一 : 请示的写作范文
关于购买办公用品的请示
公司领导:
因工作需要(或其他冠冕堂皇的理由,可罗列数条),某某部门需购买*****办公用品:***,预计多少钱;****,预计多少钱;。。。以上合计共需*****元。
妥否,请批示。
****部门
*年*月*日
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下:
一、明确指导思想,加强组织领导。………………
二、根据不同地区确定保护重点。………………
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式:主管领导批示:
关于××××的请示
院领导:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××。此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。
注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。
规定格式:
北京积水潭医院××××的规定(××××年×月×日)
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文(行政法规类规定)
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全,防止环境污染,维护社会秩序,根据国家有关法律、法规,结合本市情况,制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题,由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题:地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。
二、正文:
(一)正文的内容通过“条”的形式表述,按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
(二)“条”的内容较多时可分为“款”,“款”的内容较多时可分为“项”。
(三)根据内容的需要,可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括:依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行,每行28个字。用a4纸打印。结构层次序数,第一层为“一”;第二层为“一”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字,“零”可写为“○”,右空4个字。印章上不压正文,下压日期,“骑年盖月”。
所谓骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文日期。
二 : 请示的写作范文
关于购买办公用品的请示
公司领导:
因工作需要(或其他冠冕堂皇的理由,可罗列数条),某某部门需购买*****办公用品:***,预计多少钱;****,预计多少钱;。。。以上合计共需*****元。
妥否,请批示。
****部门
*年*月*日
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下:
一、明确指导思想,加强组织领导。………………
二、根据不同地区确定保护重点。………………
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式:主管领导批示:
关于的请示
院领导:
。此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院处
年月日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。
注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。
规定格式:
北京积水潭医院的规定(年月日)
第一条。
第二条。
例文(行政法规类规定)
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全,防止环境污染,维护社会秩序,根据国家有关法律、法规,结合本市情况,制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题,由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题:地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。
二、正文:
(一)正文的内容通过“条”的形式表述,按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
(二)“条”的内容较多时可分为“款”,“款”的内容较多时可分为“项”。
(三)根据内容的需要,可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括:依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行,每行28个字。用a4纸打印。结构层次序数,第一层为“一”;第二层为“一”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字,“零”可写为“○”,右空4个字。印章上不压正文,下压日期,“骑年盖月”。
所谓骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文日期。
三 : 请示的答复
篇一:谈谈答复请示的文种使用问题
谈谈答复请示的文种使用问题
[作者:刘心爽 来源:jihua918 点击数:3779 更新时间:2008-03-11 17:41:24 文章录入:jihua918]
(《应用写作》2007年第8期)
答复请示是公文处理中经常要碰到的问题。如何答复请示?答复请示可以使用哪些文种?答复请示可以有哪些变通?笔者2006年曾就上述问题进行过一次问卷调查,调查对象是安徽省某市党政机关和行政事业单位的文秘工作者。结果表明,不少人对答复请示的文种使用情况不甚明了,更有人存在认识误区。为此,笔者拟以公文法规为依据,结合最新的中央、国家机关公文例文,谈谈答复请示的文种使用问题。以供基层文秘工作者参考、借鉴,也和关注这一问题的同志们切磋、讨论。
(www.61k.com。考察当前的公文运作实际,答复请示有以下几种情况:
一、用“批复”答复请示
国务院《国家行政机关公文处理办法》(以下称《办法》)对“批复”界定为“适用于答复下级机关的请示事项”,可见批复是专为请示而设。在公文运作实际中,批复也确实是答复请示的主要方式,使用最为普遍。请示事项五花八门,千差万别,哪些请示事项适合用批复来答复呢?迄今未见明确规定。但考察具有示范意义的中央、国家机关公文运作实际,“批复”大多用来答复涉及面较窄的一地一处一事或某些专门事项。请看例文:
例一:
国务院关于同意陕西省西安市人民政府驻地迁移的批复
国函〔2006〕29号
陕西省人民政府:
你省《关于西安市人民政府迁移办公驻地的请示》(陕政字〔2005〕81号)收悉。现批复如下:
同意西安市人民政府驻地由西安市莲湖区西华门大街迁至西安市未央区凤城八路。搬迁经费由你省自行解决。
国务院 二○○年四月二十七日
例二:
国务院关于同意安徽省调整安庆市部分行政区划的批复 国函〔2005〕38号
安徽省人民政府:
你省《关于调整安庆市市辖区行政区划的请示》(皖政〔2004〕67号)及有关补充报告收悉。现批复如下:
一、(具体内容略);
二、(具体内容略);
三、(具体内容略)。
上述行政区划调整所需经费由你省自行解决,涉及的行政区域界线变更,要按照有关规定及时勘定。
国 务 院二OO五年五月十三日
近年来,对于下级部门用“请示”上报请求批准的法规性公文,也有用批复来进行答复的,但仍未超出上述范围。
例三:
国务院关于全国山洪防治规划的批复
国函〔2006〕116号
各省、自治区、直辖市人民政府,发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、水利部、环保总局、气象局:水利部、国土资源部、气象局、建设部和环保总局《关于批复全国山洪灾害防治规划的请求》(水汛〔2006〕313号)收悉。现批复如下:
(具体内容略)
国务院二○○六年十月二十七日
谈到用批复答复请示,特别要强调的是:批复是答复请示的主要方式,但绝不是唯一的方式,不少基层的同志根据《办法》的界定,认为答复请示只能用“批复”。这样的理解是不正确的。因为,《办法》规定了“批复”的适用范围,明确了“批复”与“请示”相对应的答复功能、行文方向、受文对象。但从这样的规定中无论如何也不能得出答复请示只能用批复的结论。遍查《办法》及相关的权威解释,也未见类似的限定。这表明答复请示有一定的自由度。也就为其他文种答复请示提供了可能。
二、 用“函”答复请示
函能不能答复请示呢?回答是肯定的,且看数例:
例四:
国务院办公厅关于全球大气水质监测工作移交问题的复函
国办函〔1992〕45号
卫生部、国家环境保护部:
你们《关于将全球大气水质监测工作由卫生部移交国家环保局承担的请求》(卫报监字〔1991〕109)收悉。经国务院领导同志批示同意,现函复如下:
一、(具体内容略)
二、(具体内容略)
国务院办公厅一九九二年六月七日
例五:
国务院办公厅关于成都皮影博物馆冠名问题(转载自千 叶帆 文摘:请示的答复)的复函
国办函〔2006〕79号
四川省人民政府:
你省《关于成都皮影博物馆冠名问题的请示》(川府〔2006〕43号)收悉。经商有关部门并报国务院领导同志同意,现函复如下:
成都皮影博物馆名称可定为“成都中国皮影博物馆”。
国务院办公厅 二○○六年十月十一日
例六:
国务院办公厅关于同意兰州海关调整为正厅级直属海关的复函国办函〔2006〕77号
甘肃省人民政府:
《甘肃省人民政府关于将兰州海关调整为正厅级海关的请示》(甘政〔2006〕72号)收悉。经国务院领导同志同意,现函复如下:
同意兰州海关调整为正厅级机构,隶属关系和人员编制不变。
其他相关事宜,请你们与有关方面协商办理。
国务院办公厅 二○○六年九月十八日
以上三则例文都是国务院办公厅的公文,在文种使用上具有示范意义。上述三例时间跨度长达14年。其间,《办法》几经修订多所改动,而“函复请示”一直沿用至今。这表明用“函”答复请示由来已久。那么,函为什么可以用来答复请示呢?首先,我们来看“函”的适用范围——“适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”——这表明函有答复功能,只是对象是不相隶属机关;其次,《办法》第十七条规定:“须经政府审批的事项,经政府同意也可由部门行文,文中应当注明经政府同意”。从上引例文可见国务院办公厅是严格按照《办法》的规定来行文的。同时也足以证明函复请示完全符合《办法》的规定。
函复请示虽然由来已久且使用日益广泛,但一直有比较严格的限定条件。其一,必须经过请示的受文机关或该机关领导的批准方可行文,而且必须把经过批准的情况写进复函的正文中作为函复的依据;其二,受命用“函”答复请示的部门必须是请示受文机关的公文管理机构——办公厅(室),因为《办法》第十五条规定“部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文”。
三、用通知答复请示
“通知”也可以用来答复请示。不过与批复、函复相比,使用得略少一些,用通知答复请示有一个变化的过程,请看例文:
例七:
国务院批转国务院证券委员会 中国证券监督管理委员会关于进一步加强期货市场监管工作请示的通知
国发〔1996〕10号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委,各直属机构:
国务院同意国务院证券委员会、中国证券监督管理委员会《关于进一步加强期货市场监
管工作的请示》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院一九九六年二月二十三日
例八:
国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知
国办发〔1994〕69号
各省、自治区,直辖市人民政府,国务院各部委,各直属机构:
经国务院批准,现将国务院证券委员会《关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见的请示》转发给你们,请各有关方面密切配合,认真贯彻执行。
国务院办公厅 一九九四年五月十六日
例九:
国务院办公厅关于批准牡丹江市城市总体规划的通知
国办函〔2006〕57号
黑龙江省人民政府:
你省《关于呈报牡丹江市城市总体规划(2001—2020)的请示》 (黑政发〔2006〕36号)收悉。经国务院批准,现通知如下:
一、原则同意修订后的《牡丹江市城市总体规划(2006年—2020年)》(以下简称《总体规划》)。
(以下共七项,内容从略。)
国务院办公厅 二〇〇六年七月二十四日
从上述例文可见用通知答复请示早已有之。《办法》生效以前(即2000年底之前),大多是对下级的涉及面较广的请示事项用通知转发给其他下级执行,其行文形式有“批转”和“转发”两种。2001年以后,这样的行文方式已很少使用。但又出现了用通知答复请示的新变化。例九即为典例,对照《办法》规定的通知适用范围,再研究例九的行文方式和公文内容。这样的通知应属于“传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项”一类。但因为这样的指示性通知完全是针对下级的请示事项的,下级的请示来文作为发文缘起被引述,所以它又同时答复了下级的请示,可谓一举两得,从中央、国家机关的例文看,此类通知往往由受文机关的公文办理机构(办公厅、办公室)经过授权后发文。这又和函复请示的要求完全相同,笔者由此认为这类通知在发文机关、行文方式、内容表达三方面对《办法》的现行规定都有所突破,应该是“通知”用途的新拓展。
以上我们概括了答复请示的文种使用情况。其所以出现由单一“批复”拓展为批复、函复、用通知答复三者并用的情况,其原因大约有以下方面:
其一,从文种使用方面看,《办法》关于批复适用范围的界定,只规定了“批复”与“请示”相对应的答复功能和行文方向,而没有其他限定,这就使答复请示的文种使用有一定的自由
度,另外,请示系“向上级机关请求指示、批准”,与此相对应,只要能传达指示、批准意思的文种就都可以承担答复请示的功能。因此才出现了答复请示的文种多样化;
其二,公文作为国家机关管理协调的重要手段,工具性是其重要特征,公文处理、文种运用都以快速、便捷、高效地传达政令、沟通信息,实施管理为目的。而答复请示的文种多样化正符合这样的目的性;
箕三,公文处理及文种运用虽然有较强的程式化和规范化,但绝不等于一成不变。它必然为适应管理需要发挥最佳工具效能而发展变化着。可以预见,随着市场经济体制的进一步确立,政府职能的进一步转换,有关公文处理和文种使用的变化将更加迅速。因此可以说,答复请示的文种多样化是历史的必然。
至于和《办法》的有关规定不尽吻合,也不难理解。因为《办法》作为权威的文件处理法规,稳定性是重要特征。与变化迅速的公文运作实际相比,其变化也是稳中有变,就文种而言,总是在一个新文种或原有文种的新适用范围已使用得较为稳定、完备,被遍接受后,才对其确认的,所以,它总是表现出一定的滞后性,也难免会出现文种使用“出格”的现象。而这正体现了公文规范与发展变化的辩证统一。
(《应用写作》2007年第8期)
作者单位:中共安庆市委党校
责任编辑:张冠英
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篇二:请示的格式
请示
一、用途
适用于向上级机关请求指示、批准。
具体地看,请示的适用范围主要包括如下几方面:
1.对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解,需要上级机关做出明确解释和答复。
2.从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定做出变通处理,有待上级重新审定,明确作答。
3.在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依,需要上级机关做出明确指示。
4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。
5.按上级机关和主管部门有关政策规定,不经请示有关部门批准,无权自行处理的问题。
6.工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。
值得注意的是,凡自己职权范围内的工作,经过努力能处理和解决的问题、困难,都应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。
二、分类
根据请示的不同内容和写作意图,将其分为两类:
1.请求指示的请示。这类请示多涉及政策上、认识上的问题。前面所提请示的适用范围之1、2、3项,属这种类型。
2.请求批准的请示。这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题,前面所提4、5、6项即属此类。
三、特点
1.行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性质;而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求的公文,具有陈述性质。
2.行文目的的求复性。请示的目的是请求上级指示、批准,解决具体问题,要求做出明确批复;而报告的目的则在于让上级知道、掌握某方面或某阶段的情况,不要求批复。
3.行文时机的超前性。请示必须在事前行文,等上级机关作了批复之后才能付诸实施;报告则可在事后行文,也可在工作进行中行文,一般不事前行文汇报方案。
4.请求事项的单一性。请示要求一文一事;报告可以一文一事,也可以一文数事。
四、基本格式
1、标题
请示标题大多采用公文的常规写法,即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成的完整标题,如 《 ×× 学院关于建立计算机中心要求拨款的请示》 ;也可以由主要内容 + 文种构成,如 《关于调整函授学员培训费标准的请示》 。
写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”。标题中尽可能不要出现“申请”、“请求”之类词语。
2、正文
(1)请示缘由
请示问题或事项的原因、背景、理由。这部分要求事实清楚,理由充足,因它是上级机关批准的依据,只有把缘由讲清楚,再写请示的事项,这样才能有说服力。
(2)请示事项
请示核心,将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出,请求上级机关作出答复。 提出请示事项要详细,阐述说明道理要充分。如需要上级机关审核、批准的事项,要进行具体细致地分析,还可提出处理意见和倾向性意见,供领导参考。提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行。
(3)请示要求
结语部分,为了使请示的事项得到答复,发文机关应明确提出要求解决问题的方法或途径。一般是另起一行空两字书写。请示结语语气要谦恭,常用的结语有: “ 是否妥当,请批示 ” 、“以上请求,请批复”、 “ 特此请求 ” 、“以上请求,请审批 ” ;“以上请求,如无不妥,请批准”、“妥否,请批准”等等。
3、落款
例文1:请求指示的请示
例文2:请求批准的请示
例文评析:这是一份请求批准的请示。陈述扼要、文字清楚、干脆利落是它最显著的优点。全文只用三句话就把请示的内容说完。
请示附了三份文件,节省了正文许多篇幅,也方便上级机关查阅有关情况。需指出,佛山市政府“去年请示”,省人民政府办公厅以“复函”作复是错用了文种。 例文3:请求批准的请示
广州市××机械厂 关于给技术革新能手×××同志
晋升两级工资的请示
穗机劳[19××]××号
××局:
我厂青年工人×××同志,自1990年入厂以来,虚心向老师傅学习,刻苦钻研技术,积极提合理化建议,1993年在工程技术人员和老师傅的帮助下,实现了三项技术革新项目,被评为局系统的技术革新能手。今年以来,我厂原有产品滞销,如不迅速开发新产品,企业经营将出现极大的困难。在此情况下,×××同志积极进行市场情况调查,根据用户需要,大胆研制新产品TS—2型测温仪表。在全厂上下大力支持下,这项新产品已于6月份投放市场,深受用户欢迎。
为了奖励×××同志对工厂的贡献和调动全厂职工的积极性,拟将×××同志的工资级别由二级晋升为四级。
以上意见当否,请批示。
一九九×年×月×
日(公章)
[析评]
这是一则请求批准的请示。正文最大的特点,是行文重点放在陈述理由:青工×××同志,“虚心”、“刻苦”、“积极”,技术革新成绩卓著。结尾写主旨和请示语。发文字号应放标题上方。“请批示”宜改为“请批复”。
五、请示和报告的异同
1.相同处
(1)行文方向一致。均属上行文,而且是公文中用得很广泛的两大文种。
(2)在格式上,都由标题、主送机关、正文、署名及时间四部分组成。
2.不同处
(1)行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示,需要上级批复,重在呈请。报告要向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级询问,不需上级答复,重在呈报。
(2)涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示,凡是下级机关、
篇三:最高人民法院关于各地请示问题的答复(行政审判)
2004——2009年最高人民法院关于行政审判请示问题的答复
一、有关起诉与受理方面的答复
1、最高人民法院
关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于
人民法院行政诉讼受案范围的批复
法释(2004)6号
(2004年7月6日最高人民法院审判委员会第1318次会议通过2004年7月13日最高人民法院公告公布自2004年7月20日起施行) 山东省高级人民法院:
你院“关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的请示”收悉。经研究,批复如下: 行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为,是行政机关必须履行的法定协助义务,不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助扩大了范围或违法采取措施造成其损害,提起行政诉讼的,人民法院应当受理。
2、最高人民法院
关于土地实际使用人对行政机关出让土地的行为不服可否作为原告
提起诉讼问题的答复
〔2005〕行他字第12号 2005年6月3日
辽宁省高级人民法院:
你院〔2005〕辽行终字第1号《关于李永明是否具有原告资格的请示》收悉。经研究,答复如下:
同意你院审委会多数人意见。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定,土地的实际使用人对行政机关出让土地行为不服,可以作为原告提起行政诉讼。
此复。
3、最高人民法院行政审判庭
关于对如何理解《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题
的解释》第四七一条、第四十二条规定的请示的答复
[2007]行他字第25号 2008年3月17日
浙江省高级人民法院:
你院浙高法行函(2007)1号《关于公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的其起诉期限应当如何确请示》收悉。经研究,答复如下:公民、法人或其他组织不知道行政机关作出具体行政行为的内容,但后来知道了具体行政行为的内容,而不知道诉权和起诉期限的,应适用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释了第四十一条的规定确定起诉期限,但最长不得超过该解释第四十二条规定的期间。
二、有关审理程序方面的答复
4、最高人民法院行政审判庭
关于如何理解《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条的答复
(2008)行他字第26号 2008年11月17日
河北省高级人民法院:
你院《关于如何理解〈中华人民共和国行政诉讼法〉第四十八条的规定有关问题的请示》收悉。经研究,答复如下:
被告未在法定期限内向人民法院提供据以作出被诉具体行政行为的证据和依据,经人民法院一次合法传唤,被告无正当理由拒不到庭的,人民法院依法作出撤销被诉具体行政行为的判决并无不妥。
5、最高人民法院行政审判庭
关于审理房屋登记行政案件中发现涉嫌刑事犯罪问题应如何处理的
答复
(2008)行他字第15号 2008年9月23日
天津市高级人民法院:
你院《关于李宵诉天津市国土资源和房屋管理局房屋登记一案如何适用法律问题的请示报告》收悉。经研究答复如下:
人民法院在审理有关房屋登记行政案件中,发现涉嫌刑事犯罪问题的,不应将该案全案移送公安机关处理,而应区别不同情况分别处理:
一、第三人购买的房屋不属于善意取得,参照民法通则第五十八条和合同法第五十二条、第五十九条的规定,房屋买卖行为属于无效的行为,人民法院应当依法判决撤销被诉核发房屋产权证行为。
二、第三人购买的房屋属于善意取得,房屋管理机关未尽审慎审查职责的,依据物权法第一百零六条等有关法律的规定,第三人的合法权益应当予以保护,人民法院可以判决确认被诉具体行政行为违法。
三、如果不能确定第三人购买的房屋是否属于善意取得,应当中止案件审理,待有权机关作出有效确认后,再恢复审理。
6、最高人民法院行政审判庭
关于新疆维吾尔族自治区高级人民法院就叶辉诉阿克苏地区质量技
术监督局行政处罚一案该院可否二次再审问题的答复
(2006)行他字第16号 2008年12月8日
新疆维吾尔族自治区高级人民法院:
你院《关于叶辉与新疆阿克苏地区质量技术监督局行政处罚一案可否二次再审的请示报告》收悉。经研究,答复如下:如果你院院长认为(2005)新行再字第3号行政判决违反法律、法规规定需要再审,你院可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条的规定,按照审判监督程序再审。
三、有关法律适用方面的答复
7、最高人民法院行政审判庭关于征收中央直属发电厂的水力发电用
水和火力发电贯流式冷却用水水资源费问题的答复
(2007)行他字第17号 2007年11月5日
广西壮族自治区高级人民法院:
你院报来的《关于广西桂冠电力股份有限公司诉大化瑶族自治县水利局征收水资源费及行政处罚上诉一案的请示》收悉。经研究,答复如下:
国务院颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》于2006年4月15日起施行,在该条例施行之后,应当根据该条例的有关规定征收水资源费。
8、最高人民法院行政审判庭
关于公安交警部门能否以交通违章行为未处理为由不予核发机动车
检验合格标志问题的答复
(2007)行他字第20号 2008年11月17日
湖北省高级人民法院:
你院鄂高法[2007]鄂行他字第3号《关于公安交警部门能否以交通违章行为未处理为由不予核发机动车检验合格标志问题的请示》收悉。经研究答复如下:
《道路交通安全法》第十三条对机动车进行安全技术检验所需提交的单证及机动车安全技术检验合格标志的发放条件作了明确规定:“对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。”法律的规定是清楚的,应当依照法律的规定执行。
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