一 : 成都市双流县教育信息网
在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
中共双流县委书记 高志坚
（2014年2月）
同志们：
根据中央和省委、市委的统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动从今年1月起全面开展。今天，县委在这里召开会议，学习贯彻中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，对我县的学习实践活动进行动员部署。市委第五督导组专门到会指导，督导组组长郭金安同志将作重要讲话，对我县开展学习实践活动提要求、作指示，我们要认真贯彻落实。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。按照中央统一安排，从去年7月开始自上而下分两批在全党开展教育实践活动，县级层面属于第二批开展教育实践活动的范围。围绕贯彻落实中央和省委、市委部署精神，特别是东明书记在全省第一批教育实践活动动员会上强调的“参加第二批活动的单位不要等待观望，要积极为开展教育实践活动做好准备”的要求，新初书记在全市第一批教育实践活动动员会上强调的“各区（市）县要结合实际抓紧制定工作方案，把各项准备工作做得更实更细更充分，确保活动良好开局”的要求，县委从一开始就把教育实践活动摆在了重中之重的位置，始终把前期筹备工作紧紧抓在手上，坚持提前部署、同步预热，为我县教育实践活动的正式开展奠定了良好基础。一是高度重视、迅速启动。自去年7月第一批教育实践活动启动以来，我县多次召开专门会议，认真学习中央和省委、市委相关会议和文件精神，认真研究贯彻中央和省委、市委精神的具体举措，细化全县抓好教育实践活动预热工作的实施方案。今年1月，中央和省委市委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议召开后，我县立即召开县委常委会，专题研究我县贯彻落实意见，明确提出全县各级各部门要准确把握工作要求，全面做好各项准备，确保教育实践活动一启动就形成声势、收到实效。二是组织严密、保障有力。县委成立了由我任组长的教育实践活动领导小组，并从全县抽调得力干部组建了领导小组办公室和综合组、宣传组、联络督导组3个工作组，负责开展日常工作，确保将中央和省委、市委的要求督促到位、落地生根。三是措施扎实、准备充分。为提高教育实践活动的针对性和实效性，我县对照第一批教育实践活动开展要求，扎实开展“查四风”“走基层”“治走读”三大活动，面对面征求到干部群众对活动开展的意见建议946条，建立“四风问题工作台账”87本、梳理查找问题1012个，建立民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”261本、梳理查找问题721个，确保教育实践活动找准靶子、有的放矢。四是聚焦问题、边学边改。强化问题管理，以钉钉子精神瞄准“四风”和民生稳定突出问题，建立问题整改台账，逐一分解整改责任，逐一落实整改措施，逐一明确整改时限，已形成整改方案和整改措施300余个，切实做到边学边查、边查边改、应改尽改，确保教育实践活动实处着手、动真开局。
1月20日以来，中央和省委、市委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，对第二批教育实践活动提出了明确要求。按照中央和省委、市委精神，县委教育实践活动领导小组下发了我县活动实施方案，时间安排上从今年2月开始到9月基本结束，组织步骤上分为学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节梯次开展、压茬进行。待会儿，任忠同志还要作具体安排，大家要认真学习、抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、深化思想认识，以政治自觉领会重大部署，准确把握教育实践活动精神实质
党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央从作风建设起步，制定并带头执行八项规定，在全党开展党的群众路线教育实践活动，聚焦解决“四风”问题。这是我们党从肩负的历史使命和加强党的自身建设出发，高瞻远瞩、深谋远虑作出的重大决策，体现了对党、对国家和对民族强烈的责任意识和使命担当。我们要把组织开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉和务实的工作举措，圆满完成好教育实践活动各项任务，为双流在中西部率先基本实现现代化注入强大动力。
第一，要充分认识教育实践活动的重大意义，强化活动开展的紧迫感和责任感。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记在去年6月18日中央党的群众路线教育实践活动工作会议上，发表了关于“三个必然要求”的重要论述，从实现党的奋斗目标、保持党的先进性和纯洁性、加强党的作风建设等方面，深刻阐明了开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。回顾建党90多年的光辉历程，我们党之所以能够战胜前进道路上的各种困难和风险，赢得人民群众的支持和拥戴，不断从胜利走向新的胜利，最根本的就是紧紧抓住和充分用好了群众路线这个重要法宝。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总书记发出了实现伟大中国梦的时代号召。在新的历史起点上，面对“四大危险”和“四大考验”，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须在任何时候、任何情况下，始终坚持与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是历史创造者的观点不能丢，立党为公、执政为民的执政理念不动摇。对于双流而言，当前我县正处于“转型提升、跨越攻坚”的关键时期，肩负着“开启新局、再创辉煌”的光荣使命，要继续保持在省市推进“两个跨越”发展大局中的领先发展态势、更好地为实现伟大中国梦贡献双流力量，关键取决于全县各级党组织的坚强领导、取决于党员干部的优良作风、取决于广大群众的参与支持。我们开展教育实践活动，重点就是要引导全县广大党员干部自觉把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中，以优良作风把全县人民感召和凝聚在一起，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，始终依靠人民的力量书写新双流的光荣与梦想，团结带领全县干部群众共同为在中西部率先基本实现现代化而努力奋斗。
第二，要准确把握教育实践活动的主题主线，找准活动开展的切入点和结合点。这次教育实践活动，中央明确提出要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。突出为民务实清廉这一主题，是因为我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众，党能否始终保持同群众的血肉联系，直接关系到党的生死存亡；鲜明作风建设这一主线，是因为“四风”问题严重违背我们党的性质和宗旨，这些问题在当前作风建设中具有普遍性、变异性和传染性，如果任由其蔓延发展，将腐蚀党的肌体健康，危害党的执政基础。中央对教育实践活动的把脉切入，剑指作风时弊，直击问题要害，顺应群众期待，体现了我们党对人民群众历史主体地位的深刻把握，切中了党群干群关系受到损害的重要根源，彰显了中央整治作风顽疾的坚定决心。我们开展教育实践活动，关键就是要结合双流实际找准活动开展的切入点，牢牢把握教育实践活动主题主线，将开展活动与贯彻落实县委十二届四次全会的各项部署紧密结合，与解决领导班子和干部队伍作风方面突出问题紧密结合，与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，努力做到作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强、推动发展取得明显进展，以加快在中西部率先基本实现现代化的实际成果检验教育实践活动成效。
第三，要认真落实教育实践活动的主要任务，增强活动开展的针对性和实效性。这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。总体来看，当前我县各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中执着开拓、忘我奉献，赢得了广大人民群众的认可和拥护，特别是在应对严峻复杂经济形势、推动发展高位突破、抗击重大自然灾害等特殊考验面前冲锋陷阵、锤炼作风，交出了组织和群众满意的答卷。同时，我们也要清醒看到，经过前一阶段学习教育和作风整顿，“四风”问题虽然在面上基本得到了遏制，但作风问题积习甚深、极易反弹，客观地讲，中央和省委、市委列举的“四风”问题种种表现，东明书记指出的“三个问题”和新初书记指出的“四个方面问题”，在我县各级领导班子和党员干部队伍中也不同程度存在，有的还比较突出、比较严重，主要有以下一些具体表现：一是少数干部理想信念不够坚定，有的党性修养有所滑坡，党章意识和入党动机淡漠了，党性原则和党性锻炼淡化了，党员身份和入党誓词淡忘了，责任感不强，功利心滋长，甚至把入党作为捞取利益的政治资本，为了一己之私不惜损害党的形象、党的事业；有的全局观念有所削弱，对全局发展不够关心，对中心工作不够上心，对配合协调不够尽心，凡事都从个人角度出发，从小团体角度出发，与坚持党的事业为先、群众利益至上的要求差距较大。二是少数干部改革创新不够有力，有的工作飘浮、不敢担当，不愿付出努力去发现问题，不愿开动脑筋去研究问题，不愿承担责任去解决问题，遇到困难不敢碰，面对矛盾不敢抓；有的精神懈怠、斗志衰退，满足于做得过且过的太平官，做事拈轻怕重，不愿吃苦出力，没有攻坚克难锐气，缺乏干事创业激情；有的勇气不足、能力不强，在重大发展机遇面前，不善于找准省委、市委、县委决策部署与自身工作的对接点和突破点，不善于通过创新解决问题，还未能把发展机遇有效转化为现实优势。三是少数干部宗旨意识不够牢固，有的忘记了全心全意为人民服务的宗旨，对群众感情疏远了，高高在上，脱离群众，自我膨胀，官气较足，表面联系群众多、实际联系群众少，了解群众需求空对空听汇报多、面对面听意见少；有的对群众疾苦淡漠了，体察民苦不真切，解决民难不具体，维护民利不较真，特别是一些反映强烈、涉民利益的信访积案、领导包案久拖未化解、处置没进展；有的对群众服务削弱了，履行公仆职责不够到位，问需于民察实情不够深入，问计于民出实招不够创新，问效于民求实效不够显著。四是少数干部转变作风不够深入，有的研究工作浅尝辄止，学知识不下深功，抓工作不下深水，好耍花拳绣腿，好做表面文章；有的有令不行、有禁不止，对工作部署符合意愿的事就办，不合意愿的事就推，对上级决策打折扣、搞应付、图过关，甚至弄虚作假、欺上瞒下；有的急功近利、急于求成，不讲大局、不顾长远，经济发展片面追求总量和速度，而对转方式提效益措施不够，城市发展急于扩规模出形象，而对基础设施和公共服务配套不足，“GDP依赖症”和“城市病”问题确实客观存在；有的沾沾自喜、未富先骄，躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，缺乏对标先进、奋力拼搏的进取意识；有的遇事不讲原则，做事不讲党性，习惯和稀泥、当好人；有的贪玩好耍、贪图享乐，奉行及时行乐的人生哲学，今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢；有的公私不分、铺张浪费，公款大吃大喝、公车私用、公费旅游等问题还一定程度存在；有的以权谋私、为政不廉，甚至无视党纪国法的红线、超越道德法律的底线，利欲熏心，腐化堕落，严重败坏了党的形象，自己最终也身败名裂。最近，县法院发生的违法违纪事件就是“四风”问题在我县的突出反映。这个典型案件涉案人数多、跨度时间长，性质恶劣、情节严重、影响极坏，集中暴露了一些单位党风廉政建设和反腐倡廉流于形式、内部管理松散混乱，少数干部对法律法规漠视淡忘、对纪律规定视而不见、对廉洁从政教育充耳不闻，严重损害了党和政府的良好形象。这些问题，本质是违背党的性质和宗旨，根子在背离群众路线，归根到底是因为理想信念动摇。我们开展教育实践活动，核心就是要深刻认识“四风”问题带来的严重危害，以开展教育实践活动为契机，下大气力对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以解决问题的新成效让人民群众看到活动带来的新变化、新气象。
二、敢于动真碰硬，以整风精神落实“四项要求”，切实推动教育实践活动深入开展
习近平总书记明确指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。我们要在第一批教育实践活动期间不等不靠、上下联动、提前预热的基础上，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，推进教育实践活动纵深开展，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
一要认真落实“照镜子”的要求，自我净化“照真容晒真丑”。一个人给自己外表照镜子，就能看到衣着形象是否整洁端正；给自己思想照镜子，就会发现认识和行为是否出现偏差。开展党的群众路线教育实践活动，仔仔细细“照镜子”，就是要查找问题、发现差距，使自己从沾沾自喜或麻木不仁中警醒过来，从而实现思想认识上的自我净化。“照镜子”不仅需要思想自觉，更需要政治勇气。习近平总书记指出，镜子可以照自己，也可以照别人，这次主要是照自己。全县广大党员干部要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，着力查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距问题，仔细检验自己在群众观念、能力素质、工作方法等方面的欠缺不足，真正做到知耻而后勇、知不足而后进。要在“深照镜子”上下功夫，对作风问题多往深处照、细处照，使之纤毫毕现，力求把差距看得更透彻一些、更清楚一些。要在“实照镜子”上看效果，在镜子面前不躲闪问题，敢晾“干货”，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑。要在“真照镜子”上露真容，不对疤痕涂脂抹粉，不通过“整容”悦人耳目，素面朝天，真形示人，这样才能找出差距、看到问题、修身正己，从而实现工作上守法合矩、生活上检点自重、学习上努力上进、修养上不断提升。
二要认真落实“正衣冠”的要求，自我完善“除灰尘树形象”。自古以来，“正衣冠”就和“明得失”“知兴替”紧密相连，蕴含着端正价值观、坚守原则性、严守政治纪律等丰富内涵。开展党的群众路线教育实践活动，端正行为“正衣冠”，重在强调党员干部严明政治纪律，加强自我约束，努力在思想上除尘祛垢、在行动上扶正纠偏。当前，在大多数党员干部身上，“衣冠不正”往往体现为一种“打擦边球”的态度、“得过且过”的懒散、“随波逐流”的消极、服从“潜规则”的习惯，是久而久之“有点微尘、衣冠不正无伤大雅”的错误认识。“正衣冠”针对的正是“衣冠不正”的所谓“普遍现象”，是一种防微杜渐的警惕、小恶不为的审慎、严守纪律的敬畏、坚持党性的觉悟。“正衣冠”主要是在照镜子的基础上，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，始终养成勤正衣冠的好习惯，把外在约束变为自省、自警和自律，永葆党员先进性与纯洁性。因此，全县党员干部在这次教育实践活动中，从一开始就要绷紧自我约束、自我完善这根弦，紧密联系工作和作风实际，认真检查是否存在信念动摇、宗旨淡忘，执行不力、落实不够，工作漂浮、脱离群众，滥用职权、腐化奢靡等问题，切实把矛盾和问题找准，从自己做起，从现在改起，以立得正、行得端赢得群众信任、树立良好形象。
三要认真落实“洗洗澡”的要求，自我革新“真红脸真出汗”。让身体洗洗澡，是为了保持肌体的卫生和健康；给思想和行为洗洗澡，能从源头上清除不良作风和习气。开展党的群众路线教育实践活动，认认真真“洗洗澡”，就是要深入剖析“四风”之垢产生的深层次原因，着力从思想上革自己的命。对此，习近平总书记深刻指出，“洗洗澡”实质是以整风精神开展批评和自我批评，在深入分析发生问题原因的基础上立行立改，切实把思想上、行为上的灰尘清洗掉，保持共产党人的政治本色。这就要求我们，必须拿起用好批评和自我批评的武器，对“四风”表现及其背后的思想“灰尘”来一次彻底的大清洗，既解决实际问题，更解决思想问题，真正做到外化于形、内化于心。开展批评和自我批评的关键在批评，特别是主要领导要带头开展批评，通过召开专题民主生活会，深刻检查和剖析自己，客观公正地相互批评，既红红脸出出汗，又明确整改方向，真正达到“团结—批评—团结”目的。自我批评，要勇于抛开面子，敢于揭短亮丑，真正触及问题，挖到思想深处。相互批评，要实事求是、出于公心、与人为善，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，诚恳指出不足，真诚帮助提高。要坚持开门整风，尊重群众主体地位，组织群众广泛参与，敞开大门，虚心纳谏，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
四要认真落实“治治病”的要求，自我提高“查病因除病灶”。人的身体有了毛病，要就医吃药打针，重了还要动手术；人的思想和作风有了毛病，也必须追根溯源查病因,干净彻底除病灶。开展党的群众路线教育实践活动，扎扎实实“治治病”，就是要正风肃纪、解决问题，促进党员干部改进作风、提高素质，这也是开展群众路线教育实践活动的落脚点。对于怎样“治治病”，延安整风运动取得了“惩前毖后、治病救人”的成功经验，这也是群众路线教育实践活动的指导方针。要按照中央和省市的统一部署，始终突出问题导向，从一开始就把解决问题摆在首要位置，紧紧围绕干部队伍中存在的不正之风和群众反映强烈的突出问题，以专项治理等方式加紧整改、逐一解决，力争尽快取得实效。要对症开方、恰当施治，既不搞小病不治、放松要求，也不搞大病小治、避重就轻，对作风方面存在问题的党员干部，要立足于纠正提高，及时进行教育提醒；对问题严重的，要坚决严肃查处；对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题，要开展专项治理，努力以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民、凝聚力量。
三、紧密联系实际，以实践遵循抓好“四个结合”，坚决确保教育实践活动取得实效
教育实践活动，“活动”是现实载体，“实践”是重要遵循，最终目的是要转作风、办实事、促发展。要认真落实省委市委“五个结合”要求，着力找准活动开展的切入点、结合点和着力点，始终把贯彻落实县委十二届四次全会各项部署作为教育实践活动的“主战场”，切实把活动成效体现到在中西部率先基本实现现代化的火热实践中，转化为新双流在新起点上开创发展新辉煌的强大力量。
一要结合同心共筑中国梦，提振精气神、凝聚正能量。要坚持把共圆伟大中国梦作为开展教育实践活动的精神源泉，着力巩固扩大“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动成果，教育引导全县党员干部深刻理解中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径，始终坚定“高举旗帜跟党走”的理想信念，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把搞好学习教育、强化理论武装摆在首要位置，灵活采取个人自学、集中学习、专题研讨、理论辅导等多种方式，深入学习党章，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习中央规定的三本学习材料，切实增强学习的系统性和实效性，做到真学真懂真信、入脑入耳入心，真正从思想上受到马克思主义群众观点和党的群众路线深刻教育。要围绕党的十八届三中全会、省委十届四次全会和市委十二届二次全会关于全面深化改革的重大部署，结合双流发展实际，切实找准推进改革的着力重点和现实方位，致力从深化改革中寻找新的政策机遇和发展红利。要坚定不移贯彻落实中央和省委、市委一系列重大决策部署，自觉把实现伟大中国梦的远大理想与再创双流发展辉煌的崭新实践结合起来，努力在同心共筑伟大中国梦征程中谱写双流篇章、交好双流答卷、贡献双流力量，为开展教育实践活动增进广泛共识、凝聚强大合力。
二要结合双流发展新形势，开启新篇章、再创新辉煌。坚持把加快推动领先跨越作为开展教育实践活动的实践依托，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委十二届二次全会精神和中央经济工作会及省委、市委经济工作暨城镇化工作会议部署，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。要准确把握天府新区双流区域行政管理范围调整后新双流面临的新形势新任务、新机遇新挑战，紧紧围绕县委十二届四次全会精神，深刻理解新双流发展定位、奋斗目标、工作基调、理念遵循和路径选择的深层考量和丰富内涵，引导广大党员干部鲜明突出“稳中快进、创新突破、领先发展”工作基调，牢固树立改革开放、城市发展、创新驱动、集约节约“四个理念”，大力实施城市发展、倍增发展、和谐发展“三大战略”，主动投身建设“天府生态科技城、空港自由贸易区”、加快在中西部率先基本实现现代化的宏伟事业，真正把解决突出问题与破解发展难题结合起来，把树立优良作风与争创优秀业绩结合起来，为开展教育实践活动搭建广阔舞台、提供动力支撑。
三要结合作风建设硬要求，深入走基层、持续转作风。坚持把锤炼作风改善民生作为开展教育实践活动的关键抓手，始终牢记“立党为公、执政为民”宗旨，坚决贯彻“党要管党、从严治党”方针，针对当前我县干部队伍“四风”方面存在的突出问题，通过教育引导、源头防治、群众参与、惩前毖后等方式，大力治庸、治懒、治散、治奢，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要深入贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”，教育引导广大党员干部树牢实干兴业意识，提高行政效能，狠抓工作落实，着力在砥砺实干上下真功，努力以真抓实干作风促发展；弘扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，强化廉政意识，着力在治奢倡俭上动真格，努力以清正廉洁本色塑形象；强化勤政为民宗旨，关心群众冷暖，增进群众福祉，着力在亲民为民上倾真心，努力以亲民爱民情怀聚合力。要认真践行“三视三问”群众工作法，扎实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，紧扣“幸福双流六大行动计划”，认真落实领导干部“挂、帮、包”等系列制度，坚持到基层一线接地气、到百姓家中拉家常、到困难多的地方解难题，办好一批群众关心关注、急需急盼的好事实事，为开展教育实践活动打牢群众基础、树立作风标杆。
四要结合实践活动好做法，扎牢制度笼、实现常态化。坚持把形成系统完备制度作为开展教育实践活动的重要指向，紧扣“为民务实清廉”要求，认真梳理密切联系群众的办法和制度，把在实践中形成的科学规范、行之有效的有益探索坚持下去、固化下来，并上升为制度性成果，着力构建一批面向基层、服务群众的常态长效机制，同时清理废止一批过时的政策规定，修订完善一批不适应新形势新任务新要求的规章制度。要突出问题管理意识，重点针对“四风”问题的制度根源，以改革创新精神，紧扣强化正风肃纪、规范权力运行、维护群众权益、联系服务群众等重点领域建章立制，力争立一项制度就解决一类实际问题。要强化制度刚性约束，发扬“钉钉子”的精神，制定制度要入木三分，着力将权力关进制度的“笼子”，确保各项制度行得通、指导性强、长期管用；执行制度要锲而不舍，注重维护制度的权威，不仅要立“管权管事管人”的制度，还要立“促进制度执行”的制度，严肃查处有令不行、有禁不止的突出问题，让制度真正成为党员干部勤政廉政的“高压防线”，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动，为开展教育实践活动提供科学遵循、筑牢制度保障。
四、强化组织领导，以务实作风精心组织实施，着力保障教育实践活动有序推进
开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，中央和省委、市委高度重视，社会各界广泛关注，人民群众热切期待。全县各级党组织要认真落实中央和省委、市委、县委的系列重大要求，自觉把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，做到思想上高度重视、行动上狠抓落实、实践上统筹兼顾，切实把教育实践活动抓紧抓实抓好，抓出双流特色，收到预期成效。
一要明确责任职责，形成工作合力。习近平总书记强调，开展第二批教育实践活动，只有责任到位，成效才有保障。全县各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把活动摆上重要议事日程，加强组织领导，认真谋划开展，把各项工作做细做深做实，确保活动良好开局。党委（党组）主要负责同志要主动承担起第一责任，统揽活动全局，把握进度节奏，解决关键问题，做到重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、突出问题亲自过问，确保活动顺利推进。领导小组成员单位要积极担当起牵头责任，明确职责分工，着力推动落实，促进活动协调开展。宣传部门要加强宣传引导，开设教育实践活动专题专栏，及时报道活动进展、先进典型和反面案例，确保报纸上有文字、电视上有画面、网络上有声音、社会上有影响，营造活动开展的良好舆论氛围。
二要坚持领导带头，突出示范带动。领导带头、层层示范，是做好各项工作的重要方法。各级领导干部既要当好活动的组织者、领导者，更要当好活动的参与者、实践者，要认真落实省委“五个带头”要求，以普通党员身份把自己摆进去，带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头做好对照检查、带头抓好整改落实、带头加强联系指导，一级示范一级看，一级推动一级干，切实当好坚决反对“四风”的表率，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，以自己的实际行动影响和带动全县党员干部转变工作作风、提高工作效能、推动发展跨越。
三要搞好分类指导，加强督促检查。第二批教育实践活动涉及单位和人员范围广、领域宽、数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐。初步统计，我县将有885个党组织、2.8万名党员参与活动，包括县、镇（街道）、村（社区）三个层次，涵盖经济社会发展各个部门、多个领域。要针对不同层级、不同领域、不同对象的实际情况，加强对方案制定、活动开展的具体指导，提出不同的目标要求和办法措施，找准各自需要解决的突出问题，绝不能大而化之搞“一刀切”“一锅煮”。县委常委、党员副县长要建立活动联系点，加强对分管部门和联系点的具体指导，努力把联系点建成示范点。各督导组要强化督导责任，坚持重心下沉，突出问题导向，从严从实把关，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节督导上，及时发现和解决问题，有效传送压力，严格督促检查，确保活动各项部署和要求不折不扣落到实处。
四要着眼齐推共进，做到统筹兼顾。开展教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供保障。全县各级各部门要认真落实中央和省委、市委“两手抓、两促进”的要求，摆布好时间精力，安排好工作布局，协调好开展教育实践活动与推动当前工作的关系，既保证教育实践活动的进度和力度，又抓好改革发展各项重点任务的推进和落实。特别是要把开展活动同落实好县委十二届四次全会确定的各项部署紧密结合起来，同完成好自身各项工作任务紧密结合起来，积极探索创新富有双流特色、符合自身实际的活动载体和形式，保证“规定动作”做到位、不走样，“自选动作”有特色、不假打，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以经济社会发展的成果检验活动开展的成效，努力取得教育实践活动和经济社会发展的“双胜利”。
同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央和省委、市委、县委的部署要求，以高度的政治责任感和现实紧迫感，扎实抓好教育实践活动，深入推进党风政风建设，为加快在中西部率先基本实现现代化提供有力的作风保障和组织保障，为谱写“中国梦”四川篇章，为成都打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市贡献双流力量！
二 : 下载 - 成都市双流县教育信息网
教育技术发展趋势 与课题研究
成都市电化教育馆研究室 朱华瑞
——教育技术发展趋势与课题研究 教育技术发展趋势与课题研究
一、教育技术发展历程 从科学技术引入看： ●从科学技术引入看： 幻灯、电影——投影、录音、录像—— ——投影 幻灯、电影——投影、录音、录像—— 计算机—— 网络—— ——交互电子白 CAI 、计算机—— 网络——交互电子白 板 ●从教育技术定位看： 从教育技术定位看： 辅助教的手段——认知工具—— ——认知工具——教育现代 辅助教的手段——认知工具——教育现代 化重要标志之一 从教育技术研究发展看： ●从教育技术研究发展看： 教育手段——系统教学设计—— ——系统教学设计——资源开 教育手段——系统教学设计——资源开 ——课程整合 发——课程整合
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二、实现“整合”的意义 实现“整合” “整合”对于培养21世纪高素质、创新型 整合”对于培养21世纪高素质、 21世纪高素质 的信息化人才； 的信息化人才；实现教育信息化与现代化的跨 越式发展；适应信息社会知识爆炸， 越式发展；适应信息社会知识爆炸，培养学生 终身学习特别是网络学习的能力；推进素质教 终身学习特别是网络学习的能力； 育、尤其是发展学生的信息素养；改革传统的 尤其是发展学生的信息素养； “填灌式”教学模式，构建学生自主探究学习 填灌式”教学模式， 的新型教学模式，深化教育教学改革等等，都 的新型教学模式，深化教育教学改革等等， 要求我们必须加快信息技术与课程的整合。 要求我们必须加快信息技术与课程的整合。
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三、信息技术与学科教学整合的目标 从长远看， 整合” 从长远看，“整合”的目标是为了培 养学生适应新世纪信息时代的生活方式、 养学生适应新世纪信息时代的生活方式、 工作方式、生产方式， 工作方式、生产方式，特别是学习方式和 思维方式， 思维方式，使他们具备终身学习的态度和 能力，成为高素质、创新型的信息化人才。 能力，成为高素质、创新型的信息化人才。
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从当前看“整合” 从当前看“整合”是培养学生掌握信息 工具进行自主学习的态度和能力。 工具进行自主学习的态度和能力。 1.学会运用信息工具去获取、分析、加 1.学会运用信息工具去获取、分析、 学会运用信息工具去获取 工以及运用信息的能力； 工以及运用信息的能力； 2.提高各
门学科的教学效率和教学质量； 2.提高各门学科的教学效率和教学质量； 提高各门学科的教学效率和教学质量 3.提高学生的信息技术基础知识和网络 3.提高学生的信息技术基础知识和网络 技术的能力 的能力。 技术的能力。
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衡量是否实现“整合”的具体目标必须是： ●衡量是否实现“整合”的具体目标必须是： (1)教师方面： (1)教师方面：做到把信息技术融入到自 教师方面 己所任学科的教学之中，把信息技术当作工作、 己所任学科的教学之中，把信息技术当作工作、 学习、教育与教学的主要工具。 就象当作书 学习、教育与教学的主要工具。 黑板、粉笔、 本、黑板、粉笔、纸和笔及其他媒体一样十分 流畅地使用。 流畅地使用。 (2)学生方面 学生方面： (2)学生方面：把信息技术作为主要的认 知工具、学习资源、协作交流工具、 知工具、学习资源、协作交流工具、人际信息 交际工具。一句话，是把信息技术当作学习、 交际工具。一句话，是把信息技术当作学习、 生活、活动的主要工具。 生活、活动的主要工具。
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(3)课程教材方面： (3)课程教材方面：把信息技术作为重要的 课程教材方面 教材或学习资源， 教材或学习资源，指导实验或验证与探索问题 的重要工具(如虚拟实验室等仿真情境) 的重要工具(如虚拟实验室等仿真情境)以及用 作字典或辞海等的查询工具。 作字典或辞海等的查询工具。 (4)信息技术方面：作为检索信息、 (4)信息技术方面：作为检索信息、下载 信息技术方面 信息、发送信息以及人际交际通讯之用， 信息、发送信息以及人际交际通讯之用，还可 用以编制电脑小报与PowerPoint演示文稿等等。 用以编制电脑小报与PowerPoint演示文稿等等。 PowerPoint演示文稿等等 广泛地应用于学习、活动和生活之中。 广泛地应用于学习、活动和生活之中。
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大力推进信息技术在教学过程中的普遍 应用，促进信息技术与学科课程的整合， 应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐 步实现教学内容的呈现方式、 步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方 教学内容的呈现方式 式、教师的教学方式和师生互动方式的变革， 教师的教学方式和师生互动方式的变革， 的变革 充分发挥信息技术的优势， 充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和 发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习 工具。 工具。
——《基础教育课程改革纲要》 《基础
教育课程改革纲要》
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四、我市教育技术科研应用研究工作发展概况 八五”期间始，根据发展形势， 自“八五”期间始，根据发展形势，及时调整 工作重心， 工作重心， 由常规教学研究逐步转向教育科研； 1、由常规教学研究逐步转向教育科研； 2、课题研究覆盖面由个别电化教育实验校扩 大到以各级现代教育技术示范校（实验校） 大到以各级现代教育技术示范校（实验校）为主体 的城乡各类学校； 的城乡各类学校； 3、课题研究及实施范围从学校局部研究向区 域性研究发展，课题研究方向由“优化教学结构， 域性研究发展，课题研究方向由“优化教学结构， 提高课堂教学效益” 教育信息化建设” 提高课堂教学效益”向“教育信息化建设”、“信 息技术与学科课程整合”层面深入推进。 息技术与学科课程整合”层面深入推进。
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各阶段本市三级立项课题情况
期
间
国家级 无 4项 28项 28项 12项 12项
省
级
市
级 合 无
计
“八五” 八五” “九五” 九五” “十五” 十五” “十一五” 十一五”
15项 15项 7项 15项 15项 29项 29项
15项 15项 36项 36项 88项 88项 96项 96项
25项 25项 45项 45项 55项 55项
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11.5期间本市课题研究方向分布情况统计 11.5期间本市课题研究方向分布情况统计
课题研究方向
教育信息资源开发 与应用 教师教育技术能力 培养 信息技术与学科教 学整合 其 它
国家 级 5 1 6 1
省 级 14 5 22 1
市 级 9 9 34 5
合 计 28 15 62 7
百分 比 25 13.4 55.4 6.3
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●主要工作策略方法
“以教育信息化带动教育的现代化”、“科 以教育信息化带动教育的现代化” 研兴教、科研兴校”已成为人们的共识。 研兴教、科研兴校”已成为人们的共识。 “以科研为突破口，推进教育信息化发展和 以科研为突破口， 基础教育改革” 以点带面， 基础教育改革”，“以点带面，多层次普及 与发展”的基本策略，一方面抓点校由“ 与发展”的基本策略，一方面抓点校由“应 用型” 科研型”的转变， 用型”向“科研型”的转变，提高我市现代 教育技术发展水平， 教育技术发展水平，另一方面抓大面积城乡 学校的现代教育技术普及工作， 学校的现代教育技术普及工作，提高其应用 水平。 水平。
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1．以《现代教育技术课题指南
》导向， 现代教育技术课题指南》导向， 组织各级学校和单位申报课题。 组织各级学校和单位申报课题。 日常管理与制度管理相结合， 2．日常管理与制度管理相结合，促进课 题研究真实有效实施。 题研究真实有效实施。 制定《 ①制定《成都市现代教育技术科研管理 办法》 规范“三级管理”工作。 办法》，规范“三级管理”工作。 以年度考核、中期评估检查为重点， ②以年度考核、中期评估检查为重点， 强化课题过程管理力度。 强化课题过程管理力度。 培训学习和研讨交流相结合， ③培训学习和研讨交流相结合，提高课 题管理和课题研究人员的科研水平和业务能 力。
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3．发挥科研课题网络化管理的优势，强化课题 发挥科研课题网络化管理的优势， 的宏观管理和动态管理 “成都市教育技术科研课题管理网”运行两年 成都市教育技术科研课题管理网” 多来的实践表明， 多来的实践表明，网络化管理极大地提高了课题管 理与研究的规范性和互动性， 理与研究的规范性和互动性，有利于管理单位随时 了解和掌握各课题是否真实、有效地实施， 了解和掌握各课题是否真实、有效地实施，课题的 最新进展情况和已取得的成果成效；同时“管理网” 最新进展情况和已取得的成果成效；同时“管理网” 也是课题研究交流学习和成果展示的平台， 也是课题研究交流学习和成果展示的平台，便于课 题单位进行内部的相互交流学习， 题单位进行内部的相互交流学习，有效实现了课题 研究的资源、信息和智慧的交流与共享。 研究的资源、信息和智慧的交流与共享。
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五、课题申报立项程序 分布指南——选题论证 选题论证——申报推荐 申报推荐— 分布指南 选题论证 申报推荐 —审批立项 ——下达立项通知 审批立项 下达立项通知
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三 : 成都市双流县教育信息网
在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
中共双流县委书记 高志坚
（2014年2月）
同志们：
根据中央和省委、市委的统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动从今年1月起全面开展。今天，县委在这里召开会议，学习贯彻中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，对我县的学习实践活动进行动员部署。市委第五督导组专门到会指导，督导组组长郭金安同志将作重要讲话，对我县开展学习实践活动提要求、作指示，我们要认真贯彻落实。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。按照中央统一安排，从去年7月开始自上而下分两批在全党开展教育实践活动，县级层面属于第二批开展教育实践活动的范围。围绕贯彻落实中央和省委、市委部署精神，特别是东明书记在全省第一批教育实践活动动员会上强调的“参加第二批活动的单位不要等待观望，要积极为开展教育实践活动做好准备”的要求，新初书记在全市第一批教育实践活动动员会上强调的“各区（市）县要结合实际抓紧制定工作方案，把各项准备工作做得更实更细更充分，确保活动良好开局”的要求，县委从一开始就把教育实践活动摆在了重中之重的位置，始终把前期筹备工作紧紧抓在手上，坚持提前部署、同步预热，为我县教育实践活动的正式开展奠定了良好基础。一是高度重视、迅速启动。自去年7月第一批教育实践活动启动以来，我县多次召开专门会议，认真学习中央和省委、市委相关会议和文件精神，认真研究贯彻中央和省委、市委精神的具体举措，细化全县抓好教育实践活动预热工作的实施方案。今年1月，中央和省委市委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议召开后，我县立即召开县委常委会，专题研究我县贯彻落实意见，明确提出全县各级各部门要准确把握工作要求，全面做好各项准备，确保教育实践活动一启动就形成声势、收到实效。二是组织严密、保障有力。县委成立了由我任组长的教育实践活动领导小组，并从全县抽调得力干部组建了领导小组办公室和综合组、宣传组、联络督导组3个工作组，负责开展日常工作，确保将中央和省委、市委的要求督促到位、落地生根。三是措施扎实、准备充分。为提高教育实践活动的针对性和实效性，我县对照第一批教育实践活动开展要求，扎实开展“查四风”“走基层”“治走读”三大活动，面对面征求到干部群众对活动开展的意见建议946条，建立“四风问题工作台账”87本、梳理查找问题1012个，建立民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”261本、梳理查找问题721个，确保教育实践活动找准靶子、有的放矢。四是聚焦问题、边学边改。强化问题管理，以钉钉子精神瞄准“四风”和民生稳定突出问题，建立问题整改台账，逐一分解整改责任，逐一落实整改措施，逐一明确整改时限，已形成整改方案和整改措施300余个，切实做到边学边查、边查边改、应改尽改，确保教育实践活动实处着手、动真开局。
1月20日以来，中央和省委、市委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，对第二批教育实践活动提出了明确要求。按照中央和省委、市委精神，县委教育实践活动领导小组下发了我县活动实施方案，时间安排上从今年2月开始到9月基本结束，组织步骤上分为学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节梯次开展、压茬进行。待会儿，任忠同志还要作具体安排，大家要认真学习、抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、深化思想认识，以政治自觉领会重大部署，准确把握教育实践活动精神实质
党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央从作风建设起步，制定并带头执行八项规定，在全党开展党的群众路线教育实践活动，聚焦解决“四风”问题。这是我们党从肩负的历史使命和加强党的自身建设出发，高瞻远瞩、深谋远虑作出的重大决策，体现了对党、对国家和对民族强烈的责任意识和使命担当。我们要把组织开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉和务实的工作举措，圆满完成好教育实践活动各项任务，为双流在中西部率先基本实现现代化注入强大动力。
第一，要充分认识教育实践活动的重大意义，强化活动开展的紧迫感和责任感。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记在去年6月18日中央党的群众路线教育实践活动工作会议上，发表了关于“三个必然要求”的重要论述，从实现党的奋斗目标、保持党的先进性和纯洁性、加强党的作风建设等方面，深刻阐明了开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。回顾建党90多年的光辉历程，我们党之所以能够战胜前进道路上的各种困难和风险，赢得人民群众的支持和拥戴，不断从胜利走向新的胜利，最根本的就是紧紧抓住和充分用好了群众路线这个重要法宝。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总书记发出了实现伟大中国梦的时代号召。在新的历史起点上，面对“四大危险”和“四大考验”，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须在任何时候、任何情况下，始终坚持与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是历史创造者的观点不能丢，立党为公、执政为民的执政理念不动摇。对于双流而言，当前我县正处于“转型提升、跨越攻坚”的关键时期，肩负着“开启新局、再创辉煌”的光荣使命，要继续保持在省市推进“两个跨越”发展大局中的领先发展态势、更好地为实现伟大中国梦贡献双流力量，关键取决于全县各级党组织的坚强领导、取决于党员干部的优良作风、取决于广大群众的参与支持。我们开展教育实践活动，重点就是要引导全县广大党员干部自觉把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中，以优良作风把全县人民感召和凝聚在一起，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，始终依靠人民的力量书写新双流的光荣与梦想，团结带领全县干部群众共同为在中西部率先基本实现现代化而努力奋斗。
第二，要准确把握教育实践活动的主题主线，找准活动开展的切入点和结合点。这次教育实践活动，中央明确提出要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。突出为民务实清廉这一主题，是因为我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众，党能否始终保持同群众的血肉联系，直接关系到党的生死存亡；鲜明作风建设这一主线，是因为“四风”问题严重违背我们党的性质和宗旨，这些问题在当前作风建设中具有普遍性、变异性和传染性，如果任由其蔓延发展，将腐蚀党的肌体健康，危害党的执政基础。中央对教育实践活动的把脉切入，剑指作风时弊，直击问题要害，顺应群众期待，体现了我们党对人民群众历史主体地位的深刻把握，切中了党群干群关系受到损害的重要根源，彰显了中央整治作风顽疾的坚定决心。我们开展教育实践活动，关键就是要结合双流实际找准活动开展的切入点，牢牢把握教育实践活动主题主线，将开展活动与贯彻落实县委十二届四次全会的各项部署紧密结合，与解决领导班子和干部队伍作风方面突出问题紧密结合，与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，努力做到作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强、推动发展取得明显进展，以加快在中西部率先基本实现现代化的实际成果检验教育实践活动成效。
第三，要认真落实教育实践活动的主要任务，增强活动开展的针对性和实效性。这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。总体来看，当前我县各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中执着开拓、忘我奉献，赢得了广大人民群众的认可和拥护，特别是在应对严峻复杂经济形势、推动发展高位突破、抗击重大自然灾害等特殊考验面前冲锋陷阵、锤炼作风，交出了组织和群众满意的答卷。同时，我们也要清醒看到，经过前一阶段学习教育和作风整顿，“四风”问题虽然在面上基本得到了遏制，但作风问题积习甚深、极易反弹，客观地讲，中央和省委、市委列举的“四风”问题种种表现，东明书记指出的“三个问题”和新初书记指出的“四个方面问题”，在我县各级领导班子和党员干部队伍中也不同程度存在，有的还比较突出、比较严重，主要有以下一些具体表现：一是少数干部理想信念不够坚定，有的党性修养有所滑坡，党章意识和入党动机淡漠了，党性原则和党性锻炼淡化了，党员身份和入党誓词淡忘了，责任感不强，功利心滋长，甚至把入党作为捞取利益的政治资本，为了一己之私不惜损害党的形象、党的事业；有的全局观念有所削弱，对全局发展不够关心，对中心工作不够上心，对配合协调不够尽心，凡事都从个人角度出发，从小团体角度出发，与坚持党的事业为先、群众利益至上的要求差距较大。二是少数干部改革创新不够有力，有的工作飘浮、不敢担当，不愿付出努力去发现问题，不愿开动脑筋去研究问题，不愿承担责任去解决问题，遇到困难不敢碰，面对矛盾不敢抓；有的精神懈怠、斗志衰退，满足于做得过且过的太平官，做事拈轻怕重，不愿吃苦出力，没有攻坚克难锐气，缺乏干事创业激情；有的勇气不足、能力不强，在重大发展机遇面前，不善于找准省委、市委、县委决策部署与自身工作的对接点和突破点，不善于通过创新解决问题，还未能把发展机遇有效转化为现实优势。三是少数干部宗旨意识不够牢固，有的忘记了全心全意为人民服务的宗旨，对群众感情疏远了，高高在上，脱离群众，自我膨胀，官气较足，表面联系群众多、实际联系群众少，了解群众需求空对空听汇报多、面对面听意见少；有的对群众疾苦淡漠了，体察民苦不真切，解决民难不具体，维护民利不较真，特别是一些反映强烈、涉民利益的信访积案、领导包案久拖未化解、处置没进展；有的对群众服务削弱了，履行公仆职责不够到位，问需于民察实情不够深入，问计于民出实招不够创新，问效于民求实效不够显著。四是少数干部转变作风不够深入，有的研究工作浅尝辄止，学知识不下深功，抓工作不下深水，好耍花拳绣腿，好做表面文章；有的有令不行、有禁不止，对工作部署符合意愿的事就办，不合意愿的事就推，对上级决策打折扣、搞应付、图过关，甚至弄虚作假、欺上瞒下；有的急功近利、急于求成，不讲大局、不顾长远，经济发展片面追求总量和速度，而对转方式提效益措施不够，城市发展急于扩规模出形象，而对基础设施和公共服务配套不足，“GDP依赖症”和“城市病”问题确实客观存在；有的沾沾自喜、未富先骄，躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，缺乏对标先进、奋力拼搏的进取意识；有的遇事不讲原则，做事不讲党性，习惯和稀泥、当好人；有的贪玩好耍、贪图享乐，奉行及时行乐的人生哲学，今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢；有的公私不分、铺张浪费，公款大吃大喝、公车私用、公费旅游等问题还一定程度存在；有的以权谋私、为政不廉，甚至无视党纪国法的红线、超越道德法律的底线，利欲熏心，腐化堕落，严重败坏了党的形象，自己最终也身败名裂。最近，县法院发生的违法违纪事件就是“四风”问题在我县的突出反映。这个典型案件涉案人数多、跨度时间长，性质恶劣、情节严重、影响极坏，集中暴露了一些单位党风廉政建设和反腐倡廉流于形式、内部管理松散混乱，少数干部对法律法规漠视淡忘、对纪律规定视而不见、对廉洁从政教育充耳不闻，严重损害了党和政府的良好形象。这些问题，本质是违背党的性质和宗旨，根子在背离群众路线，归根到底是因为理想信念动摇。我们开展教育实践活动，核心就是要深刻认识“四风”问题带来的严重危害，以开展教育实践活动为契机，下大气力对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以解决问题的新成效让人民群众看到活动带来的新变化、新气象。
二、敢于动真碰硬，以整风精神落实“四项要求”，切实推动教育实践活动深入开展
习近平总书记明确指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。我们要在第一批教育实践活动期间不等不靠、上下联动、提前预热的基础上，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，推进教育实践活动纵深开展，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
一要认真落实“照镜子”的要求，自我净化“照真容晒真丑”。一个人给自己外表照镜子，就能看到衣着形象是否整洁端正；给自己思想照镜子，就会发现认识和行为是否出现偏差。开展党的群众路线教育实践活动，仔仔细细“照镜子”，就是要查找问题、发现差距，使自己从沾沾自喜或麻木不仁中警醒过来，从而实现思想认识上的自我净化。“照镜子”不仅需要思想自觉，更需要政治勇气。习近平总书记指出，镜子可以照自己，也可以照别人，这次主要是照自己。全县广大党员干部要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，着力查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距问题，仔细检验自己在群众观念、能力素质、工作方法等方面的欠缺不足，真正做到知耻而后勇、知不足而后进。要在“深照镜子”上下功夫，对作风问题多往深处照、细处照，使之纤毫毕现，力求把差距看得更透彻一些、更清楚一些。要在“实照镜子”上看效果，在镜子面前不躲闪问题，敢晾“干货”，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑。要在“真照镜子”上露真容，不对疤痕涂脂抹粉，不通过“整容”悦人耳目，素面朝天，真形示人，这样才能找出差距、看到问题、修身正己，从而实现工作上守法合矩、生活上检点自重、学习上努力上进、修养上不断提升。
二要认真落实“正衣冠”的要求，自我完善“除灰尘树形象”。自古以来，“正衣冠”就和“明得失”“知兴替”紧密相连，蕴含着端正价值观、坚守原则性、严守政治纪律等丰富内涵。开展党的群众路线教育实践活动，端正行为“正衣冠”，重在强调党员干部严明政治纪律，加强自我约束，努力在思想上除尘祛垢、在行动上扶正纠偏。当前，在大多数党员干部身上，“衣冠不正”往往体现为一种“打擦边球”的态度、“得过且过”的懒散、“随波逐流”的消极、服从“潜规则”的习惯，是久而久之“有点微尘、衣冠不正无伤大雅”的错误认识。“正衣冠”针对的正是“衣冠不正”的所谓“普遍现象”，是一种防微杜渐的警惕、小恶不为的审慎、严守纪律的敬畏、坚持党性的觉悟。“正衣冠”主要是在照镜子的基础上，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，始终养成勤正衣冠的好习惯，把外在约束变为自省、自警和自律，永葆党员先进性与纯洁性。因此，全县党员干部在这次教育实践活动中，从一开始就要绷紧自我约束、自我完善这根弦，紧密联系工作和作风实际，认真检查是否存在信念动摇、宗旨淡忘，执行不力、落实不够，工作漂浮、脱离群众，滥用职权、腐化奢靡等问题，切实把矛盾和问题找准，从自己做起，从现在改起，以立得正、行得端赢得群众信任、树立良好形象。
三要认真落实“洗洗澡”的要求，自我革新“真红脸真出汗”。让身体洗洗澡，是为了保持肌体的卫生和健康；给思想和行为洗洗澡，能从源头上清除不良作风和习气。开展党的群众路线教育实践活动，认认真真“洗洗澡”，就是要深入剖析“四风”之垢产生的深层次原因，着力从思想上革自己的命。对此，习近平总书记深刻指出，“洗洗澡”实质是以整风精神开展批评和自我批评，在深入分析发生问题原因的基础上立行立改，切实把思想上、行为上的灰尘清洗掉，保持共产党人的政治本色。这就要求我们，必须拿起用好批评和自我批评的武器，对“四风”表现及其背后的思想“灰尘”来一次彻底的大清洗，既解决实际问题，更解决思想问题，真正做到外化于形、内化于心。开展批评和自我批评的关键在批评，特别是主要领导要带头开展批评，通过召开专题民主生活会，深刻检查和剖析自己，客观公正地相互批评，既红红脸出出汗，又明确整改方向，真正达到“团结—批评—团结”目的。自我批评，要勇于抛开面子，敢于揭短亮丑，真正触及问题，挖到思想深处。相互批评，要实事求是、出于公心、与人为善，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，诚恳指出不足，真诚帮助提高。要坚持开门整风，尊重群众主体地位，组织群众广泛参与，敞开大门，虚心纳谏，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
四要认真落实“治治病”的要求，自我提高“查病因除病灶”。人的身体有了毛病，要就医吃药打针，重了还要动手术；人的思想和作风有了毛病，也必须追根溯源查病因,干净彻底除病灶。开展党的群众路线教育实践活动，扎扎实实“治治病”，就是要正风肃纪、解决问题，促进党员干部改进作风、提高素质，这也是开展群众路线教育实践活动的落脚点。对于怎样“治治病”，延安整风运动取得了“惩前毖后、治病救人”的成功经验，这也是群众路线教育实践活动的指导方针。要按照中央和省市的统一部署，始终突出问题导向，从一开始就把解决问题摆在首要位置，紧紧围绕干部队伍中存在的不正之风和群众反映强烈的突出问题，以专项治理等方式加紧整改、逐一解决，力争尽快取得实效。要对症开方、恰当施治，既不搞小病不治、放松要求，也不搞大病小治、避重就轻，对作风方面存在问题的党员干部，要立足于纠正提高，及时进行教育提醒；对问题严重的，要坚决严肃查处；对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题，要开展专项治理，努力以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民、凝聚力量。
三、紧密联系实际，以实践遵循抓好“四个结合”，坚决确保教育实践活动取得实效
教育实践活动，“活动”是现实载体，“实践”是重要遵循，最终目的是要转作风、办实事、促发展。要认真落实省委市委“五个结合”要求，着力找准活动开展的切入点、结合点和着力点，始终把贯彻落实县委十二届四次全会各项部署作为教育实践活动的“主战场”，切实把活动成效体现到在中西部率先基本实现现代化的火热实践中，转化为新双流在新起点上开创发展新辉煌的强大力量。
一要结合同心共筑中国梦，提振精气神、凝聚正能量。要坚持把共圆伟大中国梦作为开展教育实践活动的精神源泉，着力巩固扩大“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动成果，教育引导全县党员干部深刻理解中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径，始终坚定“高举旗帜跟党走”的理想信念，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把搞好学习教育、强化理论武装摆在首要位置，灵活采取个人自学、集中学习、专题研讨、理论辅导等多种方式，深入学习党章，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习中央规定的三本学习材料，切实增强学习的系统性和实效性，做到真学真懂真信、入脑入耳入心，真正从思想上受到马克思主义群众观点和党的群众路线深刻教育。要围绕党的十八届三中全会、省委十届四次全会和市委十二届二次全会关于全面深化改革的重大部署，结合双流发展实际，切实找准推进改革的着力重点和现实方位，致力从深化改革中寻找新的政策机遇和发展红利。要坚定不移贯彻落实中央和省委、市委一系列重大决策部署，自觉把实现伟大中国梦的远大理想与再创双流发展辉煌的崭新实践结合起来，努力在同心共筑伟大中国梦征程中谱写双流篇章、交好双流答卷、贡献双流力量，为开展教育实践活动增进广泛共识、凝聚强大合力。
二要结合双流发展新形势，开启新篇章、再创新辉煌。坚持把加快推动领先跨越作为开展教育实践活动的实践依托，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委十二届二次全会精神和中央经济工作会及省委、市委经济工作暨城镇化工作会议部署，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。要准确把握天府新区双流区域行政管理范围调整后新双流面临的新形势新任务、新机遇新挑战，紧紧围绕县委十二届四次全会精神，深刻理解新双流发展定位、奋斗目标、工作基调、理念遵循和路径选择的深层考量和丰富内涵，引导广大党员干部鲜明突出“稳中快进、创新突破、领先发展”工作基调，牢固树立改革开放、城市发展、创新驱动、集约节约“四个理念”，大力实施城市发展、倍增发展、和谐发展“三大战略”，主动投身建设“天府生态科技城、空港自由贸易区”、加快在中西部率先基本实现现代化的宏伟事业，真正把解决突出问题与破解发展难题结合起来，把树立优良作风与争创优秀业绩结合起来，为开展教育实践活动搭建广阔舞台、提供动力支撑。
三要结合作风建设硬要求，深入走基层、持续转作风。坚持把锤炼作风改善民生作为开展教育实践活动的关键抓手，始终牢记“立党为公、执政为民”宗旨，坚决贯彻“党要管党、从严治党”方针，针对当前我县干部队伍“四风”方面存在的突出问题，通过教育引导、源头防治、群众参与、惩前毖后等方式，大力治庸、治懒、治散、治奢，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要深入贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”，教育引导广大党员干部树牢实干兴业意识，提高行政效能，狠抓工作落实，着力在砥砺实干上下真功，努力以真抓实干作风促发展；弘扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，强化廉政意识，着力在治奢倡俭上动真格，努力以清正廉洁本色塑形象；强化勤政为民宗旨，关心群众冷暖，增进群众福祉，着力在亲民为民上倾真心，努力以亲民爱民情怀聚合力。要认真践行“三视三问”群众工作法，扎实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，紧扣“幸福双流六大行动计划”，认真落实领导干部“挂、帮、包”等系列制度，坚持到基层一线接地气、到百姓家中拉家常、到困难多的地方解难题，办好一批群众关心关注、急需急盼的好事实事，为开展教育实践活动打牢群众基础、树立作风标杆。
四要结合实践活动好做法，扎牢制度笼、实现常态化。坚持把形成系统完备制度作为开展教育实践活动的重要指向，紧扣“为民务实清廉”要求，认真梳理密切联系群众的办法和制度，把在实践中形成的科学规范、行之有效的有益探索坚持下去、固化下来，并上升为制度性成果，着力构建一批面向基层、服务群众的常态长效机制，同时清理废止一批过时的政策规定，修订完善一批不适应新形势新任务新要求的规章制度。要突出问题管理意识，重点针对“四风”问题的制度根源，以改革创新精神，紧扣强化正风肃纪、规范权力运行、维护群众权益、联系服务群众等重点领域建章立制，力争立一项制度就解决一类实际问题。要强化制度刚性约束，发扬“钉钉子”的精神，制定制度要入木三分，着力将权力关进制度的“笼子”，确保各项制度行得通、指导性强、长期管用；执行制度要锲而不舍，注重维护制度的权威，不仅要立“管权管事管人”的制度，还要立“促进制度执行”的制度，严肃查处有令不行、有禁不止的突出问题，让制度真正成为党员干部勤政廉政的“高压防线”，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动，为开展教育实践活动提供科学遵循、筑牢制度保障。
四、强化组织领导，以务实作风精心组织实施，着力保障教育实践活动有序推进
开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，中央和省委、市委高度重视，社会各界广泛关注，人民群众热切期待。全县各级党组织要认真落实中央和省委、市委、县委的系列重大要求，自觉把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，做到思想上高度重视、行动上狠抓落实、实践上统筹兼顾，切实把教育实践活动抓紧抓实抓好，抓出双流特色，收到预期成效。
一要明确责任职责，形成工作合力。习近平总书记强调，开展第二批教育实践活动，只有责任到位，成效才有保障。全县各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把活动摆上重要议事日程，加强组织领导，认真谋划开展，把各项工作做细做深做实，确保活动良好开局。党委（党组）主要负责同志要主动承担起第一责任，统揽活动全局，把握进度节奏，解决关键问题，做到重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、突出问题亲自过问，确保活动顺利推进。领导小组成员单位要积极担当起牵头责任，明确职责分工，着力推动落实，促进活动协调开展。宣传部门要加强宣传引导，开设教育实践活动专题专栏，及时报道活动进展、先进典型和反面案例，确保报纸上有文字、电视上有画面、网络上有声音、社会上有影响，营造活动开展的良好舆论氛围。
二要坚持领导带头，突出示范带动。领导带头、层层示范，是做好各项工作的重要方法。各级领导干部既要当好活动的组织者、领导者，更要当好活动的参与者、实践者，要认真落实省委“五个带头”要求，以普通党员身份把自己摆进去，带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头做好对照检查、带头抓好整改落实、带头加强联系指导，一级示范一级看，一级推动一级干，切实当好坚决反对“四风”的表率，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，以自己的实际行动影响和带动全县党员干部转变工作作风、提高工作效能、推动发展跨越。
三要搞好分类指导，加强督促检查。第二批教育实践活动涉及单位和人员范围广、领域宽、数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐。初步统计，我县将有885个党组织、2.8万名党员参与活动，包括县、镇（街道）、村（社区）三个层次，涵盖经济社会发展各个部门、多个领域。要针对不同层级、不同领域、不同对象的实际情况，加强对方案制定、活动开展的具体指导，提出不同的目标要求和办法措施，找准各自需要解决的突出问题，绝不能大而化之搞“一刀切”“一锅煮”。县委常委、党员副县长要建立活动联系点，加强对分管部门和联系点的具体指导，努力把联系点建成示范点。各督导组要强化督导责任，坚持重心下沉，突出问题导向，从严从实把关，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节督导上，及时发现和解决问题，有效传送压力，严格督促检查，确保活动各项部署和要求不折不扣落到实处。
四要着眼齐推共进，做到统筹兼顾。开展教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供保障。全县各级各部门要认真落实中央和省委、市委“两手抓、两促进”的要求，摆布好时间精力，安排好工作布局，协调好开展教育实践活动与推动当前工作的关系，既保证教育实践活动的进度和力度，又抓好改革发展各项重点任务的推进和落实。特别是要把开展活动同落实好县委十二届四次全会确定的各项部署紧密结合起来，同完成好自身各项工作任务紧密结合起来，积极探索创新富有双流特色、符合自身实际的活动载体和形式，保证“规定动作”做到位、不走样，“自选动作”有特色、不假打，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以经济社会发展的成果检验活动开展的成效，努力取得教育实践活动和经济社会发展的“双胜利”。
同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央和省委、市委、县委的部署要求，以高度的政治责任感和现实紧迫感，扎实抓好教育实践活动，深入推进党风政风建设，为加快在中西部率先基本实现现代化提供有力的作风保障和组织保障，为谱写“中国梦”四川篇章，为成都打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市贡献双流力量！
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