一 : 在全县学校食品卫生安全工作会议上的讲话
同志们:
我们召开这次全县食品卫生安全工作会议,主要是深入贯彻落实省、地对学校食品卫生安全工作部署、安排,进一步深化学校、幼儿园食品卫生安全工作,总结近来全县学校卫生安全工作的经验和做法,进一步研究和推动学校食品卫生安全工作的新思路、新举措。刚才,卫生局的邓局长通报了最近由教育局、卫生监督所联合对全县学校卫生安全工作检查的情况。一会儿县政府x副县长还将作重要讲话。希望各学校要认真领会讲话精神,对存在的问题进行扎实有力的整顿。现在,我就全县学校、幼儿园的食品卫生安全工作讲几点意见。
一、全县学校(园)食品卫生安全工作回顾
多年来,我们高度重视学校食品卫生安全工作,认真贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,努力做好学生食堂卫生安全的检查、整改、建设工作,加强学校传染病防疫工作,不断提高教育系统对食品卫生安全和防疫传染病重要意义的认识,不断提高食品卫生从业人员的综合素质,不断改善食品卫生工作环境。我县学校卫生事业蓬勃发展,学校卫生管理得到进一步的加强,各项工作取得明显成效,为构建和谐教育和平安校园做出了一定的贡献。
二、当前学校食品卫生安全工作的严峻形势
“民以食为天,食以安为先”,当今世界,学校食品卫生安全工作已经成为大多数国家高度重视的一项重要工作。学生是弱势群体,一旦食品卫生安全工作责任不落实,措施不到位,必然会导致意想不到的安全责任事故。一旦出现安全责任事故,则涉及面广、危害性大,甚至会引起一定范围内的社会动荡。轰动全国的河北水饺事件、三鹿婴幼儿奶粉事件以及x发生在我省桐梓县茅石乡中学学生疑似食物中毒事件和x市红花岗区东风小学学校食堂购买腐烂变质蔬菜,校长被就地免职等事件,足以说明食品卫生安全形势严峻,因此我们不能掉以轻心。近年来我县学校食品卫生事业蓬勃发展,学校食品卫生管理得到加强,制度建设日益完善,各项工作取得明显成效,但还存在的一些突出问题,形势仍很严峻,主要表现在:
(一)学校对食品卫生安全工作的意识不到位
有的学校将学校食堂承包后,不管不问,没有尽到应有的监管和督促责任。部分学校食堂承包商不注重卫生条件的改善,食品卫生意识差。在9月份与卫生监督所联合检查中查出了许多问题,发现一些食堂加工流程无序,食品原料直接放在潮湿的地面上;餐具消毒措施不落实,有的学校根本不做餐具的消毒,也无餐具保洁的措施;还有些食堂的承包商唯利是图,从非法商贩中低价购买劣质食用油等,给学校食堂造成了极大的食品卫生安全隐患。
(二)学校对食品卫生安全工作的管理不到位
检查中发现,部分学校的食品卫生安全责任人、具体分管食品卫生安全工作的学校管理者对于承包出去的食堂很少过问、很少参与管理,“以包代管”情况较为严重,导致学校食堂存在很多问题:一是未把好食品及原料的采购关,部分食堂承包商采购食品及原料没有索证,粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,没有实行定点采购,有的食堂承包商还采购了无厂名、无产地、无检疫证,价格明显偏低的产品。二是学校食堂卫生状况较差,食品、物品堆放无序,脏乱现象严重。三是学校管理者与教师没有执行陪餐制度,缺乏对食堂的指导和监督。四是从业人员业务素质不高,对食品卫生安全法律法规知之甚少,更为严重的是有些从业人员是临时聘用上岗,对业务知识一无所知,根本不具备从业资格。
(三)学校小卖部食品安全常识淡薄
在检查中还发现在个别学校小卖部偶有采购无生产日期、无厂名厂址、无保质期的“三无”食品,更有甚者,直接出售假冒伪劣的、超出保质期的垃圾食品。直接危害师生的身体健康。
针对检查中出现的上述问题,我们必须从构建和谐社会、维护社会稳定的战略高度,充分理解并落实“以人为本”的深刻内涵,增强做好学校食品卫生安全工作的责任感和紧迫感。各学校必须按照省、地、县要求,以卫生防疫和食品(饮水)安全为重点,切实加强学校公共卫生管理,确保学生健康安全和生命安全。
三、对今后全县学校食品卫生安全工作的几点要求
结合这次联合检查情况,各校必须根据检查出的问题认真对照相关文件精神,从速从快地加以整改。对今后的食品卫生安全工作,要认真抓好以下几个方面:
(一)抓责任落实
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一是加强领导。各学校要高度重视学校食品卫生安全工作,将食品卫生安全摆上学校安全工作的首要位置,定期召开学校食品卫生安全工作会议,及时传达国家和省、地、县有关食品卫生安全工作要求,科学部署各项工作,采取有力措施,保证食品卫生工作各项任务落实到位、落实到人。学校要加强对学校食品卫生安全工作的领导,要明确专人负责,行政领导要安排值班巡查,通过加强领导,有效指导,推动学校食品卫生安全和传染病防疫工作的扎实开展。
二是落实责任。各学校要把食品卫生安全工作作为一项重要工作列入校园安全管理范畴,与食堂承包方签订好安全管理责任书,明确监管责任,要杜绝“以包代管”现象,绝不能因承包而放松对食堂的管理,要加强对承包食堂的检查指导并形成长效监管机制,对发现问题的,该整改的要立即整改,该中止合同的就中止合同。
三是执行制度。我们依据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》,制定了一整套学校食品卫生工作管理制度,学校在管理中要严格按照制度进行管理。要进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识,切实把好采购、保管、清洗、加工、消毒、留样、用餐以及人员隔离、卫生打扫和应急处理等十道关,严格规范食堂的食品卫生安全要求。
(二)抓宣传教育
一是加强教育。学校要根据季节和实际情况,通过发放告家长书、卫生宣传印刷品,利用各学校的板报、小广播、健康教育专栏、主题班会等多方位、多层次、多角度地宣传食品卫生安全知识、传染病防控知识等。
二是加强培训。要联合卫生局和疾控中心等职能部门,加强对学生食品卫生安全工作人员和食堂小卖部承包人和相关从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训,提高教师员工和学校食堂小卖部人员的食品卫生安全法律意识。
(三)抓检查整治
加强食品卫生安全检查,形成安全检查长效机制,不放松一天,不马虎一顿。要狠抓《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《集体用餐规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的落实,通过检查及时发现各种食品卫生安全隐患,并坚决进行整改,做到警钟长鸣,防患于未然。
一是抓好自查。学校要经常性开展食品卫生安全自查工作,对自查出的问题,学校要立即进行整改,对自身不能解决的要上报解决。学校每学期至少开展三次以上食品卫生安全自查行动。我们将协同卫生局、疾控中心等部门,对学校学校食堂、学生宿舍、小卖部等重点部位进行检查。
二是加强综合治理。学校要积极协调开展校园周边综合治理,对校门口小商贩、饮食店、流动摊点等要联合相关部门,采取有效措施进行有效整治,严防校外食品卫生安全事故发生。
(四)抓校园卫生
各学校要本着以师生为本、依法管理、预防第一的基本指导思想,扎扎实实抓好学校卫生安全工作,形成时时有人问、处处有人查、层层有人管的良好局面,切实提高学校处突应急的能力。要结合校风校纪整顿建设活动和“整脏治乱”工作,彻底扫除校园卫生死角死面,坚决杜绝环境卫生对食品安全的污染和侵害。
一是要创造整洁舒适的学习、工作环境。各学校要做到地面干净,无纸屑果皮,无垃圾脏物,垃圾倒在指定的地点,路平沟通,无污泥脏水,及时清除蚊蝇滋生场所。保证师生员工学习、工作和生活的正常进行。
二是抓好优良校风的建设。持之以恒地抓好校园卫生工作,可以推动学生良好行为习惯的养成,可以促进优良校风的建设。同时,优良校风的建设,又将有力推动洁净校园环境的形成。我们常常看到,一个校风优良的学校其基础卫生工作是扎实的。反之,一个环境脏乱、卫生不好的学校不可能有优良的校风。各级各类学校要把教育学生养成良好的个人卫生和公共卫生习惯,作为育人的基本工作抓紧抓实,作为人的基本礼仪大力培养。要让广大学生认识到爱我学校,就应该从点滴卫生习惯做起。
三是要抓好传染病流行的防控工作。 去年春,在我县城关镇、甘棠乡(x河流域)部分地区发生甲肝疫情,给学校师生的学习生活造成了重大影响,也给教育系统食品卫生工作敲响了身边的警钟。因此,各学校要根据传染病的流行季节、周期、流行趋势和卫生部门的要求,制定详细的应急预案,扎实做好传染病的防控工作。一旦发生疫情,要有人指挥,有人值班,有隔离、消毒、防护、救护等具体措施和物质保证,确保第一时间内控制疫情的发展,确保学校正常的教育教学秩序。
同志们,学校食品卫生安全工作是学校管理工作中的重中之重,事关每一个学生的身体健康与生命安全,事关每一个家庭的幸福和社会的稳定,事关国家教育方针的全面贯彻与合格人才的培养,在安全面前我们来不得半点马虎,希望全县教育系统能够紧抓全县创建卫生文明城市的大好契机,高标准、高质量、高目标、高要求地把我县学校食品卫生安全工作推向纵深发展。为全县创建卫生文明城市作出应有的贡献。
谢谢大家!
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二 : 安全生产工作会议上领导讲话稿
同志们:
刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx总理指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
三 : 一季度工作小结暨二季度工作安排会议讲话
同志们:
今天把大家召集回来召开一个股所长会议,主要议题是分析总结一季度收入工作成绩,安排部署二季度工作任务,下面我讲两点意见:
一、第一季度工作完成情况
年初以来,我们在面对收入任务压力大,税源后劲不足的情况下,各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点,快节奏、高效率的开展各项工作,顺利实现了首季“开门红”。
今年,县政府下达我局税收收入任务为9000万元,比去年税收任务6150万元,增长了2850万元,增长幅度达46%。 任务下达后,县局积极分析当前收入形势,迅速将任务分解到各征收单位,面对较大的收入压力,各位能积极发挥同舟共济、苦拼实干的良好工作精神,有力促进了全局收入任务按期完成,截止3月27日,我局累计组织入库地方各税2276万元,占市局下达年度任务的30%,占县政府下达年度任务的25.3%,比去年同期增长39%,增收648万元,提前4天实现了首季“开门红”。为促进全年工作打下了良好的基础。在此,我代表县局党组向各位付出的艰辛努力表示衷心地感谢!
成绩来之不易、下步更需努力。一季度,虽说成绩明显,但是我们仍然要看到当前面临的严峻形势:一是为了保证一季度顺利实现首季“开门红”,我们竭尽全力抓征管,想尽办法促征收,辖区内的所有税款基本都实现了应收尽收,部分单位还对一些工程、企业进行了税款预征,这都给我们第二季度收入任务带来极大的压力;二是网上办税、网络在线发票推广、税源专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和难点;三是干部队伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专业化高速发展的要求,执行力不强的问题突出。对于这些工作、这些问题,我们要高度重视,要作为下一步工作的重点逐步予以解决。
二、第二季度工作安排
做好二季度各项工作是巩固一季度工作成果,夯实上半年工作任务的关键,对促进紫阳地税事业快速发展具有十分重要的意义。因此,我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇,狠抓各项工作落实,扎实推进地税各项工作。
(一)坚持中心工作不动摇,确保实现税费应收尽收
从4月份开始,各单位要在总结巩固一季度收入任务经验的同时,积极寻找工作中存在的不足和漏洞,迅速调整工作思路,摸清税源底子,把握工作要点、跟上工作节奏,继续发扬同舟共济、苦拼实干的工作精神,确保各项收入按时、按量均衡入库,力争按期实现时间、任务“双过半”的目标。
(二)提高认识、夯实措施,认真做好税收宣传工作
一要加强税收宣传工作的组织领导。各单位要提高对税收宣传重要意义的认识,加强对税收宣传工作的领导,精心组织开展税收宣传工作。二要增强税收宣传工作的针对性和时效性。各单位开展税收宣传要讲求实效,切忌搞形式主义。三要创新形式,拓宽税收宣传渠道。各单位要在继续发挥传统宣传方式的基础上,大胆创新形式,拓宽渠道,争取达到更好的宣传效果。要在县局的统一安排部署下进一步开展一系列贴近生活、贴近实际,具有地税特点、地方色彩的宣传活动,要把税收宣传工作和“三问三解”活动相结合,推动税收宣传进企业、进社区、进校园、进机关、进农村,使税法宣传更加深入人心,更加具有感染力和影响力;要充分利用互联网和手机短信等现代信息传播工具发布税收政策、促进征纳双方交流,增强宣传工作的影响力。四要服务大局,结合各时期的工作重点开展宣传。各单位要结合“十二五”规划及年度工作要点,宣传我局为促进“紫阳实现跨越式发展”作出的积极贡献。五要争取支持,不断增强税收宣传的合力。各单位要积极向地方党委、政府汇报税收宣传工作的思路、部署,争取重视和支持;要加强与相关部门的协调配合,共同组织群众参与面广、社会反响大的宣传活动,扩大税收宣传的影响力。要及时总结税收宣传工作中的好经验、好做法,最大限度地提高税收宣传效益。七要精心组织第21个税收宣传月活动。要紧扣XX年“税收·发展·民生—地方税收与三秦民生”这一主题,精心组织各种宣传活动。
(三)把握新形势、立足新起点,做好税政征管和稽查工作
当前,从中央到地方,对推进税收改革工作都提出了明确要求,省、市局也对当前税政征管工作做了周密安排,我们要把握时机,抓住机遇积极作为,早安排、早部署、早落实,深入推进各项工作扎实开展。
在税政工作方面:
一是要加强组织协调,积极推广应用存量房交易税收征管工作。房地产评估推广工作是一项社会影响广、专业性强、数据需求量大的系统工程,安康城区已于2月15日正式上线,市局要求我们各县局务必于7月1日全面上线,可谓时间紧迫、任务繁重,希望大家能克服困难,积极工作,切实按照县局下发的存量房交易税收征管工作方案做好各项工作,确保实现我县存量房交易税收应收尽收。
二是要切实做好个人所得税扣缴义务人网上申报工作。积极为代扣代缴单位提供服务,主动上门为各试点单位安装个人所得税代扣代缴系统软件,认真做好对扣缴义务人的宣传、培训和辅导工作,帮助扣缴义务人熟悉个人所得税代扣代缴系统的功能和操作方法,协助他们解决遇到的困难和问题。
三是要高质量、高效率的做好企业所得税汇算清缴和全国营业税调查等常规性工作。
在征管信息工作方面:
一是要突出抓好网上办税、批量扣税、电子评定税等软件的推广应用工作。“网上办税”等系统的推广应用是一项复杂的系统工程,覆盖征收管理和纳税服务的全过程,技术难度大,业务涉及面广,加强工作联系和协调尤为重要,各单位和相关股室要大力发扬团结协作精神,顾全大局,相互配合,主动和各相关联单位进行沟通联系,保障工作配合顺利、衔接流畅,圆满完成各系统的推广任务。要积极做好宣传培训。今年推广的重点是网上办税、网络开票,要通过县局内外网站、办税大厅等平台,加大宣传力度,鼓励和引导广大纳税人自愿申请开通网上办税业务。同时要在巩固3月28日县局网上办税培训会成果的基础上继续加强培训工作,及时印发培训资料,通过全面细致的培训工作,使全体干部和纳税人掌握网上办税系统工作流程,熟悉网上办税应用,为系统上线运行做好充分准备,力争早日完成市局下达的113户网上办税任务。
二是要积极推进纳税评估,提高评估质量。要充分利用征管系统的资源优势,广泛收集和积累纳税人各类涉税信息,为开展纳税评估工作准备第一手资料。要进一步协调和密切征收、管理、稽查之间的关系,通过纳税评估,提高征管质量,增收税款,为稽查提供有针对性的线索,使三者形成一个有机的整体。要及时成立我局纳税评估机构,县局务必于4月底前遴选2-4业务骨干专门从事专业评估工作。
三是要加强发票管理工作。要不断规范发票日常管理。各单位要切实加强发票行政许可事项申请人的资格和报送资料的初审工作。要加强发票缴销管理,严格按照市局要求和规定程序,对停用的旧版发票及超过保存年限的存根联统一销毁。要继续扩大网络在线发票应用范围。各单位要加大对网络在线开票工作的宣传力度,积极引导纳税人创造条件上线,严格控制有奖定额发票的发放范围和数量,根据市局要求,凡已鉴定网络在线发票的,不得再发放有奖定额发票。加强对纳税人的辅导和技术支持,确保纳税人正常开票,力争网络在线发票推广户数和开票量在今年实现新突破。
四是要加强税收执法责任制考核。要继续坚持按月发布税收执法考核通报,按季度对税收执法考核结果进行分析,查找产生过错的原因,提出解决防范措施,供各基层单位参考对比,不断提高税收执法的规范性,降低执法风险。要切实提高执法的规范性,在合理使用好执法考核系统“过错申辩”功能的同时,要认真分析过错产生原因,引起干部重视,不能仅仅依靠“过错申辩”降低过错率,而是要实打实地通过提高执法质量来降低过错率。
在稽查工作方面:
一是要认真贯彻落实全市稽查工作会议精神,结合我县工作实际合理调整工作思路,要将税收专项检查、重点税源企业轮查、重大税收违法案件查处和打击发票违法犯罪活动作为年度工作重点,充分发挥税务稽查的职能作用,以达到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。
二是要进一步完善考评体系,将查补收入比例、完成检查案件数、案件审理退查率、重大案件查处率等指标纳入考核指标,要强化日常检查和重点目标任务的跟踪考核。
三是要加大稽查业务培训力度,全面提升稽查队伍的综合素质,要整合有限的人力资源,根据人员年龄和知识结构的实际,按照《稽查工作规程》的有关要求,对人员进行合理分工,进一步明确责任,最大限度发挥稽查人员的潜能,努力促进我县稽查工作水平再上新台阶。
(四)加强政风行风建设不断提升纳税服务水平
一是要严格工作纪律。县局要进一步加强对各单位工作纪律进行暗访和巡查,要对发现的问题迅速处理、及时整改。要避免在上级局和各级纪委的明察暗访中出现纰漏,造成不良的影响。
二是要不断巩固政风行风建设成果。坚持政风行风建设与党风廉政建设、精神文明建设一起抓的思想,把政风行风建设的任务与税收工作同部署,同落实、同检查、同考核,着力在紧贴税收业务工作的结合上动脑筋,在落实上下功夫,在收效上抓总结,以政风行风建设的成果推动全局精神文明建设,以精神文明建设的要求深化政风行风制度。
三是要正确处理好税收任务大幅增长和税源枯竭、管户减少的矛盾关系,要保证执行税收政策不越位,促进征管不违纪,要认真贯彻执行好单位管理制度、落实好组织收入工作纪律,确保实现收入任务持续增长。
今天把各位中层召集在一起开个会的目的,一方面是为了总结一季度工作成绩,分析收入工作形势,抓好下一步工作落实,另一方面则是为了让大家能够正确了解当前地税管理改革的发展形式,“专业+管理”这种管理模式,是今年全市推进税收征管改革和信息化建设的关键,工作头绪多、任务重、压力大。希望大家能够按照县局统一安排,坚定信心、振奋精神,以饱满的工作热情、务实的工作作风,狠抓工作落实,努力完成全年各项目标任务,全力促使紫阳地税工作迈上新的台阶。
谢谢大家!
四 : 发放奖学金会议校长讲话
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