一 : 党旗领航工程工作方案

各院系学生工作组：

“党旗领航工程”活动于XX年年9月启动以来，工作取得了较为显著的成效。2010年，学生工作部将继续深入实施“党旗领航工程”，进一步扩大覆盖面，丰富活动内容，创新活动形式。总体方案如下：

一、总体思路

2010年“党旗领航工程”将进一步与学风建设相结合，与党报学习活动相结合，与党建工作进社区相结合，与网络思想政治教育相结合，充分发挥学生党支部和学生党员对大学生在学习、生活、成长成才等方面的引领作用。

二、总体要求

1、高度重视，加强领导。各院系要按照学校的总体部署，结合自身特色，抓好“党旗领航工程”各项具体工作。要强化责任意识，形成由学生党建办公室负责、各学生党支部密切配合、学生党员和同学广泛参与的局面。各院系请于 4月15日前将本院系“党旗领航工程”工作组织机构以及工作方案（电子版）报学生工作部思想教育科。

2、广泛宣传，营造氛围。各院系要在工作过程中应采取多种形式，通过新闻媒体、网络等平台，对好的经验和做法进行广泛宣传，并树立一批表现优秀、综合素质强、具有较大影响力和号召力的学生党支部和党员典型，在同学们当中努力营造良好的教育氛围。同时，请各院系及时把优秀典型和学风建设经验报思想教育科，学生工作部将通过《学工简报》予以宣传。

3、学生工作部将把各院系在学风建设、党报学习活动、党建工作进社区、网络思想政治教育等四项工作的情况，作为本年度“党旗领航工程”优秀组织单位评选的重要参评指标。各院系也应将各学生党支部开展工作的情况，作为“七一表彰”评选的重要参考标准。

二 : 2015年行管会党建工作方案

XX年市行管委机关党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市党代会精神的要求，以迎接党的十八召开和学习贯彻十八大精神为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务，以提高窗口党员服务水平为目标，深入推进创先争优活动，力争机关党建工作进入全市先进行列，全面加强机关党的思想政治建设、机关作风建设和基层组织建设工作，为建设和谐富裕文明提供坚强的组织保证。

一、扎实推进学习型党组织建设，进一步提高党员思想政治素质

1.深入开展迎接党的十八大系列活动。以学习贯彻十八大精神为动力，在十八大召开后迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，一是召开党员大会和支部集中学习会、专题报告会、专题培训等活动开展大力宣传；二是制作一期党员学习心得体会文章的宣传栏；三是在党建网页上开辟党的十八大学习专栏；四是在市公共资源交易中心、市行政服务中心、市汽车经济服务中心的显示屏滚动播放喜迎十八大标语，营造浓厚的学习气氛。

2.扎实开展创建学习型党组织活动。一是要加强“党建工作”网页建设，实现宣传、交流、沟通、服务4项功能，使党建网页办出特色、办出亮点、办出水平。二是开展丰富多彩的学习活动。要组织开展集中理论学习、党课教育、学习考察、知识竞赛、岗位练兵、读书沙龙、每月推荐一本好书等活动，组织党员积极参加全市性的各类比赛，努力提高党员的业务技能和综合素质。三是每位党员干部都要带头学理论、学政策、学业务、学现代管理知识和外地市的先进经验，党组成员、各科室（中心）负责人每年在市级刊物上发表理论调研文章1篇以上。

3.切实抓好党员教育培训工作。进一步完善党员教育培训制度，做到经常化、制度化。鼓励和支持党员参加各类培训和学历教育。针对机关党员和窗口党员的特点制定机关党委全年学习计划。丰富培训内容，创新培训形式，提高培训效果。全年上党课两次，邀请专家学者上专题党课。

二、深入推进“服务发展、创先争优”活动，进一步提高窗口服务水平

1.开展“服务十百千亿工程，为党旗添光增彩”主题实践活动。按照市直机关工委的要求，全体窗口党员要围绕“十百千亿”工程，积极开展“绿色通道”服务。市行政服务中心要将“十百千亿工程”企业纳入到“重大项目绿色通道”服务范围和服务内容；市公共资源交易中心要完善“重大项目和重点工程招投标服务绿色通道”；市汽车经济服务中心要完善大型货运企业“绿色通道”，窗口党员要为我市“十百千亿工程”、职教园区、大型物流园区等重点项目实行特事特办、急事急办、有事快办。机关党委要按照《市行管委关于开展“服务发展、创先争优”活动的实施细则》要求，引导和组织广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。

2.认真开展“基层组织建设年”活动。要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，狠抓组织建设，整体提升党建工作科学化水平。一是加强党员队伍建设。配强配齐基层支部班子队伍，制定党支部工作制度，机关党委对各党支部党建工作实行目标考评，继续开展每季评选一次“共产党员标兵岗”评选活动，按程序发展党员，做好党员组织关系的接转。二是推进党内基层民主建设。认真推行党务公开工作，明确党务公开内容，规范党务公开程序和形式，落实党务公开责任，进一步扩大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。三是严格党的组织生活。开好党组民主生活会和党支部民主生活会，党员领导干部参加双重组织生活会，做好党员民主评议工作。四是继续抓好《条例》和省委《实施办法》的贯彻落实，认真抓好机关党建工作责任制的落实。

3.重点抓好机关党建工作示范点建设。机关党委要以建设“机关党建工作示范点”为契机，按照“有经费、有人员、有场地、有设备、有活动”的标准建立党员活动室，力争机关党建工作示范点建设有特色、树品牌、见成效。

三、切实改进党员工作作风，进一步优化政务发展环境

1.深入开展机关作风整顿。认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集中整治党员干部工作作风上存在的五个方面，二十个问题。

2.深入推进联系服务基层工作。按照《市行管委关于开展党员“先锋创绩”活动的实施细则》的要求，鼓励和引导党员干部深入基层办实事，做好“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。开展“三大重点活动”：争做“七项特色服务”排头兵、争创“共产党员标兵岗”、争创“效率之窗”服务品牌活动。

3.深入开展机关廉政文化创建活动。深入开展反腐倡廉教育，全年组织党员干部观看反腐倡廉和先进事迹录像一次以上；每月初向该月入党的党员发送“祝福短信”，开展提醒教育；积极鼓励党员参加全市性的廉政文化书画、摄影等比赛，廉政典型事迹演讲比赛等，扎实开展廉政文化进机关活动，营造浓厚的机关廉政文化氛围。

四、推进机关文化建设和群众工作，进一步深化和谐文明机关创建

1.全面推动机关文化建设。组织和鼓励党员参加全市性的“喜迎十八大”为主题的合唱、书画、摄影比赛；组织党员带头开展创建省级文明城市活动，开展一次党员文明礼仪教育；继续开展创建“效率之窗”服务品牌活动。

2.强化党内外关怀帮扶激励机制。机关党委要组织党员带头开展“走基层、送温暖”、党员干部联系群众工作制度、开展节日期间对老党员、生活困难党员的走访慰问。

3.充分发挥机关群众团组织的作用。要以党建带动团建、工会、妇联的工作，组织窗口党员争创青年文明号、五一劳动奖章、巾帼建功标兵岗等活动。组织党员开展情趣健康的活动。力争机关党建工作进入全市先进行列。

三 : 2015电力局枯水期供电落实工作方案

　　各用电户：

　　根据省、市枯水期能源工作会议精神，结合崇州市实际，经崇州市枯水期供用电领导小组研究决定，现就我市枯水期电力需求侧管理应急方案实施办法如下：

　　一、崇州电网电力分配情况

　　根据成都市关于做好今冬明春供用电工作会议精神，按成都市的电力分配计划，崇州市日电量缺口在100万千瓦时左右；多年以来，由于崇州地区小水火电基础薄弱，主要靠购买大网供电，加之枯水期电网负荷比较特殊，冬季取暖负荷相对比较集中，负荷急剧增加，全市的党、政、军和一些重要单位，对电力供应要求高，加上工业连续生产企业多，可限负荷量较小，错峰、避峰能力差。致使今冬明春枯水期的电力供应形势十分严峻。

　　二、我市枯水期电力供应保障重点

　　根据省、市枯水期能源工作会议精神，按照崇州市委、市政府安排，确定今冬明春枯水期我市电力保障重点为：

　　（一）优先保障城乡居民生活照明用电。

　　（二）在保证城乡居民生活照明用电的前提下，保障党政军主要单位、重要设施用电。

　　（三）在条件允许的情况下，尽最大努力保证重点优势企业、外资企业、成长型科技企业、出口型企业以及工业集中发展区的用电。

　　三、我市枯水期电力管理和调度要求

　　（一）科学调度，有序供电

　　按照《成都市XX迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》和《崇州市XX迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》，在总结去年枯水期电力需求侧管理经验的基础上，根据我市今冬明春枯水期高峰用电的电力供应特点，按照供电缺额值制定需求侧管理应急方案。在系统限电时，尽可能地提前通知限电区域和专线用户，努力减少由于限电所造成的经济损失，同时要严格按上级调度分配计划控制好本地负荷。

　　1、ⅳ级应急预案：当日电量缺口在20万kwh将限制市政光彩工程用电，启动“四级避峰预案”ⅳ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电。党政机关，电力企业办公场所及楼堂馆所应节约用电，适当减少照度，冬季空调设置温度不高于18度，并缩短空调开启时间。

　　2、ⅲ级应急预案：当日电量缺口在20-40万kwh启动“四级避峰预案”ⅲ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，限制市政光彩工程用电的基础上，通知各商业场所，停止商招、店招、光彩工程用电，路灯管理部门采取间隔式、分段式或单边式亮灯等节约用电办法，减少路灯用电负荷。继续执行ⅳ级应急方案中对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前开启空调。

　　3、ⅱ级应急预案：当日电量缺口在40-60万kwh启动“四级避峰预案”ⅱ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与ⅲ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前使用空调；对工业客户实施编组轮流用电生产安排，可采用轮流用电措施。

　　4、ⅰ级应急预案：当日电量缺口在60万kwh及以上启动“四级避峰预案”ⅰ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与ⅱ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，其内容与ⅱ级预案相同；对工业客户编组生产轮流用电的措施力度加大，必要时停止部份非重要工业客户用电；为保证电网和主设备安全，崇州供电局调度部门将按照成都市能源办批准的《崇州地区企业停产限电紧急预案表》，对崇州地区的欠费企业及高耗能、高污染企业进行关停，停止供电。新晨范文网

　　（二）加强管理，合理用电

　　1、在系统限电时，各用电户必须执行市枯水期供用电督查小组和崇州供电局调度命令限、停负荷，对已安装负控装置的工业企业，必须按崇州供电局调度部门和用电营销科通知的当日预案中规定错峰、避峰负荷进行运行生产。

　　2、对拒不执行市枯水期供用电督查小组和崇州供电局调度命令限、停负荷的用电户，将采取一警告、二限电、三拉闸的强制措施；对长期拖欠电费催促未缴者停止其生产用电。

　　3、各工业企业要充分春节期间电力相对富余时机，安排好企业加班生产。

　　4、光彩工程用电，在枯水期除春节和重大活动期间不进行限制外，其余时间限制使用。

　　5、各机关团体企事业单位有重大活动的务必提前十天，向崇州市政府供用电领导小组申请，所有会议地点尽量相对集中，以便保证供电。

　　（三）加强宣传，统一认识。

　　各新闻单位加大安全用电、计划用电、节约用电工作的宣传力度，坚持正确的舆论导向，使全市电力客户对我市枯水期电力供应严峻形势有统一的认识。

　　市今冬明春枯水期供用电督查小组要与供电局密切配合，把市上确定的枯水期电力保障实施方案具体贯彻落实下去；崇州供电局调度部门每日向崇州市枯水期供用电领导小组提前汇报电力分配情况、日用电量情况、负荷缺口情况、本地发电机组运行状况等，使其市枯水期供用电领导小组能有效指导各用电户的合理用电工作，确保我市今冬明春枯水期电力供应工作平稳渡过。

四 : 非公企业团建工作实施方案

　　　

    为深入学习贯彻共青团十六大精神，全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求，全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设，团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》，具体安排如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固原有非公有制企业团建的基础上，继续深入推动非公有制企业的团建工作，加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，推动非公企业团组织实现整体活跃。

    二、总体目标：

    今年年底，符合独立建团，建团比例要达到70％；不具备独立建团条件的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到20％；符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%；已经建团的非公企业“五有”（有一个好班子，特别是一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和阵地。）的比例要达到50%以上。

    三、落实措施，扎实推进非公企业团建工作

（一）认真调查摸底，加强基础工作。

1、一是要摸清底数（10月9－17日）。

制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道（镇）团委要积极与组织、经管等相关部门联系，争取街道（镇）党（工）委的配合与支持，对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况，没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。

二要建立信息库（10月20日－31日）。

认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表，根据调查摸底的情况，建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。

三要按户建立台帐，制定工作计划（10月20日－31日）。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业，要按户建立台帐，逐户进行分析，根据组建难易程度制定工作计划，抓好落实。

    2、加大组建力度（10月9日－11月底）。要进一步理清思路，突出重点，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，采取单独、联合、挂靠等形式，因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业，一般要独立建团；对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业，可以按照地域相邻、行业相近的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托协会建团；对暂不具备建团条件的非公企业，可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。

（二）要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。

指导非公企业团组织要立足企业实际，紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议，参与技术革新，承担急、难、险、重任务；要围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强企业凝聚力；要围绕企业形象提升，积极组织青年员工开展志愿者行动、维权帮困等活动，塑造企业良好的社会形象。

在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。

要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月，在基层开展活动的基础上，统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动，上下联动，营造氛围。

四、建立健全领导体制和工作机制

（一）成立裕华区非公企业建团工作领导小组，建立团干部联系点制度。全区各街道（镇）团委书记为领导小组成员，负责本辖区非公企业团建具体工作。

（二）建立信息反馈上报制度。建立街道（镇）至下而上定期反馈上报制度，各街道（镇）团委从2010年10月起，于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室，没有按要求达到工作目标的，要说明原因，团区委每月进行专题分析并通报各镇（办）工作开展情况。

（三）选树典型，广泛宣传（12月底）。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团（总）支部、先进团（总）支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时，增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人，团区委将予以表彰。

五、非公企业建团工作要求

（一）高度重视 迅速行动

企业建团工作是团区委的重点工作之一，意义重大。各街道（镇）团委要高度重视，精心组织，集中时间做好每阶段重点工作，抓好落实，特别是做细做实基础性工作，如期完成本辖区企业建团工作任务。

（二）讲究方法 注重实效

各街道（镇）团委要因地制宜，采取不同的方式建团，扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速，讲求效率。在深入调研的基础上，帮助和指导企业搞好团建，并总结好工作中好的经验和做法，及时推广，做到整体推进。

（三）组织领导，加强监督（11月下旬－12月上旬）。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行

经常性督察，不定期深入有关企业掌握工作动态，了解详细情况，并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收，并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。

本文标题：2015党建工作实施方案-党旗领航工程工作方案
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