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加强机关作风建设-加强机关作风建设 提高政府行政效能

发布时间:2018-02-24 所属栏目:新闻宣传的几点思考

一 : 加强机关作风建设 提高政府行政效能

2009年12月31日国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,使海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。《意见》顺应国际国内发展趋势,立足海南实际,明确提出了国际旅游岛建设的目标,并围绕建设目标,对海南产业发展、生态环境建设、社会事业建设、基础设施建设等各个领域提出了一系列要求和具体措施,确定要实施一批重大项目,并从投融资、财税、开放、土地等方面有针对性地给予了海南许多政策倾斜,进一步为海南经济社会全面发展、科学发展指明了方向,创造了有利条件,带来了难得机遇。建设国际旅游岛,给我们提出了许多全新的课题。同时建设国际旅游岛,需要一个高效廉洁的政府。

一、当前机关作风建设存在的普遍问题

机关作风是反映政府效能建设的一面镜子,机关作风问题也是影响政府效能和党政形象的关键问题。目前我们部分干部的作风与当前的形势和效能要求还有一定的差距,主要表现在以下几个方面:

一是服务意识不强。有些机关干部缺乏公仆意识,淡化立党为公,执政为民的宗旨,为民服务意识较差。部分干部认为自己是老资格,干多干少没关系,缺乏新知识、新理念,不求上进,缺乏主动为民办事的热情。

二是服务能力滞后。部分机关干部的综合素质与社会经济发展的新形势、新要求不相适应,一些机关干部不读书不看报,阅文不研究消化,对工作中遇到的新情况、新问题停留在老思想老观念,执行政策和依法行政的能力弱,为群众服务的能力有待提高。

三是工作效率不高。一些部门职责重叠,多头管理,责任不清,项目审批环节多以及多头审批、“两头受理”等问题仍然存在。工作中讲条件、打折扣、扯皮等现象时有发生。向不明、杳无音信。

四是“衙门”作风仍然存在。个别机关和干部仍然存在“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象。一些干部忘记自己是人民的公务员,对前来办事人员态度冷淡、盛气凌人。工作时间外出喝茶聊天,工作沉不下去、深入不到位,缺乏对办事民众的理解和支持。

五是个别机关行政行为不规范。未能严格依照法定权限和程序行使权力,行政行为缺乏合理性、合法性、严肃性。

六是官本位主义严重,彼此之间协调不够。有些部门在抓工作过程中,喜功冒进,不求协作,缺乏主动与相关部门的协商落实。

二、加强机关作风建设,提高政府行政效能的建议

政府行政效能是落实中央和省政府各项工作决策的有力保障。我们要以学习贯彻党的十七届六中全会和加强机关作风建设为契机,切实解决机关作风和效能建设中存在的问题。

坚持科学发展观,切实把海南岛建设成为文明程度高、政强民富、名实具备的国际旅游岛的和谐社会。我认为进一步加强政府机关作风建设,提高政府行政效能,要着力从以下六个方面下功夫。

(一)提高服务意识,在解放思想上下功夫。

政府机关干部要牢固树立人民利益至上的思想,始终坚持立党为公,执政为民的宗旨。

时刻牢记自己是人民的公仆,摆正与人民群众的关系,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要自觉把工作精力集中到为民众办好事实事、解决民众困难上来。弘扬清简务本、行必责实的工作作风。坚持重实际、说实话、求实效,不图虚名、不务虚功,脚踏实地工作。

坚决破除按部就班、不思进取的思想,牢固树立抢抓机遇、加快发展的观念;坚决破除部门利益至上的思想,牢固树立服从全局和整体的观念;坚决破除方便管理者的思想,牢固树立方便民众、热情服务的观念;坚决破除无所作为的思想,牢固树立以事业为重、敢于负责的观念;破除工作慢、抓机遇慢的思想障碍,树立工作慢也是过的观念。引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观与权力观统一起来,切实摆正与人民群众的关系,增强公仆意识,提高为人民服务的质量和水平。

(二)增强服务本领,在提高干部素质上下功夫。

增强服务本领必须要有大局意识。才能服务好政府的中心工作、服务好改革发展大局。

各级机关干部是机关效能建设的主体,机关干部都要立足于“懂大局、管本行”,自觉树立全局思想,既要按照各自分工做好本部门工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解,积极配合才是效能建设的关键环节。

机关干部的综合素质和工作能力,决定了机关服务的质量和水平。要以建设专业学习型机关为载体,结合各单位的工作特点和实际,把建设专业学习型机关作为加强机关作风建设和提高机关干部整体素质的有效抓手,对机关干部进行有计划、有针对性地培训,按照“缺什么、补什么”的原则,着重提高机关干部服务群众、依法行政、做群众工作的能力和抓落实的能力。

要坚持用科学发展观理论武装机关干部的头脑,不断提高机关干部的思想政治素质;认真学习贯彻中央和省政府的重大决议和决定,不断提高机关干部的政策水平;加强对机关干部本岗本职的业务知识培训,不断提高业务素质和专业技能;广泛开展现代经济知识、科技知识、法律知识以及网络资讯,不断提高机关干部服务是“第一要务”的能力和水平。

(三)不断提升服务水平,在转变作风上下功夫。

转变机关干部作风,加强机关行政效能建设,既是当前的迫切需要,也是一项长期而艰巨的任务。营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。认真落实岗位责任制,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。要注重深入基层,贴近民众。把提高行政效能放在服务发展、拓宽服务领域、创新服务手段上,探索和搭建多种形式的服务沟通平台,畅通民意渠道,营造和谐的党群干群关系。

(四)规范依法行政,严格实行责任追究制,在建章立制上下功夫。

实施规范化管理,建立一整套完善、科学、可操作的责任追究制度。要以解放思想、转变职能、完善制度、规范行为为主要内容,以提高人民满意度为目标,努力建设规范、协调、公正、高效的依法行政管理体制和运行机制。

加强行政效能监察。要设立效能监督机构,健全效能投诉网络,完善效能投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效,有诉必查、查明必处。

细化各部门规章管理制度:第一,要健全行政制度体系。要贯彻落实《行政许可法》等法律法规,建立和完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、办事公示制、限时办结制、绩效考评制、重大项目跟踪服务制等制度。用制度来规范机关干部的行政行为,不断规范机关管理,规范各类议事活动,规范办事程序,促使行政权力的运作得到有效的监督制约。第二,要深化审批制度改革。要进一步深化行政管理体制改革,理顺部门职能关系,建立必要的联席会议制度,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就跺猫猫等推诿扯皮现象。要加大对非行政许可审批项目的清理,简化行政审批环节,实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度,进一步规范审批程序,实行“阳光”审批。第三,建立和完善政务公开制度。只要不违反保密要求,属办事依据程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的,原则上都要向社会公开。把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批、办证办照、批钱批物等问题和环节作为重点,加强行政行为的监管,进一步规范政务公开。

(五)强化监督,在务求实效上下功夫。

政府行政效能工作要取得成效,必须强化监督,要在务求实效上下功夫,建立一个完整的、有效的、强有力的监督体系。

强化内部监督。要建立健全机关各部门效能投诉中心,要加强电子监察系统的建设,要配备专职人员,设立投诉电话,接受群众投诉。

加强社会监督。建立“机关效能建设巡察员制度”,要聘请有阅历、有专长和各界人士为机关效能建设巡察员,组成的巡视督察组,赋予职权,对各单位干部作风和效能状况进行明察暗访和专题视察,对行政审批中不作为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、工作作风等方面,评议和监督机关效能建设,坚决追究违反有关制度,破坏投资软环境的部门和个人。

坚持效能监察工作与舆论监督相结合。把群众监督和职能部门监督结合起来,要向社会公布监督结果,增强监督的公开性和透明性,需要公开答复的决不遮丑,需要内部答复的决不拖延,做到件件有着落,事事有结果。要充分利用新闻媒体大力宣传报道机关效能建设中的先进典型,同时也要加大对反面典型曝光的力度,以拓宽群众监督的渠道,促进行政机关改进作风,提高行政效能。

完善投诉信息处理机制,加大对实名投诉件的查处力度,重点查处违反有关制度、破坏投资软环境的人和事,发现一起查处一起,决不姑息,确保群众诉求渠道畅通和出现的问题能及时得到妥善处理。

要建立“机关工作人员不作为告诫制度”,对服务效率低,服务态度差,不作为、慢作为、乱作为,群众反映强烈的机关党员干部,要责令其说明情况、进行诫勉谈话和限期整改。

(六)实施绩效考核,在科学客观评价上下功夫。

绩效考核作为量化评价干部的一种手段,也是评价机关作风建设,推进行政效能建设的重要环节。

一、完善绩效考核的具体内容,设计既科学合理又简便易行的评估指标体系。建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。要根据各单位所承担的责任制订相应的具体考核标准,重点要放在服务型行政部门和执法管理部门,把经济增长质量和效益情况、群众生产生活条件提高情况、社会发展和环境保护改善情况、政府职能转变和行政效能进步状况纳入到考核指标体系。

二、坚持以能力和业绩为导向,突出量化考核的作用,形成正确的政绩导向。采取社会评议和日常考核相结合,定量与定性相结合,网上评议与座谈评议相结合,平时评议与定期评议相结合,通过评议,发现差距,找出不足。在考核评议中,要注重将群众对干部的评价和认定制度化,加大干部政绩考核的民主含量。

三、把绩效考核结果与行政问责以及干部的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。对违反规定不履行或不正确履行职责的,依法追究其责任。对作风和效能建设不力,出现重大责任事故的部门,要追究领导责任。要把考核结果记入个人档案,并与干部提拔、晋级、奖惩和评优结合起来,作为考核各部门工作实绩的重要依据。

二 : 关于加强人大机关作风建设的几点思考-仙居新闻网

关于加强人大机关作风建设的几点思考

Http://www.61k.com 2009-11-18 16:37:19 仙居新闻网 字体:大 中 小

作风建设是一个永恒的主题。加强人大机关作风建设,是提高人大干部履职能力,发挥人大职能作用,推动仙居科学发展的具体体现。今年上半年,县人大常委会机关在学习实践科学发展观活动中,根据县委的统一部署,思想高度重视,紧密联系实际,按照实施方案,精心组织实施,扎实开展工作,取得了较好的效果。但对照科学发展观的要求,还存在一些薄弱环节和和差距,如创新精神不足、学习缺乏系统性、调查研究的深度和广度还不够、监督的针对性和实效性还有待进一步增强等。这些问题,需要在今后的工作中切实加以整改。结合工作实际,就如何进一步加强和改进人大机关的作风建设,作了一些初浅的思考。

一、要勤奋好学,增长才干

学习是立身之本、兴业之基。随着科技的发展和知识的不断更新,不懂得、不熟悉的东西很多。只有不断学习,才能适应形势的发展变化,适应工作的需要。作为人大机关干部,要牢固树立终身学习的理念,始终保持勤奋好学的风气,把学习作为工作和生活的重要组成部分,多挤一些时间,多化一些精力,多下一些功夫,努力做到学以立德、学以增智、学以致用。要以创建学习型机关和“人民满意机关”活动为载体,坚持理论学习的正常化、规范化和制度化。通过党组理论中心组学习会、常委会会议学法、法制讲座、党支部学习会、专题报告会、机关学习日和秘书论坛等行之有效的做法,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述,深刻领会十七大和十七届三中、四中全会精神,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断提高政治素质、理论素养和政策水平。要坚持不懈地深入学习政治理论、法律和经济、科技、社会等方面的知识和业务知识、技能,不断开阔眼界,提高素质。要坚持理论联系实际,学以致用,不断提高把握形势、分析问题、建言献策的能力,提高谋发展、促和谐、解民忧的能力,提高依法履职、推进工作、驾驭全局的能力,以适应和胜任所担负工作的需要。

二、要转变作风,求真务实

作风建设状况是一个部门战斗力和社会形象的重要体现,也是检验工作和衡量干部综合素质的重要标准。人大机关各工作机构是人大常委会对外形象的“窗口”,各工作机构的作风和工作效率如何,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象,直接关系到整个人大工作的成效。结合人大工作实际,改进作风就是要发扬求真务实的精神,大兴调查研究之风,密切与人民群众的联系,察实情、讲实话、办实事,求实效。一要深入开展调查研究。调查研究是人大常委会的基本工作方法和基础性工作。为转变作风,增强调研实效,县人大常委会专门出台了《关于进一步加强和改进县人大常委会机关调查研究工作的意见》。要按照意见的要求,围绕常委会审议议题、主任会议听取汇报、开展执法检查和代表建议督办等重大问题,认真开展调查研究,不断增强调研工作的针对性和实效性。要不断改进方式,坚持调查研究和学习相结合、全面调查和专题调查相结合、调查研究和检查视察相结合,努力提高调研工作的质量和水平。要在全面了解掌握实情的基础上,精心写好调查报告,认真做好调查研究成果的转化运用工作,使调研成果在提高人大常委会议决水平、推动“一府两院”工作等方面,发挥重要的作用。二要密切与代表、群众的联系。要以代表活动月为载体,坚持代表来访接待、邀请代表列席常委会会议、开展视察、执法检查和情况通报会等做法,密切与代表的联系,听取代表意见,自觉接受代表监督,不断改进人大机关的工作。要继续坚持和深化机关干部“进十村访百户察民情”等活动,走进群众,查找矛盾,破解改善民生工作中存在的难题,以实际行动取信于民。要坚持公民旁听县人民代表大会会议制度,扩大公民有序参与人大工作,努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作机制,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

三、要依法履职,增强实效

科学发展、社会和谐是党的十七大的鲜明主题。抓作风建设,落脚点是推动工作,促进发展。必须把推动科学发展、促进社会和谐贯穿于作风建设的始终。要紧紧围绕贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神和实施《监督法》这两大重点,紧扣中心谋发展、突出重点求实效、关注民生促和谐,切实履行宪法和法律赋予的职责,在围绕科学发展、又好又快, 创业创新、改善民生, 社会和谐、共建共享, 依法履职、增强实效等方面,实现人大新作为,推进新一轮创业创新。一要突出监督重点。人大工作涉及方方面面,许多工作是法律规定的,一定要做,不做就是失职。但同时,又必须把突出重点、提高工作实效放在更加突出的位置。从某种意义上说,衡量人大工作的成效,不在于工作做了多少,关键取决于能否取得实实在在的效果,能否让人民满意。要坚持有所为、有所不为,抓住一些事关我县改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题,作为法律监督和工作监督的重点事项,集中精力,一抓到底,抓出成效,努力促进党的主张的实现,促进仙居经济社会又好又快发展,促进人民群众利益的实现,促进宪法和法律在我县的贯彻落实。二要规范监督方式。依法监督才是最有效的监督。要按照法定权限,遵守法定程序,综合运用听取和审议“一府两院”的专项工作报告、计划和预算执行情况报告、执法检查、规范性文件的备案审查、询问和质询、特定问题调查等法定的监督形式,加大监督力度,增强监督实效。要及时将法律规定的监督内容在新闻媒体上公开,向代表通报,增强人大常委会监督工作的公开化、民主化。要着力加强制度建设,进一步完善常委会及机关的工作制度和工作程序,严格按制度办事,推进人大工作的规范化、程序化和制度化,提高人大常委会的审议质量和议决水平。三要注重监督实效。要开好常委会会议,认真落实提高县人大常委会会议质量研讨会提出的一些好建议,做到年初精选议题,会前组织调研,会中认真审议,会后加强督查,努力提高常委会会议的质量。要严格依照常委会《关于审议意见研究处理办法》、《关于进一步加强督办工作的规定》等制度,加强对人代会和常委会决议决定执行情况、审议意见和主任会议纪要落实情况的监督检查,促进问题整改落实。要加大对代表议案建议的督办力度,坚持代表建议办理规定,制订代表议案处理办法,通过建立办理工作责任制、确定重点建议办理、听取汇报、调查视察、征求代表意见、常委会会议专题审议等形式,完善督办机制,加强督促检查,提高办理满意率。要认真贯彻落实信访条例,坚持机关信访工作若干规定,完善信访办理机制,落实常委会领导信访工作责任制,认真做好群众日常来信来访来电的受理工作,加强信访督办,促进问题的解决和落实,维护人民群众的合法权益。

四、要团结共事,营造和谐

讲团结,识大体、顾大局,是最基本的要求。人大是一个集体议决机构,团结能够产生凝聚力、号召力和战斗力,团结能够出成绩、出成果、出干部。只有强化集体意识,增强团结的自觉性,树立机关工作“一盘棋”的思想,善于站在全局的高度看待问题、思考问题和解决问题,自觉做到与全局工作政治上同一、思想上同心、行动上同步,才能树立人大机关的整体形象,才能发挥集体智慧,共同把事情办好。人大机关要营造一个团结、民主、和谐、融洽的环境和气氛,着力培养和锤炼机关干部爱岗敬业、谦虚谨慎、严谨细致、雷厉风行、求真务实的作风,不断提高机关服务水平。要相互配合,互相沟通,互相信任,互相理解,互相支持,努力形成团结共事,和谐相处的良好工作氛围。

五、要清正廉洁,树好形象

清正廉洁是对干部的最基本要求,也是人民群众最关心的问题。人大作为国家权力机关,办事情、作决策,一定要出于公心,这是宪法和法律的要求,也是人民群众的期盼。从事人大工作的同志都是受党指派、替民谋利、为国履权。人大工作者承担着监督之责,这就更加需要坚持高尚的精神追求,培养高洁的道德情操,塑造高雅的生活情趣,不为名所累,不为欲所困,自觉践行胡锦涛总书记倡导的“八方面良好风气”,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,做一个廉洁从政、情操高尚的干部。只有这样,才能做到监督别人不做的事自己首先不做,督促别人做好的事自己做得更好。要坚持严于律己,勤于修身,管得住小节,耐得住清贫,经得住考验,时时做到自重、自省、自警、自励,加强自我约束。要纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。要严格执行机关效能建设“四条禁令”和机关干部下村“五条禁令”,自觉践行作风承诺,认真落实党风廉政建设责任制,树立人大机关的良好形象。

三 : 关于加强人大机关作风建设的几点思考-仙居新闻网

关于加强人大机关作风建设的几点思考

Http://www.61k.com 2009-11-18 16:37:19 仙居新闻网 字体:大 中 小

作风建设是一个永恒的主题。加强人大机关作风建设,是提高人大干部履职能力,发挥人大职能作用,推动仙居科学发展的具体体现。今年上半年,县人大常委会机关在学习实践科学发展观活动中,根据县委的统一部署,思想高度重视,紧密联系实际,按照实施方案,精心组织实施,扎实开展工作,取得了较好的效果。但对照科学发展观的要求,还存在一些薄弱环节和和差距,如创新精神不足、学习缺乏系统性、调查研究的深度和广度还不够、监督的针对性和实效性还有待进一步增强等。这些问题,需要在今后的工作中切实加以整改。结合工作实际,就如何进一步加强和改进人大机关的作风建设,作了一些初浅的思考。

一、要勤奋好学,增长才干

学习是立身之本、兴业之基。随着科技的发展和知识的不断更新,不懂得、不熟悉的东西很多。只有不断学习,才能适应形势的发展变化,适应工作的需要。作为人大机关干部,要牢固树立终身学习的理念,始终保持勤奋好学的风气,把学习作为工作和生活的重要组成部分,多挤一些时间,多化一些精力,多下一些功夫,努力做到学以立德、学以增智、学以致用。要以创建学习型机关和“人民满意机关”活动为载体,坚持理论学习的正常化、规范化和制度化。通过党组理论中心组学习会、常委会会议学法、法制讲座、党支部学习会、专题报告会、机关学习日和秘书论坛等行之有效的做法,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述,深刻领会十七大和十七届三中、四中全会精神,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断提高政治素质、理论素养和政策水平。要坚持不懈地深入学习政治理论、法律和经济、科技、社会等方面的知识和业务知识、技能,不断开阔眼界,提高素质。要坚持理论联系实际,学以致用,不断提高把握形势、分析问题、建言献策的能力,提高谋发展、促和谐、解民忧的能力,提高依法履职、推进工作、驾驭全局的能力,以适应和胜任所担负工作的需要。

二、要转变作风,求真务实

作风建设状况是一个部门战斗力和社会形象的重要体现,也是检验工作和衡量干部综合素质的重要标准。人大机关各工作机构是人大常委会对外形象的“窗口”,各工作机构的作风和工作效率如何,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象,直接关系到整个人大工作的成效。结合人大工作实际,改进作风就是要发扬求真务实的精神,大兴调查研究之风,密切与人民群众的联系,察实情、讲实话、办实事,求实效。一要深入开展调查研究。调查研究是人大常委会的基本工作方法和基础性工作。为转变作风,增强调研实效,县人大常委会专门出台了《关于进一步加强和改进县人大常委会机关调查研究工作的意见》。要按照意见的要求,围绕常委会审议议题、主任会议听取汇报、开展执法检查和代表建议督办等重大问题,认真开展调查研究,不断增强调研工作的针对性和实效性。要不断改进方式,坚持调查研究和学习相结合、全面调查和专题调查相结合、调查研究和检查视察相结合,努力提高调研工作的质量和水平。要在全面了解掌握实情的基础上,精心写好调查报告,认真做好调查研究成果的转化运用工作,使调研成果在提高人大常委会议决水平、推动“一府两院”工作等方面,发挥重要的作用。二要密切与代表、群众的联系。要以代表活动月为载体,坚持代表来访接待、邀请代表列席常委会会议、开展视察、执法检查和情况通报会等做法,密切与代表的联系,听取代表意见,自觉接受代表监督,不断改进人大机关的工作。要继续坚持和深化机关干部“进十村访百户察民情”等活动,走进群众,查找矛盾,破解改善民生工作中存在的难题,以实际行动取信于民。要坚持公民旁听县人民代表大会会议制度,扩大公民有序参与人大工作,努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作机制,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

三、要依法履职,增强实效

科学发展、社会和谐是党的十七大的鲜明主题。抓作风建设,落脚点是推动工作,促进发展。必须把推动科学发展、促进社会和谐贯穿于作风建设的始终。要紧紧围绕贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神和实施《监督法》这两大重点,紧扣中心谋发展、突出重点求实效、关注民生促和谐,切实履行宪法和法律赋予的职责,在围绕科学发展、又好又快, 创业创新、改善民生, 社会和谐、共建共享, 依法履职、增强实效等方面,实现人大新作为,推进新一轮创业创新。一要突出监督重点。人大工作涉及方方面面,许多工作是法律规定的,一定要做,不做就是失职。但同时,又必须把突出重点、提高工作实效放在更加突出的位置。从某种意义上说,衡量人大工作的成效,不在于工作做了多少,关键取决于能否取得实实在在的效果,能否让人民满意。要坚持有所为、有所不为,抓住一些事关我县改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题,作为法律监督和工作监督的重点事项,集中精力,一抓到底,抓出成效,努力促进党的主张的实现,促进仙居经济社会又好又快发展,促进人民群众利益的实现,促进宪法和法律在我县的贯彻落实。二要规范监督方式。依法监督才是最有效的监督。要按照法定权限,遵守法定程序,综合运用听取和审议“一府两院”的专项工作报告、计划和预算执行情况报告、执法检查、规范性文件的备案审查、询问和质询、特定问题调查等法定的监督形式,加大监督力度,增强监督实效。要及时将法律规定的监督内容在新闻媒体上公开,向代表通报,增强人大常委会监督工作的公开化、民主化。要着力加强制度建设,进一步完善常委会及机关的工作制度和工作程序,严格按制度办事,推进人大工作的规范化、程序化和制度化,提高人大常委会的审议质量和议决水平。三要注重监督实效。要开好常委会会议,认真落实提高县人大常委会会议质量研讨会提出的一些好建议,做到年初精选议题,会前组织调研,会中认真审议,会后加强督查,努力提高常委会会议的质量。要严格依照常委会《关于审议意见研究处理办法》、《关于进一步加强督办工作的规定》等制度,加强对人代会和常委会决议决定执行情况、审议意见和主任会议纪要落实情况的监督检查,促进问题整改落实。要加大对代表议案建议的督办力度,坚持代表建议办理规定,制订代表议案处理办法,通过建立办理工作责任制、确定重点建议办理、听取汇报、调查视察、征求代表意见、常委会会议专题审议等形式,完善督办机制,加强督促检查,提高办理满意率。要认真贯彻落实信访条例,坚持机关信访工作若干规定,完善信访办理机制,落实常委会领导信访工作责任制,认真做好群众日常来信来访来电的受理工作,加强信访督办,促进问题的解决和落实,维护人民群众的合法权益。

四、要团结共事,营造和谐

讲团结,识大体、顾大局,是最基本的要求。人大是一个集体议决机构,团结能够产生凝聚力、号召力和战斗力,团结能够出成绩、出成果、出干部。只有强化集体意识,增强团结的自觉性,树立机关工作“一盘棋”的思想,善于站在全局的高度看待问题、思考问题和解决问题,自觉做到与全局工作政治上同一、思想上同心、行动上同步,才能树立人大机关的整体形象,才能发挥集体智慧,共同把事情办好。人大机关要营造一个团结、民主、和谐、融洽的环境和气氛,着力培养和锤炼机关干部爱岗敬业、谦虚谨慎、严谨细致、雷厉风行、求真务实的作风,不断提高机关服务水平。要相互配合,互相沟通,互相信任,互相理解,互相支持,努力形成团结共事,和谐相处的良好工作氛围。

五、要清正廉洁,树好形象

清正廉洁是对干部的最基本要求,也是人民群众最关心的问题。人大作为国家权力机关,办事情、作决策,一定要出于公心,这是宪法和法律的要求,也是人民群众的期盼。从事人大工作的同志都是受党指派、替民谋利、为国履权。人大工作者承担着监督之责,这就更加需要坚持高尚的精神追求,培养高洁的道德情操,塑造高雅的生活情趣,不为名所累,不为欲所困,自觉践行胡锦涛总书记倡导的“八方面良好风气”,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,做一个廉洁从政、情操高尚的干部。只有这样,才能做到监督别人不做的事自己首先不做,督促别人做好的事自己做得更好。要坚持严于律己,勤于修身,管得住小节,耐得住清贫,经得住考验,时时做到自重、自省、自警、自励,加强自我约束。要纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。要严格执行机关效能建设“四条禁令”和机关干部下村“五条禁令”,自觉践行作风承诺,认真落实党风廉政建设责任制,树立人大机关的良好形象。
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