一 : 实施可持续发展战略的意义

实施可持续发展战略的意义

1 可持续发展的丰富内涵

可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。［www.61k.com］是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。可持续发展, 是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础, 这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑, 而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。可持续的3个主要特征: 生态持续、经济持续和社会持续, 其之间互相关联而不可分割。生态持续是基础, 经济持续是条件, 社会持续是人类共同追求的应该是自然、经济、社会复合系统的持续、稳定、健康发展。可持续发展的核心思想是健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上;它所追求的目标是: 既要使人类的各种需要得到满足, 个人得到充分发展; 又要保护资源和生态环境, 不对后代人的生存和发展构成威胁; 它特别关注的是各种经济活动的生态合理性, 强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励, 反之则应予摒弃。

可持续发展理论的产生为人类世界的发展指出了一条环境与发展相结合的道路, 为环境保护与人类社会的协调发展提供了一个创新的思想模式。其实质就是把经济发展与节约资源、保护环境紧密联系起来, 实现良性循环。可持续发展观要求在发展中积极地解决环境问题, 既要推进人类发展, 又要促进自然和谐。主要表现在: 从以单纯经济增长为目标的发展转向经济、社会、生态的综合发展, 从以物为本位的发展转向以人为本位(发展的目的是满足人的基本需求、提高人的生活质量) 的发展, 从注重眼前利益、局部利益的发展转向长期利益、整体利益的发展, 从物质资源推动型的发展转向非物质资源或信息资源(科技与知识) 推动型的发展。

二、实施可持续发展战略的必要性

资源方面: 随着世界人口持续增长和经济发展, 人类对资源的需求日益增加和大规模的开采消耗, 导致资源基础的削弱、退化、枯竭, 淡水资源紧缺。石油等能源价格上涨, 土地资源及矿产资源掠夺性破坏严重。维护地球资源、维护生物多样性, 以确保资源的可持续利用。环境方面: 主要表现为环境污染和生态破坏两大类。加强环境保护,是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。

三、科学的发展观

科学的发展观要求的是可持续发展。也就是说, 要在发展经济的同时, 充分考虑环境、资源和生态的承受力, 保持人和自然的和谐关系, 实现自然资源的持久利用, 实现社会的持久发展。环境是人类赖以生存和发展的基础, 发展是促进环境保护的前提条件。从科学的发展观出发, 经济发展和环境保护是相辅相成的关系, 环境保护本身就是一种生产力。如果在经济发展中不考虑环境保护和资源的消耗, 一味的拼资源、拼能源、高污染, 表面上看GDP是在增长, 但实际上如果把生态成本考虑进去, 也可能是负增长或者低增长。而生态环境的透支往往是要人类加倍偿还的。所以树立和落实科学的发展观, 极重要的一条就是要落实到加强对自然资源的合理开发利用, 保护生态环境、促进人与自然的和谐发展上来, 使我们的发展真正实现人口资源和环境与社会经济协调的可持续发展, 也只有坚持以人为本, 用科学的发展观统一思想、统领工作, 牢牢把握重要的战略机遇

可持续发展的意义 实施可持续发展战略的意义

期, 才可能以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展, 走上一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路, 使我们国家更快、更好地全面、协调、可持续发展。(www.61k.com)

面向可持续发展的科学发展观, 我们就必须要改变传统的发展思维和模式, 努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一, 决不能走人口增长失控、过度消耗资源、严重污染环境、破坏生态平衡的旧路。要坚持开源与节流并重, 预防与治理结合, 减轻资源环境压力, 实现经济增长方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变。要大力发展以循环经济为核心的生态工业, 以无公害农产品、绿色农产品和有机农产品为主体的生态农业, 以节约资源、减少污染、“绿色消费”和“绿色服务”为标志的生态服务业。只有这样, 才能达到经济发展的速度与结构、质量、效益相统一, 经济发展与人口、资源、环境相适应, 建成低投入、少污染、可循环的国民经济和节约型社会, 既保证当代经济社会的持续快速健康发展, 又为子孙后代的发展创造良好的条件, 真正实现最广大人民的根本利益。 从根本上看, 我国还没有完全转变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经济增长方式。由于增长方式粗放, 在经济快速增长的背后, 付出的资源环境代价过大, 从而加剧了能源、资源短缺的压力, 致使可持续发展面临的矛盾与形势相当突出和严峻。

如何才能不走弯路? 关键是要树立科学的发展观, 推进循环经济发展模式, 走一条科技含量高、经济效益好、资源利用少、环境污染低、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。一方面, 要研究、开发和推广新能源、新材料, 广泛采用符合域情的污染治理技术和生态破坏恢复技术, 包括投资少、效益高的废水处理技术、城市大气污染综合治理技术、固体废物的无害处理技术等, 全力推行清洁生产。另一方面, 要大力发展先进生产力。实行经济结构的战略性调整, 淘汰落后的工艺设备, 关闭、取缔污染严重的企业; 变传统工业“资源—生产—污染排放”的发展方式为“资源—生产—再生资源”的循环发展方式, 促进以清洁生产、循环经济、生态经济为特征的绿色生产力的快速发展, 使其成为先进生产力的重要组成部分和保护环境的最佳“结合点”。

四、走可持续发展道路

必须把促进当前的经济、社会发展和保障未来的持续发展统一起来, 积极地肩负起责任, 自觉地调整行为, 力求正确认识和运用自然规律, 通过相互依赖、互惠互补, 与自然界和谐相处、协调发展, 最终达到既改造自然, 又不破坏自然; 既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展目标, 以全面长远地为人类创造良好的生存条件, 逐步提高生活质量, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

五、实施可持续发展战略的意义

实施可持续发展战略, 有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变, 使经济发展与人口、资源、环境相协调。有利于国民经济持续、稳定、健康发展, 提高人民的生活水平和质量。有利于推进新型工业化的进程。有利于农业经济结构的调整, 保护生态环境, 建设生态农业。

二 : 浙江实施4大战略4大建设述评：大手笔开启新发展

一条长方桌上，满满摆放着中国商飞、欧洲空客、美国波音、加拿大庞巴迪、美国赛斯纳等国际航空业大佬的飞机模型，在今年8月投资7亿元的西子航空飞机零部件项目在杭州大江东新城奠基后，靠做电梯闻名的西子联合集团董事长王水福，朝着自己的航空梦又迈出了扎实的一大步。

(www.61k.com）

这是王水福的一大步，也是浙江经济的新进展。面对宏观经济增长放缓，浙江近年来着力推进“四大国家战略举措”、“四大建设”，不仅成为推动今年浙江经济稳中有进、转中向好的有力支撑，更为浙江未来长远发展腾挪出新的成长空间、培育出新的增长点。

迎难而进新看点

凉风习习，深秋的脚步渐行渐近，走进宁波杭州湾新区，记者更多感受到的却是收获的温暖。

今年年初才正式开工的上海大众项目，已经从一片海涂变身为一座已具雏形的“汽车城”，一间间跨度巨大的车间已经建成，现代化生产线开始安装，能为5000人提供住宿、生活所需的职工宿舍、人才公寓加紧建设；黄冈中学宁波学校等一批配套设施相继落户……

宁波杭州湾新区只是一个缩影。今年以来，面对严峻复杂的宏观经济环境，“四大国家战略举措”、“四大建设”的加快有效推进，已经成为浙江经济最引人注目的新看点。

初步统计，前9个月，14个省级产业集聚区基础设施项目完成投资约625亿元，比去年同期增长68.9%；产业项目完成投资约1204亿元，同比增长57.4%；引进项目协议投资约1584亿元。

高速成长的大平台，加快推进大项目落户、大企业成长、大产业崛起。仅在大江东新城，去年以来，长安福特马自达、东风—裕隆汽车、中国南车集团等一批大企业集团带着数十亿元资金相继落户。

“四大建设”风正劲，“四大国家战略举措”同样亮点纷呈。

向东是大海，浙江海洋经济发展魅力与日俱增。9月，第二届中国海洽会在宁波开幕，近万名境内外客商携带资金、项目蜂拥而至。首日浙江共签下91个海洋经济项目，协议投资总额2127亿元。其中，阿尔法摩托汽车生产线及全球销售（展示）中心、亚洲维宁生命中心项目等13个科技含量高、带动能力强的高端项目落户舟山群岛新区。

义乌市国际贸易综合改革试点进展良好，海关联网监管、生产资料市场建设等进程加快。在今年出口形势持续低迷的背景下，义乌出口则持续保持较快增速，格外引人注目。

还有温州金融综合改革试验区，新进展更是纷至沓来，在全国率先推出小额贷款公司主发起人入围资格招投标制度；农村合作金融机构股份制改革稳步推进；以“1+X”为特征的温州金融要素市场建设启动在即，涵盖股权（产权、债权）、金融资产、知识产权、文化产权等交易……

交相辉映的“四大建设”和“四大国家战略举措”，也吸引了包括回归浙商在内的海内外投资者的青睐。最新统计显示，今年前三季度全省浙商回归引进项目1080个，累计到位资金1102.34亿元，完成年度目标任务的91.86%，按可比口径同比增长75.72%，重大项目占比达到58.84%。

转中向好新动力

杭州大江东新城，长安福特马自达项目，投资75亿元，2015年一期投产年产能就将达25万辆；

上海大众项目，宁波杭州湾新区，一次性投资就达117亿元，2013年投产，全部达产后年产将达30万辆。

很少人会想到，一道杭州湾，两个浙江省级产业集聚区，却吸引了全中国汽车产业界人士的目光。而人们在畅想浙江汽车产业的种种可能时，也蓦然意识到，浙江经济正以一种加快转型发展的新姿态亮相于中国经济的大舞台。

这也正是“四大国家战略举措”、“四大建设”之于浙江发展的最大意义。“大”不是目的，“大”的背后是“高、新、优、强”。无论是14个省级产业集聚区的规划方案，还是“四大国家战略举措”的实施路径，人们清楚地看到，所有这一切，都指向一个共同目标：为战略性新兴产业、先进制造业打造最有竞争力的成长环境，为经济转中向好输送新动力。

这环境无法不令人心动。

在宁波梅山港区，受益于海洋经济和省级产业集聚区的发展，与梅山岛隔海相望的春晓产业集聚区，已引进吉利汽车、海天驱动等130多个先进制造业项目。截至今年7月底，梅山产业集聚区累计完成固定资产投资220亿元，累计引进各类企业2100余家。

同样，而今驱车行驶于杭州大江东新城，除了汽车产业带外，逐一展现的还有东方电气风能及潮汐发电、德国圣照光电太阳能光伏、双兔新材料、中科院机器人等一大批战略性新兴产业项目。

在临安，青山湖科技城，一座全新的 “浙江硅谷”正加速崛起。挂牌至今，已吸引中国科学院长春应用化学研究所等一大批院所签约入驻，15个产业化项目正开工建设。

在绍兴滨海产业集聚区，5个特色产业园区之一的生物产业园正抓紧建设中，这个占地183亩的产业园全部建成后，将形成150亿元销售额、30亿元利税的规模。

而这些还只是开始，随着“四大国家战略举措”、“四大建设”的加快推进，浙江发展新的看点和魅力仍在不断展现之中。

就在9月29日，农历八月十六大潮汛来临前夕，舟山群岛新区传出喜讯：国务院正式批复舟山港综合保税区，这不仅是舟山新区发展史上具有里程碑意义的大事件，也是浙江海洋经济发展取得的新的重大突破。此举将推进浙江“三位一体”港航物流服务体系发展，为打造国际物流岛提供重要功能支撑。

“大”“小”相宜新未来

在7月初集中开工后，眼下的慈溪市新兴产业集群区正是一派时不我待的火热建设景象。首批开工的7个项目共计总投资24.66亿元，总出让土地530亩，每亩平均投入464万元，投产后预计年产值63.21亿元。 “大”、“小”相宜，在当下浙江经济舞台上，浓墨重彩的“四大国家战略举措”、“四大建设”，并没有削弱浙江中小企业、县域经济等传统经济优势，相反，这些传统优势随着“四大国家战略举措”、“四大建设”加快升级。慈溪新兴产业集聚区的“横空出世”正是这一辩证演进的生动体现。

不仅是在慈溪。随着总投资60亿元的浙江华友钴材料项目签约，衢州在新能源电池电极材料生产领域迎来突破；在丽水，娃哈哈集团、伊利集团、三一重工等一批大企业已经签约，当地负责人表示，“将坚持引进资源占用少、环境污染少、产业带动力强的优质项目”。

“四大建设、四大国家战略举措，既是驱动力，也是催化剂。”浙江省商务研究院院长张汉东表示，它们与浙江经济的传统优势有机结合后，打造出一个具有全新竞争力的浙江经济新格局。

对此，许利民深有体会。作为“东风裕隆”大江东项目高层，3年前刚来到大江东时，他还在为配套担心。3年后，“东风裕隆”的“纳智捷”已经下线，每月销量已经达到3000台，员工已经超过3000人，部分研发项目已移师此地。更重要的是，现在的大江东已经有300多家汽车配套企业进驻，“萧山原来就有成熟汽车零部件产业集群，我们这些整车项目落户后，恰好形成产业发展合力。”

如果说通过改革开放前30年的实践，浙江率先实现从计划经济突围，确立了产权比较清晰、机制比较灵活的民营化、市场化基本格局，那么，在当前新一轮的改革攻坚中，“四大国家战略举措”的推进，也为浙江经济提供了一个率先把改革推向投融资、财税、要素市场、收入分配及政府职能转换等纵深领域的历史性契机，成为浙江广大中小企业的最大利好。

温州金改就是如此。正如分析人士指出的，其重要意义之一就是为浙江加快投融资体制改革提供了可能。温州金改的实施，将推动浙江加快区域金融创新，积极发展各类区域性交易市场，加快组建集产权交易、金融资产交易、场外交易“三位一体”的省级金融市场投资平台，力争在企业总部、总部金融机构培育等方面取得突破。而所有这些，显然正是浙江广大中小企业梦寐以求的金融环境。

“大”、“小”相宜，还意味着浙江版大企业的加速崛起。在去年浙江物产集团成为浙江第一个世界500强之后，今年吉利集团成为浙江第二家世界500强。而数据还显示，去年浙江146家行业龙头企业年销售收入、新产品销售收入、利润总额、上缴税收等多项指标分别占全省规模以上工业企业的四分之一以上，有的甚至逼近一半，共完成销售收入总额近1.5万亿元。（记者 刘刚 通讯员 卢萌卿）

三 : 《实施可持续发展战略》教学反思

《实施可持续发展战略》教学反思
《实施可持续发展战略》这一框题的内容.经过备课,上课及反思,自己对教材如何把握有了更深的认识,可谓受益匪浅.
优点:
1.在上新课的同时注意复习旧的知识点.在做题中,引导学生注重材料和观点的结合.
2.教学形式多样,采用多媒体教学,以表格,讨论,阅读,讲练结合等方式落实知识点.
3.重技能更注重情感培养.案例丰富,贴近现实,这样由浅入深,由表及里,易为学生所接受,师生［www.61k.com)互动,共同探讨,体现出新课程重主体,重过程的新理念.
4.注重时政性,与升中考的热点,难点相结合,选题较有代表性.
5.注意解题能力的培养.
不足:
1.在使用教材上,能符合新课标的要求,特别是根据关于保护环境的倡议信为话题,体现以启发式教学,提高了同学的学习兴趣.但在导入话题的时间稍多,建议可以把关键点打出来强调让学生明白易懂.注重解题能力的培养.
2.过度有些地方过度不够清楚,讲得较急.
3.视频可以再精简一些.

四 : 大力实施人才强区战略，为超常规跨越式发展提供坚强的人才保证

同志们：
今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，主要是深入贯彻落实全国和省、市人才工作会议精神，总结工作，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，大力实施人才强区战略，开创我区人才工作的新局面，为实现超常规跨越式发展提供强有力的人才智力支持。下面，我讲四个方面的问题。
一、牢固树立科学的人才观，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感
国以才立，政以才治，业以才兴。推进经济社会发展，人是第一要素，人才资源是第一资源。当今世界，科技进步一日千里，发展变化日新月异，综合实力的竞争日趋激烈。随着经济全球化步伐加快和知识经济蓬勃发展，人才已成为衡量一个国家、地区发展水平的重要标志，成为决定竞争成败的关键因素。谁拥有人才优势，谁就拥有强大的竞争力，就会赢得加快发展的主动权。在新形势下，我们要抓住和用好重要战略机遇期，实现超常规跨越式发展，就必须大力实施人才强区战略，加快人才的培养和引进，充分发挥各类人才的作用，显著提升我区的综合实力和竞争力，为建设现代化强区提供坚强保证。
改革开放以来特别是近几年来，区委、区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，把人才工作摆上重要位置，紧紧围绕促进经济社会快速健康发展，不断加强人才队伍建设，全区人才工作取得了显著成绩。一是人才数量大幅度增加。到去年底，我区党政机关现有工作人员910名，其中大专以上学历898人，占98.7%；事业单位现有工作人员5104名，按学历层次分，大专以上学历2992人，占58.6%；按专业技术职务分，具有中高级职称的1832人，占35.9%；企业共有专业技术人员1837名，具有中高级以上职称的840人，占45.7%；农村专业技术人员共1997人。二是人才队伍整体素质不断提高。教育培训力度不断加大，人才队伍年龄、学历、知识结构得到改善，整体素质有了较大提高，学习、实践和创新能力普遍增强。三是人才环境明显优化。全社会的人才意识不断增强，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围日趋浓厚，人才的创业和生活条件越来越好。人才工作的不断加强和大力推进，培养造就了大批优秀人才，为全区的改革和建设做出了重要贡献。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，与超常规跨越式发展的要求相比，与先进地区相比，我区人才工作还有较大差距，人才队伍状况还不能适应经济社会发展的需要。突出表现在：人才总量不足，结构和分布不够合理，高层次、高技能、复合型人才短缺，经济一线人才严重不足；人才工作体制不够理顺，机制有待完善，环境不够宽松，人才流失和浪费问题比较突出，等等。应当看到，当前全国各地已经形成了你追我赶、热火朝天的发展态势和竞争局面。我们既面临着加快发展的巨大压力，也面临着人才竞争的巨大压力。实现超常规跨越式发展，迫切需要加大人才工作力度，加快培养和引进大批高素质的人才。各级各部门各单位一定要从全局和战略的高度，从树立和落实科学发展观的高度，充分认识做好人才工作的极端重要性，把思想和行动统一到全国和省市会议精神上来，牢固树立人才资源是第一资源、以人为本和人人可以成才的科学人才观，切实增强责任感和紧迫感，大力实施人才强区战略，加快人才资源的开发和建设，努力把我区建设成为人才大区、人才强区，为实现超常规跨越式发展奠定坚实的人才基础。
二、明确任务，突出重点，全面提高人才工作水平
根据上级精神和我区实际，当前和今后一个时期，全区人才工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，以机制创新为动力，以能力建设为核心，以结构调整为主线，以市场配置为基础，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，重点建设党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍，充分发挥政府、市场和社会三方面力量，努力锻造一支数量较多、结构合理、素质优良的人才队伍，为建设现代化强区提供坚强的人才保证。
（一）要立足实际，切实抓好现有人才的培养。以能力建设为核心，坚持统筹规划、分类指导，突出重点、整体推进，切实抓好高层次人才培养，带动整个人才队伍建设。一是加强党政人才队伍建设。要以思想政治建设和执政能力建设为核心，采取多种形式大规模培训党政干部，加强对各级干部的理论武装和实践锻炼，着力解决理想信念、政治方向、政治纪律、宗旨观念等根本问题，努力增强各级干部实践落实“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，更好地担负起组织领导经济社会发展的重任。要大力培养选拔优秀年轻干部，及时把德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上。尤其是对知识层次较高、特别优秀的，可破格提拔使用。要重视培养选拔妇女干部和非中共党员干部，使用好各个层次的干部，不断改善党政人才队伍结构。要切实加强后备干部队伍建设，区里每年将选送一批优秀干部到经济发达地区打工煅练或到基层挂职锻炼。二是加快培养职业化、现代化的经营管理人才队伍。要围绕发展具有较强竞争力的大企业、大集团，依托各类高等院校和科研院所，有计划地组织企业经营管理人员进行学习培训，不断提高其战略开拓能力、市场竞争能力和现代经营管理水平。要热情关心和大力扶持民营企业家成长，帮助其提高自身素质，迅速发展壮大民营企业家群体。要积极实施“走出去”战略，鼓励企业家在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。三是建设高素质的专业技术人才队伍。要围绕推进高新技术产业化、传统产业高新化、国民经济信息化，以提高创新能力为核心，抓紧培养既能创新又能创业的专业技术人才队伍。当前，要立足我区实际，重点培养电子信息、生物医药、新型建材、机械铸造、纺织服装等关键领域的高级专业人才，高度重视培养各类高技能人才、农村实用人才和青年人才，努力形成各具特色的人才群体。
教育是培养人才的基础。要牢固树立大教育、大培训观念，坚定不移地实行教育优先发展战略，加快教育事业改革和创新，充分利用国内国际两种教育资源，建立完善多层次、开放型的综合培养体系。要进一步完善义务教育管理体制，逐步普及高中阶段教育，加快发展职业技能教育，鼓励和支持民办教育的发展，全面提高教育质量和水平。要加快构建终身教育体系，大力推进继续教育规范化建设，着力发展成人教育、社区教育、现代远程教育，深入开展创建学习型组织活动，努力建设学习型社会，使人人享有学习和成才的机会。有关部门和单位要抓紧制定紧缺人才培养计划，健全完善带薪学习制度和经费保障制度，完善政府、单位、个人分担的继续教育投入机制，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。
（二）要不拘一格，切实抓好急需人才的引进。引进人才是人才队伍建设最快捷、最经济的途径。各部门各单位要进一步解放思想、更新观念，完善政策措施，优化创业环境，大规模引进人才，为加快发展服务。一是坚持高起点引才。要根据我区经济社会发展的实际需要，重点引进能够带动产业发展、科技进步的高层次人才，特别是高新技术、金融、贸易、法律、管理等方面的高级人才，企业、产业急需的高级专业技术人才和高层次经营管理人才。要充分利用海外留学人员趋向归国创业的有利时机，积极吸引海外留学人员来坊子创业或以各种方式为我区服务。二是坚持引才与引智并举。本着不求所有、但求所用的原则，采取灵活多样的形式，大力引进人才和智力。要鼓励和支持企事业单位发挥用人主体作用，采取业余兼职、短期聘用、人才租赁、技术合作等方式，引进国内外智力。鼓励有条件的企业在境内外人才密集区设立研发机构，借脑借力发展。要研究制定更优惠的政策，吸引国内外高层次人才，来我区进行技术转让、技术承包、技术入股，自办或合办民营科技企业、股份制企业。三是坚持引才与引资相结合。引进一个人才，往往能够引来项目，带来技术和资金。从这一意义上讲，招才引智也是招商引资，并且是高层次的招商引资。各级各部门各单位一定要把两者有机结合起来，在招商引资中，既注重引进资金和项目，又要花大气力引进人才和智力，努力实现人、财双丰收。
（三）要多措并举，切实抓好各类人才的使用。坚决破除求全责备、论资排辈、平均主义等陈旧观念，坚持德才兼备，重品德、知识和能力；坚持公开、平等、竞争、择优，任人唯贤、唯才是举；坚持在干事创业中识别、选拔和使用人才，充分调动人才的积极性，使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位。党政人才要坚持群众公认、注重实绩，“好人”之中选“能人”。要认真贯彻落实《干部任用条例》，扩大民主，加强监督，改进经常性考核考察办法，规范和完善公开选拔、竞争上岗以及选任、委任、考任、聘任等制度，及时把政治上靠得住、业务上有本事、群众公认、政绩突出的干部选拔到领导岗位上来。企业经营管理人才要坚持市场和出资人认可，“能人”之中选“好人”。要以推进市场化、职业化为重点，积极探索组织推荐、社会招聘、群众举荐和个人自荐相结合的选聘制度，积极建立职业经理人制度，实行经营绩效、年薪制、考核奖惩、职务职称“四位一体”，以经营业绩定升降、定奖惩、定去留。专业技术人才要坚持以社会和业内认可为标准，鼓励和支持其大胆创新，自主创业。要以推行聘用制和岗位管理制度为重点，进一步深化事业单位人事制度改革，实行按需设岗、按岗聘用、公开竞争、合同管理和单位自主择人、人才自主择业的双向选择办法，实现由固定用人向合同用人，由身份管理向岗位管理的转变。
三、加快机制创新，努力营造干事创业的良好环境
人才的活力取决于机制和环境。要在激烈的竞争中创造人才优势，必须遵循人才资源开发规律，加快建立充满生机与活力的人才工作机制，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
一是要尊重、支持、关心人才。要在全区上下形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚风气，鼓励探索，崇尚创新，宽容失败，爱护人才。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，在推进物质文明、政治文明、精神文明建设中做出积极贡献的，都是党和国家需要的人才，都应当得到社会的充分尊重。要把尊重人才体现到具体行动上，工作分工要改变重职务轻业务的观念，使各类专业人才愉快地从事专业研究；重大决策要广泛征求和听取专家、学者的意见和建议，充分发挥其聪明才智和创造力；在工资、职称等方面要向做出突出贡献的人才倾斜。各级各部门各单位要进一步增强服务意识，切实转变职能，改进作风，提高效率，为各类人才创造性劳动提供优质服务。要放手支持人才干事创业，在其工作遇到困难时要多鼓励、多帮助；对工作中出现的一些问题和失误，要勇于为其承担责任。要建立健全人才保障制度，依法保障人才在科技研发、项目承包、创业、兼职、流动等活动中的合法权益，不断提高各类人才的福利待遇水平，使优秀人才引得来、留得下、用得好，安心创业，顺利发展。
二是要实行重奖重用政策。要坚持实行“一流人才、一流岗位，一流业绩、一流报酬”，在全社会牢固树立能干事、干成事的人就是人才、就是功臣的观念，以发展论英雄，重奖重用做出突出贡献的人才，引导各类人才放开手脚，心情舒畅地去工作、去创业、去奉献，真正让人才的活力竞相迸发，让创新的源泉充分涌流。要坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。对干事创业、开拓创新、为坊子发展做出突出贡献的，不仅要给予崇高荣誉，更要在物质上给予重奖。对优秀人才要大胆使用、破格使用，及时选拔到重要岗位上来，真正做到人尽其才，才尽其用，用得其所。要改革完善分配制度，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，让知识、技术、管理参与分配，加快人才资源向人才资本的转变，尽快形成鼓励人才创新、创造的激励机制。要结合完善国家公务员制度，逐步建立综合体现职责、能力、业绩等因素，职务与职级相结合的工资制度。要积极推行企业经营管理者年薪制，完善考核指标，严格兑现奖惩。要按照分类管理、以岗定薪和考核监督的原则，深化事业单位薪酬制度改革，探索实行事业单位经营管理者年薪制，骨干专业技术人才和高技能人才可以实行协议工资制，以充分调动各类人才的积极性。
三是要鼓励人才合理流动。人才的合理流动，有利于人才健康成长，有利于人才潜能充分发挥，有利于事业发展。要注重发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用，消除阻碍人才流动的体制性障碍，促进人才资源合理流动、优化配置。要发展和完善人事代理业务，建立人才“柔性流动”机制，畅通人才流动的“绿色通道”，促进不同区域、不同层次人才的有序流动，切实改变由于条块分割、城乡隔离造成的人才闲置和浪费。要加快建设统一有序的人才市场体系，积极引进、培育一批具有专业特色的人才中介服务机构，尽快建立起覆盖全区，面向全市、全省、全国的人才信息库，为人才流动提供服务平台。实行机关干部离职从事发展民营经济，是培养锻炼干部、促进人才流动的有效途径。要鼓励行政事业单位人才到经济建设一线施展才华，真正作为市场经济主体直接为社会服务，最大限度地发挥创造力。广大机关工作人员要进一步解放思想、转变观念，勇于到企业和其他领域施展才能，建功立业，为加快发展贡献力量。
四、坚持党管人才原则，进一步加强对人才工作的领导
人才工作是党的全部工作的重要组成部分，是加强和改进党的建设的重要内容。要加强党对人才工作的领导，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，保证人才工作健康顺利进行。
一是要明确责任。各级党组织要认真贯彻党管人才的原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥党委的领导核心作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。各级领导同志特别是党政一把手对做好人才工作负有重要责任，必须进一步强化人才意识，不断提高“替人才开路”的自觉性。对本地本部门本单位人才队伍建设中遇到的重大问题，要亲自动手，认真解决。区里已成立了人才工作领导小组和专门工作机构，各镇街、各部门各单位也要尽快成立相应的组织领导机构。组织部门要在区委的统一领导下，发挥好牵头抓总的作用，切实加强对人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查。人大、政协、统战及工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥职能作用，积极为全区的人才工作献计出力。新闻舆论部门要加强舆论宣传，为人才的竞相成才和充分施展才能创造良好的社会环境。其他各有关部门和单位也要发挥优势，协作配合，形成做好人才工作的整体合力。
二是要统筹规划。各级各部门各单位要按照统筹人才工作和经济社会发展的要求，在加快经济发展的同时，抓紧研究制定各自人才队伍建设的近期工作计划和长远规划，推进各类人才队伍建设协调发展。要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系，尽快建立完善人才评价、使用、激励等有利于人才脱颖而出的各项制度，促进人才工作的制度化、规范化；正确处理党管人才和市场配置人才资源的关系，既要加强人才工作的宏观管理和综合协调，又要善于通过市场调节实现人才资源的最佳配置；正确处理党管人才和依法管理的关系，坚持依法行政，做到依法管理人才，依法保护人才，提高人才工作水平。
三是要狠抓落实。各级各部门各单位要从实际出发，深入调查研究，摸清人才队伍现状，找准工作的重点、难点和切入点。要尊重基层和群众的首创精神，及时总结、推广新鲜经验，不断创新党管人才的方法和手段。要切实加大对人才工作的投入，逐步建立起政府引导，金融和社会资本、民间资本共同参与的多元化人才投入机制。社会力量和企事业单位也要结合实际，积极采取多种形式对优秀人才进行奖励。要加强对人才工作的督促检查，建立领导干部人才工作目标考核责任制，把人才工作作为各级领导班子和党政主要负责人政绩考核的一项重要内容，定期组织人才工作检查，及时发现和解决人才工作中存在的问题。对政策落实不到位的，按规定严肃追究有关人员的责任；对因工作不力导致高层次人才流失的，追究其单位主要负责人的责任；对排挤压制人才的，一经查实，严肃处理。
同志们，发展需要人才，时代召唤人才。做好新形势下的人才工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门各单位一定要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步解放思想，开拓创新，大力实施人才强区战略，不断开创人才工作新局面，为实现全区的超常规跨越式发展做出新的更大的贡献！

五 : 全面实施可持续发展战略谱写公路崭新篇章

全面实施可持续发展战略
谱写xx公路事业崭新篇章

同志们：
　　一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾2004年公路工作，分析面临的形势，研究部署2005年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写xx公路事业崭新篇章。
　　一、2004年公路工作简要回顾
　　2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。
　　工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，xx公路xx段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100％，优良率达90％以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。
　　公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91％。
　　两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130％，与2003年相比多征收890万元，增长幅度为42％。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56％，与2003年相比增收1015.7万元，增长幅度为    68.53％。
　　路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。
　　精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围；开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平；开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。
　　党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。
　　企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。
　　各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。
　　总之，2004年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢！并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候！
　　到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面；只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展；只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。
　　二、2005年的形势和我们面临的挑战
　　2005年是全面实现“十五”规划，衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实科学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为2005年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持xx公路事业的全面协调可持续发展。
　　首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。
　　其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，2005年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。
　　三、2005年公路工作安排
　　2005年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出2005年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。
　　（一）总体工作思路：
　　围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。
　　加强两项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。
　　争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。
　　实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。
　　（二）具体工作目标
　　----公路建设
　　1、投资800万元，完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通车。
　　2、投资260万元，完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。
　　3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。
　　4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。
　　----公路养护
　　1、列养路段好路率达87％，其中干线公路年平均好路率达91％。
　　2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。
　　3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。
　　4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作，xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。
　　5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。
　　6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。
　　----两费征收
　　1、完成通行费征收3200万元，其中xx、xx镇收费站完成2300万元，xx东站完成900万元。
　　2、完成汽车养路费征收3000万元。
　　----路政管理
　　1、完成辖区内90％以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。
　　2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在xx路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。
　　3、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑；解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。
　　4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案（事）件，查处率和索赔率达95％以上。
　　5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。
　　----体制改革
　　1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。
　　2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。
　　----基础工作
　　财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。
　　----精神文明和党风廉政建设
　　1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。
　　2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30％以上。
　　3、安全生产坚持预防为主的原则，警钟长鸣，严防责任事故发生；综合治理工作常抓不懈，确保无刑事案件发生；计划生育工作达到“三无”；保持系统稳定，群众来信来访当年结案率达到95％以上，不发生集体越级上访事件。
　　4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。
　　5、信息工作做到有专人负责，处理、报送及时。全年完成信息报送30篇（条），在地市以上新闻媒体发表稿件25篇（幅）以上。
　　6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设，贯彻落实党的十六大精神，全面加强和改进作风建设，通过一系列活动，促政风、带行风。
　　7、广泛扎实开展共产党员先进性教育活动，结合反腐败工作，认真开展调查研究，及时掌握党建工作新情况、新问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。
　　（三）主要工作措施：
　　2005年，我们任务艰巨，困难重重，因此，在新的一年里，广大干部职工必须统一思想、转变观念，牢固树立大局意识和服务意识，认真学习和领会2005年公路工作的总体思路，明确各自的工作目标，把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来，发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风，立足于“快”，服从于“好”，着力于“干”，突出于“实”，努力实现发展速度和发展质量的双重和谐，以和谐助更大发展。
　　1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。
　　把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出“建设一个好班子，带出一支好队伍，开创一个新局面”的响亮口号。做到三个坚持不放松，即：坚持抓政治理论学习不放松；坚持抓团结务实不放松；坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质，增强分析问题和解决问题的能力，使班子成员在思想上多沟通，工作上团结协作，相互支持，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围，保证全局各项工作的顺利开展。
　　2、继续深化系统内部改革措施。
　　在改革进程中，我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作，广大干部职工能够积极参与改革，支持、理解改革。针对我局实际情况，制订切实可行的改革方案，集思广益，充分考虑到广大干部职工的承受能力，做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠，后放水”分流的原则，使其往前有路走，生活有着落，无后顾之忧。要站在讲政治的高度，去认识改革、实施改革、完善改革，既要态度坚决，又要步子稳妥，力争取得体制改革的重大突破，为发展提供强有力的支持。
　　3、加快工程建设进度，全面提高工程质量。
　　2005年，我们一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的xx路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元；xx桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中，全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神，团结协作、无私奉献，争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。
　　4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。
　　公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，xx路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。
　　两费征收工作：一是建立健全规章制度，使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度，加强队伍建设，强化服务意识，规范执收行为。紧紧依靠政府，严厉打击各种拒交、抗交交通规费，闯站滋事等不法行为，确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动，在保持原有荣誉的基础上，再创更高层次的荣誉称号。
　　路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。
　　精神文明建设工作：1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效；要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政合同，实行“阳光作业”，彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高，在工作作风上要有新转变，在廉洁自律上要有新增强，在做好工作上要有新突破，努力构建阳光公路、正气公路。
　　同志们，2005年的工作目标己明确，任务之艰巨，责任之重大，我们一定要牢记宗旨，不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持，有全系统广大干部职工的共同努力，就一定能够圆满完成全年的目标任务，为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行，谱写xx公路事业崭新篇章！
　　谢谢大家。
　　
　　
　　
　　

 

 

 

本文标题：实施可持续发展战略-实施可持续发展战略的意义
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