一 : 在全区残疾人工作会议上的讲话
二 : 校长郑晓静在2015年下半年学校工作会议上的讲话
坚定信念 突出特色 在服务贡献中科学推进一流大学建设
——在2015年下半年学校工作会议上的讲话
中国科学院院士、校长 郑晓静
老师们、同志们：
下午好!9月4至5日，学校召开了党政联席会，专门研讨了本学期的工作。［www.61k.com]9月3日下午，陈书记主持召开了学校党群口的工作研讨会;我和几位副校长、总会计师以及校长助理一起专门就学科建设、学科评估和“十三五”规划的制定进行了深入研讨。总的感觉，几个会议开得很好很扎实，充分展现出巡视以后大家焕发出来的积极进取、奋力推进学校发展的精神面貌。现在，我受党委委托，代表学校领导班子对上半年主要工作进行回顾小结，同时，今年全年的重点工作安排和任务分解在3月份已经审定并印发，所以今天我仅就下半年我们要继续推进或者说要重点发力的工作做一个再动员再部署。同时，也提出对一些问题的思考，与大家交流。
一、上半年主要工作回顾
大家知道，2015年是全面深化综合改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”的收官之年和“十三五”的谋定之年。对我们西电来说，今年事情很多、任务很重、要求很高，回过头看，上半年，在学校党委的领导下，全校上下凝心聚力，做了这么几件事情：
(一)接受教育部巡视
今年4月11日至5月16日，中央巡视办委托教育部巡视组对我校进行了为期5周的巡视，并于7月8日正式向我校反馈了巡视意见，严肃而实事求是地指出了存在的问题，并提出针对性和指导性很强的整改意见和建议。对此，学校高度重视，先后召开多次党委常委会和专题工作会议，研究部署整改工作，严格对照检查，严肃反思研判，结合开展“三严三实”专题教育，着力在深化认识、剖析原因、研究制定改进措施和办法上下功夫，梳理出10个方面、33个问题，制定了115条整改措施，并逐项逐条明确牵头校领导、主责部门、协办部门和时限要求，形成整改方案7月底呈报教育部。
(二)启动第十二次党代会筹备工作
召开第十二次党代表大会，是我校党内政治生活中的一件大事。我们坚持“三个结合”，积极筹备。一是与“十三五”规划制订相结合，集思广益，研讨顶层设计，理清下一阶段目标任务，真正为学校未来发展奠定良好基础;二是与学校综合改革相结合，依靠制度和干部队伍建设提高治理能力和水平;三是与“三严三实”专题教育活动相结合，进一步强化党要管党、从严治党的基本要求，努力把学校建设成为教育者和被教育者共同的精神家园。上半年，筹备工作已全面启动，党代会代表选举工作基本完成。
(三)谋划制订“十三五”事业发展规划
按照“校内分析与校外学习相结合、自上而下与自下而上相结合、过程与结果相结合、规划与综合改革相结合、优势领域做强做大与扶持新兴增长点相结合，处理好数量和质量的关系，思考好基础和应用的关系”的7个总体要求，以“科学规划、目标明确、深化改革、创新思路、协调发展、重点突破、学校主导、民主参与”为工作原则，7个专项规划和17个学院基本完成初步规划，与相关部门对接关键指标，目前正进一步论证修订。
(四)全面深化综合改革，深入实施四大计划
深入实施“质量提升计划”。成功入选全国首批高校实践育人创新创业基地，并在教育部深化高等学校创新创业教育改革视频会议作大会交流发言;首次实施大类培养，合并49个本科招生专业为17个招生专业类;首次实施博士招生弹性计划改革，加大淘汰，提高指标利用率和培养质量。由西电倡导，与西北工业大学、西北大学三校联合培养本科生，开启高校联合培养的新模式。发挥学科优势，依托网络与信息安全学院成立“网络空间安全实验班”。此外，学校还成为全国首批9所国家示范性微电子学院建设单位之一;成立了研究生教育委员会;对本科生提出学生实践能力达标测试，以提高学生的动手能力、对实验课的重视度和学习的认真性;本科生、研究生一次性就业率分别为98.8%、99%，继续保持全国前列。
深入实施“华山学者计划”。新增杰青1人、优青3人;“华山学者”计划入选49人。申报省部级以上人才支持计划98人次，其中青年千人20人(2014年申报8人)。为深化岗位分类管理，切实提升科研创新实力和教学实践水平，研究专职科研岗位、实验技术岗位的设置与管理方案，拟在3～5年内，逐步建立起一支规模500人左右的高水平专职科研队伍和300人左右的专兼结合的实验技术队伍。为建立分类评价标准和晋升机制，开拓多元开放的评价途径，根据不同岗位的性质、特点和工作内涵，着手制定科研、实验、工程、高教管理和思想教育五类不同系列的职称评审业绩标准，希望通过评价体系的进一步完善，充分调动各类专业技术人员的工作积极性和创造性。
深入实施“学科实力拓展计划”。以郝跃院士和刘宏伟教授牵头的2个项目通过国家级奖励初审。科研到款完成年度任务的44.8%。获批国家自然科学基金项目资助136项，其中微电子学院获批项目数同比增长122%。申请专利350项、完成年度任务的43.7%，授权专利242项、完成年度任务的48.4%。特别值得一提的是，人文社科再创佳绩，学校获批陕西省高等学校人文社科优秀成果奖11项，超前两年奖项总和(10项);人文学院获批项目经费116万(同比增长127%)，获批国家社科基金5项、陕西省社科基金16项，均创历史最好成绩。
深入实施“大学文化建设计划”。深度挖掘校园本地化、师生身边化的新闻资源，在校长基金的特别资助下，西电故事10个系列推出73篇人物报道，传承西电精神、留存西电记忆、弘扬西电文化。主流媒体发表180余篇外宣报道，数量处于10余年来最高水平;知名新媒体推介，推出2个影响面均超千万次的学校主题摄影作品，有效提升了学校美誉度。“共和国的脊梁—科学大师名校宣传工程”西电启动汇演，为师生带来科学精神的盛宴。打造艺术团精品，大学生赛艇俱乐部首次参加世界名校赛艇挑战赛，“一院一品”文化品牌创建工程加快实施。
深入实施“国际化牵引行动”。上半年，学校与68个国家(地区)交流，来访151批755人次、出访212批474人次;举办2个重要的国际学术会议;与境外15所国际知名高校新签、续签或增签了合作协议。选派214名学生出国留学，招收来华留学生206人;20名教师获国家公派留学资助、45人派出，31人完成海外进修任务返校。与英国赫瑞瓦特大学合作举办的通信工程专业本科教育项目获批;与德国帕特伯恩大学共同申建的孔子学院正式揭牌。特别要提到的是，上半年，国家留学基金委员会面向国家急需、薄弱、关键的领域，包括先进制造、材料、航天航空、发动机、信息安全等，启动了未来科学家计划，每年选送并全额资助100名青年教师赴海外攻读博士学位或做博士后研究。经过严格评审遴选，第一批60名青年才俊脱颖而出，我校有3位老师入选。我们希望借着这样一个平台，使得我们学校有更多的青年教师入选未来科学家计划，也希望通过这个平台吸引更多优秀人才加盟西电。
(五)围绕内部治理能力提升，进一步增强综合保障与服务能力
强化组织保障，提振精神面貌。开展“三严三实”专题教育，教育引导全体党员干部加强党性修养;加强党风廉政建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，强化监督、执纪和问责。
强化制度保障，推进依法治校。教育部正式核准发布学校章程，以章程为统领的学校制度体系建设深入推进，涉及30个单位的共计544项的制度建设清单正在逐项推进。
深化学院改革，推进重心下移。通过逐一协商的方式，针对学院的不同定位和类型，谋划学院改革。继经济管理学院后，通信工程学院、微电子学院、人文学院等相继提出改革方案，其中微电子学院改革方案学校已原则审议通过。
开源节流、规范管理。建设2016~2018年3年共计116项修购专项申报项目库。建立实施滚动预算编制机制，梳理内控风险点，查找缺陷和薄弱环节，全面核查资产。创新思路，盘活资金，加强校银合作，初步确定有关合作银行未来五年的大额捐赠方案。基金会到款595.3万(同比增长4.6倍)，申请国家配比819.3万。入围第二批全国节约型公共机构示范单位创建名单。
关注民生，提升师生的幸福感和获得感。增资6000万用于提高在职人员津贴，离退休人员校内生活综合补贴标准每月统一提高300元;根据国家、教育部和陕西省相关精神，兑现基本离退休费调整，同时校内补贴超出省市部分暂不冲减;兑现在职人员工资调整，稳步推进养老保险制度改革(学校承担28%)。对于大家关心的游泳池的管理和运行一事，校长办公会专门研究部署，经过近一年的整改，今年5月重新开放，确保教学服务质量，也受到师生的普遍好评。此外，校长办公会还数次专题研究校园停车难问题，广泛收集教职工意见，已形成基本解决方案。上半年学校还成立后勤服务监督委员会，维护广大师生的合法权益，促进后勤服务质量不断提升;全面完成公用房清理调配，刚性执行相关标准，在前期压缩调整5000多平方米基础上，又压缩调整1920平方米，全部转用于学院教学科研;按节点推进主大楼回迁与改造，完成主大楼东侧回迁单位公房分配，安排迁入面积1.2万余平米;完成61号还建楼选房;北校区西区食堂过渡保障工作基本落实到位;积极探索解决青年教工住房的多种渠道;依法依规程序地推进南校区住宅工程成本核算和相关工程立项;新的长安学院建设初见成效，获教育部认可，620亩土地证到位，正式开工建设，预计2016年恢复招生;积极推进数据共享和应用、网络与信息安全防护体系建设和拓展移动校园应用。
总体而言，上半年大家紧紧围绕立德树人的根本任务，扎实推动综合改革，着力推进依法治校，切实加强新形势下高校党的建设，全力推进“四大计划”，促进办学指标持续提升，推动学校内涵发展、和谐发展和特色发展，工作有谋划、有亮点、有进展。我代表学校领导班子，向大家、向全校师生员工表示衷心的感谢!
二、下半年几项重点工作
下半年，面对学校“十二五”规划的各项目标任务，面向2020的综合改革任务，学校内涵建设、提升水平的任务还很艰巨。有三个问题，提请大家共同思考。
第一个问题：在国家创新驱动发展战略中，我们的亮点和名片是什么?近年来，省内外一些兄弟单位和高校，在科技创新、技术攻关、工程应用等方面各显神通，纷纷使出“杀手锏”，并依托这些平台或是不断推出序次接替的领军人才，或是牢牢掌握在此领域形成影响力和话语权，或是着力打造发挥亮丽的名片效应。那么，我们西电是否也有让国家、社会和高等教育领域高度认可、亮得出、叫得响的创新平台、创新团队和创新成果?西电人从来不甘落后，服务国家战略和需求从来都是我们的责任，岂能甘于落后?有的同志说我们是越来越欺“软”怕“硬”，这个“软”就是指我们越来越会搞程序，“硬”就是指我们越来越看不到系统、硬件，工程特色正在逐步削弱。如何以大平台和领域大团队，集聚显示度高、影响力强的成果，做出西电应有的独特贡献，值得每一个西电人深思，也需要我们大家一起来凝练。
第二个问题：在陕西追赶超越阶段，我们的地位和贡献是什么?分析今天陕西的改革发展态势，我们会发现，主动对接、主动服务于区域经济社会发展的所想所需，西电将大有作为、大有收获。在国家创新发展战略中，陕西被确定为国家科技创新型省份的8个试点省之一，正着力统筹科技资源改革，过去条块部门分割，科技优势没有得到充分发挥的情况正在改变;在国家一带一路战略中，陕西从西部边缘逐步转向核心区域、前沿位置，被国家赋予了打造内陆改革开放新高地、丝绸之路经济带新起点和“一带一路”战略重要节点的新地位，拥有了更广阔的发展空间;在经济新常态中，随着一批高科技企业在陕西的快速发展，陕西正在加快建设电子信息产业等非能源工业，优化产业结构。今年4月底，省委书记赵正永同志讲话中提到 “十三五”期间陕西省推进科技创新的有三个重要抓手，西电不在其中。
应该说，省委省政府对西电是寄予厚望的。我们要有紧迫感，要反思：在陕西“跳起来摘桃子”“弯道超车”的历史进程中，我们能为陕西做出哪些独特性贡献并藉此获得发展能量，立足西部、布局全国?我们是否发挥毗邻一些高科技重点企业、科研院所的优势，特别关注并及时主动地跟进对接，或借势发力谋划相关工作?正在论证的“十三五”总体规划和各项子规划中，是否把紧密围绕陕西发展需求、体现学校独特地位和作用的领域和举措吸纳进去?时不待我，机遇转瞬即逝，我们必须尽快转变观念，立足省情、分析需求、提前筹谋、主动作为，既要充分展示学校积极融入陕西地方经济社会发展的决心，又要不断提升学校的创新能力、支撑能力和服务能力，更要着力凸显西电在建设创新型陕西和教育强省中的独特贡献。
第三个问题：在各个领域不断推出新的改革举措中，我们的应对之策是什么?当前，全党全国上下正在按照以习近平为总书记的党中央提出“四个全面”的战略布局，励精图治、攻坚克难，不断推进改革发展各项事业迈向新台阶。这其中，全面深化改革是实现全面建成小康社会战略目标的动力源泉。包括高等教育领域在内的经济社会各个领域，都在酝酿并不断推出新的改革举措，很多与我们办学直接相关的方针政策都发生了深刻的变化，包括国家招生改革制度、国家科技管理体制、国家财税制度等，对学校各项工作产生了直接影响;教育治理体系建设不断推进和完善，对学校办学资源管理和办学行为日趋严格规范的监管，也对我们提出了新的要求和新的挑战;21所直属高校的综合改革方案得到教育部核准，以及一流大学和一流学科建设中一流的目标不变、标准不降、支持力度不减，以学科为基础、以绩效为杠杠，以改革为动力，鼓励开放竞争，建立激励和退出机制的重点建设投入模式，意味着高等教育竞争将更加激烈。
面对这样的调整、挑战和压力，我们的思想意识愈要保持清醒，我们的综合改革愈不能松懈。
基于对以上三个问题的思考，基于综合改革方案阶段性目标的扎实推进和“十二五”的奋力收官，结合年初确定的全年工作部署安排和上半年工作完成情况，下半年我们要在以下几件事情上重点发力。
(一)不折不扣地做好巡视反馈意见整改工作
巡视工作实质上是对学校整体工作的一次“全面体检”，是促进学校解决问题、改进作风、推动工作的一个重要契机。这次巡视反馈给我们五个方面的问题，包括党风廉政建设方面、落实中央八项规定精神和作风建设方面、贯彻党委领导下的校长负责制和执行党的政治纪律和政治规矩方面，执行民主集中制和选人用人方面，以及干部群众反映强烈的其他问题方面，每个方面的意见都很具体、很直接、很有针对性。经过认真对照和深刻剖析，我们针对问题形成了整改落实措施与责任分工，呈报教育部也下发至相关部门。希望大家清醒地认识工作中存在的突出问题和薄弱环节，严格按照整改方案的措施要求和时间节点，立行立改、不等不拖、迅速行动，以鲜明的态度、严厉的举措，刚性整改，并在此过程中接受组织和师生监督。
需要指出的是，从教育部巡视反馈意见会的网络评论看，师生对学校近年来改革发展的成效还是肯定、信任和鼓励的，西电人普遍应该是有一定的共识，那就是学校一直在向好的方向前行，学校总体的工作还是有成效的。因此，也希望大家一定提振信心，面对师生的热切期待，面对日趋严格规范的管理，不仅要着眼于解决当前存在的突出问题，更要举一反三，着力从体制、机制、制度、管理和监督上查找原因，为学校事业的健康发展保驾护航。
(二)扎实开展“三严三实”专题教育
以“三严三实”专题教育为重要抓手，落实全面从严治党各项要求，把政治纪律和政治规矩挺在前面，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，加强领导班子和干部队伍建设。
(三)筹备召开好第十二次党代会
充分发扬民主，做好“两委”委员候选人酝酿等工作;集思广益，起草好“两委”工作报告;做好校内外宣传工作，激发师生校友爱国、爱党、爱校热情，为党代会的顺利召开营造良好氛围。
郑晓静 校长郑晓静在2015年下半年学校工作会议上的讲话
(四)研究制定“十三五”规划
在深入总结“十二五”建设经验的基础上，找准参照坐标，结合发展实际，认真分析研判，充分论证沟通，做好指标对接，全面完成学校“十三五”规划编制工作。（www.61k.com]
(五)科学谋划一流学科建设
聚焦一流大学和一流学科建设，密切信息沟通，吃透政策要求，进一步明确思路、突出重点，确定主攻方向，提前谋划布局，做好教育部第四轮学科评估有关工作。
(六)进一步加强和完善制度体系建设
推动学校制度体系建设任务按期完成，理顺工作关系，明确职能边界，厘清工作界面，落实责任要求，突出监督问责，强化信息公开，维护制度刚性约束力，切实做到用制度管权、管事、管人。
(七)统筹推进综合改革
崇尚学术、回归工程，瞄准国家重大需求，凝炼科研重点领域和方向;加强和拓展对外合作交流，积极主动谋划服务区域经济社会发展;加大人才育引力度，推进实验技术队伍和专职科研队伍建设;深化创新创业教育改革;进一步关心教师特别是青年教师成长成才;深入推进文化育人工作，办好“校庆月”活动;积极做好陕西省高校巡视诊断工作。
三、几点思考
下半年要完成“十三五”规划编制，启动一流学科建设和全国新一轮一级学科评估准备工作。这是学校事业发展的重中之重和重大契机，针对这项工作，我讲几点意见和思考，和大家交流探讨。
(一)以一流学科建设为契机，扎实做好“十三五”规划编制工作
首先，无论是一流学科建设还是“十三五”规划的制定，其重要标志就是而且只能是“办学质量的提高和学校创新能力的提升”。这不仅是中央和教育部党组的要求，更是西电全体师生员工的共同要求和期盼。所以，不言而喻，我们的着力点应该是而且只能是“彰显特色、争创一流”。如何实现这一点?那就要强调“以问题和需求为导向，提升学校创新能力和治理水平”，也就是说：提高质量提升创新能力，一定是以我们目前面临的问题和需求为导向，以问题的解决为目标或评价标准。综合改革、制度建设、人才培养、科学研究、学科建设都应当遵循这种导向。
1.以问题和需求为导向的学科建设
关于学科建设，一种大家都熟悉并且比较普遍的说法是：“学科是高校发现、应用、传播知识的基本单元，是实现各类办学功能的基础。教学、科研、服务社会、文化传承创新都以学科为基础。高校的实力、竞争力、水平靠学科支撑，也靠学科成就来代表和体现。所以，大学要以学科建设为龙头。而且，教师都按学科划分，学生尽管是按专业划分，但专业又从属于学科，所以无论是人才培养还是科学研究乃至学校治理，都离不开学科这个龙头。”我们不去细究这种提法的准确性和全面性，先看看支撑学科或者衡量学科的主要因素。
(1)高端人才在学科建设中纲举目张的重要作用
学科评估中，师资规模和人均产出是相辅相成的，前者是分母，后者是分数值。规模太小不行，但产出小更不行，关键是如何增大分子。一个重要方式是增加高端人才，增加有实实在在贡献的高端人才。
大家都知道，加州理工学院是世界著名的高等学府。它的办院出发点就是：有某一方面的一流杰出人才，就建设这方面的学科，否则就不办。所以他们一直在延揽最杰出人才并在拥有最杰出人才的学科上下功夫，并以热心培养青年杰出人物为中心来建设学科或者学院。由此可见，高端人才非常重要。一般而言，高端人才规模上去了，师资规模、人均产出、科研投入、成果奖励也就随之而来。正所谓纲举目张。
(2)高端人才和学科建设要以解决问题为导向
高端人才对学科建设如此重要，怎样才能成为高端人才?或者说高端人才的衡量标准是什么?我们仔细回忆一下，提起我们熟悉的计算机之父冯·诺依曼，我们似乎并不记得他从什么学校毕业，也不知道他得了什么奖，最让大家记住的是他解决了他所处时代的某一个和某几个关键问题;我们同样不记得钱学森当年得了什么奖、发表了多少SCI、多少引用率，而是记住了他在“两弹一星”方面的卓越贡献。同样，对于西电前辈学人、中国军事通信工程奠基人毕德显，我们最深沉的记忆是“当年总理要问电子信息方面的问题就找毕德显”。这就是影响力和话语权。同样，我们对外介绍保诤院士、段宝岩院士、郝跃院士时，从来也不讲那些具体数据。所以，高端人才的标志是他所解决的问题，而这就是“问题导向”。
既然人才的评价以问题为导向，那么，学科建设也理所应当以问题为导向。既然杰出人才的成长以问题为导向，那么，杰出人才的引进也应该以问题为导向。而所谓问题之所以是问题，是因为有需求却又没有解决或没有解决好。解决之、征服之，自有独到之处，自是杰出人才。所以，我们讲以学科建设为导向实际上应该是而且也就是以问题为导向、以需求为导向。因为问题中蕴含着学科发展的内在要求和拓展空间以及学科范式的不断完善，从实际问题中可以提炼和发现学科前沿的关键科学问题并研究解决、提升内涵。
(3)以问题和需求为导向调整学科方向，在解决问题服务需求中提升学科实力和影响力
学科是什么?根据教育学的说法，随着自然科学快速发展，将人类所积累的知识按照便于教学和训练的原则所给予的某种分类或条理化，这就成了学科。据此，学科首先是一种范式(推理演算是一种范式，实验归纳也是一种范式)，把知识划分为学科的一个重要动力是出于教学的考虑(从这一点看，我们在教学过程中不能只讲知识，而要教给学生学科的范式、本学科分析问题和解决问题的方法，这一点对教育教学改革非常关键)。即使学科划分是为了人才培养，但其结果是否就是对人才培养有利，这也是备受争议的。诺贝尔奖获得者中村修二就曾批评道：“原本浩瀚而美不胜收的人类思想领域被人为地切割成了一块块便于管理的部分，并被称为‘学科’。同样，原本行云流水、融会贯通的概念被分成了一个个单独的‘课程单元’”。同样，学科的划分带有强烈的人为因素、时代特征和社会因素，软件工程、网络空间安全学科就是典型的例证。此外，学科的划分也不是唯一的，例如ESI的划分与国内的学科划分就不一样。由此看来，我们不要过分固定地看待一个学科，也不要把自己限制在某一学科上。
现实中，我们往往发现，相对于自己的学校，教师更忠诚于自己的学科，高校里的一些纷争大多都是因为如此。西电这样的行业高校，是否大学科小学科、一级学科一定要单独成为一个学院?一个学院一定要依托一个一级学科呢?在我看来，并不一定完全必要，关键是资源如何分配，关键是评估体系。
那么，如何评价一个学科?强调SCI论文和高被引论文数，进入ESI排名的前1%和0.1%?这至少是我们以及中国大陆很多高校的普遍做法，至少在科学和技术追赶阶段时期发挥了一定的积极作用。但是，这仅仅是一个方面。在我们国家成为经济大国、教育大国并且要成为强国的现阶段，单纯地参照这一个指标是不行的。
那么，学科还可以从哪些方面来评价?到对高端人才的评价，是以他们所解决的问题和所在领域被人记住的工作(绝对不是数字)来评价的。这个观点也可以平推到对某个学校的某个学科的评价。这个指标虽然似乎没有在历次的学科评估中明确显现出来，但事实上是隐含在学科声誉和综合得分中的。例如：在上一轮全国重点学科评估中，国内一所顶尖高校的控制科学与工程学科和计算机科学与技术学科学术得分均是第一，但是综合得分却是第二。控制科学与工程学科综合排名第一是另一所大学，因为这所大学为国家重点企业的技术改造做出了重大贡献;计算机科学与技术学科综合排名第一的高校，也是因为它在国防现代化建设方面的重大贡献。
引导中国科技的方向是什么?就是我们国家面临的问题和需求。我们在人才培养方面要着力于解决问题的能力、创造力、贡献力，在学科建设方面也要着眼于解决问题、有创造力、有贡献力，而不是在本学科内自娱自乐、自我欣赏。在学科中起重要因素的要素是什么呢?是学科方向。现在相同的知识和技术含量的学科，由于主攻方向不一样，往往在产生的效益、贡献上有很大差别。所以，我想强调：要以问题和需求为导向调整学科方向，在解决问题服务需求中提升学科实力和影响力。
在此，引用中国工程院李言荣院士在《中国科学报》上一段论述，供大家思考。他说：当前，信息技术发展的两大趋势已十分明显：一是信息技术本身在一段时间内很难出现全新的技术，但它与其他关联技术的融合发展又不断产生出新的交叉领域。二是信息技术向其他行业的全面渗透，尤其是与制造业和现代服务业的深度结合，正在颠覆传统行业的生产方式和商业模式。他还讲到：“互联网+”的“+”就是跨界，就是要跨界创新、交叉创新，只有抓住了跨界创新这个关键，跨入到别的行业、领域，才能把互联网技术本身的发展与经济社会各领域的发展需求深度融合，使“互联网+”真正成为经济社会转型升级的重要驱动力量。他认为，高校应做“互联网+”创新创业引领者。李言荣认为，高校首先要做的是放下身段，主动接触学校周边的行业企业，力争做到与行业产业的需求无缝对接，真正将学校在相关领域的综合优势交叉渗透到各个行业中去，在交叉中找机遇、在渗透中找方向、在融合中找突破，并将其转化为学校办学实力的提升，最终提升高校创新创业人才的培养水平。这些提法和做法，供大家思考。
也许有人要问，需求在哪里?科技部《关于推动科技进步加快实施创新驱动发展战略的意见》提到7大领域，5大战略高技术攻关和12个重大科技任务和技术基点，与我校的学科优势紧密相关。如果说当前国家科技体制改革对高校普遍层面上是挑战大于机遇，对我校而言应该是机遇大于挑战。
学校科研管理部门前期做了很多很扎实的工作，针对学校的研究状况和学科情况，划分了九大领域，但是大家一致认为还需进一步凝练。是否可以借鉴“大学文化建设”中“一院一品”的经验做法，集思广益，逐渐凝练出每个学院，以及西电鲜明特色的品牌和亮点?学院在综合改革时，不要都把注意力集中在数字上，要静下心来深思：学院通过综合改革能解决什么关键问题、拿出什么品牌来，为学校争光、为国家服务?我们啃了多年的硬骨头，与很多科研院所合作做配套，以后能否自己牵头?我们有多年来很好的积累，应该到了厚积薄发的时候。无论是半导体器件和集成电路先导工艺中心、雷达技术还是网络与信息安全方面，都存在“卡脖子”的关键问题，解决了就是为国家做贡献，哪个团队解决了，高端人才就出自哪个团队。在这个过程当中，我们希望做到人无我有、人有我强、人强我新。
需要指出的是，我们也在努力使学科发展的指标排位不断递进，努力推进工程学学科进入ESI千分之一、计算机学科进入前120名、物理学学科能够进入百分之一，这一点与解决国家需求和国家“卡脖子”的问题不矛盾，把这些问题解决了，学术水平也就上去了。所以我们强调“崇尚学术，回归工程”。总之，希望抓住“十三五”规划制定的机会，真正凝练出西电今后5年、10年发展的聚焦点和着力点。
(4)学科建设的三种模式
模式一：有所为有所不为。例如：斯坦福大学撤销建筑学院(1969年，全美建筑学院排名前10至12位)。他们认为，要进前5位所付出的代价有些不值，且加州伯克利已有一所美国顶尖的建筑学院。
模式二：构建高水平跨学科研究平台。这种模式我们在上一轮211建设中采用过，但是我们希望强调对准产业群，即：整合、集聚、优化学科，以学科群对准产业群，实现学科链对接产业链，在解决产业行业关键问题中促进学科影响力提升和上水平。
模式三：纲举目张。例如，2013年11月15日, 加州大学洛杉矶分校(UCLA) 发布了其首个“重大挑战”，即：致力于到2050年使洛杉矶在能源、水资源和生物多样性等方面实现100%可持续发展;联系来自所有学科的教师、学生和支持者一起来解决关键问题;大约150名UCLA教师参与该计划，领域涵盖了气候变化、水质和供应、智能电网技术、可再生能源、公共政策、法律、环境公平、空气质量及其他相关领域(数，理，化，生物，地理等基础学科)。
加州大学伯克利分校原校长田长霖讲过：“世界上地位上升很快的学校，都是在一两个领域首先取得突破。”基于这个观点，我提出对研究团队进行分类。首先是建设领域团队，这是学校层面的，需要特别组织、重点扶持和重点投入，需要有若干学科团队及其下属的方向团队，使其成为西电其他学科发展的龙头。
(二)科研反哺教学，提升教育教学能力
“质量提升计划”实施三年来，从学校到学院、教师，对教学工作普遍更为重视，这是一个态度问题。态度问题解决之后，更艰难、更重要的是解决能力问题。怎么样让学生听课不当“低头族”，主要在于老师能不能把学生的注意力吸引过来。这是能力提升的关键，教务部门、学院、老师都要思考。据了解，我国把科研最新成果转化成教材至少需要10年到20年，而国外至多5年。科研能力的提升是教学能力提升的重要途径之一。去年的成果，今年在课堂上讲，讲了几遍就可以形成教材。此外，我还建议能够开一些以核心科学问题为导引的交叉学科课程或跨学科课程，通过真正科学问题的镜头聚焦，从多学科领域审视核心科学问题，以问题为导引，重新设置入门课程，而不是采用传统的教育方法，让学生一门课接着一门课地逐一学习。诺贝尔获得者中村修二认为：“亚洲人教育存在着的问题就是复习时间太多，这是扼杀学生想象力、创造力的最大手段。”在学生创新能力培养和提升上，应以发现问题解决问题能力提升为目标，学生时代的真正成果，不是他们交上去的作业和考卷，而是他们所真正学习到和思考的内容。要让学生自我决定学习的侧重，衡量自己知识的掌握度，管理自己的学习时间，这就需要具有极大的主动性和自由度，激励和引导学生走上自我发展之路。
(三)招贤纳才，全面关注青年教师发展
要善于抓住各种机遇，广纳贤才，采取超常规的办法，大力引进;要全面关注青年教师的现状，包括思想、心理、成长、优势、潜力等，做好现状调查，重点调研、把握和分析青年教师的成长状况、结构比例、指标数据、发展优势和差距不足，发掘、关注和培育代表学校未来核心竞争力的种子选手，为西电后续持续发力积蓄力量。
(四)“十三五”规划编制的一些思考
在“十三五”规划编制中，要把提高质量、提高创新能力作为核心，希望在学生规模、校园规划、南北校区功能定位和完善、涉及民生等方面，听取各方面的意见建议，真正让大家在西电既有工作发展的获得感，又能够感受到切切实实的归属感和幸福感。
四、几点要求
以“三严三实”为抓手，树正气、树清风、讲诚信。下半年任务重、时间紧，只有真正做到“三严三实”，才能把这么多繁重的任务、西电师生员工这么重的期盼落实到位。在这个过程当中，全面深化改革是根本途径，依法治校是根本遵循，全面加强党的建设是根本保障。我们要树正气、树清风、讲诚信，发出正能量，抵制负能量。在这方面，要把纪律和规矩挺在前面，一岗双责、廉洁勤政，教师要为人师表，干部要讲党性党纪，在岗言岗、在岗务岗，这是起码的职业操守。
以筹备好召开好四个重要会议为契机，振奋精神、鼓足干劲、凝神聚力、改革发展。今年还有四个重要的会议要筹备召开，一是学校人才强校工作会议，二是学校科研工作会议，三是学校学位与研究生教育工作会议，四是第十二次次党代会。特别是希望通过党代会的筹备和召开，真正立足学校长远发展，制定好“十三五”规划，谋划好西电未来发展的美好愿景和蓝图，制定好路线图;通过党代会召开，真正落实从严治党，切实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，分管领导对分管部门要严格要求，切实做好对干部的传帮带，健全和加强基层党组织建设，发挥好战斗堡垒作用;通过党代会的筹备和召开，真正凝神聚力，每一个人都成为西电发展的发动机、西电精神的播种机。
希望我们每一个人都能够崇尚和坚守校荣我荣、我荣校荣的坚强信念，为西电更加美好的明天，如同无数西电先辈一样，以生是西电人、死是西电魂的无畏情怀，团结一致，作出自己全部的努力，那么西电必将勇往直前，战无不胜!
谢谢大家!
三 : 安立敏在全国铁路工作会议上的讲话
安立敏在全国铁路工作会议上的讲话（摘要）
加快推进惩治和预防腐败体系建设为铁路
现代化建设提供坚强的纪律保证
———安立敏在全国铁路工作会议上的讲话（摘要） 一、2009年铁路反腐倡廉工作基本情况
（一）认真落实中央部署和要求，铁路惩治和预防腐败体系建设扎实推进
根据中纪委十七届三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，结合部党组惩防体系建设《实施办法》的要求，细化反腐倡廉年度任务，分解到分管领导和部门，明确了目标要求和完成时限，制定了《推进铁路惩防体系建设检查考核办法》和具体实施方案，并跟踪推进情况，分阶段督促检查。[www.61k.com］
（二）以工程建设、物资采购和车皮车票管理领域为重点，预防腐败工作力度进一步加大
大力推进工程建设领域党风廉政建设。一是加强组织领导，专门出台文件，明确铁路公司（筹备组）、铁路局党委行政和纪检监察机关、建设主管部门的监管职责。二是加强廉政教育，运用典型案例说纪释法，对领导干部进行法纪教育。三是加强资金监管，对中央投资设立专门台账，实行专人负责、专项管理、专项审计和动态监控，确保建设资金的安全。四是治理突出问题，制定《铁路建设责任追究办法》，
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加大对举报投诉问题的查处力度，做到有信必查、查实必究、问责到人。(www.61k.com）
积极推进物资设备采购规范管理。部党组将加强物资设备管理列入学习实践科学发展观活动整改的重要内容，决定在财务司设立物资管理处，统一指导和协调全路的物资管理工作。部属各单位进行了积极的探索。
继续深化以车皮车票管理为重点的路风建设。各单位不断完善货运日计划计算机自动审批系统，在真正落实“两个100%”的要求上细化配套措施。
（三）严肃查办违纪违法案件，注重发挥查案的治本功能
去年，全路纪检监察组织共受理信访举报7514件，初核案件线索1166件，立案803件，其中大要案411件，给予党政纪处分805人，移送司法机关追究刑事责任34人。其中，部纪委、驻部监察局受理群众信访举报2225件，初核案件线索36件，立案6件，已给予党政纪处分8人。一是加大查办工程建设领域违纪违法案件的力度。二是严肃查办物资设备采购中内外勾结、损害铁路利益的案件。三是加大对领导干部违纪问题的查办力度。
（四）加强领导干部廉洁自律工作，着力解决职工群众反映强烈的突出问题
企业领导干部和机关收入管理进一步规范。部党组对部
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属企业领导班子成员工资收入提出降低标准的要求；对企业机关人员工资计划继续实行单列管理，并按照上年实际水平零增长。［www.61k.com）部纪委、驻部监察局把收入分配政策执行情况作为监督重点，对举报反映的问题认真核查，对违反规定的，及时予以纠正。
认真纠正领导干部违规多占住房问题。下发了《关于认真执行易地调动干部住房政策和纪律的通知》，继续加强监督，做到举报一起、核查一起。一些部属单位积极开展住房清理工作。
积极开展“小金库”专项治理工作。按照中央部署，部机关和直属事业单位广泛开展宣传教育，设立举报箱和举报电话，大力清理银行账户；及时进行自查“回头看”，防止了自查走过场，并派出5个检查组进行重点检查。 二、2010年反腐倡廉工作的主要任务
全路反腐倡廉工作要认真贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，加快推进铁路惩治和预防腐败体系建设，坚决查办违纪违法案件，强化监督检查，认真解决领导干部廉洁自律和作风建设方面的突出问题，为推进铁路现代化建设提供坚强的纪律保证。
（一）加强铁路建设领域的监督检查，确保中央和部党
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组决策部署的落实
进一步严明铁路建设的各项纪律。(www.61k.com)要把确保铁路工程建设顺利健康推进放在更加突出的位臵，加强领导和监管。严禁在工程建设项目和物资采购招投标、变更设计、验工计价等环节内外勾结、弄虚作假；严禁在现场管理、质量安全控制中不负责任、失察失管；严禁在概算管理、资金拨付中有令不行、自行其是；严禁在审查把关中玩忽职守、作风拖沓、贻误工作；严禁在监督检查中走过场，搞形式主义。
深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作。按照铁路专项治理实施方案的要求，开展排查、整改、规范工作，要真正做到自查自纠不走过场、组织抽查确有质量、整改工作切实到位。一是要针对漏洞健全制度，明确责任到部门、到岗位、到个人；二是要宣传教育，让相关人员明白不认真履行职责或不严格执行制度要承担的后果；三是要切实加强过程监督和对问题的核实追查，追究责任到人头；四是要针对发现的新问题及时反馈，不断完善制度，使管理形成闭环。 进一步加强工程建设领域的反腐倡廉工作。各铁路公司、指挥部要加强对建设管理人员的教育和管理；发现苗头性的问题，要及时提醒；针对廉政风险点，加强廉政制度建设，严格规范从业行为；凡有信访举报，都要认真核查；对于不适合在建设管理岗位工作的人员要坚决调离，对有违纪违法行为的要严肃处理。
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（二）加大工作力度，加快推进铁路惩防体系建设
1.加强廉洁从政（业）教育和专项治理，促进领导干部廉洁自律。(www.61k.com］
一是继续治理收送现金、购物卡和借机敛财问题。收受关系单位的礼金、购物卡是违纪，用公款购卡送人也是违纪，而且是源头性的。纪检监察组织在查处此类问题时，不仅要追究收的，而且要追究送的，要对送的单位进行通报。 各级领导干部在操办婚丧喜庆等事宜时，要自觉执行个人有关事项报告制度，事前向主管领导和纪委书面报告规模和范围。主管领导和纪委要负责任地提醒把关，禁止宴请管理和服务对象。
二是认真治理领导干部违反规定打招呼问题。全路各级领导干部要带头不打招呼，坚决抵制打招呼，尤其是在工程建设和物资采购招投标、车皮审批、干部选拔任用中不违规打招呼。对违规的，一经查实，严肃处理。
三是认真治理公款高消费、公款旅游、公车私用问题。一是要健全细化职务消费、公务接待、财务报销等制度，并严格执行。二是纪检监察组织要加强监督检查，发现问题要认真核实，对占公家便宜的，不仅要如数收还，还要视情节进行批评教育直至处分。三是结合实际，积极探索治理“三公”问题的长效机制。
领导干部廉洁从政（业）教育必须常抓不懈。一是在教
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育对象上要突出领导干部和关键岗位人员。（www.61k.com）各级党委中心组学习要安排反腐倡廉内容并使之制度化，防止以开会部署党风廉政建设工作代替干部廉政教育的现象。二是在内容上要突出法纪教育。要以《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点，集中开展专题教育，让党员领导干部明白哪些事情不能干，干了有什么后果。三是在方式方法上要坚持以案说纪、以案释法。
2．坚决查办违纪违法案件，严厉惩治消极腐败行为。要严肃查办领导机关和领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职和侵害职工群众利益的案件，重点查办工程建设、物资设备采购、车皮车票管理和多元经营领域的违纪违法案件。 党政主要领导要旗臶鲜明地支持查办案件。各单位主要领导同志在查办案件上一定要态度坚决，当好纪检监察组织的后盾，提供有力支持，对重要举报线索不能压着不办，或者搞“到此为止”；对纪检监察组织查案不力的，要督促其履行职责。
纪检监察组织要坚持有案必查、违纪必纠。纪检监察组织不仅要敢办案，还要能办案、办铁案。在有与无、真与假、是与非上一定要敢于较真。
发挥查办案件的治本功能，做到查办案件与警示教育相结合、与专项治理相结合、与规范管理相结合。
3．认真落实各项监督制度，保证权力的正确行使。
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一是认真执行“三重一大”问题集体决策制度。（www.61k.com）在集体决策中，正职要注意调动副职的积极性，不要搞先入为主；其他班子成员要增强责任意识，敢于发表意见。上级组织和纪检监察机关要加强监督检查，坚决纠正违规决策问题。要进一步完善多经企业内部“三重一大”问题集体决策制度，并抓好落实。要强化责任追究，对因决策失误造成重大损失或恶劣影响的，即使是集体决策，也要追究主要领导、分管领导的责任。
二是认真落实领导干部个人有关事项报告和述职述廉制度。各单位主要领导要带头严格执行上述制度，为其他班子成员作出表率。纪检监察组织和组织人事部门要加强沟通联系，形成监督合力，及时发现和纠正制度不落实的问题。要积极探索增强个人有关事项报告和述职述廉真实性的有效途径。
三是认真落实提醒谈话和函询制度。主要领导对副职、副职对部门负责人，不仅要布臵工作，也要注意日常的廉政提醒。纪检监察机关和组织人事部门要注重利用函询的方式，要求有关单位或干部说明情况，有问题纠正问题，没问题也要引以为戒。
四是认真落实党务公开、政务公开和厂务公开制度。各单位、各部门要认真执行中央和部党组的有关规定，进一步规范公开的内容、程序和范围，在公开的真实性上下工夫。
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纪检监察和工会组织及相关职能部门要认真履行监督职责，及时发现和纠正不公开、假公开的行为。(www.61k.com］
4.坚持纠建并举，确保路风形势的持续稳定。
一是对路风问题要始终保持高压态势。用严查严处来遏制路风问题多发的势头，用严肃追究责任来促进领导干部和业务管理部门对路风工作的重视。查处路风问题要形成闭环管理。
二是切实落实自查自纠政策，鼓励车间班组对路风问题进行自管自控。要发挥基层车间班组在控制路风问题中的作用，鼓励主动查问题，有问题主动报告。对自查自控路风问题的不但不追究责任，还要在考核中给予正面鼓励。
三是抓住以车谋私、以票谋私、乱收费三个重点，继续加大整顿力度。抓好货运日计划自动审批和审批后的落实，规范补装车的程序，减少人为影响和干预。要对请求车、承认车、装车、补装车等情况进行公示，接受社会监督。要健全车票管理的各项制度。发生内部职工参与倒卖车票行为的，要从管理上找原因，落实领导责任，严肃追究。要坚决杜绝内外勾结倒卖车票问题的发生，铁路职工参与倒卖车票的，一律解除劳动合同，是党员的要同时给予纪律处分；单位发生职工倒卖车票的，要追究领导的管理责任。
5．创新制度机制，深化重点领域的源头治理。
一是坚持问题管理，增强工作的针对性。业务主管部门
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要切实承担起源头治理的主体责任，探索建立廉政风险防范机制。［www.61k.com］要清理并明确各岗位的权责；要找准本部门各个工作流程的廉政风险点，查清制度缺陷和管理薄弱环节；要制定并落实风险防范措施。
二是积极运用科技手段，推进重点领域管理创新。推广货运计划网上申请和审批，实现装车计划、装车去向网络化管理；进一步健全资金支付网上监控体系，防止非正常资金流出；加快物资设备管理信息系统建设，实现全路物资供应商和产品价格、质量等信息共享；探索建立工程和物资设备采购招投标区域专家库，解决铁路局专家库专家数量少、专业结构不合理等问题。
三是大力推进重点领域关键岗位人员轮岗交流。车皮车票、建设、物资、财务、人事、劳资、计划等管理人员，长期在一个岗位，容易出问题。部党组对干部轮岗交流有明确要求。
(三)大力倡导“四风”，下力气解决领导干部作风方面的突出问题
1．大兴密切联系群众之风，认真解决忽视群众利益的问题。在决定涉及群众切身利益的重大事项时，一定要注意听取职工群众的意见；在住房分配上，办法要公正，操作要规范，过程要透明；在收入分配上，要严格执行部有关规定，做到有标准、有考核、有罚则。要认真落实部党组的“三不
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让”政策，关心困难职工的生活。(www.61k.com］要加强和改进信访工作，关注职工群众的利益诉求。
2．大兴求真务实之风，认真解决作风飘浮的问题。各级党政组织要教育引导党员干部真正把心思用到干事业上；引导领导干部牢固树立为基层着想、为基层服务的观念，使工作安排符合基层实际，尽量减轻基层负担。对因作风飘浮、弄虚作假、敷衍塞责引发安全质量事故，造成财产损失和恶劣影响的，要追究责任。
3．大兴艰苦奋斗之风，认真解决奢侈浪费问题。必须牢固树立过紧日子的思想，严格执行预算。巩固“小金库”专项治理的成果，对去年自查“零问题”的单位进行重点抽查；查出问题的单位要“回头看”，防止死灰复燃；要把专项治理延伸到学协会等社团和中介组织。要重视探索治理“小金库”的长效机制，对必须发生的合理开支，要“开前门”，并严格规范管理；同时坚决堵死后门，并明确罚则；对设立“小金库”的单位，仍然要本着自查从宽、被查从严的原则，处理到位。
4．大兴批评和自我批评之风，认真解决党内生活庸俗化的问题。
各单位要加大作风建设工作力度，什么问题突出就纠正什么问题。要加强宣传教育，形成健康向上的价值取向和舆论氛围；要健全制度，架起“高压线”；要加强监督，对那
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些无视制度、肆意违反的人要坚决查处。［www.61k.com)要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，导向优良作风的形成。
三、严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进铁路反腐倡廉建设
（一）把反腐倡廉建设摆在更加突出的位臵，切实加强组织领导
各级党委要统揽全局，切实把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，摆在更加突出的位臵，纳入单位建设的总体规划，及时研究解决存在的重要问题。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，经常听取纪委的工作汇报，提出工作要求，给予工作支持。分管领导要明确“管业务必须管廉政”“谁主管谁负责”的要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。纪检监察组织要切实履行职责，加强组织协调和监督检查，整合各种资源，形成反腐倡廉建设的合力。业务主管部门负责人要落实“一岗双责”，自觉把廉政要求融入业务管理，既抓事，又管人，真正实现规范管理。
（二）要由上而下，身体力行，作匡正风气的表率 每个领导干部都是一面旗臶，对单位、部门风气的形成起着重要的导向作用。一定要正确对待个人升迁，学法懂法守法，言行一致、严格自律，一级做给一级看，一级带着一
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级干，由上而下，引领健康向上的风气。［www.61k.com)
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四 : 全国食品安全监管工作会议在京召开 滕佳材讲话
2014年2月18日，全国食品安全监管工作会议在北京召开。国家食品药品监管总局副局长滕佳材出席会议并讲话。他强调，各级食品药品监管部门要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以深化食品安全监管体制改革为切入点，进一步转变监管理念、创新监管方式、提升监管效能，突出监管重点、深化专项整治、强化日常监管，着力构建最严格的覆盖全过程的监管制度，全面提升食品安全总体水平，努力开创食品安全工作新局面。
(www.61k.com）滕佳材指出，2013年全国食品药品监管部门适应机构改革新形势，按照国务院的总体部署，一手抓体制机构改革，一手抓食品安全监管，推动食品安全工作取得了显著成效。全系统严格市场准入和退出，全年共注销生产许可证10332个、吊销流通许可证1559户；严格监督检查和监督抽检，全年共监督检查生产企业52万余家次、检查经营者2061.47万户；严格查处违法违规行为，严查重处了一批食品违法案件，震慑了违法犯罪分子。
滕佳材强调，党中央国务院对食品安全工作高度重视，党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议，对食品药品监管体制改革作出重要部署。全系统要深刻领会中央关于食品安全的新定位、新部署和新要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强做好食品安全监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要以改革的精神，创新监管体制，健全统一权威监管体系；创新监管制度，打基础、利长远；创新监管方式，提高监管效率。要坚持预防为主、依法行政、科学高效的原则，围绕监管提质增效，创新转变监管方式，由分段监管向全程监管转变、由单一监管向综合监管转变、由普遍监管向突出重点监管转变、由重许可轻监管向行政许可与执法监管并重转变。同时，要着眼大局，融入全局，立足实际，抓好加强依法行政与发挥市场作用相结合、严格行政执法与加强技术支撑相结合、加强食品安全监管与促进产业发展相结合、依法打击违法行为与科学防范安全风险相结合、落实食品安全责任与推进社会共治相结合，落实食品安全监管各项任务。
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是新体制下食品安全监管工作打基础谋发展的关键一年，做好今年食品安全工作意义重大。滕佳材要求，全系统必须以更加坚定的信心、更加务实的作风，勇于抓落实、善于抓落实，以改革精神和创新方法推进各项任务落到实处、抓出实效。要突出监管重点，抓好综合治理和专项整治，要坚持标本兼治、综合治理，抓好重点食品、重点区域和重点问题的整治；要完善监管链条，构建科学有效的监管工作体系，抓住源头，控制过程，相互衔接，覆盖全程，着力构建从生产到消费、从田间到餐桌的全过程监管体系；要夯实监管基础，提升食品安全监管工作总体水平，完善监管制度，落实监管责任，提升监管能力；要推进社会共治，营造良好食品安全工作环境，加强部门协调配合，推动企业诚信自律，引导社会共同参与，努力开创食品安全工作新局面。
会上，总局食监一司、食监二司分别总结了2013年生产加工和流通餐饮环节的食品安全监管工作，并对2014年相关工作作了具体安排。总局相关司局、直属单位负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团食品药品监管局分管食品安全工作的负责同志和有关处室负责同志等参加了会议。
五 : 在全市民兵预备役工作会议上的讲话
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