一 : 食堂安全问卷调查报告总结
总结一：食堂问卷调查报告总结
调查背景：随着市场价格的升高，我校食堂也对各种饭菜的价格作了一些调整，并引起了不同程度的反响，因此我们部门遵上级指示做了此次调查问卷并作出相应的分析。
调查目标：通过调查,了解食堂服务的状况，探求食堂服务的问题 , 为相关部门解决食堂问题献言献策,促进食堂改善服务质量，提高大家对食堂的满意度，切实提高我校教师、学生的生活水平。
调查方法：问卷调查
调查内容：学校食堂的用餐环境、餐具卫生、饭菜质量、饭菜价格、饭菜口味、饭菜卫生状况、饭菜品种丰富程度、周菜单及执行情况、工作人员服务态度、对食堂管理和服务总体评价、是否欢迎该食堂继续为师生提供服务这些内容。
调查结果：这次问卷调查共发放问卷57份，收回 57份，有效问卷57份，这次问卷调查程序合理，主体广泛，性别分布合理，覆盖了各个年级和各个区域的人群，调查结果可以公正有效地反映我校食堂的总体情况.调查情况附后表。
改进措施;
1、饭菜质量基本满意，但同学们希望多增加些品种、地方小吃，注意营养搭配。
2、饭菜价格适中，适当增加分量。
3、卫生工作要继续加强，希望食堂对此要有高度的重视。
4、服务质量尚可，但有待进一步提高。
总之，问题与优势同在，发现问题才能解决问题。被调查者对食堂的总体评价是基本满意的。但仍存在着一些问题。因此，学校食堂应该进一步提高服务质量，惟有如此，才能解决师生和食堂之间的种种矛盾，让同学们的生活更加舒适，令后勤服务部门的工作开展得更顺利。
总结二：食堂问卷调查报告总结
一、引言
古人云：“民以食为天”，马克思也充分的阐述了人只有在衣食住行得到满足过后，才可能进一步的发展自己。而在当今的大学里，食堂与学生群体之间也存在着复杂的关系，基于食堂对学生群体生活影响的重要性，我们生管会对我院学生们开展食堂现状的问卷调查，其中包括调查价格，饭菜的满意度，服务满意度等方面，并进行充分思考，进而提出了一定的建议。
二、现状
大学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐的因素，这种现状如果任其发展的话，势必会阻碍学校的正常运行，为了解我校学生食堂服务整体情况，进一步提高食堂的工作质量，营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件，使同学们能够得到更好的饮食服务。现将部分有代表性的调查结果报告如下：
(1)饭菜价格：在此次调查中，近50%的同学认为食堂饭菜价格合理，40.5%的同学认为食堂的饭菜价格偏高，而认为食堂的饭菜价格很高的同学占13.4%。由此可见大部分同学对食堂的饭菜价格还是可以接受的。
(2)饭菜质量：近50%的同学认为食堂的饭菜质量很高，他们从没吃过变质的饭菜，仅有2.9%少数的同学吃到过变质的饭菜。由此可见食堂的饭菜质量还是很高的，同学们对饭菜质量持满意的态度。
(3)食堂餐具卫生：关于食堂餐具卫生满意程度的反映是：26.6%的学生认为学校食堂的卫生状况良好，干净，52.2%的同学认为一般，其中17.2%的同学认为食堂的卫生状况糟糕，觉得脏。看来食堂在卫生方面还有待加强。
(4)食堂服务：超过一半的同学认为食堂工作人员的服务态度冷淡，仅仅只有12.5%的同学认为是热情。同时同学提出一些对餐厅服务的要求，如认真计算价格，希望减少被刷错卡的次数，带上口罩与手套，这也是同学们对卫生安全的要求。
(5)菜的种类：在调查中，有近52.9%的同学认为食堂的菜式品种只能用还行，凑合的词来评，27.5%的同学觉得菜式应该有所创新。仅仅就3.3%的同学认为食堂的菜式品种是丰富多彩，令人满意。由此可见，食堂需要在种类方面多下点功夫，多研究新菜，提高同学们对菜的满意度。
在此次调查中，还有众多的结果数据，但这里仅列举一些典型的数据来说明我们食堂的现状，在很大范围内，还存在很多不容忽视的情况，如学生在食堂的插队情况、饭菜份量多少问题的情况等等，这些调查结果是值得反思，但在这里我们仅做描述性的介绍，以供读者真实、客观的了解本校食堂的现状。
三、存在的问题及建议
通过我们的调查，我们不难发现存在众多的问题，在对食堂的问卷调查和走访中，我们总结了一些的结论，并提出了相应的建议，具体的表述为以下几点：
(1)价格方面：饭菜的价牌调整需及时，以免同学们产生不必要的误会，对此提出的办法是对价格给予公示。部分同学认为荤素菜的价格不合理，有的素菜的价格比荤菜高。
(2)服务方面：工作人员的态度要温和，特别是男工作人员(注意戴好口罩和手套)。同时部分的同学认为食堂应该延长时间，同时增设窗口。建议用铁勺子，方便。现在开设了订餐的服务，方便了同学们，深受同学们的好评。
(3)饭菜方面：针对早餐，同学们普遍认为稀饭过稀，还建议应该增设品种，如小笼包，饭团等。当然这主要看食堂，考虑到时间，人员可否行。针对中晚饭，同学们提出应增加素菜的种类及菜法的烧法。除此，有部分同学提出食堂的汤类过少，口味过淡。现在天气渐冷，建议食堂应注意饭菜的保温。
通过此次的调查，作为学校的后勤保障部门，更加深入地了解学生的用餐需求，从而在日后在餐饮方面提供更有针对性的服务及进一步提高业务水平，为全校师生营造一种更愉悦，和谐的校园氛围。
总结三：食堂问卷调查报告总结
调查目的：为了提高食堂工作质量、服务广大同学，更加的完善有关单位的服务质量以及提高工作人员的素质，查漏补缺、取长补短，为同学们带来更佳舒适的生活环境，我们组特别做此问卷，为今后学校对食堂的管理提供一定的参考资料。
调查结果分析：
一、同学们对食堂就餐环境的满意程度
调查显示大多数同学都选择在食堂就餐，但仍有的同学表示对食堂的就餐环境并不是很满意。总体来说同学们对我校食堂就餐环境满意程度不是很高。希望学校能够针对这一问题采取相应的措施加以整顿和管理。
二、同学们对在食堂就餐时服务的满意程度
调查结果显示，大部分同学还能接受食堂工作人员的服务态度，但也仍有许多同学认为食堂工作人员的服务态度不好。从同学陈述中得知同学们普遍认为食堂的打卡服务做得最好，但在泰山厅为民族同学提供的清真菜区和餐具卫生方面有待提高。同时同学们还希望增加免费汤桶的供应，将汤勺换成一次性的，服务人员换上一次性口罩和手套，晚上增加夜宵等一些服。这些情况也表明食堂的服务有许多欠缺的地方，希望学校或食堂能采取一些相关措施加以改。
三、同学们对食堂的菜价和质量的满意程度
从调查结果我们可以看出，同学都表示食堂的饭菜价格不合理，质量与菜价不符合等问题。食堂的菜价特别是肉类菜价不合理，让许多同学无法接受。将其与菜的质量相比，同学们每天摄入的营养元素是不足的.这可能会影响到一些同学的健康状况。为了满足更多学生的需求，希望食堂能适当调整一些菜价，改进味道，并增加一些有营养的菜色。
总结
通过这次调查，我们初步了解了在校学生对食堂就餐环境,服务态度和菜价，质量的满意程度。调查结果表明大多数同学基本能接受食堂目前的状况，但存在一部分同学对食堂目前的状况感到不满。这主要集中在食堂的服务差,菜价高,质量与菜价不符这些问题上。食堂作为第三产业，其主要工作就是给在校大学生提供良好的就餐环境，服务学生，并保证学生每天的营养摄入量。同时，食堂还应考虑到同学们都是从不同地方来泰医求学的，大家都没有经济收入，都是靠父母辛苦挣钱来读书，不可能花很多钱在就餐上，若食堂菜价太贵，这必会给一部分同学造成经济负担。长期以来食堂在学校里形成了垄断形式，在餐饮方面来说是供不应求，这就给食堂造成了没有竞争的环境。因此在菜价和菜的质量方面会存在一些不合理的地方。希望学校和食堂的负责人能为学生着想，减轻学生的一些生活负担，提高大学生的饮食质量，不要让学生在专心学习的同时还要担心他们的饮食问题。
二 : 银行与中介调查总结报告
我们大概花了三周时间对银行和中介进行持续性的宣传，范围东起教工路西至古墩路，南起西溪路天目山路一带北至文一路，针对银行和中介不同的特点，分别予以总结并考虑下阶段工作方式。
银行：在去某一区域的银行宣传前，我们先会网上查找并记录，然后分配任务，当然有的银行在网上地图是没有标出来的，这样只能由我们遇到时再进去。由于先前知道支行的分理处和储蓄所是不受理个贷业务的，也没有相应的人员设置，所以我们也不会进入。我们主要选择各银行的支行，进入银行后向大堂经理询问个贷的业务负责人或是客户经理。总结银行宣传经历，感觉有以下几个特点：
1. 态度普遍较好；大堂接待人员都会问我们要办什么业务，有的银行连保安也会过来询问。在交谈过程中，大部分客户经理都很客气礼貌，即使对我们的宣传不敢兴趣，也是很礼貌地拒绝，这是非常值得我们学习的。
2. 不愿意跟我公司合作主要有四个原因：其一，有些银行已经与担保公司或其他类似机构建立了持久的合作关系，像招商银行从分行一级就与某一担保公司进行合作，下面的支行只能与这家担保公司合作；其二，有的银行以前跟外部公司合作过，但是由于公司与客户发生纠纷，客户将银行介绍人员拉入了纠纷处理中，从而引起银行诸多不便，所以这些银行“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，再也不想为了不多的利润去介绍客户。其三，银行的客户经理不想跨越组织层面私自把客户介绍过来，多一事不如少一事，以免引发不必要的麻烦；其四，这点是我个人的感觉，银行有客户资源，但不愿意与我们典当公司合作。我推测一个是由于银行有其他有资金有信誉的合作渠道，另一个是银行人员从其他途径获得的利益更多。
3. 我们一直很纳闷为什么跑了那么多银行，可一点消息也没有。有一次去拜访一位银行的业务主任，他虽然留下了我的名片和宣传册，但我看到他桌前两大盒其他过来宣传人员的名片时，我觉得很多银行其实在无形中已经拒绝我们了，收下我们的资料或者礼貌性地交流几句，仅仅是出于礼貌和便于打发我们。对银行来说，每天收到外来公司宣传的资料可能很多，几天之后早已把我们忘记了。
中介：由于地图上找不到中介的分布，我们都是以扫街的方式进行的。
1. 中介从业人员参差不齐，对于我们的宣传，他们的态度也相差很多。但是很多店员不愿意跟我们聊太多，所以我们留下宣传册和名片，把产品的基本信息以及可能的利益分配的意思表示清楚后，就没必要多说了，因为那时她们也不想听。
2. 现阶段，很多中介在垫资赎楼方面的业务很少，即使有些客户需要垫资，首付款也往往能够满足，像上次傅会芬这样的业务是比较少见的。
3. 对于店员，他们最为关心的是我们的收费标准和利润分成。但是有时遇到店长时，感觉有的店长只是为了探听我们的消息，对此我们应该有所保留。
4. 有点中介说有很多垫资、房产抵押方面的业务，但咨询我们的也很少，以现在我们了解的情况来看，主要有两个原因：其一，该中介拥有一定的自有资金，当他们用完自由资金后，才会考虑向外部借款或与外部建立合作关系；其二，想与中介合作的单位越来越多，当我们发现中介是一个客户信息集中点时，别的单位也或早或迟地发现了，故而中介可选择的余地也越来越大了。
下阶段的工作：
1. 我觉得中介与我们合作的可能性更大点，采取适当的方式进行回访。
2. 坚持宣传单和纸杯发放，特别是股票账户业务的宣传，如果做好了，这应该是我们业务的增长点。
3. 我们在坚持个人业务的同时，面对下半年银行信贷趋紧的形势，我们是否应该早点准备考虑一下企业业务？(滕伟)
一、已进行事项1、 覆盖区域中介机构上门宣传
2、 覆盖区域银行向个贷人员上门宣传
3、 周边区域下班时间发放宣传单页
二、效果评价
已经向银行及中介机构人员全面介绍了我司的产品及可能合作的业务范围，基本上接
触过的中介人员都表示可以合作并且对我司的业务提成比较感兴趣，接触到的银行个贷人员虽然礼节性地接待了我们，但观念一时难以转变，对向典当行介绍业务存在顾虑。
但是一段时间以来，都没有接到银行和中介介绍的业务，可能有以下几种可能：
1、 据从中介了解到，本来需要垫资的业务就很少，大多数在按揭房产的交易，都可以用买方的首付款解决按揭的问题，同时类似的房地产抵押贷款业务多数中介也是自己在操作，所以从中介渠道得到的客户量有限。
2、 现在还未到年末，银行方面需要周转贷款的客户比较少。
3、 银行不愿意向客户推荐典当行这一渠道。
4、 宣传重点不突出，没有给对方留下深刻印象。
另外，利用每天下班时间在人群聚集的路段发放宣传单的工作已经在坚持开展，但是从
目前情况来看，根据宣传单找到我们的客户是少之又少，这里有一个矛盾的问题，即稍微偏僻一些的路段我们可以正常的发放，但经过的行人少有我们的客户群；稍微繁华一些的高档物业周边的路段我们的客户群较多，但由于城管制止，我们又不能正常发放。所以，这段时间，宣传单仅仅是“发了出去”而已，我对发放的效果和效率存疑。
三、经验总结
虽然目前为止尚未接到从银行和中介介绍的业务，但是银行和中介机构肯定是我们业务的来源之一，这样的判断是正确的，所以对银行和中介机构的宣传还是要坚持下去，经过上一阶段集中宣传之后沉寂了一段时间，下一阶段要重新开始对银行和中介的宣传，但是方式应该要有变化：
1、 银行转贷的业务建议先从有接触或者有熟人介绍的银行先操作起来，对陌生的银行我们很难进入。
2、 对陌生的银行宣传的重点应该在我们对银行的补充作用，比如房龄老面积小户型差的客户，我们一样可以操作。同时向银行推荐我们可以给银行带来的第三方存管的业务，以此为切入点，打开与银行的合作渠道。
3、 对中介的宣传下一阶段建议将重点放在新开盘的中高档楼盘附近的中介，这样的楼盘投资户比较多，像我们之前做过的那单业务一样，垫资的需求应该比成型小区周边的中介要多。
另外，股票业务我们已经开始正式操作，下一阶段应该将证券公司这一渠道加入到宣传
的范围内，但是宣传的方式有待讨论。以客户账户做的话我司风险较大，目前还没有很好的手段控制风险，以我司提供的账户操作的话，对提供业务的经纪人或者券商来说都是客户的流失，我们提供的业务回扣不足以弥补他们的长远损失。所以应该考虑如何能直接找到客户。
四、建议
1、宣传的方式要有变化。单凭借我们的重复体力劳动进行的宣传肯定是要坚持下去的，但是公司应该适时地考虑更加有效范围更广力度更大的宣传方式，比如通过户外媒体广告。虽然一次性付出的成本较高，但是从长远收益来看，这样的投入还是值得的。
2、为了避免我们在街上发传单时被城管像抓小偷一样赶来赶去，建议公司办理审批手续，不然既影响斗志，又影响发放的效果。
3、下一阶段可以略微侧重一下股票业务的宣传，行情回暖，市场需求应该会比较大。(解宇昊)
从教工路与文二路的交叉口，到文二西路；从华星路到万塘路；从学院路文三路口到文三西路；从万塘路到文一路。从6月份开始，公司周围的及城西这些路线的中介和银行我们都已经去拜访过，以下是这几个月来对银行、中介拜访的总结。
一、银行拜访总结
拜访涉及了中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、招商银行、深圳发展银行、广东发展银行、杭州银行、浦发银行、华夏银行。印象较深的几家
1. 中国工商银行高新支行：徐菁客户主任。这是我和滕伟早期拜访过的工商银行客户经理，在她那了解了比较多的转贷、转按揭情况。这次拜访对我们推出的业务有很大帮助。之后杨总和滕伟进行了再次拜访。
2. 广州发展银行杭州分行文三支行：葛向华。其是专做二手房按揭的，对我们的垫资赎楼业务有较大帮助，这个人是最热情的一位，也极力向我们推销信用卡。虽然没有介绍业务，但已打过两次电话来公司要求来回访，其目的是给让我们办理广发的信用卡，但也体现了他对我们和银典当是很有印象的。我们大家都不想办广发的信用卡，所以两次都找借口回绝了。我跟斯文决定他再次打电话来时我们就办下卡吧，让他来回访，主要目的是将我们公司产品更具体的介绍给他。
3. 浦发银行：拜访过的几家浦发银行态度较冷谈，主要是因为浦发银行是分行那指定担保公司（可能是中财担保）做转贷、转按揭时的垫资需要的。
4. 华夏银行杭大路那边的：与华夏银行房贷部的一科长进行了谈话，科长较能接受我们的产品，我们留了每个相关产品的宣传单，科长也表示了银行是不介入垫资这种业务中的，在遇到银行不能办理的房产贷款、或客户需要垫资的情况时会将我们公司的号码给与客户，由客户和我公司双方去谈。
拜访了这么多银行下来，我主要是跟斯文一组的，我们为了有话题可以切入，是直接找房贷的客户经理谈的。在态度上对方都是好的，只有极少数表现的很冷谈，其他都是听我们说完，然后互换名片。目前能看到的效果是农行的顾行长介绍了业务来，工商的金燕打过电话来（咨询的不是我们的业务），虽然没有带来收入，但还是能体现出拜访过的银行也是认识了我们的，本人认为在两个月之后重新对这些银行宣传一遍，只要达到让银行记得我们公司的目的就可以了。
二、中介拜访总结
拜访涉及了杰邦房产、都市房网、住商不动产、裕兴不动产、21世纪不动产、我爱我家、皇迦地产以及一些私营房产中介。
1. 住商不动产世纪新城一店：当时拜访时经纪人表明有资金需求的客户较多，对我们典当公司的业务也很有兴趣，所以我们较深入的谈论了。之后对方虽没有直接介绍适合的客户，但咨询了我公司一笔房地产抵押的业务。昨天我和斯文去了二次拜访，并送去了纸杯，对方是认识我们的，也很友好的表示一有相关的客户就会介绍给我们。
2. 杰邦房产文三西路店：有一女经纪人当时表示是有客户的。我们打算去送一下纸杯再拜访一下。
中介拜访的效果比银行好，可能也是因为拜访的中介比较多，虽然目前只有杰邦房产的一笔垫资赎楼的业务，但中介的咨询还是有有3、4笔的。本人认为，这种拜访方式还是达到了宣传的效果的，下星期我们再以发纸杯的方式对中介做二次拜访，只要这些中介知道我们公司，等到有客户的时候一定会来咨询我们的，那我们比其它公司就有绝对的优先权了。(沈燕萍)
一、银行与中介拜访情况
前段时间主要对周边的银行与中介进行了走访，我共走访了11家银行与11家房产中介公司，除个别银行的客户经理与房产经纪人比较冷漠之外，大部分都谈得比较好，对方态度也很好，也都表示如果有客户会介绍到公司来，并且每家银行和中介都留下了我们的名片与宣传手册。其中杭大路上的华夏银行与文二西路上的住商不动产谈得很好，对方表示手里会有客户，也会介绍给我公司，但是后来一直没有客户介绍过来。
对于银行，大多数情况下进去后我们会直接找到负责个人贷款的客户经理，和对方谈我公司的产品，如转贷、小额、房地产等，然后向对方提出如果有客户介绍给我公司，并且向对方介绍我方的利率，并将之与一些中介和高利贷作相关比较，如果客户经理有兴趣，我们会再深入去扩展谈下我公司的其他业务，例如股票、应收账款等，让客户经理充分了解我们的拜访意图，并形成合作共识，但是在之前的几次拜访中，我们都未提到诸如第三方存管等我方可带去的好处，我认为虽然很多银行谈得都比较和谐，但是肯定有些客户经理是存在敷衍的态度，出于礼貌会答应与我们合作，所以我觉得我们谈话的水平还是要提高。
对于中介，走访下来很大的感触就是一个地域有一个地域的“文化”，西城那边的中介我和沈燕萍走访时就谈得很好，每家都会静下心来听我们介绍，并且表示如果有垫资或是客户急需用钱的时候会和我们联系，而且一般的中介对于我方的费用还是觉得比较有竞争力，并且有些人对于我方的提成很感兴趣。而文二路附近的这几家一般都是态度一般般，或是直接很讲自己公司也会垫资，碰到这种情况，我们也会和他们讲下我们的利率和不干涉对方垫资的原则，但是我每次在谈给对方提成的时候总不知道以何种方式说最好，既不引起对方的反感又能引发对方的兴趣，不过几家走访下来，感觉还是有所提高的。
二、 拜访中的经验和不足
1、进门后要选择“面善”的人进行商谈，在走访银行和中介过程中拜访的人对这次拜访的成效起了很大的作用，所以要选择直观上最有可能和我们进行商谈的人；
2、谈话时不能太过于简单也不能喋喋不休，我认为最好是进门后开门见山和对方说明我们的来意和以最简明的方式最大化的宣传公司的产品，这样既不让对方产生反感，还能达到我们的目的；
3、如果是两个人拜访的话，要彼此形成默契，一方如果忘记说的，另一方要及时补充；
4、前几次走访还存在很多不足，例如如果对方一时在忙工作或是对我们兴趣不大，这时一般我就简单介绍一下，没有聊得很充分，然后表明目的后就离开，而不知道以怎样更好的方式让对方提起兴趣，所以在以后的宣传中要注意说话的方式与方法，对于这种客户经理，要在第一时间引起对方的兴趣；
5、拜访时有时会忘记向对方要名片，事后想要联系就要再跑过去一次，所以以后要注意留下对方名片，以方便以后的联系。
三、现阶段要做的宣传
前段时间同事将周边的银行和中介基本上都拜访了，现阶段要做的工作主要为对谈得比较好的银行和中介进行回访，而回访时我认为最好带上纸杯或是其他的礼物，给对方加深印象。其中杭大路上的华夏银行我与沈燕萍决定再过去拜访一次，并给上次与我们交谈过的科长送杯子，另外，城西的一个杰邦房产中介上次忘记要名片，并且感觉那边的客户经理会介绍客户过来，所以再过去一次，可以发放我们的纸杯。
我认为除银行与中介之外，下阶段大家可以对证券公司进行撒网，专门宣传公司的股票账户质押，本周三下午我与沈燕萍拜访了华西证券的客户经理，与客户经理交谈后觉得很多客户经理手中会有一定量的客户，而这种模式的贷款为多数人所接受，并且那个客户经理表示如果有客户有这种需求会和我们联系，所以此业务可能存在较大潜在的市场，需要我们去宣传。(董斯文)
三 : 中学党支部学习调研阶段查找问题情况总结报告
在学习调研阶段，涌泉中学党支部充分认识做好查找问题阶段工作的重要性。在学习动员的基础上，认真做好敞开大门、查找问题阶段工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查找，找准存在的突出问题，深刻分析原因，采取各种措施，征集各层面对我们学校教育教学工作的意见和建议。在9月28日，我们支部着重完成了以下工作：
一、设立三个沟通方式。
设立意见箱，开通涌泉中学党支部意见反馈电话：0451-57263102。开通意见反馈电子信箱：ylxyqzx@xx。设立每周三为校长接待日。
二、召开三个层面的座谈会。
9月28日上午，召开了全体党员座谈会，下午召开了家长代表、行风监督员座谈会和全体教职工大会，会上传达了27日教育党委学习实践活动推进会议的精神。广泛的征求了社会各界对我校教育教学方方面面的意见和建议。
三、发放三份问卷。
在9月28日，涌泉中学党支部，面向学生，学生家长，社会各界分别发放了师德师风调查问卷，致家长一封信，征求意见函。通过问卷的形式，就人民关心关注的教育教学质量，师德师风，领导能力等问题广泛征求意见。
四、调研走访。
9月28日中午，领导班子一行五人，深入社区，学生家庭，人大代表，政协委员，企事业单位进行走访调研，广泛听取各届对学校办学的评价与要求。
五、问题的梳理。
经过形式多样的调查研究，把社会各届的意见和建议进行了归纳总结，统计出了涌泉中学党支部在各方面存在的问题，其中，共性问题9条，个性问题6条。
（一）共性问题。
1、教师老龄化趋势加大，中青年教师明显不足。
2、学生外流现象极为普遍，奔向县城，周边城市的比例较大。
3、硬件设施明显跟不上学校教育教学的要求，音体美理化心理室器材药品严重不足。
4、九年义务教育阶段小学与初中教育与管理脱节。
5、教育管理机制不健全，绩效工资没有落实，人员管理缺乏有效措施。
6、教育教学经费不足，奖惩机制难以运行，教师工作积极性不高。
7、农村中学教师评优、晋级比例太小，中级职称评定困难。
8、农村中学宿舍食堂符合要求的几乎没有，急需新建，稳定生源。
9、教师进县城定居的越来越多，对教育教学产生了一定的影响，也增加了不安全因素。
（二）个性问题。
1、学校音、体、美、卫生、心理健康教师缺乏，专业不对口，兼课情况普遍存在。
2、学校操场坡度较大，雨水冲击，造成水土流失严重，操场水沟密布，影响学生活动。
3、教学楼顶年久失修，雨天漏雨，造成粉刷的墙皮脱落，污损，教育教学活动无法正常开展。
4、校园绿化、美化方面需要规划。
5、校园文化健设需要加强，学生活动要丰富多彩。
6、个别教师不够爱岗敬业，工作态度不端正。
以上是我支部在学习调研阶段查找问题情况。我们坚持了实事求是的原则，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就重点查找什么问题。对存在的问题，既不有意掩盖，避重就轻，也不把自身存在问题说成是别人的问题，更不把属于主观因素造成的问题推到客观原因上。我们把求真务实的作风体现在查找问题的整个过程中。相信通过这个过程，我们会更加正视自身存在的不足，为下一步分析整改奠定了坚实的基础。
四 : 10大学生手机市场问卷调查总结报告
大学生手机市场调查调研报告
调查背景：
随着社会信息化进程的加快,高新科技产品成为消费热点,手机便是其代表之一,众所周知，近年来我国手机市场发展迅速，手机产品层出不穷，而随着手机在大学校园的普及，越来越多的手机生产商把目光投向了大学生这群特殊的消费人群。为了了解手机在大学生中的使用情况、使用效果及消费情况，掌握手机在大学生中市场前景，本着科学严谨、真实可靠、调查与论证相结合的原则，我们对当前大学生手机市场进行一次较系统的市场调查。
调查对象： 在校大学生（包括研究生）
调查方式： 此次调查问卷分为两种形式进行
1） 向本校学生随机发放调查问卷，并统一收集数据，统一整理，保证了数据的准确性和有效性；
调查时间：4月2日——5月8日
调查内容：
为了保证此次调查问卷的准确，有效，在参阅了众多文献和实际考察之后，针对问题比较突出的几个方面，我们设计了此次问卷，共计19道题目，以便于充分深入挖掘广大学生迫切关心的手机问题，完成此次调查问卷的最终目标。（具体调查内容请看附的调查问卷）
1.你所处年级 （校园 大一 2.56% 大二76.92% 大三 16.67% 大四 3.85% 研究生 0%）
从本次调查的对象来看，本次调查的范围涵盖大学生及研究生，调查范围广，数据将从不同年龄阶层来展示大学生的手机消费情况对此次调查的数据有效性奠定了基础。
2.你的性别 （校园 男 51.28% 女48.72% ）
此次的调查报告中那女比例基本持平，保证了充分参考男生、女生对手机的使用情况，获得的数据真实有效。
3.你最喜欢的手机品牌
此次考察手机品牌的目的在于对现今市场上的手机品牌受欢迎程度做一个大致的了解。通过对比两份数据，我们可以清楚地看到：诺基亚，苹果，三星作为主流的手机品牌，占据了前三名的位置，而对于国产的手机华为，HTC,中兴，OPPO等，作为后起之秀，也在市场上赢得了一定的口碑，但依然与三大品牌有较大的差距，这需要长期的努力和发展，作为新型民族产业，中国的手机事业还有很长的路要走。
4.你喜欢的手机样式
手机样式多种多样，尤其这几年，触屏的出现，开启了一个新的纪元，从上述的数据也可以看出，绝大多数人喜欢触屏，的确，从触屏出现的这几年，可以明显的感受到触屏在日常生活中的运用逐渐多了起来，触屏给用户带了意想不到的便利，代表着科技的前沿，也正是因为这，触屏收到了越来越多的人的亲睐，越来越成为时代的潮流。当然，直板，滑盖还是占有一定的份额。
5.你在购买手机时会着重关注哪些
此题的目的在于了解大学生在购买手机会关注哪些因素。根据以上的数据，我们可以看到，价格合适、质量可靠占了相当大的比重，充分表明大学生在购买手机时还是比较理性的，希望找到一个质量过硬，价格合适的手机。同时，手机的品牌、功能强大、外观设计还是占有一定的比例，可见大家还是会比较客观理性的去选择手机，而针对手机的颜色、待机时间，大家关注的比较少。
6.你通过那种渠道购买手机
此题的目的在于了解大家手机的购买途径，从而对购买手机给予一定的参考。从上述数据可以看出，专卖店还是大家首选的购买场所，连锁手机卖场也占了相当大的份额，网购的份额相对较小，可见大家对于当今的电子产品还是较为谨慎的，通过从专卖店，大型连锁卖场可以买到正品，而对于网购，由于无法看到实物，以及售后服务等方面的担心，大家还是抱有谨慎态度。而通过营业厅购买定制机，虽然能买到正品手机，但由于还要接受电信运营商的某些业务服务，所以选择购买定制机的大学生并不多。
7.你喜欢手机的那些附加功能
随着手机的普及，手机的附属功能也层出不穷，此题的目的在于了解大学生对手机附属功能的需要及对这些功能的使用情况，同时对手机生产商生产手机也有一定的指导意见。从上述数据我们可以看出“拍照摄像”占有相当大的比例，可见大家希望手机在使用过程，能够随时随地地记录下精彩一幕，还是有较大期待.对于GPS导航，电子词典，手机office软件等的日常工具性软件，还是受到了大家的一致欢迎，对于新的wifi功能，大家还是有很大的期待的。而对于手机中的闹钟，万年历，收音机，蓝牙等，表现良好，还是具有一定的吸引力。
8.你较为中意的手机价格
设置此题的目的在于了解广大学生的消费能力，因为大学生处于一个比较特殊的时期，生活消费上还没有完全独立，大部分依靠父母，此题可以大致了解大学生的消费观念。从所得的数据我们可以清楚地看到，选择500—1500元的占到了近八成的份额，可见大家在进行手机消费时，还是比较倾向于价格适中的手机产品，而对于高端机型的高价格，广大大学生还是望而却步。可见大学生在参考手机价格时，还是参考了自己的实际消费能力，选择了适合自己消费能力的手机产品，而并没有盲目的追求高端手机。
9.你对手机的理解渠道
此题的目的在于了解广大学生在选择一款手机时，是如何来了解所要买的手机的整体性能，了解手机的口碑等等。从所得到的数据显示，选择通过网络来了解中意手机的各种相关信息，占了绝大多数，网络作为新兴媒体，成为人们了解外部信息的新途径，正逐步被人们所接受。当然，通过电视，朋友推荐等凡是也同样占了一定的份额。而对于传统媒体包括报纸，宣传单等，大家的关注度在明显下降，手机卖场的指导所占份额也较少。可见，手机产品的传播还是需要广大消费者的口碑，从中也证明了大学生的消费态度还是比较理性的。
10. 你每天使用手机的时间
现在的大学生随身带手机已经相当普遍，而对于手机的使用时间却不是太了
解，此题的目的在于了解大学生手机的使用时间情况，从而在一定程度上反映出大学生对手机的依赖程度。从统计的数据来看，大学生每天手机使用时间在三小时以上的占了较大比例，从中可以看出，大学生每天花在手机上的时间还是较多的。
11.你每天使用手机上网的时间
手机上网已经成为除电脑外的最大的上网工具，手机上网的便利让大学生随时随地打开手机上网，对于手机上网的时间也长短不一，通过此题来比较可观的了解大学生的手机使用，并和上一题的统计的每天手机使用时间总和来说明大学生对手机的依赖性。从统计的数据来看，使用手机上网时间在一个半小时之内的占大多数，说明大家的时间分配还是较为合理的。但还有部分手机上网时间在三小时以上，这部分同学可能在手机上耗费的时间久了些。
12.你每月的手机话费是多少
由于大学生处于一个比较特殊的年龄阶段，生活上不能完全自立，感情生活开始建立等方面的内容，一个月手机消费成为每月一项固定的支出。从上述统计的数据来看，每月手机消费基本都在50元以下，说明大家的手机消费还是比较合理的。但还有少数人的花费在70元以上，这一部分人的手机消费可能稍显多了些。
13.你会用手机上网功能来【可多选】
此题的目的在于了解大学生通过手机上网来做什么事情，从中来反映大家的网络生活情况。从统计的数据来看，上网浏览网页，QQ聊天的均占了近八成，可见大家对于聊天还是情有独钟。同时查看新闻也占了相当的份额，可见大家还是比较关心社会时事，日常查询（天气，车票）下载歌曲等功能占了三成，基本符合预期，可见大家对于这种日常工具还是比较认可的。手机淘宝并没有想象的那么多，说明了大家对于手机安全，方便等问题的担忧，大家还是比较喜欢使用电脑来网购。但通过上网来看电子书的也占了三成，就需要深思一下了。
14.你会下载应用程序有哪些【可多选】
此题的目的在于，通过看大家对手机应用软件的下载，来了解大家的日常手机使用情况。通过对比两个数据我们可以清楚地看到，手机QQ、飞信，浏览器的下载占据了前两名，均达到了八成的份额，可见大家还是对手机聊天比较喜欢，浏览器的下载便于他们上网，也印证了上述题目。小词典的下载还是比较出乎意料的，份额占到了六成以上，说明大家对于小词典这种日常学习的辅助工具，大家还是比较喜欢的。其他微博，手机安全等软件的下载说明了大家对于手机安全的关注。益智游戏也占了一定的份额，可见大家对这种小的娱乐项目还是有些关注的。
15.你觉得手机应配置多少像素的摄像头才能满足你的需求
手机的随时随地拍照功能受到了广大学生的一致好评，但是由于目前主流的手机像素只有两百万，拍出的照片没有那么好，所以对手机提高像素的呼声也越来越高。此题的目的在于了解大家对于手机的像素的期待程度。从统计的结果来看，500万像素是大家一致的追捧，大家并没有一味追求高像素，因为这将带来手机
价格的上升，而且手机毕竟无法代替数码相机，所以大家的选择还是比较合理合理性的。
16.你认为手机有必要分男性手机和女性手机么
手机产品铺天盖地，但大部分手机是男女通用型，有的手机生产商就看到了商机，想通过制作男女有别的手机来吸引顾客，此题的目的这在于此，来了解大家对于男性女性的看待方式。从反馈的数据来看，大家对于这个情况的态度还是比较模糊的，三种选择的人数比较平均，可见大家对开发男女有别的手机还是保持观望态度，需要在这上面打开市场，可能还需要很长的路要走。
17.现在科技人们这在研发手机和电脑的结合体，你对这有期待么
自从平板电脑的出现，电脑越来越小。而相对的，为了让手机表现出更好的影音效果，手机屏幕开始做得更大。现在全球的数码生产商，都在考虑生产一种手机和电脑的结合体， 此题目的在于了解大家对此问题的态度。从数据可以清楚地看到，绝大多数人对此款产品还是比较期待的，有需要才会有市场，可见以后的手机将会朝着这个方向发展。
18.你觉得现在的手机在哪些方面需要改进
设置此题目的目的在于了解大家对目前市场上的手机有什么意见和建议，哪些地方需要改进。从统计的结果明显可以看出，操作系统的改进是大家比较关注的事情。现在市场上的智能手机主流的操作系统为塞班系统，安卓系统，苹果系统，windows系统，但从大家的期待来说，大家对于目前的操作系统还是不太满意，希望有一个更方便，更人性化的操作系统。
调查小结
此次的社会实践，通过选择题材，设计问卷，发放问卷，收集统计，填写报告，让我们对于当前大学生手机市场的现状有了较为系统的了解。从中我们收获了很多，发现的问题也很多，当然，从以上的调查中可以看出随着社会生活环境的改变，人们的消费结构也在不断发生着变化，消费对象也在时刻发生着转移，大学生作为整个消费群体中的一个特殊群体，不再是只套呆在“象牙塔”里读书的传统形象，而是正在更多地融入社会，对手机消费的追求已逐渐成为大学生中的一种新时尚。
目前手机市场品牌和机型繁多，各个品牌之间的市场营销策略手段等各有不同。通过这次调查可以发现，真正能得到大学生消费群体欢迎的手机是那些性能、质量、外观等过得硬的手机。虽然品牌也有一定的影响力，但是一款性能出众，质量过硬，外观大方的手机总是能得到大学生的认可的。而现阶段国产手机需要完善自我，树立品牌，才能和名牌手机进行竞争。
五 : 案卷评查总结
一、领导重视，认真开展案卷自查自评
领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[XX]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求，我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[XX]174号《关于开展XX年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[XX]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。
(www.61k.com）二、求真务实，高质量完成案卷自查自评
行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。
三、案卷自查自评的情况
一执法程序方面：相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。
二法律法规适用方面：相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。
三案卷归档管理方面：各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。
四、案卷自查表的情况
根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中：城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件：局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉
五、开展案卷评查工作
根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中：城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。
尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单等。
我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求还差之距离，仍存在一些不足之处，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根据省建设厅，市政府法制办的要求，进一步结合局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。
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一、领导重视，认真开展案卷自查自评领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[XX]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求，我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[XX]174号《关于开展XX年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[XX]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。
二、求真务实，高质量完成案卷自查自评
行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。
三、案卷自查自评的情况
一执法程序方面：相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。
二法律法规适用方面：相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。
三案卷归档管理方面：各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。
四、案卷自查表的情况
根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中：城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件：局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉
五、开展案卷评查工作
根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中：城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。
尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单等。
我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求还差之距离，仍存在一些不足之处，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根据省建设厅，市政府法制办的要求，进一步结合局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。
一、领导重视，认真开展案卷自查自评
领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[2008]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求，我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174号《关于开展2008年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。
二、求真务实，高质量完成案卷自查自评
行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对2008年1月1日至2008年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。
三、案卷自查自评的情况
一执法程序方面：相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。
二法律法规适用方面：相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。
三案卷归档管理方面：各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。
四、案卷自查表的情况
根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中：城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件：局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉
五、开展案卷评查工作
根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中：城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。
尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单等。
我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求还差之距离，仍存在一些不足之处，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根据省建设厅，市政府法制办的要求，进一步结合局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。
一、领导重视，认真开展案卷自查自评
领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[XX]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求，我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[XX]174号《关于开展XX年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[XX]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。
二、求真务实，高质量完成案卷自查自评
行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。
三、案卷自查自评的情况
一执法程序方面：相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。
二法律法规适用方面：相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。
三案卷归档管理方面：各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。
四、案卷自查表的情况
根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中：城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件：局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉
五、开展案卷评查工作
根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中：城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。
尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单等。
我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求还差之距离，仍存在一些不足之处，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根据省建设厅，市政府法制办的要求，进一步结合局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。
武功县食品药品监督管理局
案卷评查总结报告
根据《武功县人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》，武政办发[2012]113号文件要求，我局党组高度重视，及时制定案卷评查实施方案，对局行政处罚案卷评查工作进行了布臵。要求各股室（队）在9月18日在至9月25日认真开展自查；在自查的基础上，局成立了由政策法规股成员组成的评查小组，在9月26日至9月30日对全局案卷一一进行审查。
自查、审查结束后，评查小组制作了书面《案卷评查总结报告》，现将我局开展案卷评查情况报告如下:
一、 案卷自查与审查
共自查案卷50份（其中现场处罚案卷30份，立案处罚案卷20份），评查结果：60分以上案卷50份，60分以下和直接评为0分的案卷数0份。
二、主要问题
从总体情况看，我局实施行政处罚，能做到执法主体合格，被处罚对象确认准确，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，基本程序合法，但也存在一些不够规范的现象，归纳起来主要有以下几种情况：
（一）少数文书制作不规范
1、检查笔录、调查笔录未记载行政相对人的基本情况，发生行政相对人拒签的，缺少相关证人、两名以上执法人员的签名和说明。
2、检查笔录缺少检查人签名，调查笔录中未表明调查人身份。
3、立案审批表未注明案件来源。
4、调查笔录中调查问话重点不突出
（二）细节问题
1、文书制作存在错别字现象，如陈述申辩“权利”写作“权力”
2、期限表述不当。如60日写成两个月，诉讼期限三个月写成90天。
3、检查、调查时间填写不完整。
4、笔录中的涂改之处，没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
5、卷内材料未按时间顺序有序排列，未编材料页码。
（三）个别程序不到位，缺少相关文书材料
1、实施或解除行政强制措施，未按规定履行审批程序，即未严格执行内部报告批准程序。
2、执行行政处罚决定，缺少执行笔录记载。
3、案卷归档缺少结案案卷登记表。
4、超期的案件未按规定办理延期手续。
三、问题分析
分析以上问题出现的原因，一是自身素质不高，深入学习不够。由于对目前的制度，办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻，导致出现案卷中文书记录不详细不完整不规范的情况，甚至有错别字和表述错误现象。二是依法行政的观念不牢。有的单位认为一些文书是内部文书，不对外使用，于是偷工减料，不严格按办案程序办事，缺乏办铁案的意识，如实施强制措施未按规定履行内部报批手续，案审记录过于简单，以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载，忽略执行笔录等。
针对此次查出的问题，局党组书记、局长杨智美反复强调，要从提高局执法队伍素质入手，认真组织学习办案程序规定、文书制作规范及评分标准；同时加强案件审理工作，按照《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》要求，严格把关，对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理。要通过这次案卷评查，起到规范执法行为，促进依法行政和提高执法能力的作用。
武功县食品药品监督管理局
二0一二年十月九日
包头市文化局开展行政执法案卷
评查工作自查情况的报告
市人民政府法制办公室：
根据《包头市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（包府法发﹝2011﹞11号，以下简称《通知》）的要求，我局及时成立评查工作领导小组，按照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》（以下简称《标准》），对我局具有行政许可、行政处罚职能的相关科室、包头市文化市场综合执法局和包头市文物管理处，就2010年7月1日到2011年7月1日期间形成的行政许可和一般程序实施行政处罚案卷开展自评自查，现将自查情况总结如下：
一、加强组织领导，确保评查工作顺利开展
我局领导非常重视评查工作，接到《通知》后，及时召开会议，组织相关科室、包头市文化市场综合执法局和包头市文物管理处的主要负责人认真学习《通知》和《标准》。通过学习，大家认识到，行政执法案卷评查工作是检查监督行政执法部门依法行政的重要载体，是推行行政执法责任制，落实有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的重要举措；也是考核年度行政执法工作目标的重点内容。为了把评查工作落到实处，我局成立了以洪涛局长为组长，文化市场管理科、
新闻出版（版权）管理科、社会文化科、包头市文化市场综合执法局、市文物管理处的主要领导为成员的评查工作小组，责任到人，使行政执法案卷评查工作有人抓。为了有计划地落实评查工作，我们划分阶段，分步实施。评查主要分为三个阶段，
第一阶段为自查自纠。包头市文化市场综合执法局、市文物管理处两个行政执法单位自行组织行政执法工作人员，对2010年7月1日至2011年7月1日所办理的行政处罚案件进行梳理，查找行政处罚案卷中存在的问题，针对问题进行补充完善，并向评查小组上报自查报告；第二阶段为重点抽查，交叉检查。评查小组采取听汇报、查案卷、个案剖析、两个单位互查等方法，重点评查行政处罚案卷中，行政处罚实施的主体是否合法，认定事实是否清楚，证据是否确凿，适用法律是否正确，程序是否合法、案卷制作是否规范；第三阶段为整改规范。针对评查出的问题进行整改，进一步规范完善。为了提高评查工作水平和调动行政执法人员的积极性，我们将对评优案卷的制作人给予奖励，对案卷问题多或有明显不合法的案卷制作人提出批评，问题严重追究其相关责任。由于领导重视，组织严密，措施得力，我局的评查工作开展的扎实有效。
二、严格按照评查《标准》，认真开展评查工作
我局按照文化部颁布的《文化市场行政执法管理办法》和《包头市行政处罚案卷评查标准》中规定的五大项三十一条内容，对包头市文化市场稽查支队和包头市文物管理处2008年
办理的行政处罚案件和制作的行政处罚案卷进行了认真的评查，在两个单位自查自纠的基础上，评查小组从市文化市场稽查支队67份案卷中抽查35份进行了认真细致的评查，总体情况来看，在每次的文化、文物市场行政执法检查中，行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据，对进入一般程序的案件，从立案审批、调查取证、告知听证、作出决定、送达直至执行，都有专门科室负责，报局长办公会或局长集体办公会研究审批。行政执法案卷都能够做到主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷制作规范，没有发现明显的问题和错误。
一是从实施行政处罚的主体来看，文化市场稽查支队是我局委托行使文化市场的行政执法工作，市文物管理处是我局授权行使文物保护、文物市场的行政执法工作，对文化市场和文物保护、文物市场违法违规实施处罚，是以委托行政机关的名义作出行政处罚决定及相关文书，行政案件处罚主体合法，在所有的案卷中未发现超越授权或委托权限的行政处罚案件。
二是从行政处罚认定的事实、证据来看，处罚对象认定准确，违法事实的发生都有合法、充分、全面的证据予以证明；从认定的事实、证据来源看，都是在执法人员当场出示有效执法证件、两名执法人员以上、违法经营者在执法文书上签字后取得的，没有事实不清、证据不实而实施行政处罚的案件。
三是从行政处罚适用法律来看，根据违法事实定性正确，
适用法律条款适当，没有处罚不当的案件。四是从行政处罚程序来看，立案及时，立案呈批表填写准确，都经过层层把关、严格审批后立案；调查取证合法，证据先行登记保存清楚，现场检查笔录、调查询问笔录内容祥实，手续完备；在作出行政处罚前都向当事人出具了行政处罚事先告知书，并向当事人说明有要求听证和复议的权利。去年，没有发生案件当事人要求听证或进行复议的案件。作出处罚决定后，及时送达当事人，当事人都能够主动接受处罚，未出现强制执行的情况。五是从行政处罚案卷制作来看，符合文化部颁布的《文化市场行政执法管理办法》和《行政处罚法》规定的格式和内容，做到了格式统一制式，执法文书齐全，文书材料完整，装订整洁有序，案卷立卷，材料归档，符合案卷要求。自治区文化厅市场处对市文化市场稽查支队检查时，对案卷制作给予了好评。
虽然我局的行政执法案卷经过评查，大部分案卷符合《标准》，但是也存在一些问题，一是个别案卷的执法文书填写不够完整，有缺项的情况；二是个别案卷装订顺序不符合要求。
三、坚持评查制度，提高依法行政水平
通过行政执法案卷评查，强化了我局行政执法案卷的管理和监督，提升了案卷制作的水平，增强了规范化执法的意识，对于提高行政执法机关及其工作人员的执法质量、执法效率和执法水平有着极其重大的意义。我局以此次评查为契机，认真总结评查工作经验，将行政执法案卷评查工作制度化，常抓不
懈，通过狠抓行政执法案卷的合法性、规范性，提高行政执法工作人员执法能力，促进我局依法行政水平再上新台阶。
莱城分局局案卷评查总结报告
根据市局《关于开展质量技术监督行政案件评查的通知》的统一部署，对莱城钢城分局行政执法案卷进行了检查。
自查、互查结束后，各相关单位和评查小组都形成了书面《案卷评查自查报告》和《案卷评查互查报告》，现将本市及所属县市局开展案卷评查自查、互查的情况报告如下:
二、主要问题
从总体情况看，各单位实施行政处罚，都能做到执法主体合格，被处罚对象确认准确，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，基本程序合法，但也存在一些不够规范的现象，归纳起来主要有以下几种情况：
1、少数文书制作不规范
(1)、检查笔录、调查笔录未记载行政相对人的基本情况，（缺少身份证明文件）。
（2）、调查笔录中调查问话重点不突出、部分相互矛盾证据存在一份案卷中。多个违法行为，一个处罚。
(1)、文书制作存在错别字现象，如陈述申辩“权利”写作“权力”、“法人”与“法定代表人”分不清楚
(2)期限表述不当。如60日写成两个月，诉讼期限三个月写成90天。
(3)、检查、调查时间填写不完整。
(4)、笔录中部分的涂改之处，没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
(5)、卷内材料未按时间顺序有序排列，未编材料页码。
(6)、案卷封面上保存年限、办案日期等内容不完整。
3、个别程序不到位，缺少相关文书材料
（1）、实施或解除行政强制措施，未按规定履行审批程序，即未严格执行内部报告批准程序。
（2）、对行政相对人陈述申辩申请听证或者放弃该权利的，没有相关记载。
（3）、执行行政处罚决定，缺少执行笔录记载。
（4）、处罚决定有责令改正没收产品的，缺少相关文书。
（5）、案卷归档缺少结案案卷登记表。
（6）、超期的案件未按规定办理延期手续。
（7）、行政处罚告知书送达缺少送达回证，仅由相对人在存根联上签字确认，送达方式不规范，采取邮寄送达的未在挂号寄发后的查询回执上注明文书的名称并以受送达人签收的日期为送达日期。
（8）、减轻处罚申请未经批准或讨论决定。
三、问题分析
分析以上问题出现的原因，一是自身素质不高，深入学习不够。由于对目前的制度，办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻，导致出现案卷中文书记录不详细不完
整不规范的情况，甚至有错别字和表述错误现象。二是依法行政的观念不牢。有的单位认为一些文书是内部文书，不对外使用，于是偷工减料，不严格按办案程序办事，缺乏办铁案的意识，如实施强制措施未按规定履行内部报批手续，案审记录过于简单，以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载，忽略执行笔录等。
同时加强案件审理工作，按照《省质量技术监督行政案件审理工作规定》要求，严格把关，对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理；要通过这次案卷评查，起到规范执法行为，促进依法行政和提高执法能力的作用。
二○○五年八月九日莱城分局局案卷评查总结报告
根据市局《关于开展质量技术监督行政案件评查的通知》的统一部署，对莱城钢城分局行政执法案卷进行了检查。
自查、互查结束后，各相关单位和评查小组都形成了书面《案卷评查自查报告》和《案卷评查互查报告》，现将本市及所属县市局开展案卷评查自查、互查的情况报告如下:
二、主要问题
从总体情况看，各单位实施行政处罚，都能做到执法主体合格，被处罚对象确认准确，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，基本程序合法，但也存在一些不够规范的现象，归纳起来主要有以下几种情况：
1、少数文书制作不规范
(1)、检查笔录、调查笔录未记载行政相对人的基本情况，（缺少身份证明文件）。
（2）、调查笔录中调查问话重点不突出、部分相互矛盾证据存在一份案卷中。多个违法行为，一个处罚。
(1)、文书制作存在错别字现象，如陈述申辩“权利”写作“权力”、“法人”与“法定代表人”分不清楚
(2)期限表述不当。如60日写成两个月，诉讼期限三个月写成90天。
(3)、检查、调查时间填写不完整。
(4)、笔录中部分的涂改之处，没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
(5)、卷内材料未按时间顺序有序排列，未编材料页码。
(6)、案卷封面上保存年限、办案日期等内容不完整。
3、个别程序不到位，缺少相关文书材料
（1）、实施或解除行政强制措施，未按规定履行审批程序，即未严格执行内部报告批准程序。
（2）、对行政相对人陈述申辩申请听证或者放弃该权利的，没有相关记载。
（3）、执行行政处罚决定，缺少执行笔录记载。
（4）、处罚决定有责令改正没收产品的，缺少相关文书。
（5）、案卷归档缺少结案案卷登记表。
（6）、超期的案件未按规定办理延期手续。
（7）、行政处罚告知书送达缺少送达回证，仅由相对人在存根联上签字确认，送达方式不规范，采取邮寄送达的未在挂号寄发后的查询回执上注明文书的名称并以受送达人签收的日期为送达日期。
（8）、减轻处罚申请未经批准或讨论决定。
三、问题分析
分析以上问题出现的原因，一是自身素质不高，深入学习不够。由于对目前的制度，办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻，导致出现案卷中文书记录不详细不完
整不规范的情况，甚至有错别字和表述错误现象。二是依法行政的观念不牢。有的单位认为一些文书是内部文书，不对外使用，于是偷工减料，不严格按办案程序办事，缺乏办铁案的意识，如实施强制措施未按规定履行内部报批手续，案审记录过于简单，以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载，忽略执行笔录等。
同时加强案件审理工作，按照《省质量技术监督行政案件审理工作规定》要求，严格把关，对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理；要通过这次案卷评查，起到规范执法行为，促进依法行政和提高执法能力的作用。
二○○五年八月九日
XX市局案卷评查总结报告
根据省局《关于开展质量技术监督行政案件评查的通知》（鄂质监法函[2005]134号）的统一部署，XX市局党组高度重视，及时下发文件对市局执法机构和各县市局行政处罚案卷评查工作进行了布臵。要求各单位在7月15日在至7月25日认真开展自查；在自查的基础上，市局确定了由各单位法制机构负责人和稽查机构业务骨干组成的五个评查小组，在7月26日至8月5日期间采取交叉检查的形式组织开展了案卷互查工作。
自查、互查结束后，各相关单位和评查小组都形成了书面《案卷评查自查报告》和《案卷评查互查报告》，现将本市及所属县市局开展案卷评查自查、互查的情况报告如下:
一、 案卷自查
我市参加此次案卷评查自查的有XX六家单位，共自查案卷1480份（其中现场处罚案卷513份，立案处罚案卷967份），评查结果：60分以上案卷1480份，60分以下和直接评为0分的案卷数0份。
二、 案卷互查
市局抽调XX局分管执法的副局长及稽查机构业务骨干共17人组成五个互查小组，采取交叉检查的形式，共抽查案卷114份，全部为60分以上案卷。
三、主要问题
从总体情况看，各单位实施行政处罚，都能做到执法主体合格，被处罚对象确认准确，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，基本程序合法，但也存在一些不够规范的现象，归纳起来主要有以下几种情况：
1、少数文书制作不规范
(1)、检查笔录、调查笔录未记载行政相对人的基本情况，发生行政相对人拒签的，缺少相关证人、两名以上执法人员的签名和说明。
(2)、检查笔录缺少检查人签名，调查笔录中未表明调查人身份。
(3)、立案审批表未注明案件来源。
(4)、调查笔录中调查问话重点不突出
2、细节问题
(1)、文书制作存在错别字现象，如陈述申辩“权利”写作“权力”
(2)、期限表述不当。如60日写成两个月，诉讼期限三个月写成90天。
(3)、检查、调查时间填写不完整。
(4)、笔录中的涂改之处，没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
(5)、卷内材料未按时间顺序有序排列，未编材料页码。
(6)、案卷封面上保存年限、办案日期等内容不完整。
3、个别程序不到位，缺少相关文书材料
（1）、实施或解除行政强制措施，未按规定履行审批程序，即未严格执行内部报告批准程序。
（2）、对行政相对人陈述申辩申请听证或者放弃该权利的，没有相关记载。
（3）、执行行政处罚决定，缺少执行笔录记载。
（4）、处罚决定有责令改正没收产品的，缺少相关文书。
（5）、案卷归档缺少结案案卷登记表。
（6）、超期的案件未按规定办理延期手续。
（7）、行政处罚告知书送达缺少送达回证，仅由相对人在存根联上签字确认，送达方式不规范，采取邮寄送达的未在挂号寄发后的查询回执上注明文书的名称并以受送达人签收的日期为送达日期。
（8）、减轻处罚申请未经批准或讨论决定。
四、问题分析
分析以上问题出现的原因，一是自身素质不高，深入学习不够。由于对目前的制度，办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻，导致出现案卷中文书记录不详细不完整不规范的情况，甚至有错别字和表述错误现象。二是依法行政的观念不牢。有的单位认为一些文书是内部文书，不对外使用，于是偷工减料，不严格按办案程序办事，缺乏办
铁案的意识，如实施强制措施未按规定履行内部报批手续，案审记录过于简单，以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载，忽略执行笔录等。
针对此次查出的问题，局党组书记、局长张剑反复强调，系统各单位要从提高执法队伍素质入手，认真组织学习办案程序规定、文书制作规范及评分标准；同时加强案件审理工作，按照《湖北省质量技术监督行政案件审理工作规定》要求，严格把关，对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理；要通过这次案卷评查，起到规范执法行为，促进依法行政和提高执法能力的作用。
二○○五年八月九日
行政执法案卷评查工作总结为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》，保证法律法规的正确实施，依据×市人民政府法制办公室文件《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（×政法制[2005]14号）的要求，××局及时进行研究，就××局2005年行政执法案卷评查工作的组织形式、重点内容、实施方案等事项作了统一部署，利用2005年11月至2005年12月的1个多月时间对2005年的行政执法案卷进行了评查。现将相关的评查情况汇报如下：
一、领导重视、组织严密
接到市法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（×政法制[2005]14号）后，××局局领导高度重视，专门研究，结合×局行政执法工作实际提出，要把2005年行政执法案卷评查工作抓好落实，作为进一步规范×局执法行政的重要举措，作为进一步落实依法行政执政为民的重要方面，作为检验一年以来×局行政执法工作成绩的总结。市×局政策法规处根据文件精神和局领导指示，专门抽调人员组成了工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，在1个月的时间内对××局所属具有行政执法权限的16个相关单位的行政执法案卷进行了仔细评查。评查主要分为三个阶段，第一阶段的评查为自查自纠，上报自查报告；第二阶段为重点抽查，交叉检查。抽查组采取听取汇报、实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到基层执法单位；第三阶段为总结整改。对检查
黄山市徽州区行政执法案卷评查工作总结 区政府:
根据省、市政府法制办的工作安排和区政府工作部署，我区行政执法案卷评查工作从今年７月份开始，通过自查自评，重点抽查等方式分阶段对全区36个行政执法单位今年以来的行政执法情况进行全面评查。现总结如下：
一、基本情况
今年以来至10月30日止，全区各行政执法部门共受理包括行政许可、行政处罚、行政征收等八大类行政执法事项29003 件，办结28957件，办结率99.8%。其中行政许可事项1565件，行政处罚案件5896起，行政征收事项21503件，行政确认事项31件，暂无行政强制、行政裁决、行政给付事项，另有其它事项8件。在以上行政执法活动中发生的行政复议２起，其中办结2起，维持2起；发生行政诉讼案件4起，均胜诉。
二、评查方式及过程
一是统一评查标准。根据省、市政府法制办的行政处罚和行政许可案卷评查标准，细化评查指标、量化评查标准，统一案件评查的原则、内容、方法、标准和程序，达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。
二是实行自查与抽查相结合。要求全区有行政执法任务的36个部门（含所属二级机构），对照评查标准结合今年来本单位的行政执法情况进行自查自评，并报送自查总结。在自查工作完成的基础上，
结合市政府确定的抽查范围，由区监察局、法院、法制办、档案局组成行政执法案卷评查组对区建委、交通局、水利局、文化局、卫生局、公安分局、烟草专卖分局等８个单位的行政执法案卷进行抽查；会同区计生委对岩寺、呈坎、潜口、西溪南四镇的社会扶养费征收案卷进行了专项评查。
三是坚持实事求是，评查结合的原则。全区各单位的自查结果表明，今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中，重点检查了各部门贯彻执行《行政处罚法》和《行政许可法》存在的问题与不足。对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档６大项进行了量化评分；对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查８大项进行了量化评分。在行政执法案卷的评查过程中，集中抽查行政处罚案卷70卷，行政许可案卷30卷，行政确认案卷５卷，行政征收案卷20卷，填写《行政执法案卷评查表》105份。按照百分制考核标准，30%案卷，综合得分90分以上，40%案卷综合得分80—90分，20%案卷综合得分70—80分， 70分以下的案卷约10%。
四是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求，限期整改。
三、评查效果
通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
（一）行政执法的主要经验和取得的成绩。
１、行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，各单位积极探索建立了与本部门、本单位特点相适应的《行政执法责任制》，不断提高行政执法质量。如徽州区公安分局针对本单位执法主体多、执法人员多，办案人员执法水平参差不齐、办案标准难统一的特点，要求各相关办案单位确定兼职法制员，建立行政执法案件“三审三签”和“月评季查”制度，不仅保证执法案卷的相对统一，而且还促进了办案人员的经验交流，提高办案水平。
２、案件质量明显提高。今年以来各行政执法单位在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高，坚持持证上岗。从检查结果看，区烟草专卖分局、区公安分局的行政执法案卷情况较好，办案的主体、事实、处理较清楚，程序较完备，在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。区水利局、区交通局的行政处罚案和行政许可案卷，在案件的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。
３、办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，大部分被评查单位都做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
（二）行政执法存在的一些问题。
１、各部门行政执法水平不平衡。个别单位的行政执法案件缺少基本的调查取证材料，就作出了行政处罚决定；有的将本部门的“文件”作为行政处罚的依据；有的部门对行政执法的基础工作不够重视，未按规定及时报送行政执法统计报结果的仍有4个单位。
２、 个别部门的行政执法文书不规范。有些部门由于本系统的执法文书更新不及时，已不符合《行政处罚法》和《行政许可法》的要求，影响了执法质量的提高。
３、有重“行政处罚”，轻“行政许可”的现象。行政处罚案卷材料齐全、程序和要件基本完备；行政许可案卷则比较简单，从收件到归档与《行政许可法》的要求有差距。如没有“收件、送达回执”，办结时限无法认定。在行政许可“是否受理”的决定以及决定的送达上存在缺项。
４、案件综合执法水平有待进一步提高。较为普遍的是：案卷中“询问笔录”的制作针对性不强、格式不规范；执法人员的执法资格“告知”不清楚；办案程序方面，在时间顺序上存在矛盾，如处罚时间在前，领导审批时间在后；告知听证的时限未到就已经发出《行政处罚决定书》，办案人员提出的拟办意见时间在单位对案件研定时间之后等。
５、行政执法分类不准确。个别行政执法人员对本部门的行政执法属何种类型不清楚，将“行政确认”当成“行政征收”，将“行政征收”、“行政给付”的行政行为理解为不属于行政执法行为；有的将行政裁决当成“行政许可”。
６、行政执法“空白部门”较多。执法统计结果表明，今年以来没有开展行政执法活动的部门有14个，占全区36个行政执法部门的38.9%。从成因看，一部分单位认为“行政确认”、“行政征收”、“行政给付”不属于行政执法，未按要求统计报送；另一部分单位是今年以来实际上一项行政执法工作也未开展。
７、在案卷归档上还有待进一步加强。一些部门未能按档案管理的有关规定进行归档。尤其是大部分单位未能做到“一案一卷，一卷一归”，及时归档。
８、“协议办案”现象较为普遍，一些部门为防止引发行政复议和行政诉讼案件，在办理执法案件中与当事人“协议”进行，有的擅自降低处罚标准，侵犯了法律的权威性和严肃性；
９、行政执法主体不统一，持证上岗不规范。如交通、农委、林业等部门的行政执法人员甚至存在一人持有二证三证的现象，影响了行政执法证件的规范化管理。
（三）整改措施
１、加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。区人事局、司法局、法制办拟结合工作实际，于年底前组织全区行政执法人员培训并组织考试。
２、进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。
３、建立“行政执法情况季报制度”，及时准确掌握全区行政执
法的动态，加强指导，完善重大行政处罚和行政许可报备制度。
４、加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各部门行政执法的好经验，及时发现各部门行政执法中存在的问题，充分利用省、市、区三级政府法制办的网站平台加强信息和经验交流，推动全区行政执法水平的总体提高。
５、结合效能建设，加大对《行政许可法》的宣传力度，进一步清理规范全区的行政许可事项。
关于组织开展
行政执法案卷评查工作的总结
市食品药品监督管理局、县政府法制办：
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，进一步完善行政许可和行政处罚案卷评查制度，规范行政执法行为，切实提高依法行政水平，根据市、县要求，我局对2010年12月1日至2011年11月20日期间受理且办结的行政处罚和行政许可案卷进行了评查，现将评查情况总结如下：
一、加强组织领导，严格评查标准
县政府法制办《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》和市局《关于开展二〇一一年度行政执法案卷评查工作的通知》下发后，我局领导高度重视，迅速安排专人负责，认真组织相关科室开展行政许可和行政处罚案卷评查工作。在评查过程中，坚持查找问题、促进提高、边查边改的原则，对评查中发现的问题，及时反馈给执法人员加以整改。在评查方式上，采取承办人员自评与案卷评查小组评查相结合的方式进行。
为确保案卷评查质量，局里按照市、县制定的行政许可、行政处罚案卷评查内容和标准，制定了高台县食品药品监督管理局《行政许可案卷评查内容和标准》及《行政处罚案卷
评查内容和标准》，进一步明确了评查工作范围，确立了案卷评查的工作步骤，并对各科室行政许可、行政处罚案件立卷归档提出了总体要求。
二、突出评查重点，切中评查实际
为了使案卷评查不流于形式，真正落到实处，我局按照县政府法制办下发的《评查内容和标准》，以表格形式制作了行政处罚案卷评查文书规范标准、行政许可案卷评查文书规范标准。自评查工作开展以来，共检查了 份行政处罚案卷、 份行政许可案卷。行政处罚案卷重点是对行政处罚实施主体、行政处罚适用法律法规、行政处罚程序是否合法和行政处罚时效进行了检查；行政许可案卷重点是对行政许可实施主体、行政许可适用法律法规、行政许可程序是否合法进行了检查。最后对案卷规范进行了评分。
从评查的总体情况看：自2010年12月1日至2011年11月20日，我局共办理行政处罚案件 件，行政许可案件
件，其中行政处罚一般程序案件 件，当场处罚案件 件。经评查，评出优秀案卷 件（评查得分90分以上），其余全部为合格案件（评查得分80分以上）。
从评查的效果看：一是行政处罚案卷明显比行政许可案卷规范。主要原因是《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》颁布实施较晚，我局自2010年9月17日接管餐饮服务许可以来，办理行政许可事项经验不足，行政许可案卷评
查尚属首次；二是行政处罚即时效应比行政许可更为直观和强烈，行政执法人员更为注重处罚程序。
从对行政执法案卷评查评分的结果看：一是行政执法主体合法。二是行政处罚、行政许可适用法律法规依据合法。在实施行政处罚中，违法事实与情节认定清楚，表述准确；认定违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。实施行政处罚有明确的、有效的法律依据，且引用条、款、项、目准确、完整。行政处罚种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。受理（不予受理）行政许可的决定，所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。准予（不予）行政许可的决定，所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。三是行政处罚合法有效。行政处罚案卷从立案-调查取证-审查决定-送达和执行阶段涉及的行政处罚文书都是齐备的。
通过案卷评查工作，也整体反映出我局执法人员随着行政执法工作的不断强化，行政执法人员的办案水平较以往有了很大程度的提高，尤其是行政处罚案件事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法，无论是办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档及案卷质量等综合评比都比往年有所提高。
三、存在的问题和努力的方向
（一）行政处罚案卷存在的问题
1、个别行政处罚案卷缺少行政管理相对人的身份证明材料，如未收集涉案单位《医疗机构执法许可证》、《餐饮服务许可证》和《营业执照》等资料。
2、个别案件的现场检查记录中，对现场情况记录不全面、不具体，有的表述不够准确。
（二）行政许可案卷存在的问题：从行政许可申请受理-审查-决定-送达四个阶段看，有的申请材料不全、书写不规范；有的设施平面布局图用铅笔绘制，没有方位标识，不符合案卷要求；有的申请材料是复印件未注明与原件核对无误；有的申请受理与许可决定时间倒置；有的现场核查笔录和量化评分结果未评定等等。
下一步，我局将把强化业务培训作为进一步提高执法人员素质的一项经常性工作常抓不懈，切实提高执法人员调查取证、制作法律文书的能力和水平，确保行政执法行为合法规范，逐步完善行政执法错案责任追究制，使案件评查制度在促进我局依法行政的工作中发挥更大的作用。
二0一一年十一月三十日
本文标题：调查问卷报告总结-食堂安全问卷调查报告总结61阅读| 精彩专题| 最新文章| 热门文章| 苏ICP备13036349号-1