此,财务管理工作需要有进一步的调整,如果不进行调整,财务管理的不够好,即使义务教育阶段的财政拨款比较多,也会给学校的财务到来麻烦,造成学校财务的不良运行,进而影响到学生的个人发张问题,最终影响到国家的发展。

  二、义务教育阶段学校财务管理存在的问题

  1.学校财务管理制度不健全

  学校应该跟其他企事业单位一样,定期报送会计报表、财务报告,年终公开会计账目等等。但是大多数学校都没有制定健全的财务管理制度,有的学校即使制定了制度,也没有严格执行,因此学校的财务管理相当混乱,甚至出现公款挪用的局面。

  2.学校内部财务结构混乱

  主要表现在往来款项管理核算不规范,个别学校甚至将基本结算户的款项划到临时账户存放;会计人员在核算过程中随意改变会计科目的核算内容,有关支出的列支渠道不规范。如在日常办公用品科目中列支招待费,列支发放给职工的津贴等。

  3.学校财务预算管理不科学,政府拨款消耗过快

  国家财政和地方政府每年会给义务教育阶段的学校拨款,但由于这部分拨款是十分有限的,各个学校的领导及其财务部门应对此拨款做出一个合理的预算,安排好当年应该如何利用这部分拨款来支付工资薪酬、奖金等费用,另外合理规划好学校相关的建设费用。如果这部分拨款规划的不好,就很容易出现铺张浪费的现象,这样就使得财务预算成了一种摆设,造成这部分拨款很快被浪费的一干二净。

  4.学校不重视对固定资产管理,造成了很多无形损失

  固定资产是学校存在的根本载体,校内所有设施包括整个校园,甚至教室、桌椅、每一个水龙头都属于学校的固定资产。学校财务部门却经常忽略对其的核算和管理,相应的固定资产也没有明确的责任人,对物品的保护做得不够好,该更新和补充的教学资源没有相应的经费来进行更新和补充,已经寿终正寝的固定资产没有能够及时清理,清查不够及时也不到位,这样就造成了很多固定资产的无形损失。

  5.学校没有长期发展的规划,二次装修造成资金使用效率的降低

  在义务教育阶段,绝大多数学校硬件设施落后,校园文化氛围有待改善,大部分学校领导只是用有限的经费没有规划地、零星地进行维修,但由于观念和设计的落后,过不了几年或领导换届得重新维修,而这些项目往往都列入了政府专项资金投资项目,重复建设导致资金的严重浪费。

  6.学校财会人员素质普遍不高

  大部分学校的财会人员是由教师兼职,专职财务人员很少,他们的业务素质不高,有的连电脑都不会操作,基本的会计知识也不一定懂,对会计方面的制度也不够熟悉,不能熟练运用,对会计科目的分类更不能做出正确的判断,比如说对于借读费、择校费等费用应上缴财政专户,并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算,而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算。

  三、义务教育阶段学校财务管理问题的对策

  1.学校应完善财务管理制度,使财务管理更加有效

  当前学校的财务管理观念比较落后,很多学校都是重钱不重物,要解决这部分问题,必须从思想改变,要解放学校领导的思想,转变学校领导的财务管理观念。学校领导与员工的重视是加强义务教育阶段学校财务管理的基础和前提,而完善的制度则是财务管理有效运行的保证。学校应根据自己实际情况,从统一领导、统一管理和集中管理、分校核算两个财务管理体制中选择适合自己的体制。除此之外,学校还完善财务预算制度、财务结余及其分配管理制度、资产及负债管理制度、财务监督管理制度等许多基本的财务管理制度。学校还应做到财政和行政分离,执行人员、管理人员、决策人员、检查人员应互不干涉,这样才能使得学校财务管理工作有效运行。

  2.学校应加强财务预算管理,杜绝无效投资,提高资金使用率

  学校财务部门在编制财务预算时,应坚持“量入为出,收支平衡”的原则,从学校大局出发,既要考虑学校事业发展和建设需要,也要考虑学校财力的可能,首先安排那些急需的项目,并保护重点项目可以顺利完工,同时还应预算留用一部分资金应付紧急状况。在公用经费中要向教学和科研倾斜,压缩行政性开支。学校应建立完善的预算管理制度来保证综合预算的准确无误,提高学校的经济效益,确保学校资金可以安全有效的运行,进而促进教学科研的发展。

  3.学校应注重对固定资产的管理,做到账实相符

  学校财务管理部门应注重对固定资产的管理,建立健全固定资产保管制度,做到在其入账时验收,领用时登记,进而保证账务一致,准确落实固定资产责任人。管理人员应做好管理工作,建立固定资产明细账,完善固定资产的清查制度,学校相关的财务部门应对固定资产定期进行全面清查或者不定期进行抽查其管理效果,做到及时了解固定资产的变动情况。对于那些数额较大的固定资产的处置,须经学校主管部门审核后,报学校内部同级财政部门审核。除此之外,学校财务管理部门应严格界定固定资产管理的范围,进而加强相关管理部门对固定资产的管理,健全对固定资产的审核制度,并规范固定资产的核算。

  4.学校应建立民主监督机制,进一步加强财务管理

  鉴于财务管理工作本身就是一项很敏感的工作,因此学校相关部门应切实广泛的听取职工意见,力求相应的财务政策符合实际,不要造成内部矛盾。学校财务部门应在每年年初编制本年度的财务预算方案,并交由校相关部门、职工代表大会讨论修改,按照预算情况上报给主管部门审核批复后执行,并以文件形式发到学校有关管理部门,让每一个职工都能了解本年度的预算方案,做到事前民主。最后学校财务部门应在年终写出本年度的预算执行书面报告,并分析说明本年度学校资产各个内容的实际增减情况及原因,交由学校内部的职工大会审议,并在会上通报内审情况,进一步增加学校对固定资产管理的透明度,进而提出固定资产管理的合理化建议。义务教育阶段的学校财务管理人员,应从实际出发,利用自身的智慧,发挥创造性,灵活运用所学知识管理学校资产,做好对资产管理工作的挖潜,为推进教育事业的发展贡献自己的一份力量。

  5.政府应加大投资力度,健康发展教育

  教育部门应加大对义务教育阶段学校的投资力度,并扶持弱校差校,尽可能的缩小校际差距,促进教育均衡发展是治本之举。对于现在学校中的腐败现象,可以通过学校领导在校际之间的交流、调动等方式来剔除滋生腐败的土壤。

  义务教育的重要性不言而喻,未来国家的繁荣富强、民族的进步都离不开义务教育阶段的教育,因此在大力抓教育,加大投资力度的同时,我们必须正视并努力解决义务教育阶段学校存在的财务问题,以便让教育健康发展。

  6.学校应注意提高相关财务人员的素质,提高财务管理水平

  注重对财务人员的综合素质培养,尽量聘请会计方面的专业人才,并对他们进行一定的培训,财务人员应努力学习财务基础知识,练好业务基本功;另外财务人员也应明确自己的身份,清楚自己不仅是个记账人员,还应积极参与学校的财务决策,这样才能使会计人员尽量对学校的财务管理负责,不然就要负法律责任,尽一切可能提高财务管理水平。

二 : 我国中小企业财务管理存在的问题及对策

    【摘要】财务管理是现代企业管理的核心,中国加入wto后,我国中小企业财务管理存在很多困难和问题,难以适应经济全球化和企业本身发展的要求。面对新的形势和要求,中小企业必须转变观念,运用新的财务管理手段和方法,加大财务管理力度,提高财务管理水平和经济效益。


    【关键词】企业;财务管理;经济管理

    中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素,使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。必须加强对中小企业财务管理问题的研究,使其适应市场经济及加入wto的要求,促进我国中小企业的改革与发展。

    一、中小企业财务管理中存在的问题

    (一)融资困难,资金严重不足

    我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因:第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成中小企业信用等级低,资信相对较差。第二,国家没有专设中小企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。第三,大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第四,中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

    (二)投资能力弱,随意性大

    投资是企业财务管理和理财的重要手段,在投资中存在的问题主要有:一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源,但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小,贷款投资所占的比例比企业大,所面临的风险也更大,所以总想尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性大,投资方向难以把握。

    (三)日常管理不严,财务控制薄弱

    一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱,周转周期长。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的几倍,造成资金呆滞,周转失灵。四是重钱不重物,资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。

    (四)管理模式僵化,管理观念陈旧

    一方面,中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。另一方面,企业管理者的管理能力和管理素质不高,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

    (五)财务管理人员素质不高,财务管理工作重视不够

    高素质财务管理人员缺少,是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够,对会计人员重使用轻培养,会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对介入财务管理心有余而力不足。不能正确处理财务管理与会计核算的关系。或出于认识原因,或出于奔忙,在核算事务中,导致出现重核算轻管理,重视资金运作和会计结构,轻视会计资料的加工处理和经济活动分析,淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。

三 : 中小企业发展中的财务管理问题及解决之道

     摘 要:目前,我国的中小企业已超过1000万家,占我国企业总数的90%,提供了75%的城镇就业机会,实现工业总产值占全国的60%,对我国经济增长和社会发展起着举足轻重的作用。然而,我国一些中小企业一方面忽视了财务管理的核心地位,使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。通过剖析中小企业财务管理方面的问题,提出加以解决的可能之策。


    关键词:中小企业;财务;管理;控制 

    一、我国中小企业现状简析

    中小企业在世界各国的经济中都占有举足轻重的地位,我国也不例外。中小企业不仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用,而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力,为经济增长提供了最基本的原动力。各国经济发展的历史表明,一个国家中小企业能否健康发展,不仅仅是个微观问题,而是直接关系到宏观经济质量的重大问题。因此,我们必须针对中小企业发展中面临的问题和矛盾,采取有效措施,大力营造中小企业健康发展的空间。

    我国中小企业虽然数量众多,但随着市场取向的经济改革的深化,在同大企业的激烈竞争中,中小企业却暴露出明显的弱势地位,突出表现为: 

    (一)亏损严重

    过去的企业改革,一直是以搞活大中型国有企业为中心展开的,可以说从某种程度上忽视了中小企业在发展进程中的问题和需要。我国中小企业由于历史造成的规模小,技术、产品和管理比较落后,加之政策扶持少,所以市场竞争能力普遍较差,经济效益参差不齐,在国际竞争国内化的环境下,中小企业很难快速发展。

    (二)融资困难 

    资金是企业生存发展不可或缺的资源,但融资难却是中小企业发展中的先天性的问题。在各种融资方式中,银行信贷是重要的资金来源,但由于中小企业在自用资产、信誉名声等方面的劣势,使银行从自身利益出发,通常不愿开展中小企业信贷业务。

    (三)财务管理能力不强

    当前中小企业的财务普遍存在两方面问题。一是内部控制薄弱,企业领导专权不受约束、财务控制执行不力、基础管理薄弱、成本分析粗劣、财会人员素质偏低等。二是在资金不足时融资困难。主要体现在融资成本高,风险大,资信相对较差,造成中小企业信用等级低。在产品销售上,无力支撑市场竞争所必须的庞大营销费用,在销售上处于劣势。

    (四)企业管理外在环境不理想

    首先,在于政府决定企业行为。由于企业不是法人资格的实体,而是作为政府的附属体。因此,从企业的开办、经营者的任命、厂房场地的选址、机器设备的购置、生产项目的确定、劳动人力的组成,生产资金铁筹集、原材燃料的组织、产品销售的渠道、经营成果的要求,无不要靠“红头文件”和行政首长的“拍板”。这种政府决定企业行为的管理办法,必然产生盲目性。其次,在于企业不顾市场取向。由于政府决定企业行为,企业经营者既没有管理财产权,也就不用承担财产的责任。这样一来,企业经营者的决策;决心服从政府的计划,保证职工资的发放,全力为完成和超额完成产值任务而奋斗,以达到对上交得了差,对下说得过去。为此,企业经营者的行为取向不在于市场,而是在于完成产值计划。

四 : 关于《财务管理》科目应注意的问题

1、对“判断”、“选择”、“评价”等的表述

  在《财务管理》科目中,往往考生在作答有关“选择、评价某方案或某项决策”的题目,面临对几种方案、决策进行选择或评价时,也出现了类似《经济法》科目中判断题的笼统或模糊表述方式,如“最好”、“都可行”等。

  建议考生应尽量逐个方案进行判断、评述,并根据需要将几种选择进行排列比较,如“a方案最好,c方案其次,b方案第三”,或者“a方案比c方案好,c方案比b方案好”等,尽量不要用“最好”或“最差”,或者“都行”“都不行”之类模糊的表述。

  2、计算过程问题

  《财务管理》科目的主观题部分,涉及到计算的地方非常多,除个别地方外,都要求列示计算过程,因此,考生也应注意尽量列示计算过程。

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