一 : 反恐事件应急处置预案
1、目的
为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度，保障公司经营工作正常运行，制定本预案。
2、范围
规定了发生恐怖事件后 ，临夏公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。
3、应急处置（救援）的指导思想和原则
3.1指导思想：坚持以人为本、关爱生命，以最快的速度、最大的效能，有序地实施处置（救援），最大限度减少人员伤亡和财产损失，把恐怖事件造成的影响降低到最低点，维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。
3.2原则
3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在临夏公司的统一领导、指挥下开展。
3.2.2单位自救：社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案，防止事态扩大。
3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职，做到协调有序、快速反应，积极做好应急处置（救援）工作。
3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中，应采取切实有效措施，确保人身安全和社会稳定。
一、公司成立防恐应急处置（救援）领导小组、应急处置（救援）办公室：
1、处置组组长：王福荣
2、处置组副组长：王庆凯 殷积强 赵学龙 何淑英
3、处置组构成：
指挥组：储运安全环保部
保卫组：加油站管理部 经营销售部
后勤组：人力资源部 投资基建部 财务资产部
信息组： 党群工作部 综合管理部
4、防恐事件报告联系电话：0930-****450
二、职责：
处置组组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
处置组副组长：协助组长对恐怖事件应急处置（救援）工作做出安排部署，完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。
指挥组：在处置组组长的带领下，组织救援工作，统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组：及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告；第一时间赶赴现场，采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照、录像等取证工作；通知派出所支援处理事件。
后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。
信息组：负责协调指挥各组开展工作，保障各项指令的上传、下达，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情况
四、防恐应急处置预案
一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序
1、组织保卫力量将人员控制在外围；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；
4、将员工撤离到安全的地方，不要将员工卷入闹事者行列；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。
二、受伤害员工的处理程序
1、立即疏散人员；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；
4、将受伤的人员及时送往医院救治；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离开公司及库站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；
7、做好善后工作。
三、持械劫持员工的处置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人员；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等；
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；
5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治；
8、做好善后工作。
四、被生物、化学武器袭击应急程序
1、立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在一定区域；
2、报告公司有关领导；
3、向当地公安机关、政府部门求助，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等；
4、稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒；
7、做好善后工作。
五、受到炸弹袭击的程序
1、疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；
2、报告公司有关领导；
3、启动火灾爆炸事故应急救援预案；
4、向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；
5、寻找发现作案者；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、做好善后工作。
中油甘肃临夏销售分公司
2008年5月7号
二 : 医疗纠纷突发事件预防与应急处置流程
江西省医疗纠纷突发事件预防与应急处置流程（试行）
［www.61k.com]江西省卫生和计划生育委员会
江西省公安厅
江西省社会管理综合治理委员会办公室
2014年8月
为做好医疗纠纷突发事件预防与现场应急处置工作，根据《江西省医疗纠纷预防与处理条例》和最高人民法院等5部委《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》等法规文件要求，结合我省实际，特制定本流程：
一、医疗纠纷突发事件范围
医疗纠纷突发事件是指扰乱医疗机构正常医疗秩序、危害他人人身安全，包括但不局限于以下行为引发的事件。
（一）聚众冲击或者占据医疗机构诊疗、办公场所的；
（二）在医疗机构内聚众滋事、寻衅滋事的；
（三）在医疗机构拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报的；
（四）围堵医疗机构大门、重要出入口或者就医通道，影响人员正常进出的；
（五）拒不将遗体移放太平间或者殡仪馆、违规停尸的；
（六）侮辱、威胁、恐吓、殴打、故意伤害医务人员，非法限制医务人员人身自由，或者阻碍医务人员依法执业的；
（七）在医疗机构损毁或者抢夺医务资料、公私财物、医疗器械和其他医疗设施的；
（八）非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的；
（九）其他扰乱医疗秩序、危害他人人身安全的行为。
二、医疗纠纷突发事件预防
医疗纠纷发生或医疗纠纷苗头出现后，医疗机构应启动医疗纠纷处置预案，并按下列程序处置，防止医疗纠纷矛盾激化升级。
（一）当事医务人员耐心细致做好解释工作，稳定患方情绪，同时应当立即向科室主任或护士长（非工作时间向行政总值班）报告。
（二）科室主任或护士长（非工作时间行政总值班）应当及时到位，了解情况，接待患方，答复患方的咨询和疑问。
（三）争议未化解、预期化解困难时，科室（非工作时间行政总值班）应当向医疗纠纷职能科室报告，必要时向医院分管领导报告。
（四）医疗纠纷职能科室应当立即到场告知有关医疗纠纷处理途径、方法和程序，引导依法处理纠纷；立即组织进行初步调查、核实，必要时可组织院内专家组研究讨论；在医疗纠纷专门接待场所接待当事患方人员，通报解释相关情况，宣传《江西省医疗纠纷预防与处理条例》、《关于维护医疗机构秩序的通告》等相关规定要求，并积极协助患者及家属做好现场实物和病历资料的复印、封存以及遗体的移送、尸检等事宜。
（五）医疗纠纷职能科室在查清事实、分清责任的基础上提出处理建议，对于情况复杂，需要调查、核实的，一般应在5个工作日内向患方反馈；对于涉及多个科室，需组织、协调相关部门共同研究的，应当在10个工作日内向患方反馈。
（六）对于索赔金额2万元以上的医疗纠纷，医疗机构应当引导患方向医疗纠纷人民调解委员会等合法途径申请调解或依法诉讼等，或由医疗纠纷人民调解委员会进行现场疏导并接受调解申请，医疗机构要积极配合。
（七）发现医疗纠纷有矛盾激化苗头、可能出现扰乱医疗秩序、危害他人人身安全行为时，医疗机构医务部门、保卫部门要立即启动应急预案，并向公安“110”或者属地派出所报告。
三、医疗机构内部处置流程
发生医疗纠纷突发事件后，医疗机构应当按照以下程序妥善处置。
（一）医务人员立即向保卫部门、医疗纠纷职能科室（非工作时间向行政总值班）报告。重点说明当事方人数、具体行为、人员伤情等。紧急情况下，直接向公安“110”报告。
（二）保卫部门接到报告后，应当根据报告的现场情况，依据就近从快原则调集一定数量的保安员，携带通讯、防护等装备，在3分钟内赶赴现场处置。
（三）保安员到场后，在保证自身安全的前提下，立即采取有力措施，制止过激行为，维护现场秩序，保护医务人员、患者及其家属的人身安全和医患财产安全。保卫部门对现场事态进行分析研判，及时向医院领导以及公安“110”报警或属地派出所、医院警务室报告。
医务部门工作人员到场后，应立即进行初步调查、核实；涉及医疗纠纷的，可通知医疗纠纷人民调解委员会进行现场疏导并接受调解申请。
（四）接处民警到达后，医疗机构现场医务人员及相关部门负责人应当在现场配合处置。保安员要听从民警的指挥，并保持适当人数，维持处置秩序，防止事态激化；向民警提供现场视频、音频证据和涉嫌“医闹”线索，配合公安机关的侦查、处置工作。
医疗纠纷职能科室等部门、 现场医务人员负责向民警介绍基本情况，与民警共同做好当事患方的教育疏导工作，引导其依法解决纠纷，配合公安机关做好笔录、调查工作。
（五）现场医务人员受到伤害的，要立即组织救治，伤情允许的根据公安机关规定至其它机构验伤、留证。
（六）医疗纠纷信息发布由医疗机构新闻宣传专职部门统一负责，设专人接待媒体，介绍情况。新闻稿经相关部门审核后发布。未经审核，相关部门不得随意发布消息。
（七）医疗机构按照《江西省医疗纠纷预防与处理条例》、《江西省医疗质量安全事件报告暂行规定》以及本文规定，向卫生计生行政部门、综治部门提交医疗纠纷处置报告。
四、公安机关处置流程
（一）公安机关接到报警后，属地派出所要按照出警要求，及进赶到现场，接处警人员至少在2人以上。
（二）民警到达现场后，及时了解现场情况，按照“边处置边汇报”的原则，向指挥中心汇报。对现场正在实施过激行为的人员要及时制止，对医患双方矛盾激化时要及时隔离，对无关人员进行劝离。
（三）民警要迅速控制现场，防止矛盾激化。对发现现场已发生、正在实施或准备（可能）实施过激行为的人员，民警要向其告知法律责任。告知内容为：“禁止以任何理由、手段扰乱医疗机构正常秩序、危害他人人身安全，损坏医疗机构财产。对拒不停止违法行为的，公安机关将强行带离现场；有违反治安管理行为的，依据《中华人民共和国治安处罚法》予以处罚；有犯罪行为的，依据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任”。
（四）对法律告知后，仍不听劝阻的，民警要及时将为首滋事人员带离现场核查身份，作进一步处理。对现场人员众多、无法控制事态的，及时向指挥中心报告，调动警力至现场增援处置。滋事者有自杀、携带管制器具、危险物品等威胁他人人身安全、公共安全的，民警要及时疏散人群，设置警戒带，会同医疗机构保卫、医务部门恢复现场秩序。
三 : 发生突发跑水的应急处理预案
1.0 目的四 : 跑水应急处理预案37
跑水事件应急处理预案
为提高物业公司对跑水事件的应急指挥处理能力，明确各部门对跑水事件应急处理的分工与职责，保障业主的生命与财产安全，将公司与业主的损失降至最低程度，特制定本预案。
一、组织指挥机构与职责
1、事故处理总指挥：当值值班经理 2、客服部职责：
1）接到跑水通知后将跑水地点、水源、跑水情况第一时间通知工程部，然后通知值班经理及各部门负责人。
2）视情况通知相关业主，对业主进行解释、安慰。
组长：客服部主管 成员：客服部全体当值人员 3、工程部职责：
1）水电维修人员查明原因，关闭阀门，对跑水部位实施紧急抢修。 2）切断相关电源，防止漏水带电对业主或工作人员造成伤害。
3）电梯操作维修保养人员视情况将附近电梯升至顶层、关闭电源等保护。 组长：工程部主管 成员：工程部全体当值人员 4、秩序维护部职责：
1）利用沙袋等物品防止水势蔓延。
2）利用警戒带、路锥、提示牌等设施对跑水现场实施隔离、警戒、提示。 3）支援清理现场。
组长：秩序维护部主管 副组长：车库管理部主管 成员：秩序维护部、车库管理部全体当值人员 5、保洁部职责： 1）清理积水。
2）打扫现场，将现场清理恢复干净整洁。
组长：保洁部经理 副组长：保洁外包主管 成员：保洁部、外包单位全体当值人员
各部门依照上述要求，合理安排轮班值守，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。部门负责人未到达的，由部门当值职务最高者或入职时间最长者担任组长。
二、应急处置程序
1、任何人发现有跑水情况都必须立即向客服部报告（夜间向中控室报告），并报告清楚跑水地点、水源、跑水程度。 2、客服部：
1）接到报告后，应立第一时间将跑水地点、楼层、水源、水势情况通知工程部，然后向值班经理报告，值班经理即到达现场成立临时指挥小组。 2）通知各部门负责人，各部门按照预案职责分工组织人员携带相关器材、工具以最短时间到达现场。
3）派出人员携带数码相机对现场进行采集图片、录制视频等取证。 4）客服部应随时了解现场情况，派出人员到现场将跑水、设施设备停用等情况告知相关业主，做好对业主的解释、安抚工作。 3、工程当班人员、电梯维保人员：
1）工程当值人员应根据水势情况对跑水部位进行紧急抢修，如确属大范围跑水，应切断该区域主要电源防止触电，关闭供水阀门，避免大量水源外泄（包括：关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等）。
2）电梯维保人员将电梯升至最高层，切断电源，以免电梯受损；若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。 4、秩序维护部、车库管理部：
1）秩序维护部组织部门人员在水蔓延的通道上摆设沙袋或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备机房、配电室、业主室内或其它楼层。 2）视情况利用隔离带、路锥、警示牌等设施进行现场隔离、警示，安排人员留守。
3）车库管理部隔离区域，疏导车辆绕道行驶，支援清理现场。 5、保洁部：
1）利用相应工具（吸水机、水桶、扫把、拖把、干燥剂等）采取各种措施，清扫积水或将积水扫入排水沟。 2）清理现场，恢复整洁。
3）根据现场情况决定是否做干燥处理。
三、事后总结处理
1、水源中断后，工程部应立即派人尽快修复受损设施；组织人员召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训并采取措施，防止出现类似事故。
2、客服部耐心做好对业主的安慰解释工作。如有经济损失，报告相关领导根据事故原因落实责任，妥善处理事故索赔。
3、事故发生24小时内填写跑水事故报告（跑水原因、事故发生后采取的措施以及受损情况）交行政人事部,由行政人事部负责将事故报告呈交分管副总经理及总经理并备档。
2012
物业管理有限公司 年7月16日
流 程 图
五 : **县劳动和社会保障局关于处置劳动保障群体性突发事件应急预案
**县劳动和社会保障局关于处置劳动保障
群体性突发事件应急预案
为妥善处置群体性突发事件，维护正常工作秩序和社会稳定，根据省劳动保障厅文件《关于印发<省处置劳动保障群体性突发事件应急预案>的通知》和*办发〔2004〕12号文件《印发<关于妥善处置群体上访、异常上访维护正常工作秩序的工作方案>的通知》要求，结合劳动保障部门职责，制定本应急预案。
一、工作原则
1、在县政府统一布署下，与相关部门协同处置原则；
2、坚持以人为本，依法维护职工合法权益原则；
3、快速反映，冷静处理，维护社会稳定原则；
4、主要领导负总责，分管领导直接负责，相关股室和业务经办机构协同处置原则。
二、工作措施
（一）成立组织，明确职责
县劳动和社会保障局成立维护稳定工作领导小组（文件另发）。局长任组长，分管局长任副组长，县社会保险局、县就业管理局、县医保中心、局办公室、劳动监察仲裁股（劳动保障监察大队）、社会保障股、培训就业工资股等单位主要负责人和股室负责人为领导小组成员。负责协调指导全县劳动保障系统处置群体性突发事件。
局维护稳定工作领导小组下设办公室（以下简称维稳办）及处理群体性突发事件应急预备队（文件另发）。维稳办设在局办公室，工作人员由局维稳领导小组成员单位业务骨干担任，具体负责日常事务工作；应急预备队以劳动保障监察大队为主，成员需要时从局属各单位抽调应急，应急预备队按照群体性突发事件具体情况和应急指挥部门要求具体负责实施。
（二）报告制度
群体性及其他各类突发事件发生在局机关的，由维稳办负责接待；发生在局属单位的，由各单位负责接待。最先发现或接到群体性事件信息的单位和个人应及时弄清事件起因、规模、涉及人员、所在单位等基本情况，及时报告维稳办。维稳办在接到报告后，及时向县政府报告和通报企业主管部门。30人以上100人以下的群体性事件，在4小时内报告市劳动保障局；100以上的群体性事件，2小时内报告市劳动保障局。对正在处理的重大事件情况，要随时向市局报告，涉及敏感外事问题的群体性事件，要在2小时内向县外事部门通报有关情况。
（三）处理方法
1、了解情况，立即上报。涉及劳动保障的群体性突发事件，无论是发生在局机关、局属单位或其它地方，维稳办人员和应急预备队要迅速赶到现场，了解详细情况后，及时向局维护稳定工作领导小组负责同志报告，并按要求进行上报和通报。
2、研究对策，妥善处理。在处置群体性事件时，应急预备队要服从县政府统一调度，与相关部门搞好配合，共同研究处置方案。要照顾好现场老、弱、病、残人员，稳定职工情绪，避免矛盾激化。同时通过“动之以情、晓之以理”，团结大多数职工，孤立少数闹事者，以防止事态的扩大和蔓延，力争把问题就地解决好。要严防出现越级上访和干扰正常工作秩序现象发生。要大力宣传劳动保障法律、法规和政策，与相关部门一起通过与职工代表对话，找出问题症结，制订可行处理方案。在制订处理方案时，要依法维护职工合法权益。
3、答复处理。根据处理方案，服从安排，严格按政策答复，在处理群体性事件过程中，不能发表带有倾向性和不利于解决问题的言论。
（四）善后处理
群体性突发事件处理结束后，维稳办人员要及时将处理结果上报有关部门。对新闻媒体一般不公开报道，确需报道的，依照相关规定执行。要认真分析事件的起因，评估事件后果。要对照劳动保障法律、法规和政策，总结经验教训。对在事件中暴露出的问题，要研究防范措施，预防事件的再度反弹。对直接导致群体性事件发生的单位和个人，要追究责任，对在处置影响重大的群体性事件过程中有功单位和个人要进行表扬。
三、工作要求
1、从实践“三个代表”和“群众利益无小事”的高度，树立“以人为本”、“人性化管理”工作理念，维稳办人员和应急预备队队员要服从统一调度，要有高度的责任感，在处置群体性事件过程中，做到细心、耐心、热心、公心。
2、维稳办人员要严格按照报告制度的要求，按规定时限进行上报和通报，要做到及时、客观、真实。
3、认真妥善处置群体性事件，是关系到全局和社会稳定的大事，涉及职能股室和业务经办机构要协同配合，团结一致，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展。
4、局属各单位要根据本预案制订相应工作制度，强化“窗口”服务功能，提高工作人员服务意识，积极树立劳动保障系统良好形象。
5、加强劳动保障监察日常巡察，积极预防，力争将矛盾消化于萌芽状态和初发阶段。
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