一 : 求助:理工类论文建筑工程项目管理专业的
求助:理工类论文
项目管理专业的
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二 : 建筑工程项目管理策划书
工程项目管理策划书
目 录
摘 要 ...................................................................................................................................................... 1
1 前 言................................................................................................................................................. 2
1.1 编制的背景 .................................................................................................................................. 2
1.2 编制的内容 .................................................................................................................................. 2
1.3 编制的意义 .................................................................................................................................. 2
2 工程项目管理概况 ............................................................................................................................. 3
2.1 引言.............................................................................................................................................. 3
2.2工程概况 ....................................................................................................................................... 3
2.3 项目管理理念 .............................................................................................................................. 3
2.4 设计依据 ...................................................................................................................................... 4
3 项目管理范围及目标 ......................................................................................................................... 5
3.1项目管理范围 ............................................................................................................................... 5
3.2 项目管理目标 .............................................................................................................................. 5
4 施工项目管理组织机构设置 ............................................................................................................. 7
4.1 项目组织机构系统图 .................................................................................................................. 7
4.2 项目经理部主要管理人员配备及工作职责 .............................................................................. 7
4.3 项目责任矩阵 .............................................................................................................................. 9
4.4 施工项目管理总流程图 .............................................................................................................. 9
5 项目管理部工作制度 ....................................................................................................................... 10
5．1 会议制度 ................................................................................................................................. 10
5．1.1项目管理部例会制度 ....................................................................................................... 10
5.1.2 工程例会制度 ..................................................................................................................... 10
5.1.3专题会议制度 ...................................................................................................................... 10
5.2 计划制度 .................................................................................................................................... 10
5.3 报告制度 .................................................................................................................................. 10
5.4 审批制度 .................................................................................................................................. 10
5.5 图纸管理制度 ............................................................................................................................ 11
5.5.1 图纸发放 ............................................................................................................................. 11
5.5.2 设计交底 ............................................................................................................................. 11
5.6 工程设计变更、工程洽商制度 ................................................................................................ 11 第1 页 共 50 页
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5.6.1 施工方提出的变更洽商 ..................................................................................................... 11
5.6.2 委托人或项目管理人提出的变更洽商 ............................................................................. 11
5.6.3、设计方提出的设计洽商 ................................................................................................... 11
6 工程项目进度安排及保证措施 ....................................................................................................... 12
6.1 进度控制的原则、程序 ............................................................................................................ 12
6.1.1 进度控制的原则 ................................................................................................................. 12
6.1.2 施工进度控制的基本程序 ................................................................................................. 12
6.1.3 实施阶段项目进度管理工作的内容 ................................................................................. 13
6.2 工程施工阶段的进度管理的方法和措施 ................................................................................ 13
6.2.1 审批进度计划 ..................................................................................................................... 13
6.2.2 进度计划的实施监督 ......................................................................................................... 14
6.2.3 工程进度计划的调整 ......................................................................................................... 14
6.2.4 进度计划的检查及调整措施 ............................................................................................. 14
6.2.5施工进度的检查方式 .......................................................................................................... 15
6.2.6 施工进度计划的调整 ......................................................................................................... 15
6.2.7 进度拖延原因分析 ............................................................................................................. 16
6.2.8 解决进度拖延的措施和方法 ............................................................................................. 16
6.3进度管理的保证措施 ................................................................................................................. 16
6.3.1 组织措施 ............................................................................................................................. 16
6.3.2 技术措施 ............................................................................................................................. 17
6.3.3 经济措施 ............................................................................................................................. 17
6.3.4 合同措施 ............................................................................................................................. 17
7 项目成本控制 ................................................................................................................................... 17
7.1 项目总成本目标 ........................................................................................................................ 17
7.2施工阶段投资控制措施 ............................................................................................................. 17
7.3 保证成本目标实现的技术组织措施 ........................................................................................ 18
8 工程质量控制及质量保证措施 ....................................................................................................... 19
8.1 项目质量目标和控制原则 ........................................................................................................ 19
8.1.1 项目质量目标 ..................................................................................................................... 19
8.1.2 质量控制原则 ..................................................................................................................... 19
8.2 项目质量管理体系架构 ............................................................................................................ 20
8.2.1 质量管理组织机构 ............................................................................................................. 20
8.2.2 质量保证体系 ..................................................................................................................... 20
8.2.3 质量管理标准 ................................................................................................................... 20
8.3 里程碑工程的质量管理控制程序 ............................................................................................ 21
8.3.1 设计变更管理 ..................................................................................................................... 21
8.3.2 技术交底管理 ..................................................................................................................... 22
8.3.3 主要设备、材料选用 ......................................................................................................... 23
8.3.4 局部验收管理 ..................................................................................................................... 23
7.4 项目各阶段质量控制要点及措施 ............................................................................................ 24 第2 页 共 50 页
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8.4.1 施工准备阶段 ..................................................................................................................... 24
8.4.2 施工阶段 ............................................................................................................................. 24
8.4.2 竣工阶段 ............................................................................................................................. 24
8.5 项目关键工序、关键部位质量控制措施及质量通病防治 .................................................... 24
8.5.1 关键工序、关键部位的质量控制 ..................................................................................... 24
8.5.2 质量通病的防治 ................................................................................................................. 25
9 安全保证措施 ................................................................................................................................... 26
9.1 安全生产管理体系 .................................................................................................................... 26
9.1.3安全管理体系 ...................................................................................................................... 27
9.2.1安全防护措施 ...................................................................................................................... 27
9.2.3 机械安全措施 ..................................................................................................................... 28
9.3 环保卫生及消防保卫措施 ........................................................................................................ 28
9.3.1环境保护措施 ...................................................................................................................... 28
9.4 施工平面图布置 ........................................................................................................................ 29
9.4.1 施工平面图的布置原则 ..................................................................................................... 29
9.4.2 施工机械及临时设施数量及面积的确定 ......................................................................... 30
9.4.3 现场用电布置 ..................................................................................................................... 30
9.4.4 现场用水布置 ..................................................................................................................... 30
9.4.5 施工总平面图管理 ............................................................................................................. 30
9.4.6 施工平面图（详见施工总平面图布置图） ..................................................................... 31
10 文明施工管理措施 ......................................................................................................................... 32
11 工程合同管理 ................................................................................................................................. 34
11.1合同管理的依据 ....................................................................................................................... 34
11.2 合同管理的原则 ...................................................................................................................... 34
11.3 合同管理的内容 ...................................................................................................................... 34
11.4 合同管理的程序 ...................................................................................................................... 34
11.4.1 合同签订的基本程序 ....................................................................................................... 34
11.4.2 合同争议处理程序 ........................................................................................................... 35
11.4.3 工程变更的基本程序 ....................................................................................................... 35
11.4.4 违约处理基本程序如下图所示 ....................................................................................... 37
11.5 合同管理的主要措施 .............................................................................................................. 37
11.6 合同变更管理 .......................................................................................................................... 39
11.7 索赔管理 .................................................................................................................................. 39
11.8 工程延期 .................................................................................................................................. 40
11.9 开工、停工、复工管理 .......................................................................................................... 40
11.10 违约处理 ................................................................................................................................ 41
12 工程项目风险管理 ......................................................................................................................... 42 第3 页 共 50 页
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12.1 项目风险管理目标 .................................................................................................................. 42
12.2 对项目建设期间的风险认识 .................................................................................................. 42
12.2.1 技术与环境方面的风险 ................................................................................................... 42
12.2.2 合同签定及履约风险 ....................................................................................................... 43
12.2.3 货物运输风险 ................................................................................................................... 44
12.3 项目风险管理的原则及步骤 .................................................................................................. 44
12.3.1 风险识别 ........................................................................................................................... 44
12.3.2 风险分析 ........................................................................................................................... 44
12.3.4 风险控制 ........................................................................................................................... 45
12.4 项目风险防范及控制措施 ...................................................................................................... 45
12.4.1 风险防范措施 ................................................................................................................... 45
12.4.2 风险控制 ........................................................................................................................... 45
13 项目收尾管理规划 ......................................................................................................................... 47
13.1 项目竣工验收阶段管理 .......................................................................................................... 47
13.1.1竣工验收管理 .................................................................................................................... 47
13.1.2竣工结算 ............................................................................................................................ 47
13.2 项目移交内容 .......................................................................................................................... 48
13.3 项目移交时的状态 .................................................................................................................. 48
13.4 项目回访与保修管理 .............................................................................................................. 48
谢 辞 .................................................................................................................................................... 49
参考文献............................................................................................................................................... 50 第4 页 共 50 页
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摘 要
本设计以新疆工业高等专科学校师资培训中心工程图纸为基础，编制了项目管理规划大纲。(www.61k.com]其中项目管理规划大纲是企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据，满足招标文件要求和签订合同要求。该规划涉及外部客观环境、内部组织管理、相关方沟通协调、项目实施技术措施和信息管理等多方面，是既定工程项目管理的纲领性文件，作为中标后签订合同和编制项目管理实施规划的依据。
本设计依据项目管理、风险管理、信息管理和施工技术等理论知识，制定项目实施技术组织措施；通过并对项目的质量、投资和进度目标进行分析，制定有效目标控制方案，以按要求完成项目的三大目标；通过对风险管理的分析，制定有效风险管理措施，以减少项目风险，实现项目的目标。
关键词：风险管理；三大目标；项目管理规划大纲
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<<工程项目管理>>课程设计
——师资培训中心
1 前 言
1.1 编制的背景
我国建筑市场竞争激烈，国家为保证建筑市场有序公平竞争，于2003年7月1日颁布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2003)，标志着我国计价模式转向由企业自主报价的计价模式。(www.61k.com］建筑企业根据自身情况自主报价，有利于提高建筑企业的效率和发展水平，有利于提高建筑工程质量，节约工程成本，也有利于资源的合理配置，是发展社会主义市场经济的要求。
1.2 编制的内容
本设计包括选题、工程手工算量、项目管理规划大纲的编制，收集资料，确定方案，进度计划编制，修改，整理，综合等等。本次设计参考有关文献资料，利用所学项目管理、施工技术、工程经济学和施工组织等理论知识，完成设计。
1.3 编制的意义
项目管理规划大纲的编制，通过对工程项目质量目标、进度目标、投资目标三大目标控制和工程项目的风险管理和信息管理进行分析并提出有效技术组织措施，以达到建设方的建设功能要求、投资要求、质量要求和工期要求等目标要求。
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2 工程项目管理概况
2.1 引言
工程建设是一个多学科、多专业、长周期、高风险的投资实现过程，同时，工程建设项目在实施过程中会受到外界各种因素的干扰，包括水文气象地质条件的变化、规划以及设计的变更、国家或地方法规的变化、组织及其他人为因素等，这些因素都会对工程建设项目的成功与否产生巨大影响。（www.61k.com)
由于在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素，超出合同条件规定的事项可能层出不穷，对于业主来说，想要按照既定的目标完成工程项目，不妨选择委托专业的项目管理进行项目管理。
根据招标文件要求，本项目的管理公司应负责的项目管理内容包括：项目前期阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、动用前准备阶段和保修阶段的全过程管理工作。
管理公司将根据建设单位的委托，负责项目全过程的设计管理、工程、物资采购管理、政府报批报建相关手续的办理、合同管理、工程管理、信息综合管理。
专业项目管理公司的优势在于：此类公司拥有一批有项目管理经验的专业技术人员，专业齐全，人员固定，有成熟的管理制度和项目管理程序，运作规范。在与业主的经济关系上，除了为业主提供高智能的管理服务所获取的服务费外，不与投资产生任何经济联系。因而对业主的建设资金的投放管理，有十分客观公正的立场，对工程项目的投资控制、质量控制、进度控制均能有效撑握。
2.2工程概况
（1）工程名称：贵州亚泰职业学院图书馆工程
（2）工程地点:贵州省贵阳市花溪区鸿源路八号贵州亚泰职业学院
（3）工程规模：3498.3㎡
（4）建设单位：清远市凯景实业发展有限公司
（5）设计单位：北京炎黄联合建筑设计有限公司
（6）施工单位：中铁一局第一建筑有限公司
2.3 项目管理理念
1、项目管理理念
明确自身定位，为业主创造最大价值；
把握项目管理理论的精髓，整合各方优势资源，建立高效管理平台；
以现代项目管理模式和先进科技为手段，以目标驱动为核心组织项目建设管理；
制定项目生命周期各阶段、各领域综合计划，实施项目全面管理。
2、将整体管理的思想融入到项目管理各个层面
以整体思想为指导，从全局角度出发，以项目总体利益最大化为目标；
协调和统一项目各方面专项管理，消除项目各方面专项管理的局部性，平衡项目各目标间的冲突，保证项目过程各阶段的顺利实施；
项目变更尤其要按照整体管理的思想，从大局出发进行控制和管
3、明确项目管理的任务、目标
在项目总体目标框架内，将组织协调各级承包商、供应商、设计单位、监理单位构成项目管理平台，整合各方目标，制定项目管理规则，坚持以协议、合同规定项目各方的责、权、利，以此为基础建立科学、高效的项目管理模式。
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4、项目管理模式符合企业发展目标和运行模式
在各种资源的调配上可以有更多的协调性、适应性，尤其是在人力资源的使用上可以部分采用整合式运作，通过工作分解结构(WBS)和责任表确定人力资源使用计划。［www.61k.com]
5、项目管理的控制建立在完备的项目计划基础上
计划内容涵盖工作计划、人力资源使用计划、设备材料采购供应计划、其它资源供应计划、变更控制计划、进度控制计划、财务计划、文件控制计划、应急计划、支持计划等各项作业管理，并具备合理性、可行性、操作性。
6、建立科学、先进的项目管理体系
将项目实际条件、特殊背景与项目管理思想有机结合，构建由项目综合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理九个主要板块组成的管理平台
2.4 设计依据
1.由建设单位提供的设计任务委托书
2.由建设单位提供的建设局绘制的建筑设计红线图
3.由建设单位提供的工程地质勘查报告
4.依据的主要设计规范和标准
(1)《民用建筑设计通则》 GB 50352-2005
(2)《建筑设计防火规范》 GBJ 50016-2006
(3)《建筑内部装修防火规范》 GB50222-2001
（4）《建筑制图标准》 GB/T50140-2001
（5）《饮食建筑设计规范》 JGJ 64-89
（6）《建筑工程建筑面积计算规范》 GB/T50353-2005
（7）《建筑采光设计标准》 GB/T50033-2001
（8）《建筑工程设计文件编制深度的规定》 建设部2008年
（9）《公共建筑节能设计标准新疆维吾尔族自治区实施细则》 XJJ034-2006
（10）《屋面工程质量验收规范》 GB50207-2002
（11）《屋面工程技术规范》 GB50345-2004
（12）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 JGJ50-2001
（13）《建筑工程设计文件编制深度的规定》 2008版
（14）《建筑地面设计规范》 GB/T5003796
（15）《金属与石材幕墙工程技术规范》 JGJ 133-2001
（16）《旅游建筑设计规范》 JGJ 62-90
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3 项目管理范围及目标
3.1项目管理范围
从项目管理范围来看，本项目管理任务涵盖开工、工程施工、验收、竣工、工程结算、移交、保修等项目建设全过程。［www.61k.com)从项目管理服务的生命周期过程来看，本项目的管理任务，从开工后至项目竣工验收移交。主要管理工作包括但不限于以下内容：
1、施工质量管理。施工质量管理应围绕质量目标，制定相应的质量控制计划，并落实到相应的责任单位和责任人。代建人的施工管理重点在于组成由代建人、监理公司、施工单位共同参加的质量保证体系，通过促进监理、施工单位的工作质量及对各重点施工工序、部位的检查，加强质量预控，确保质量目标的实现。此外，建设工程档案资料的管理也是施工质量管理的重要一环。
2、施工进度管理。施工进度管理也称施工进度计划的管理。首先，代建人应组织各参建单位建立以项目进度总体控制计划为基础的三级进度计划体系。施工单位编制的二级进度网络计划水平是评标的重要指标。一、二、三级计划一环扣一环，将进度计划目标落实到每一天、每一个施工部门、每一个责任单位。其次，计划的检查和改进、每周工程例会和每月进度计划检查，是分析进度滞后环节和关键影响因素的重要手段。对进度问题的管理办法和手段应纳入相应的合同中，使项目管理进度措施有据可依。
3、安全管理。组织各参建单位认真贯彻执行国务院颁布的《建筑工程安全生产管理条例》，在工程全过程管理中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面履行代建人职责，做好本项目的安全生产和消防保卫管理工作。
4、环境管理。根据确定的环境保护和文明施工管理目标，对本项目实施环境保护和文明施工管理，实现文明工程，创建绿色环保工程。
5、整体工程竣工验收。整体工程竣工验收是对工程设计、施工、资料质量的一次重大的综合考评。代建人项目管理部应组织成立工程验收小组，由市建委、代建人、设计、监理、施工等单位人员参加。首先组织各专业各部位的系统性检查验收，发现问题落实整改措施和期限并进行复验，只有各方初验合格才可报请质检站参加竣工验收备案。根据以往经验，整体工程验收中绝不可忽视设计问题和资料问题，整体工程验收的重点在于组织落实。
6、竣工结算。竣工结算不仅是对项目部成本管理目标完成情况的考核，更是对项目管理部工作质量的重要考核。项目管理部应提前要求各单位做好相应的结算资料，并编制细致的竣工结算计划。结算审核应坚持有理有据、公平合理的原则，各单位编制的结算经监理单位和代建人初审后，最终报市财政局审定。
7、工程保修。自工程整体竣工验收移交之日起，即进入工程保修期。施工方的保修责任应有严谨的保修合同约定，代建人负责组织落实保修中的质量责任分析和整改。
3.2 项目管理目标
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1、工期管理目标
本工程于2010年10月5日开工，合理工期为15个月，按市政府要求，定于2011年9月1日竣工，实际工期为10个月，时间紧，任务重。[www.61k.com]我司将调集精干力量，精心组织，确保按时开工，各工期节点按时完成率达95%以上，力争工程提前竣工。
2、成本管理目标
在遵循“先进”、“合理”原则的基础上，确保成本目标符合企业的实际情况。在实施过程中层层分解、落实到位，使全体工作人员都知道如何为实现成本目标做出贡献。同时组织应增强成本目标的可考核性，并通过各职能和层次成本目标的实现来保证组织总体成本目标的实现。本工程采取流水施工，尽量提高劳动生产率，缩短工期，节约劳动生产力，节约机械设备费用，合理布置临时设施，尽量使用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽量利用装配式施工设施，提高其安装速度，降低成本约2.5%。
3、质量管理目标
在施工全过程中，按照IS9001：2000质量标准进行管理。加强全面质量施工管理，严格按照质量体系组织施工，树立精品意识，落实质量措施，保证本工程一次验收合格率100%，优良率90%以上，保市优争国优。在本工程的建设中，要求全体施工人员都要牢固树立“质量第一”的意识，贯彻“质量第一求效益，用户至上得信誉”的企业宗旨，以“精心施工、严格要求、事前控制、杜绝返工”的指导思想，严格每个施工工序、施工环节的施工。
4、安全文明施工管理目标
严格执行国家、省、市的有关安全质量生产法规、施工安全规则，杜绝工伤死亡，火灾事故，重伤频率控制在0.03%以内，轻伤频率控制在1.0%以内，创安全达标优秀工地。创三优文明施工样板工地及环境保护先进单位。
5、环保管理目标
严格按照湖南省长沙市及公司有关环境保护有关通知，规定进行管理施工，合理布置施工现场，做好道路硬化，土地面种草绿化，做到黄土不露天。对生产生活污水进行三级沉淀，隔油等措施后再排入市政管线或用于湿润现场场地撒水，合理布置甲方和我公司的企业文化标识，使施工现场成为展现甲方和我公司现场管理的一个窗口。噪声控制目标：结构施工，白天<70dB，夜间<55dB，装修施工，昼间<65dB，夜间<55dB。
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4 施工项目管理组织机构设置
本工程实行“项目法”施工，成立以项目经理为首的施工现场组织机构，设立工程、质量安全、物资、经营计划、综合管理五个管理部门作为项目纵向控制的职能部门，并实行项目经理责任制。[www.61k.com)项目经理作为我单位在该项目上的全权代表，负责施工方案、人事任免、技术措施、设备采购、材料调配、施工计划安排等关键问题的决策，执行本公司质量方针，贯彻国家和地方有关法律、法规和政策，对工程的质量、安全、工期、文明施工全面负责，完成企业与建设单位签定的合同内容。项目其他技术及管理人员对项目经理负责。公司与项目部、项目经理与项目管理层、项目部与施工班组之间的权利与义务，通过合同及责任状明确。主要由项目承包合同（责任成本合同）、项目工长专业承包责任状、施工班组承包责任状、项目施工工费承包合同、材料消耗评比合同等组成。
4.1 项目组织机构系统图
项目组织机构选择项目式组织机构，系统图如下：
4.2 项目经理部主要管理人员配备及工作职责
项目管理部组织机构为直线管理制，根据这种管理的要求，在项目经理的选用及其他管理人员的配备上要求如下表：
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1、项目经理
作为项目经理部全面工作的主持者，项目经理的选择对工程能否顺利开展至关重要。[www.61k.com]根据对本工程的质量、工期、成本、文明施工、业主及监理和社会的评价，结合本工程的特点，现决定选派拥有丰富的施工经验及较高的管理和协调能力、具有二级项目经理资质的工程师担任本工程项目经理。项目经理根据管理幅度和深度需要，设项目副经理两名，分管生产和后勤工作。 2、项目技术负责人
作为项目施工生产、技术、质量、安全等方面的主管者，项目技术负责人与工程的质量、安全、成本、进度有着密切的关系。根据考察结果和综合评定，确定委派具有类似工程丰富施工经验的工程师担任本项目技术负责人。 3、项目管理层人员
根据单位项目管理文件的有关规定及现有管理人员情况，拟抽调与项目经理有良好合作经历的人员组成项目现场管理班子。
工程管理：对施工范围内的工程质量、技术措施、进度等进行管理，解决图纸及设计上的问题，编制单项施工方案或施工技术交底工艺卡, 制订新技术、新工艺的方案；编制与调整周、旬、月施工进度计划。对工程管理人员和劳务人员进行调配指导施工，并保证进入施工现场的管理人员和劳务人员有相应的技术素质。并对施工档案资料进行收集、整理。
质量安全管理：对施工过程中的生产安全、文明施工进行综合管理，检查班组文明施工、安全宣传教育、落实安全措施，预防事故发生。对施工范围内的工程质量进行监督控制、评定，对工程施工进行测量放线及按规范要求进行试验、检验、
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计量管理。[www.61k.com)负责创优规划、质量检查、验收、控制质量成本、提供质量统计报表及返修、奖惩资料。
4.3 项目责任矩阵
对项目工作进行分解，并对项目参与各方的责任进行表述，如表2
。表4-2 项目责任分配矩阵
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图 4-2 施工项目管理工作总流程图
5 项目管理部工作制度
5．1 会议制度
5．1.1项目管理部例会制度
（1）项目管理部成立后，每周一召开一次由项目管理部全体成员参加的工作例会。［www.61k.com］
（2）项目管理部周例会的主要内容
① 检查项目管理部各成员上周工作计划的完成情况；
② 安排本周项目管理部各成员的工作任务；
③ 解决项目管理部各成员在工作中遇到的问题；
④ 促进项目管理部各成员工作上的协作与沟通；
⑤ 通报项目的实施情况和各种信息；
⑥ 提出对项目管理部成员下一步工作的具体要求。
5.1.2 工程例会制度
1 在项目正式开工后，与监理例会合并，由监理主持，管理管理部参加。 2 工程例会的主要内容
① 检查上周施工单位的计划完成情况；
② 安排下周的施工计划；
③ 解决施工单位在施工中遇到的各种问题,如设计问题、资金问题、周边单位协调等；
5.1.3专题会议制度
对涉及前期手续办理、设计、招投标、施工等实施过程中遇到的具体问题，在必要时召开专题会议，由项目管理部组织，相关人员参加。
5.2 计划制度
1、工程实施总控进度计划；
2、资金使用计划；
3、招投标计划；
4、材料设备采购计划。
5.3 报告制度
1、口头汇报。日常工作情况及时向公司领导和业主汇报；
2、书面汇报。包括项目管理月报，专题报告等。
5.4 审批制度
重要事项，由项目管理部草拟，报业主审定后执行，主要有：
1、总进度计划审批；
2、资金使用计划的审批；
3、款项支付的审批；
4、变更洽商及费用审批；
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5、文件审批。［www.61k.com)
5.5 图纸管理制度
5.5.1 图纸发放
设计图纸完成后，由设计院将规定份数的图纸交项目管理单位，项目管理部留一份，其余图纸按约定发放给监理、施工总承包单位或需图的设备材料供应单位及政府部门，各分包单位图纸由施工总承包单位发放。做好发放签收记录。
5.5.2 设计交底
施工图发放给各单位后 , 各单位应及时组织有关技术人员进行图纸自审。设计交底由项目管理单位组织，设计、监理、施工单位及其他有关单位参加。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工及其他单位提出图纸中存在问题和需解决的技术难题，由设计人员与各单位协商解决。会后由施工单位整理交底记录，各方签字后发各与会单位。
5.6 工程设计变更、工程洽商制度
5.6.1 施工方提出的变更洽商
施工单位根据工程中存在的问题，提出变更洽商申请，交监理单位审核批准后，报项目管理部，项目管理部审定（重大变更应经业主确认）后，交设计单位根据设计要求进行确认，若可行则签字认可或出具设计变更文件，交施工单位进行实施；若不可行则返回，施工单位重新提出合理的变更洽商，或维持原设计施工。
5.6.2 委托人或项目管理人提出的变更洽商
委托人或项目管理人提出的变更洽商，首先经双方内部协商一致后，由项目管理单位向设计单位提出书面变更要求，设计单位根据设计要求确认通过后，出具设计变更文件，交项目管理单位，通过监理单位发放有关单位，组织施工单位实施。
5.6.3、设计方提出的设计洽商
设计方需要对施工图进行修改时，先书面通知项目管理部审核确认，重大变更（包括改变功能、使用布局、建筑物高度等 ）经委托人与项目管理单位共同审核确认，并由项目管理部会同监理和施工单位根据现场情况确定能否实施，确认通过后，由设计出具设计变更文件，通过监理单位，交施工单位实施。
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6 工程项目进度安排及保证措施
6.1 进度控制的原则、程序
6.1.1 进度控制的原则
1、项目管理部编制并提交业主的《工程建设总进度计划》经业主批准后，作为本工程的总控计划，是项目管理部进度计划的控制目标。(www.61k.com)
2、工程建设进度控制的依据是建设工程合同（如设计合同、勘察合同、施工合同、材料设备的供应合同等）所约定的工期目标。
3、在确保工程质量和安全的原则下、控制进度。
4、应采用动态的控制方法、对工程进度进行主动控制。
5、施工单位是生产行为的主体，监理单位是现场管理者，作为管理公司要抓好对施工单位和监理单位的管理，把建设方的各项意图顺利贯彻和合同中各项目标按时、按质完成。
6.1.2 施工进度控制的基本程序
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图 6-1 施工进度控制的基本程序
6.1.3 实施阶段项目进度管理工作的内容
1、审核承包单位的施工总进度计划；
2、审核各专项、分包工程施工及供货单位的计划；
3、审核监理单位的进度控制措施；
4、制订项目管理部的月/周工作计划；
5、督促并审核各参建单位制订月/周工作计划；
6、检查工程进度计划的执行情况及影响因素的检查、分析，督促赶工措施的制订、落实和综合协调；
7、工期索赔与反索赔的审核与处理。[www.61k.com]
6.2 工程施工阶段的进度管理的方法和措施
6.2.1 审批进度计划
1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、。季度进度计划、月度进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批后，报项目管理部审核；
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2、监理工程师根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等)全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；
3、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；
4、对季度及年度进度计划、应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；
5、有重要的修改意见应要求承包单位重新报审；
6.2.2 进度计划的实施监督
1、在计划实施过程中、工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督、并对实施情况作出记录；
2、根据检查的结果对工程进度进行评价和分析；
3、发现偏离，项目管理部向项目监理部、承包单位发《工作联系单》，要求项目监理部、承包单位及时采取措施、实现进度计划的安排；
4、承包单位每月25日前向监理和项目管理部报《（ ）月工、料、机动态表》。[www.61k.com］
6.2.3 工程进度计划的调整
1、发现工程进度严重偏离计划时、项目管理部经理组织工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《工作联系单》。
2、组织召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现。
3、必须延长工期时，承包单位应填报《工程延期申请表》，项目监理部审批后报项目管理部，项目管理部审核无误后，与业主协商，取得一致后确认。
6.2.4 进度计划的检查及调整措施
施工进度监督检查的重点
从主动控制的角度出发，在检查前，对各类影响工程进度可能因素进行分析，对可能性较大的影响因素，事先进行预控，并在检查过程中重点督查。监督检查重点：
1下达拖延；道路、水、电不通等等，都可能造成工地窝工，影响进度。因此，必须协调好各相关单位之间的进度关系，使各方的工作进度统一到项目的总体进度上来，同时对那些无法进行协调控制的进度关系，应在进度计划的安排中留有足够的机动时间。
2）物资、设备供应及安装进度的影响。施工过程中需要的材料，构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场，到场后发现质量问题或构配件、设备安装质量达不到有关标准，都会影响施工进度。
3）施工单位自身的影响。如果施工单位的施工方案不当，计划不周全，管理不善，解决问题不及时，施工机械、人员投入不够等等，都会造成施工进度延误。因此， 在检查过程中重点检查施工单位对进度工作的组织管理和机械、人员的投入情况，杜绝因施工单位自身原因造成项目工期延误。
4）设计变更的影响。设计变更一般是设计单位对原设计中所存在的问题进行修改，或者由于建设单位提出了新的要求后必须对原设计进行修改。在工程实践中，第14 页 共 50 页
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设计变更是难以避免的，这必然给工程施工进度带来影响。[www.61k.com］为了减小影响程度，一方面要及时进行设计变更，这就要求设计单位提高施工图纸准确性，施工相关人员在施工前发现并提出图纸中存在的问题，反馈给设计单位， 并要求在施工前及时修改，避免返工、窝工。另一方面，应事前对项目各方面的要求考虑周全， 严格控制随意变更。
5）其他因素的影响。施工过程中还存在着许多因素，都可能直接造成工程进度的延误、延期。如自然条件的影响，各种风险因素的影响等等。检查过程中应根据项目特点进行了解，分析其带来影响的可能性，督促参建各方及时采取预防或制定补救预案，尽可能降低影响程度。
6.2.5施工进度的检查方式
1、在项目管理部经理的领导下，各专业工程师主管本专业职责范围内工程进度计划的跟踪检查，发现进度偏差，及时查找原因，及时要求总承包及相应责任单位采取相应纠偏措施。包括：
1）资源进场状况、施工方法及施工机械是否合适；
2）分部分项工程量是否按计划完成，工程形象进度是否符合总进度控制目标等；
3）监督监理单位并做好施工现场的值班记录。
4）控制专业配合进度。各专业施工要及时配合土建进行预留、预埋，防止因隐检不及时而影响工期。
5）
6）做好工程项目各施工单位之间的协调工作。
2、督促监理单位定期地，经常地收集由施工单位提交的有关进度报表资料，工程项目施工进度报表资料不仅是管理工程师实施进度控制的依据，同时也是其核准工程进度款的依据，施工单位若能准确地填报进度报表，管理工程师就能从中了解到工程项目的实际进展情况。
3、由管理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况。为了避免工程项目施工单位超报己经完成的工程量，管理人员有必要会同监理人员进行现场实地检查和监督。可以每周检查一次，如果在某一施工阶段出现不利情况时，甚至需要每天检查。
4、坚持例会制度。项目管理部每周召开工作例会（也可与监理例会合一），交流计划完成情况、相应措施和计划安排。
参加由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议。监理单位定期组织现场施工负责人召开现场会议，通过面对面的交谈，管理工程师可以从中了解到工程项目施工过程中的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防。
6.2.6 施工进度计划的调整
经过对进度的检查、比较、分析，最后根据偏差的程度确定对原计划进行调整，以确保进度控制目标的实现。在施工过程中对施工进度计划进行调整，主要有两种方法:一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。
1、压缩关键工作的持续时间
1）组织措施
创造条件、增加工作面 、组织更多的施工队伍；增加每天的施工时间（如采用第15 页 共 50 页
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三班制等)；增加劳动力和施工机械的数量。［www.61k.com）
2）技术措施
改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术问歇时间；采取更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；采用更先进的施工机械。
3）经济措施
实行包干奖励；提高奖金数额；对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。
4）其他配套措施改善外部配合条件；改善劳动条件；实施强有力的调度等。
2、组织搭接作业，交叉作业的方法来调整施工进度。
6.2.7 进度拖延原因分析
进度拖延的原因有很多方面：工期及相关计划的失误；计划工期及进度计划超出现实的可能性；自然条件的影响；遇到更加不利的自然条件；管理过程中的失误；如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，承包商之间缺少沟通，工作脱节；边界条件的变化，如设计变更，设计错误，外界对项目提出新的要求和限制；资金不到位，材料设备不按期到货等。
6.2.8 解决进度拖延的措施和方法
项目管理部应及早发现，发出指令，加强监督。在承包商提出新的进度计划后，经项目监理部审批，报项目管理部，项目管理部结合工地实际情况，认真审核并给予答复。项目管理部与项目监理部等各方一起分析原因、研究措施、要求或协助承包商把延误的时间赶回来。
1、选择合适的时机核准工程开工令
项目管理部通过与业主、项目监理部充分协商，根据工程前期的各项准备情况，在能够保证工程连续施工的情况下，由项目监理部下达工程开工令。
2、在施工过程中，管理项目部根据工程实际进展情况经常与业主沟通，提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责（主要是按合同约定提供施工图纸的时间及套数、支付工程进度款）。
3、合理确定施工流水，进行科学合理搭接，二次结构施工、专业安装及时插入；
4、增加资源投入，如增加劳动力、材料、设备投入等；
5、提高劳动生产率，如加强培训、改善工作环境、建立工作中的奖励机制等；
6、加强项目协调，及时完成设计变更，尽量做到设计变更不影响施工进度；
7、统筹考虑发包和采购安排，使各项工作的边界相衔接。
8、妥善处理工程延期索赔。
当工程延期发生后，承包单位提交工期索赔意向，项目监理部审批后报项目管理部。项目管理部应当根据合同约定进行妥善处理，在详细调查研究的基础上，向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料，并提出决定性意见，由业主合理批准工程延期时间。
6.3进度管理的保证措施
6.3.1 组织措施
1、项目管理部内部分工。经理负责组织项目进度总控制计划的检查、落实，各专业工程师主管本专业职责范围内工程进度计划的跟踪检查，发现进度偏差，及时查找原因，及时要求各参建方采取相应纠偏措施。
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2、公司对项目管理部进行支持、服务和控制。(www.61k.com]公司总部将对本工程实施重点监控管理，并定期（每月）对项目进度进行检查监控，发现问题及时采取有效措施避免工期拖后。
3、对各参建方加强管理，团结协作，创造良好氛围。
积极协助业主的工作，包括处理好与政府部门的关系。
以召开项目定期协调会的方式，努力创造一种和谐的气氛， 协调各种关系的矛盾。同时，要与项目各方建立并保持联系，互通情况，沟通信息，及时解决工程建设中出现的问题。通过对工程参建各方的管理、配合与协调，使施工中发生的任何问题能够及时快捷地解决，为加快工程施工进度创造出良好的环境和条件。
6.3.2 技术措施
项目管理部通过制定管理工作总计划，确定管理工作关键线路。 专业管理工程师实行定期检查制度，对涉及工程管理的各环节进行督促检查，随时反馈信息，随时掌握工程动态，确保关键工作按时完成，避免非关键工作转化为关键工作，实现各阶段性工期控制目标，进而保证总工期目标的实现。
6.3.3 经济措施
在与设计单位、工程承包单位签订合同时，在条款中明确双方的权利义务与责任，特别就在合同中规定几个重要阶段（或形象部位）的完成时间，针对承包人工期的提前或滞后 , 制定相应的奖罚措施 , 并明确奖罚数额。以采取经济手段来保证项目管理工作总计划的实现。
6.3.4 合同措施
本工程的设计合同、地质勘察合同、监理合同、施工合同、订货合同等各种均是项目管理部进行进度管理的重要依据。从编制招标文件开始，项目管理部即组织专业工程师对合同条款中关于进度、计划控制等相关内容进行明确。在工程进展过程中，对相关单位以合同条款为依据进行监督检查，以保证进度计划目标的实现。
7.1
工程项目成本控制的目的是实现“项目管理目标责任书”中的责任目标。项目经理部通过优化施工方案和管理措施，确保在计划成本范围内完成质量符合规定标准的施工任务，以保证预期利润目标的实现。简言之就是降低项目成本提高经济效益。
7.2施工阶段投资控制措施
1、组织措施
编制本阶段投资控制详细工作流程图；在项目管理方中落实从投资控制角度进行的人员、具体任务及管理职能分工。
2、经济措施
① 进行工程计量（已完成的实物工程量）复核。
② 建立审核工程付款帐单程序并执行。
③ 建立审核工程量变更程序并执行。
④ 建立索赔管理程序并执行。
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⑤ 审核竣工决算。[www.61k.com］
⑥ 建设方另行组织审计单位进行竣工审计。
3、合同措施
依据合同，规范现场签证、变更的程序，严格按程序管理。
7.3 保证成本目标实现的技术组织措施
1、做好成本预测工作
成本预测的任务主要是进行社会调查，了解当地劳务、建筑材料的价格情况；收集类似施工的成本水平和利润水平资料，编制施工预算，与投标报价对比，分析差异，采取新技术、新工艺等技术组织措施和编制降低成本措施。其次是进行科学的实事求是的成本预测。
2、编制成本计划
成本计划是编制财务计划，确定利润计划和计算流动资金定额的依据；是加强成本管理的重要工具；是实行项目经济承包责任制，开展经济核算，控制施工生产费用，实行目标管理的基础；也是考核和分析成本节超的依据。
3、分析影响成本的因素
其主要有以下几个方面：
① 选择先进的施工方案，合理布置施工现场和工艺流程。
② 加强劳动力计划管理，减少固定工人。减少从大本营带去农民合同工，在业主同意的情况下，充分利用当地劳务，减少人工费的支出。
③ 加强物资管理，采用集中采购，按计划供应，减少采购环节，降低采购成本。 ④ 加强机械设备的管理，提高机械设备的完好率和利用率，合理配备施工生产机械，随时将现场不用机械设备调回本部，使用量少的可在当地租用，这样可减少机械支出成本。
⑤ 加强费用管理，严格执行各项费用开支标准和范围，贯彻精兵简政的原则，合理设置机构；采用一人多职的方法，尽量压缩和减少管理人员和服务人员，提高工作效率，减少费用支出。
⑥ 积极做好索赔工作。
4、加强成本核算
科学的确定成本核算的对象，能准确反应成本对象的真实情况，有利于成本管理和分析，从而揭示施工生产管理中出现的问题和弊端，提供准确的信息，以便领导决策之用。
5、搞好成本控制
成本控制是成本管理的重要环节，是成本目标实现，改善经营管理的重要手段；是实行经济承包责任制的重要条件。而经济承包责任制又是实行成本控制的重要保证。本工程的成本控制是对整个施工生产经营活动全过程全方位的控制。
6、 降低成本计划
① 严格执行材料消耗定额，建立领用和发放制度，贯彻节约有奖，浪费罚款原则，注意保管，严防损坏、丢失。
② 砌筑、抹灰、浇筑混凝土减少落地灰;落地灰及时收集利用，节约材料，减少浪费。
③ 浇楼板混凝土掺早强剂，强度达到50%可提前拆模，但要保留养护支撑，第18 页 共 50 页
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以提高支撑和模板的周转次数。[www.61k.com）
8 工程质量控制及质量保证措施
8.1 项目质量目标和控制原则
8.1.1 项目质量目标
通过确定完整的质量目标体系、可行的质量保证措施，执行可靠的质量控制流程，履行严格的质量验收程序；通过主动的、动态的、全方位的控制，达到质量、投资、进度之间的完美结合和理想控制。
在质量控制中，强调事前控制，实现“全过程精品”。
工程质量标准：合格。
工程质量目标：达到省优质工程的申报要求。
8.1.2 质量控制原则
“百年大计，质量第一”，项目管理部把质量控制作为工程控制的重点。 “以人为本”，发动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“质量第～”的观念，提高专业水平，避免人为失误，以人的工作质量带动工序质量进而提高工第19 页 共 50 页
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程质量。［www.61k.com)
项目质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。
质量预控：制定切实可行的各项管理制度，包括图纸会审和技术交底制度；施工组织设计及方案审批制度：现场质量管理制度；材料设备管理制度；样板引路制度：工序管理制度；质量培训和质量会诊及讲评制度等，并严格贯彻实施。
过程精品：最终质量目标的实现，是所有的分部、分项工程质量标准实现后的综合结果。对项目整体而言，将按照实施的不同阶段、不同专业的不同特点，对质量目标进行分解，制定相对应的措施，抓过程保结果，以抓过程精品管理来保证精品工程的实现。
标准化：建立IS09000质量保证体系，在项目的各个层面严格执行质量保证程序。 项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。
项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法、环境。
项目质量控制必须实行样板制。
承包商应建立项目质量责任制和考核评价办法，项目经理应对项目质量控制负责。
过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责，分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。
承包人应对项目质量和质量保修工作向发包人负责，分包工程的质量应由分包人向承包人负责，承包人应对分包人的工程负责向发包人承担连带责任。
质量控制应按下列程序实施：
确定项目质量目标；
编制项目质量计划；
实施项目质量计划。
8.2 项目质量管理体系架构
8.2.1 质量管理组织机构
在参加工程建设的有关单位(项目管理部、设计单位、监理单位、施工总承包商、专业分包商)中建立专门质量管理组织机构，明确各级机构的质量责任和责任人，落实每个人的质量职责。开展全面质量管理活动，通过全体参加人员的共同努力，实现最终的质量目标。
8.2.2 质量保证体系
在建没过程的各个阶段，将通过组织保证、过程管理保证、制度保证形成完整 质量保证体系。
8.2.3 质量管理标准
参加项目建设的所有单位应严格按照IS09000进行质量管理，建立并保持行之有效的规范化的质量管理体系，这是保持质量优质水平的有效手段。在项目建设过程中，将按照IS09000各项文件规定规范运作，同时，要求参与项目实施的所有专业承包及材料设备供应商都通过IS09000认证。通过IS09000体系的强制性的标准化管理，可以有效地保证工程质量稳定受控并不断提高。其程序管理主要内容有：
1、合同评审管理
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对招投标文件和合同草案进行评审，确保合同条款完善、明确，正式合同签订前及执行期间，对合同进行评审会签，强调质量一票否决权。［www.61k.com］
2、图纸资料管理
对工程技术文件包括设计变更、施工联系单等从发出到回收的全过程进行控制。
3、采购管理
项目管理部建立合格供应商的资源库，并定期对其进行评审，采购产品时制订完整的计划，签订周详的合同并用相应的规范、标准严格进行验证。
4、产品标识与追溯性管理
对原材料、施工过程及竣工工程进行有效标识，使产品具有可识别性和可追溯性。
5、工序控制管理
对施工工序各个环节的控制，保证其质量满足要求，对特殊工序由具备资格的人员进行操作并进行连续的监控。
6、检验与试验管理
严格按规定对产品和过程进行检验和试验，确保质量符合要求。
7、检验、测量和试验设备管理
按规定对检验、测量和试验设备的购置、管理、使用、保养和定期检定、校准等进行严格控制，使之处于完好状态并且精度能满足使用要求。
8、检验和试验状态管理。
对检验和试验状态操作标识和控制，确保只有通过了规定的检验和试验且合格的产品才能使用和安装。标识的方式有记录和实物标识。
9、不合格品的控制管理
对原材料、半成品及工序中不合格品的及时标识、隔离、审批并采取相应的处置措施，使其不得被使用、安装或隐蔽。
10、纠正和预防措施管理
对施工中出现比较严重的不合格或反复发生的不合格现象进行调查和分析，采取相应的纠正措施，并定期总结，分析其发生趋势和可能性，采取相应的预防措施，把不合格减少至零。
11、搬运、储存、防护和交付管理
对施工材料搬运、储存、保管和交付进行严格控制，防止其损坏或变质。
12、质量记录的控制管理
对质量记录进行标识、填写、收集、归案、储存、保管，按规定进行严格控制，以证实产品达到规定的要求。
13、培训管理
对人员进行上岗前培训、特殊关键作业培训或技术管理人员培训等，使其素质满足相关的要求。
8.3 里程碑工程的质量管理控制程序
具有代表意义的里程碑事件为工程开工、±0.00完成、主体结构完成、外围护完成、机电设备安装完成、交竣工验收等。根据每个里程碑事件的一般性及特殊性，特制订以下控制制度：
8.3.1 设计变更管理
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设计变更无论是哪方提出，现场管理人员都应事先核对图纸(除本专业的图纸外，还有其他专业的有关图纸综合考虑)、核对实物，并对工程进度、质量和投资加以综合衡量。（www.61k.com）对更换新材料、新设备的设计变更应从技术、经济方面加以论证； 设计变更的签认要注意时效性，做到及时、准确、完整。发生设计变更时，必须在工程实施前办理，禁止补办、代签设计变更，不准各专业混合签认；
设计变更中必须说明变更前后的内容，变更原因、部位、工程量，并写明是哪方提出的变更，以便分清经济责任；
签定设计变更必须综合考虑技术和经济因素，但设计变更中只需明确技术内容，不得直接做经济处理，所涉及的经济问题以合约造价部确认为准；
设计变更须由专业负责人严格按专业编号，杜绝设计变更的重复签认，甚至前后矛盾的情况发生。设计变更签定日期、项目名称、专业等应填内容必须填齐； 设计变更文件由专人进行微机管理，设计变更原件的份数不得少于五份，其中一份交由设计变更管理人归档。设计变更应于签定后一周内由专业负责人提交预算人员一份，以便及时复核设计变更工程量。有关专业技术人员应复印一份留底，以便随时备查；
严格执行设计变更的发放手续，坚持先变更后施工，使工程项目始终处于受控状态；
设计变更应执行“建筑工程资料管理规程”的相关规定。
8.3.2 技术交底管理
技术质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分如下几个方面：
当项目管理部接到设计图后，必须组织项目管理部相关人员对图纸进行仔细审查，敦促各方进行图纸自审、会审，并及时组织设计交底会；
在开工前由施工总承包商编制施工组织设计，并及时报送项目管理部及监理单位审批确认后，由项目管理部项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工组织设计，并进行技术、质量、安全书面交底，列出监控部位及监控要点； 由施工总承包商技术负责人组织，对施工组织设计、施工方案进行交底，明确施工组织方式、施工工艺、安全生产保障措施。由工长对施工作业班组进行施工技术书面交底，班组施工前应由班组长对操作人员进行详细交底。交底必须具备可操作性；
本着谁施工谁对工程质量、安全负责的原则，各分管工种负责人在安排施工任务时，必须对施工班组进行书面技术质量安全交底，必须做到交底不明确不上岗、不签证不上岗；
针对特殊部位、施工难点部位的施工方法，专门成立QC小组，进行全方面的考察论证，制定切实可行的施工方案、特殊作业指导书等，逐级进行技术交底，指导施工；
组织所有技术人员认真学习新规范、新规程，积极推广应用建设部推广的十大新技术，积极学习、吸收国内外的先进施工经验，充分利用已有先进的技术，提高该工程施工的科技含量；
针对工程特点，进行专项施工技术交底，尤其是对无障碍设施的施工，必须单第22 页 共 50 页
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独编制详细的技术交底，确保作业层完全理解设计意图与图纸内容并掌握施工方法及注意事项。［www.61k.com)对于难点、关键点要设专人监督施工；
开展班前教育及班前交底活动，对于交底不明确的施工项目，严禁开工。
8.3.3 主要设备、材料选用
管理材料、设备采购是项目实施中的重要工作。采购的材料、设备质量好坏，直接影响工程质量。
材料设备采购必须遵循以下原则：必须对产品的技术性能、可靠性、耐久性、经济性、售后服务等方面进行调研；重要的材料设备采购必须进行招标；一般材料设备采购应提供两个或两个以上的供货厂商参与竞争，选用性价比高的材料设备；材料选择上要本着以人为本的理念，确保选择绿色环保建材；
所有材料设备采购可分为两大类，即招标方式和非招标方式。无论属于哪一类，均要由项目管理部根据施工图纸和施工组织设计的要求，按不同专业(土建、水电等)编制材料设备供应表，并注明技术要求、需要时间及数量，作为进行下一步工作的依据；
材料设备采购、质量验收工作应在项目部领导、监督之下进行。
材料设备进场管理主要由施工总承包商及各专业分包商执行，所有材料设备加工、进场将严格按预控时间计划实行。为此，项目管理部将制定完善材料设备定货管理制度，增加材料设备定货透明度，一方面确保材料设备的质量，另一方面也是建设成本控制的要求；
材料调节和及时供应是确保施工工期和建立正常秩秩序的重要因素。我方将根据IS09000要求，对项目材料供应商进行评审。确保工程中材料、半成品、设备的质量格的分供方档案，工程中所需用的主要材料、半成品、设备等的采购均在合格分供方中选择，为材料的质量提供保障；
进场的材料均按规范要求取样试验，合格后方可使用，杜绝无证和不合格材料用于该工程上。所有材料的登记、报验、采购、标识等，由项目管理部专门负责。对于关键设备及材料执行见证取样制度，确保进场材料符合设计及规范、规程要求。
8.3.4 局部验收管理
工程局部验收主要由项目管理部组织，依据国家颁布的有关技术规范和施工承包合同对以下几个方面进行检查和验收：
检查、核实项目参与验收部分的所有技术资料的完整性、准确性；
按照设计文件和合同检查己完成工程是否有漏项；
检查质量、隐蔽工程验收资料，关键部位的施工记录等，考查施工质量是否达到合同要求等；
检查设备试运行记录及试运行中所发现的问题是否已得到更正；
在验收中发现需要返工、修补的工程，明确规定完成期限。
1、验收准备阶段
核实建筑安装工程的完成情况，列出已完工程一览表；
检查工程质量，查明须返工或补修工程，提出具体完工时间。
2、四方验收
检查、核实竣工项目所有档案资料的完整性、准确性是否符合归定；
检查项目建设标准，评定质量，对隐患和遗留问题提出处理意见；
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检查设备试运行情况；
排除验收中有争议的问题，协调项目有关方面、部门的关系；
四方验收合格后，项目管理部向质量监督部门提出正式验收申请报告。(www.61k.com]
3、监督验收
听取对项目建设的工作报告；
审查验收项目的各种档案资料；
评审项目质量。对主要工程部位的施工质量进行复验、鉴定。
7.4 项目各阶段质量控制要点及措施
8.4.1 施工准备阶段
加强施工图纸会审力度，把设计中存在的差错及不合理问题消灭在萌芽状态，便于施工，促进工程质量提高、工程成本下降及使用功能的提高；
认真做好施工组织设计的审查，确保施工组织设计的有效性、合理性和可性。
8.4.2 施工阶段
执行样板引路制度，严格执行工序控制制度，技术措施合理。每一个工序环节都做到方案先行。严格执行技术交底制度，做到超前、实际、有操作性；
严格执行洽商管理制度、具体规定洽商签定责任人的权限范围、审查制度，做到超前合理，利于节约成本，促进工程质量和功能提高；
材料设备的选用：做到超前准备，用价值工程的方法，节约成本、提高工程质量和功能质量，加强选用前的考查，在定货前做好样品的封样工作，进场前做好检验工作，杜绝淘汰产品、假冒伪劣产品、与封样不符的产品进入现场；
严格执行见证取样制度，确保建材产品的性能稳定可靠。
8.4.2 竣工阶段
对里程碑工程的验收严格按验收程序要求进行，做好预先控制，严格执行验收规范及有关标准，实行使用单位一票否决权；
按照竣工验收备案制的要求，做好分部、分项工程的验收；
项目全部工程完成后，我方将成立项目移交小组，由项目经理任组长，项目副经理负责具体执行，配备足够的各专业人员。制定完善的移交方案；
移交主要包括设施移交、资料移交和资产移交等方面，同时为确保使用方能够尽快熟悉各项设施的使用功能，我方将负责对使用方或其指定的人员进行培训；
我方将与使用方积极配合，作好移交工作。
8.5 项目关键工序、关键部位质量控制措施及质量通病防治
8.5.1 关键工序、关键部位的质量控制
1、基础验槽及地基处理
在满足技术要求的前提下，根据验槽记录和设计要求，需要对地基局部进行处理时，应严格按照设计要求编制施工方案，做好施工记录，由监理工程师进行检查、验收。达到设计要求后，将基础处理记录与验收记录、洽商等资料收集存档。
2、基础结构工程
根据现浇混凝土的特点，事前制定严格的质量控制方案。由监理工程师和施工质量员在混凝土的配制、原材料的质量及外加剂的使用方面，进行跟踪检查，对施工过程实施全方位全过程监控，避免混凝土产生裂缝及变形的通病。
3、地下室防水
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采用现浇混凝土自防水施工时，应从混凝土的配制入手，严格控制粗骨料的级配、浆骨比及外加剂使用，有效控制混凝土的塌落度，由监理工程师对施工过程实施全方位全过程监控，保证混凝土的密实度，达到自防水的作用。[www.61k.com]
4、主体结构工程
现浇钢筋混凝土剪力墙及框架结构必须严格按施工方案进行施工，并由监理工程师实施全过程监控，避免产生混凝土裂缝、保护层厚度不够、跑模、胀模及蜂窝麻面、烂根等质量通病的产生，确保结构安全。
5、屋面防水及保温
在严格按照施工方案进行控制的同时，还必须加强对防水层、保温层的检查控制。闭水试验要严格执行检查程序，操作及检查人员责任到人。防水材料必须认真执行见证取样制度、保温材料的容重必须进行现场检验，并监控施工全过程，避免漏铺、漏作而达不到防水、节能保温的要求，要确保防水工程及保温工程的功能质量。
6、外墙外保温以及围护结构
按设计要求严格编制施工方案，加强现场施工监控力度，分部进行检查验收。保温材料的质量必须严格执行现场检验制度。对易产生漏作的部位进行严格的质量监控，对保温材料的缺损部位严格按方案进行修补，以达到设计对节能保渝的要求。
8.5.2 质量通病的防治
针对项目特点，结合施工中易出现的质量通病，将混凝土施工跑模、烂根、孔洞、漏浆、钢筋偏移及卫生间、屋面、地下室渗漏，抹灰工程的空、裂，下水堵塞等列为本工程的质量控制点。为确保使用功能，满足施工规范有关要求，特采取如下措施：
1、保证模板整体稳定性及不跑模的手段：支撑及龙骨严格按照设计尺寸安装施工；模板自身应具有足够的强度刚度；墙混凝土浇注时，应分层浇注。
2、钢筋偏移现象预防措施：施工中使用钢筋定位器；浇注操作中操作人员尽量避免机具碰歪撞斜钢筋；施工过程中，在模板安装前，层层校核插筋位置。
3、 “烂根”、“孔洞”、“漏浆”现象预防措施：认真清理模板底部杂物，接缝处先平铺水泥砂浆作为结合层；认真振捣密实，避免漏振现象发生。
4、保证100％卫生问、屋面不渗漏的措施：严格控制防水材料质量：操作人员持证上岗，按照操作规程施工；重点抓好卷边、收头、门过口节点；严格执行卫生问三次试水(防水层做完，保护层做完，面层做完)，最后必须做屋面淋水检验。
5、克服空裂措施：
增加模板刚度及稳定性，严格控制几何尺寸及垂直平整，顶板达到清水混凝土标准，不抹灰；
抹灰部位：首先认真抓好基底处理，抹灰部位提前浇水湿润，并使用高性能界面剂；
6、消灭下水道堵塞措施：排水管道安装前认真清膛，甩口临时封堵。严禁向卫生器具倒污物，安装后做通球试验。
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9 安全保证措施
9.1 安全生产管理体系
在本工程施工过程中，我们将运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的的体系。［www.61k.com］落实安全生产体系以保证安全生产措施落实。安全生产体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产管理组成。 9.1.1 安全生产责任制
根据本工程管理人员规模，在项目经理负责制的施工管理体系基础上建立项目安全生产责任制，指定以项目经理为主，项目副经理及技术负责人为辅，各级工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。
1）项目经理：全面负责施工现场的安全措施，安全生产等各种情况，保证施工现场的安全生产。
2）项目副经理：直接对安全生产负责，并督促、安排各项安全工作，随时检查。
3）技术负责人：制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中的不安全的技术问题。
4）安全负责人：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，项目内安全活动及安全教育的开展，监督劳防用品的发放和使用。
5）机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员持证遵章作业，并对安全用电进行检查。
6）劳资负责人：保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合。
7）消防负责人：保证防火设备设施的齐全、有效，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作。
8）施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
9）医务人员：及时医治各种疾病，保证施工人员的身体健康，对突发性安全事故，采取一定的应急措施。
10）其它部门：财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。
9.1.2安全生产制度
根据国家及地方有关文件规定，并结合本工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度，要求所有进入本施工现场的总包及分包单位，以班组为单位进行检查，同时在中标后，将另行制定本工程的《安全生产奖惩条例》，以确保制度及各项措施的落实。
1、安全教育制度
2、安全交底制度
3、安全活动制度
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9.1.3安全管理体系
安全管理体系是在明确安全生产职责和制度的前提下，所进行的综合管理活动，为确保安全管理体系的正常运转，在项目经理部建立以项目经理为首的安全实施，以公司安检科为主的监督体系，两者合二为一，以形成本工程安全管理体系。［www.61k.com）
9.2 安全保证措施
9.2.1安全防护措施
1.基础的防护：基础施工时，根据现场情况在基础的四面设置通长防护栏，外挂密目安全网，夜间设红色标志灯，基坑上口3米范围内不得堆放重物及行车，坑内作业要经常注意边坡是否有裂缝滑坡现象。
2.洞口、临边的防护：洞口尺寸大于等于300mm均作防护，洞口小于
1.5×1.5m时预埋通长筋或加固定盖板，大于1.5×1.5m的洞口，周围设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。
3.楼梯踏步及休息平台防护：楼梯踏步及休息平台处设两道防护栏杆并挂安全网做防护。
4.建筑物楼层临边防护：无围护结构时，设两道防护栏杆，并挂安全网。
5.垂直运输机械安全防护：井架首层进料口搭设长度不小于2m的防护棚，每层卸料平台设有防护门，两侧设有护身栏杆。
6.个人防护：进入施工现场所有人员戴好安全帽，凡从事两米以上高空作业，无法采取可靠防护设施的施工人员系好安全带，从事电气焊、?剔凿等作业的人员要使用面罩或护目镜，特种人员持证上岗，并佩带相应的劳动保护用品。 9.2.2 临时用电安全措施
1.临时用电按部颁规范的要求做施工组织设计(方案)，建立必要内业档案资料，对现场的线路及设施定期检查，并将检查记录存档备查。
2.临时配电线路按规范架设整齐。架空线采用绝缘电缆，不采用塑胶软线，不能沿地面明露敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防护措施。变压器，配电箱均搭设防护棚及设置围档。
3.施工现场内配电系统实行分级配电，各类配电箱，开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型，定位要符合规定，开关电器标明用途。配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁，使施工现场内所有机械均做到“一机、一闸、一保险”。
4.独立的配电系统按部颁标准采用三相五线制的接地接零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。各种设备和电力施工机械的金属外壳，金属支架和底座按规定采取可靠的接零接地保护。在采用接地和接零保护方式的同时，设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择符合规定，提升架等高大设施按规定装设避雷装置。
5.手持电动工具的使用符合国家标准的有关规定，工具的电源线，插头和插座完好，电源线不任意接长和调换，工具的外接线完好无损，维修和保管设专人第27 页 共 50 页
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负责。［www.61k.com]
6.施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线使用橡套电缆线，不准使用塑胶线。
7.电焊机单独设开关，电焊机外壳做接零接地保护，一次线长度小于5m，二次线长小于30m，两侧接线应压接牢固。焊接线无破损，绝缘良好，电焊机设置地点防潮、防雨、防砸。
9.2.3 机械安全措施
1.对现场所有的机械进行安装、使用检测、自检并记录，并每月不小于两次的定期检查。
2.搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠，搅拌机停止使用料斗升起时，挂好上料斗保险链，维修、保养清理时切断电源，均设专人监护。
3.打夯机两人操作，操作人员戴绝缘手套和绝缘胶鞋，操作手柄采取绝缘措施，打夯机停用要切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。
4.圆锯的锯盘及转动部分安装防护罩，并设置保险档、分料器，凡长度小于50cm，厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆锯，破料锯与横截锯不混用，平面刨(手压刨)安全防护装置灵活，齐全有效。
5.吊索具使用合格产品，钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，断股、油芯外露不得使用。要有防止脱钩的保险装置，卡环在使用时，应使销轴和环底受力，吊运大模板、钢筋时用卡环。
9.2.4 地下管线及其它地上地下设施的加固措施
我单位在基础开挖时，如遇到地下管线，应立即采取保护和加固措施，设立警示标牌，必要时进行防护。
9.3 环保卫生及消防保卫措施
9.3.1环境保护措施
施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，对保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康具有重要意义。
1、防止大气污染措施
楼层清理施工垃圾时采用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘；地面垃圾清运时，应适量洒水减少扬尘。施工现场全部采用砼硬化，减少道路扬尘。夏季高温季节，指定专人洒水降尘。
2、防止水污染措施
搅拌机废水排放控制：在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。油漆油料库的防渗漏控制：油漆油料库内严禁设置其它物资，库房地面墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料渗漏污染水库。禁止将有毒有害的废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。
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3、减少扰民和降低噪音措施。(www.61k.com]
工程开工前到当地环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，并提出防治噪声污染的技术资料。对排放噪声的设备如砼搅拌机、振动棒、提升机、电锯、模板安拆等所排放噪声应符合国家规定的建筑施工场界环境噪声限值标准。
夜间需连续进行产生环境噪声污染的施工作业时，须提前行政主管部门审批，并将规定的夜间作业时间公告附近居民。高考考试期间禁止从事浇筑砼等产生严重噪声污染的作业。合理安排施工项目，有效控制施工噪声，施工人员不得大声喧哗和撞击其它物件，减少人为的噪声扰民现象。现场布局：木工场采用围栏封闭。运输材料尽量安排白天，减少夜间运输机械噪音。对参施人员实行教育，夜间不要大声喧哗，施工时轻拿轻放，严禁敲打物体。根据各分部分项工程施工的特殊情况，采取一定的封档措施，减少扰民。如遇特殊情况，提前贴出安民告示，以得相邻单位及附近居民的谅解和支持。
9.3.2施工现场消防保卫措施
1、建立健全消防保卫管理体系，设专人负责，统一管理，切实做到“安全第一，预防为主”。根据施工现场的实际情况，编制有效的消防预案，对义务消防人员组织定期的教育和培训，熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法。
2、施工现场的消防道路要畅通，建立严格的用火用电及易燃易爆物品和管理制度，加强夜间值班和巡逻，排除火灾隐患。
3、施工现场的消火栓要有明显标志，并配备足够的消防用具。
4、要加强各队工人的管理，掌握人员底数，签定治安消防协议，非施工人员不得住在施工现场，?特殊情况要经保卫部门负责人批准。
5、料场、库房的设置要符合治安消防要求，经常检查料具管理制度的具体落实情况。
6、现场要设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，每季度开一次治保会，培训一次义务消防队，定期组织保卫防火工作检查，?建立保卫防火工作档案。
7、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，?配备看火人员和灭火用具，用火证当日有效，?动火地点变换应重新办理用火证手续。施工现场严禁吸烟。
8、加强易燃、易爆物品的保管，建立严格的管理制度，制定具体的防盗、防火措施。
9.4 施工平面图布置
9.4.1 施工平面图的布置原则
1、在保证施工顺利进行的前提下，现场布置以尽量紧凑，节约土地。
2、合理布置施工现场的运输道路及各种材料堆场、及加工厂、仓库位置，各种机具的位置，尽量使得运输最短，从而减少或避免二次搬运。
3、力争减少临时设施的数量，减低临时设施费用。
4、临时设施的布置，尽量便利工人的生产和生活，使工人至施工距离最近。
5、符合环保、安全和防火要求。
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9.4.2 施工机械及临时设施数量及面积的确定
1、为了在施工现场有序的进行组织现场平面及主体交叉作业，确实做好文明施工，施工现场管理由经理负责，进行统一调动。[www.61k.com］
2、因施工场地狭小，生产区大宗材料堆放、加工棚及办公场所均设在厂区内，严格按照布置图排布。
3、垂直运输井架一部，安装在建筑物东北角，用于主体施工材料的运输，较长钢筋采用人工调运。
4、确保施工安全，本工程尽心全封闭施工。主体各立面随安装外架，满挂密目安全网防护，下部外墙封闭。
5、施工心肠的水准点，轴线控制到桩，埋地电缆，架空线路均设置醒目的表示，并加以保护，防护人为损坏、移动。
6、进入现场的设备，材料应按制定位置放置，不得任意堆放，挂牌明示。
9.4.3 现场用电布置
现场临时用电由甲方提供的电源引入，设正规配电房一间。现场临时用电《工业与民用供电系统设计规范》和《施工现场临时用电安全规范》设计并施工，供配电采用TN-S接零保护系统，按三级承电两极保护设计施工，PE线和N线严格分开使用。接地电阻>4欧姆，施工现场所有防雷装置冲击接地电阻>30欧姆。开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流>30mA，额定漏电动作时间>0.1s。
9.4.4 现场用水布置
1、由业主提供的水源接二路直径50mm镀锌钢管环绕工地，每隔25 m设置一自来水龙头。
2、在施工现场内沿施工道路开设200*300的明沟，设置沉淀池，污水经沉淀后流入市政排水网。
9.4.5 施工总平面图管理
为了搞好施工现场的文明施工，为施工创造条件，通过以下措施加强现场平面管理：
1、施工平面由项目副经理负责，日常工作由各工长分片包干管理，未经同意不得任意占用场地或改变场地用途。
2、现场道路做好混凝土路面，排水明沟用砖砌并保持畅通。
3、现场进出口应挂出入制度、工程简介、安全管理制度保卫人员要维持好工作秩序和纪律。
4、施工现场的水准点、州县控制点、埋地电缆、架空电线有醒目标志，并加以维护，任何人不得损怀、移动。
5、生产例会上按《为施工管理实施细则》表总结评比，奖优罚劣。
6、凡运出现场的设备、材料需出示有关部门所签放行条，警卫进行登记方可。
7、所有设备、材料必须按平面布置图制定的位置堆放整齐，不得任意对方或改动。
8、现场在出入口设门卫，所有人员凭出入证出入，甲方等有关单位发给特别通行证，无关人员禁止入内，保卫全天值班，特别加强夜间巡逻，防止偷盗现第30 页 共 50 页
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场材料，维持良好工作秩序和劳动纪律，禁止打假斗殴等行为的发生。［www.61k.com］
9、施工垃圾处理，现场施工垃圾采用层层处理，集中堆放，专人管理，统一搬运的方法。楼层垃圾用塔吊、井架空闲时间吊运并由专门班组搬动至对方地点，并及时运出场外。
9.4.6 施工平面图（详见施工总平面图布置图）
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10 文明施工管理措施
1、开展创建文明工地的过程中，以建设部ＪＧＪ５９－９９《施工现场安全检查评分标准》为基础，参照国际劳工组织第１６７号公约，《施工安全与国际卫生标准》的要求，结合本企业的实际，颁发了《施工现场安全文明标化管理规定》，将精神文明建设、综合治理、爱民便民等内容也纳入了规定。（www.61k.com）
2、健全制度、抓落实，用严格的岗位责任制和考核、奖罚制度提高整体素质来保障创建文明工地的顺利开展。
要求班组在开工前要制定达标规划，从人力、物力、财力上进行统筹安排，在施工中要加强动状管理，落实岗位责任制，责任必须到人，追究到人和事。为使工作落到实处，结合公司每季度对项目部的考评检查，对先进的班组和人予以表彰和奖励，对达不到标化班组则给予相应处罚。
3、把创建文明工地作为系统工程来抓，全方位展开。把工地的文明建设当作项目部的重要组成部分，要求做到“四全”即全员参加、全过程进行、全企业展开、全面提高。谓“全员参加”即做到工地上的每一个员工都要积极参与文明工地建设。谓“全过程进行”就是从开工到竣工，要把两个文明建设贯穿于始终。项目所有班组科室都要开展或配合开展创建文明工地的工作。提高每个职工及管理人员的标准水平。创建文明工地的核心思想“以人为本”，主要包括安全、卫生、环境、爱民，以人的安全为第一，抓好工地的安全达标工作。
建筑业生产活动多为露天、高处作业，不安全因素较多。文明工地建设首先是从安全的标准化管理抓起，以安全生产作为最基本的要求。
4、改善卫生状况，注重工人的身心健康
（1）建筑工人在工地上露天作业，干繁重的体力劳动通常作业环境较差，办公、生活等临时设施较简陋，文明工地建设中，不仅创造一个安全的作业条件，减少伤亡事故。还创造改善作业及生活舒适环境以及文明卫生良好状况，保障工人的身心健康。
（2）工地设有办公室、宿舍、沐浴室、食堂、厕所及娱乐场所应通风、明亮、卫生无臭味、无三害。食物盛器上均有生熟标记。严格卫生管理制度条例监督食堂卫生和行为，食堂备有电冰箱等设备。
（3）为防止食物中毒和便于中毒抢救，中、晚两餐的食品都要有留样，每种留样不少于５０g，保持２４h，并做好记录。食堂的餐具均经过严格消毒，餐券也要进行消毒。
（4）工地上的茶水供应，茶具消毒必须符合卫生要求，炊事员每年要进行体检，并须持健康证上岗，工地宿舍整洁、卫生、蚊帐、面盆、床上用品等日常生活用品摆放整齐，生活区排水畅通，垃圾有容器，并有专人定时清扫，有效遏制苍蝇、蚊子等孳生。
（5）工地上医护人员针对季节性流行病、传染病等，及时通过多种形式向职工宣传防病治病知识和预防措施。
（6）创建文明工地，进一步体现工人在社会中的主人翁地位，唤起人们的荣誉感和责任感，激发广大建设工人的劳动积极性、主动性和创造性。
5、创造良好的场容场貌，树立新的企业形象
工地是企业的“窗口”也是最具有说服力的广告，可以使企业的管理水平和整体形象都得到充分展示。
（1）由项目经理组织实施工地环境卫生制度及文明施工制度，公司负责监第32 页 共 50 页
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督检查；工地接受所在区建设主管部门及建设单位的文明施工监督检查。[www.61k.com）
（2）工程项目实行挂牌施工，施工牌上标明：
工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理姓名、开竣日期和监督电话。工地管理人员名单。
安全、文明施工、管线保护无重大事故计数牌、标牌设在工地大门口。
（3）施工现场管理卫生、整齐、整洁
6、主动协调，采取措施，共建文明工地。
工地建设的一项重要工作，把扰民工程变为利民、便民爱民工程，工地在建设过程中，势必给周围单位带来诸多不便。
为了架起施工企业与居民等人员的沟通的桥梁，工地外围标识设我在此施工，给你带来麻烦了等文明标语，首先“通报”一声，主动取得理解支持，在施工期间，如果职工有什么困难，公司也主动帮助解决。
7、创建文明工地，不但重视物质文明建设，更注重精神文明建设，重视人的文明素质，质量素质的提高和培养，在创建文明工地的过程中，不仅使员工掌握一定的劳动技能，还把现场与知识相结合，知识和质量标准结合，自身素质提高与规范化相结合，把工地成为培养人才的大学。
8、文明工地建设的指导思想是江泽民同志提出要讲政治和全心全意为人民服务的宗旨在建筑业的具体体现文明工地建设对保证安全、提高质量，培养一支高素质队伍，密切党和政府同人民群众的联系，促进社会主义精神和物质文明建设，都具有十分重要的意义。
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11 工程合同管理
11.1合同管理的依据
1、《中华人民共和国合同法》。（www.61k.com)
2、本工程的招投标文件。
3、本工程的合同：项目管理部必须编制合同编号，并在项目结束时归档。
4、双方来往函件、文件等。
5、保险及保函。
6、月进度报告。
11.2 合同管理的原则
1、事前控制
采取预先分析、调查的方法，提前向合同有关方发出预示，并督促有关方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。
2、及时纠偏
随时跟踪合同执行情况，发现实施中的问题，及时用《工作联系单》或其他书面形式提醒、通知和督促违约方予以纠正。
3、充分协商
在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同有关方充分协商。
4、公正处理
严格按合同有关规定和管理程序，公正、合理地处理合同有关事宜。 11.3 合同管理的内容
1、建立健全合同实施保证体系，制定合同管理制度和工作程序，形成有序的合同管理体系。
2、监督承包商、供应商按合同组织施工和供货，达到合同约定的各项目标和要求。
3、做好协调工作。组织协调工程勘察、设计、施工总承包商、材料设备采购和专业分包等有关各参建单位的关系，保证项目合同顺利进行。
4、对合同进行跟踪，及时收集合同实施信息，对其进行分析，找出偏差，做出判断。
5、建立合同变更管理程序，分析和处理合同变更，有效控制合同变更的数量。
6、做好工程索赔管理工作。
7、审核支付申请，按合同约定做好合同款支付工作。
11.4 合同管理的程序
11.4.1 合同签订的基本程序
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图11-1合同签订的基本程序 11.4.2 合同争议处理程序
11.4.3 工程变更的基本程序
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图11-3工程变更的基本程序
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11.4.4 违约处理基本程序如下图所示
图 11-4违约处理基本程序
11.5 合同管理的主要措施
1、组建高素质、分层次的合同管理团队。（www.61k.com］在建设项目管理机构中，项目管理部将建立履行保证体系，从机构的设置、人员安排、设备配置等方面来保证合同管理的顺利开展。设立专门的合同预算组，把计划管理、预算控制等相关工作联系起来，分工负责，密切配合，各自把关，统一协调。
2、实行全员合同管理，组织合同培训和学习，对合同主要内容做出解释和说明，特别是对容易产生争议的条款要掌握清楚。我们对合同内容进行分解，将具体的合同管理任务和责任落实到有关部门和有关人员。
3、合同管理设专人负责。在招投标阶段、合同谈判以及协助业主签订合同的各个环节，合同管理人员都要亲自参加，了解和掌握合同的具体内容，以及合第37 页 共 50 页
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同执行过程中容易引起索赔的事项，为合同的顺利执行打好基础。［www.61k.com）
4、建立合同管理信息系统，确保合同信息的完整和准确。建设目标信息管理是合同管理的基础，也是项目管理的最基本依据，完整、准确的信息管理为保证项目的顺利进行和对项目的建设质量、进度、投资目标的实现都有重大意义。
5、组织措施
建立健全项目招标发包组织管理体系，制定招标发包工作控制程序。根据设计概算、预算，细化分解投资控制目标，明确投资控制的实施责任部门，制订本阶段投资控制计划及岗位责任制， 并负责招标发包工程全过程的跟踪管理和组织协调工作，使招标发包工作严格按照制订的工作程序进行。
6、经济措施
根据招标发包工作控制程序、控制目标及岗位责任要求，制订技术经济责任考核奖惩制度。
本工程采用无标底招标。我公司将按施工现场及多年经验编制较合理的标底作为栏标价，按目前市场现行做法实行合理低价选定中标单位并对中标单位报价与投资控制目标值的对比分析中标造价必须控制在概算限额内。
7、 技术措施
审查招标文件中所采用的技术标准、规范规程、规定是否符合现行法规和批准初步设计文件规定：审查技术标书牛施工组织设计、重大施工方案是否满足质量、工期、安全要求，技术措施费用报价是否合理，方案是否经济合理。
8、合同措施
事先拟定严格的施工合同、设备供需合同标准文本格式趴在施工招标文件及合同条款中，对合同计价方法，合同价的调整范围、依据、方法，合同价款支付、结算时间和方式，索赔事项等主要条款，用清晰、准确、严谨的文字进行表述。在设备采购招标文件和合同文本中，对设备交货进度、质量、功能考核及相应索赔条款的表述要清晰、准确、严谨，严格规定合同付款方式、依据和时间。
9、组织合同谈判，签订合同：我公司在与总承包单位签订合同时，组织有合同管理的各方面代表参加谈判班子，把握好每一个细节，订立一份公平可行的合同是保证项目顺利实施的关键。
10、工程质量控制的主要措施
（1）建立建设项目业主的质量保证体系，确立建设项目业主质量控制的主导地位。
（2）督促承包商建立质量保证体系，并在整个施工过程能正常运行。
（3）督促工程监理单位实施有效的质量控制。
（4）建立和实施质量管理程序，重点是实施施工过程的检查和返工管理程序，按照有关规定和合同约定进行隐蔽工程的检查验收和施工工程中间验收，以及项目竣工验收。工程项目不合格部分必须按合同要求处理，决不能因进度而牺牲质量。
11、进度控制的主要措施
（1
（2质量、进度和造价的影响。
（3）全面监督工程进度 密切关注施工进度与计划进度的偏差，及时发现问题，分析原因，分清责任，及时督促承包商按工程计划进度施工，控制工期延误。 第38 页 共 50 页
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12、造价控制的主要措施
（1）建立和实行严格的工程计量和签证确认程序，保证按合同对己完合格工程量进行准确计量。[www.61k.com）
（2）建立工程价款支付审核体系，保证正常的工程款（进度款）准确和及时支付。
（3）合同价款，是按有关规定和合同约定计算，用以支付承包人按照合同要求完成工程的价款总额。合同价款在合同订立后，任何一方不得擅自改变。合同价款可按总价合同或按单价合同约定，也可以按固定价格合同、可调整价格合同、成本加酬金合同方式约定。调整合同价款，应在合同约定的价款调整范围内调整。
11.6 合同变更管理
工程项目在实施过程中会出现各种变更，主要是工程设计引起的变更、外界因素引起的变更、施工原因引起的变更、建设项目业主提出新的要求引起的变更。以上变更都会影响到工程造价和工期，采取有效措施控制变更数量是控制投资、保障工程进度的有效办法。
1、项目管理的原则是：能不变的则不变，能在量的范围内调节的不要改变其性质，能小变的则不大变，非变不可的则要尽快确定设计方案。
2、工程变更程序
（1）设计变更在变更前 14 天以书面形式向承包方发出变更通知；
（2）承包方接到工程师指令在实施前进行变更；
（3）监理工程师按时计算出合同价款的增减；
（4）超标准、超规模的变更需由设计单位提供变更的相应图纸和说明。
3、合同变更管理的主要措施
（1）严格执行变更申请审查和批准程序；
（2）严格变更估价管理；
（3）对承包商提出的施工方案要严格慎重审查，防止将其扩大化、复杂化；
（4）做好详细记录和监督记录。
4、变更、洽商的管理的内容
（1）设计变更、洽商按基本程序进行办理。
（2）设计变更及洽商记录经监理单位及项目管理部签认后，施工单位方可执行。
（3）检查设计变更、治商记录的内容应符合有关规范、标准。
（4）及时将设计变更、洽商的内容反映在施工图纸上。
（5）要求分包工程的设计变更、洽商通过总施工单位办理。
（6）设计变更、洽商的费用由施工单位填写《设计变更、洽商费用报审表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认，报项目管理部。
（7）设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。
11.7 索赔管理
索赔是合同当事人享有的权利。按合同约定，对于并非由于自己原因的过错而属于对方原因造成的损失，可以向对方要求索赔。
1、在建设项目索赔事件的常见原因
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工程范围变更；工程量的增加或减少；工程地基条件发生变化；施工现场发现文物导致停工；施工场地移交延期或施工现场条件变化；业主要求提前工期 ；承包商原因延误工期；暂停施工；终止合同；法令变更；图纸延误；设备质量问题或延期交货；合同文件错误；业主违约；工程款的支付、拖延；承包商、供应商违约；特殊风险索赔。（www.61k.com)
2、索赔管理的措施
在索赔管理中，主要重点是承包商延误工期、设计图纸的延误和设备质量问题等几个因素。对于承包商的索赔要求，预防和处理索赔的措施是：
（1）建立严格的施工现场记录制度，重视原始资料的积累；
（2）要注意索赔的时效性；
（3）具有法律的证明其效力点是在文件有关记录、协议，都必须是双方共同签署的；
（4）及时对承包商提出的索赔进行研究、核对；
（5）对承包商提出的索赔要用文字及时确认；
（6）制定索赔处理程序，按程序处理有关索赔事件。
11.8 工程延期
1、项目管理部对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理：
非施工单位的责任使工程不能按原定工期开工；工程量变化和设计变更；非施工单位原因停水、停电 ( 地区限电除外 ) 、停气造成一周内停工累计超过 8 小时；国家和地方有关部门正式发布的不可抗力事件；委托人和使用人同意工期相应顺延的其他情况；
2事件终止后，施工单位在合同约定期限内，提交了《工程延期申请表》；
3、在工程延期事件发生后，监督监理单位做好以下工作：
向项目管理部转发施工单位提交的工程延期意向表。对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录。对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中，还要书面通知施工单位采用必要的措施减少对工程的影响程度。
4、监理工程师审查施工单位提交的《工程延期申请表》。
5、评估延期的原则：
延期事件应属实；延期申请依据的合同条款准确；延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上；
6、最终评估出的延期天数，在与项目管理部协商一致后，由总监工程师签发《工程延期审批表》。
7、项目管理部注意按施工合同中对处理工程延期各种时限要求处理。
11.9 开工、停工、复工管理
1、监督监理单位在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。
2、在发生下列情况之一时，监理单位可签发工程暂停令；委托人或使用人要求暂停施工，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；第40 页 共 50 页
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施工出现了安全隐患，项目公司认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包商未经许可擅自施工，或拒绝项目管理部的管理。［www.61k.com)
3、在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。
4、由于非承包商原因，在签发工程暂停令之前，就有关工期和用等事宜与承包商进行协商。
5、由于委托人或使用人原因，或其他承包商原因导致工程暂停时，项目管理部要如实记录所发生实际情况，在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包商继续施工。
6、由于承包商原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目管理机构7施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。
11.10 违约处理
1、处理违约的原则：
在管理过程中发现违约事件肯可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少事件的发生。对己经发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理。处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。
2、处理过程：
受损失方可向项目管理部提出违约事件的申诉。管理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案。在双方协商一致的基础上，评估工期及费用的损失数量，由监理单位签发必要的凭证（如《监理通知》）。
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12 工程项目风险管理
12.1 项目风险管理目标
由于项目建设方案是建立在对于将来情况(政治、经济、社会、自然等)预测的基础上，是基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的，因而在实际的实施过程中可能会发生预想不到的变化。（www.61k.com)这些不确定的变化常常会使原来的计划和目标受到干扰，如进度延误、成本、超支等，从而产生项目风险。
项目的风险管理目标是：全面考虑建设过程中，由于复杂的自然环境和社会环境所造成的风险及一切不可抗力因素，并策划合理的风险管理策略来减轻或降低项目的损失及因计划变动而增加的费用支出，以最少的成本保证项目安全、可靠地实施，实现项目的总体目标。
12.2 对项目建设期间的风险认识
由于项目管理工作主要处于项目实施阶段，因此，管理公司对实施阶段风险的充分认识将大大降低项目的风险，有助于项目目标的顺利实现。项目建设期间的风险大致存在于以下几个方面。
12.2.1 技术与环境方面的风险
1、地质地基条件
由于项目所在地块地质条件勘探准确度等冈素，施工阶段可能会造成超挖、超填，处理特殊地质情况如流沙，或遇到其它障碍物、文物，这些都会增加工作量和延迟工期。
2、水文气象条件
暴雨
雪灾
风灾
冰雹与雷暴
地震
3、施工中主要面临的意外事故风险
1）火灾风险
2）电气事故风险
为了保证工程建设的进行，施工现场要使用大量的电气设备，造成电气事故的可能性也随之增加，主要电气事故有：
施工现场人员意外触电导致人员伤亡事故的发生：
用电不慎导致有关电气设备烧毁。
3）盗窃和恶意破坏风险
项目工程使用大量、高档的建筑材料和一些高价值的机电产品，有可能成为一些盗窃分子的目标，盗窃风险不容忽视；同时也应该注意到，某些人员出于某种目的也有可能恶意破坏项目的设备和材料。另外，承包商的人员也可能出现偷窃或恶意破坏行为。
4）公共卫生事件风险
参加项目工程建设的单位、人员来往频繁，当发生意外公共卫生事故，存在公共卫生当局因现场个别或某些人员染上传染性疾病而关闭现场延误工期的风险，相第42 页 共 50 页
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应地项目工程面临额外费用增加的风险。[www.61k.com］
5）工程建设过程中人员事故风险
参加项目工程的建设人员，不仅包括使用方、管理公司、施工总承包商、分包商，而且也包括技术顾问，如对工程进行设计咨询和监理的建筑师、设计师、工程师、材料设备供应商等。由于施工现场的复杂性，有时项目管理部难以保证施工现场随时处于良好安全状态，工程建设的相关人员进入现场时由于疏忽、过失或故意行为，极易发生人员伤害事故。
6）第三者责任风险
项目工程建设过程中，经常会有大量外部人员参观进入或接近施工工地区域，因而工程施工活动有可能对这些外来人员产生伤害，如高空落物砸伤参观者，施工机械碰伤行人等。并且相对来说，第三者的人身伤害风险的影响较大。
7) 社会治安风险
项目工程在建设过程中，涉及方方面面的利益，有可能发生暴力或骚乱事件，同时更应注意社会外部人员在项目工地或生活区制造该类事故的可能性。
8) 监理工程师责任风险
监理工程师作为管理公司按监理合同聘朋的工程技术监理人，应尽职尽责以确保工程的质量和进度。嗡理工程师的疏忽或过失，或对项目的一些特殊性知识了解掌握不够，没有正确地执行监理合同或发出错误指令，能够导致工程轻则返工修复，重则致工程损毁和人身伤亡的严重事故。
12.2.2 合同签定及履约风险
项目工程的顺利建设，离不开各级施工承包商、材料设备供应商的顺利履约。应该注意到项目工程的承包商、供应商将会有几十家甚至更多，并有可能来自全世界各个地区。尽管有严格的采购程序，保证选择合适的承包商和供应商，但难免存在合同条款不全面、不完善、合同文字不严谨，可能导致不诚信的承包商、供应商不认真履行签定的合同，从而干扰工程的正常计划，导致工程等工、返工等事故的出现，从而给项目造成损失。
承包商履约不力是常见的现象。虽然工程承包合同对承包商规定了种种义务和惩罚措施，但实际操作中很多情况下合同不能圆满履行。有些承包商因投标报价失误或因当初出于竞争需要报价过低，合同谈判时比较迁就，一旦合同到手随即态度变化，迫使管理公司追加合同价格，达不到目的，就采取降低工程质量、减少材料用量、不按工艺规程操作来敷衍了事。管理公司不得不选用其他承包商继续工作来达到预定的合同要求，管理公司为此也增加了额外赞用。
项目材料设备的采购牵涉多家供应商，由于商业竞争、其它自然灾害或意外事故导致供应商不能及时供货，使得工程现场停工、待工时有发生，相应地增加了项目建设费用。同时，这些供应商不能按合同保质保量地供货，也导致项目需增加额外费用进行纠正；
承包商、供应商在开始履行合同时，往往先获得首期工程预付款，而在承包商、供应商履行合同后，才有进一步工程付款。由于多种原因，承包商、供应商没有达到首期工程款的合同目标，管理公司需更换承包商和供应商以保证工程的正常进行。此时，管理公司面临承包商、供应商及时退还预付款的风险；
根据工程合同要求，承包商在缺陷责任期内仍应承担维修责任。而由于多方面原因，时有承包商不能按照合同要求及时完成维修任务，管理公司不得不采取必要措施，如自付费用完成合同规定的维修任务。由于项目工程承包商服务的复第43 页 共 50 页
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杂性，增加维修服务费用风险仍然是客观存在的。［www.61k.com]
12.2.3 货物运输风险
项目工程所用的材料、设备等物品来源多样化，通过海运、陆运、航空运输等多种运输工具运至工地现场。而在运输过程中运输工具遭遇自然灾害或意外事故极易致物品的损失，这些材料、设备或其他物品不能及时运抵工地现场，将影响工程的正常进度，导致后续相关工程建设的延迟，造成工程停工、待工事件，增加工程建设的额外费用。由于项目工程可能具有的国际性特点，货物运输风险不容忽视。
12.3 项目风险管理的原则及步骤
12.3.1 风险识别
项目风险的识别是对风险源、风险因素、后果做定性估计，感性认识和经验判断。在项目风险识别中可以采用的方法有：调查询问、现场考察，参考以往统计记录。
12.3.2 风险分析
风险发生概率可以用数学模型、统计方法和人工估计进行分析，从项目建设管理实际工作来看：人工估计是比较实际的方法。风险管理的重点目标将是那些发生概率大、发生后影响力大的事件。实际管理工作中比较实用的两种方法如下：
定性评估。将发生概率和影响力分成3～5级，如儿、L、M、H、VH，通过相互比较确定每个事件的等级，然后通过分布图识别风险：
评分矩阵。将发生概率和影响力用0～1之间的一个数字描述，然后找出这些概率×影响力乘积大的事件。
10.3.3、制定对策
管理公司的风险管理人员对不同风险做不同的准备和对策，并把它列入工作计划的一部分。在项目的建设过程中，切实做到对不同性质风险采取相应的风险对策，才能有效地进行风险控制，尽可能减小风险可能产生的危害，以确保项目目标。
项目中拟采用的风险对策有：权衡利弊后，回避风险大的工作计划，选择风险小或适中的计划。这在项目计划和组织安排时就应该引起注意，对于那些可行性不高的计划就应该放弃，而对于某些风险超过管理者承受能力，并且成功把握不大的计划也应该尽量回避。采取先进的技术措施和完善的组织措施，以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施的过程中实施严格的控制，加强计划工作，抓紧阶段控制和中间决策等。
购买保险或要求对方担保。以转移风险。对于一些无法排除的风险，可以通过购买保险的办法解决；如果由于合作伙伴可能产生的资信风险，可要求对方出具担保，如银行出具的投标保函、第三方出具的保证、履约的保函以及预付款保函等。
提出合理的风险保证金，这足从财务的角度为风险作准备，在报价中增加一笔不第44 页 共 50 页
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可预见的风险赀，以抵消或减少风险发生时的损失。（www.61k.com］
采取合作方式共同承担风险。由于项目合作单位众多，必然涉及风险的分担，因此选择时要考虑抗风险能力强、信誉好的合作伙伴，并且通过合同形式合理明确风险的分配。
12.3.4 风险控制
项目工程建设中的风险控制贯穿于项目管理(进度、成本、质量、合同控制等)的全过程，影响项目实施的最终结果。加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种相关的、动态的信息，以捕捉风险的前奏信号，更好地准备和采取有效的风险对策，化解可能发生的风险。在风险发生时，及时采取措施以控制风险的影响，防范风险损失。在风险状态下，实施必要应急预案和措施，最大限度保证工程计划顺利实施。包括迅速恢复生产、按原计划保证完成预定的目标、防止工程中断和成本超支：同时争取获得风险的赔偿，如向保险单位、风险责任者提出索赔，以尽可能地减少风险的损失。
12.4 项目风险防范及控制措施
12.4.1 风险防范措施
良好的保险和风险管理措施，将有助于项目建设的健康发展。因此特提出如下防范措施：
1、技术措施
对项目选择有弹性的、抗风险能力强、具有现实操作性的技术方案，避免使用新的、未经过工程检验的、不成熟的施工方案；对地理、地质情况进行详细勘察或鉴定，预先进行技术试验、模拟，准备多套备选方案，采取有效保护措施和安全保障措施。
2、组织措施.
加强计划工作，选派最得力的项目经理和技术、管理人员；将风险责任落实到各个组织单元，树立大家的风险意识；相应提高项目的优先级别，在实施过程中严密控制。 对大市政工程拟采取以下措施：
我方将凭借在类似工程的经验，充分利用良好工作基础和人脉关系，合理安排前期申报手续的办理，有效节约该阶段时间。
选派有经验的项目管理人员，结合现场条件和主体工程进度计划，确定合理施工周期，科学组织规划现场交通，保证良好的工程建设秩序。
3、保险
对项目中的一螳无法排除的风险，例如常见的工程损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备的损坏等将通过购买保险的方式解决。当风险发生时山保险公司承担(赔偿)损失或部分损火。
4、保险安排后仍需预防灾害和事故
尽管对项目的建设期安排了保险，但是灾害和事故造成的后果，不是保险公司支付的赔偿费用所能完全弥补的，保险的各关系方仍然要采取各种措施，防止灾害的发生和扩大。
12.4.2 风险控制
项目工程建设中的风险控制主要贯穿在进度控制、成本控制、质量控制、合第45 页 共 50 页
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同控制等过程中。[www.61k.com］
1、风险监控和预警
在工程建设过程中不断收集和分析各种信息，捕捉风险前奏的信号，例如通过：天气预测警报、各种市场行情、价格动态、政治形势和外交动态等；
在工程建设过程中通过工期和进度的跟踪、成本的跟踪分析、合同管理、各种质量监控报告、现场情况报告等手段，了解工程风险； 在工程的实施状况报告中应包括风险状况报告。
2、及时采取措施控制风险的影响
风险一经发生则应积极地采取有力措施，降低损失，防止风险的蔓延。
3、在风险状况中，保证工程的顺利实施
如发生上述风险，管理公司保证全力控制工程施工现场，并迅速恢复生产，按原计划完成预定目标，防止工程中断和成本超支。或实事求是地调整计划、降低风险损失，同时积极争取获得风险的赔偿进度计划的调整须经原编制人修改，进度计划工程师审查，原审定人批准。其中项目总进度计划及系统主进度计划、项目总体施工进度计划、项目试车总体进度计划的调整期经项目经理批准和业主确认 。
费用计划的调整要严格执行项目重大变更管理程序，其中业主变更须经我公司项目经理审查和业主确认。内部变更由建议人提出，我公司项目部内主管经理审查，项目经理批准应通过业主变更，内部变更或内部调整等办法重新修订费用进度计划，使两者协调一致，制定新的执行效果测量基准，从而达到有效控制的目的。运用赢得值原理进行项目费用进度综合检测控制。
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13 项目收尾管理规划
13.1 项目竣工验收阶段管理
13.1.1竣工验收管理
在全部工程验收时，具体审核的内容有以下几项：
（1）建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求的审查。(www.61k.com）
（2）基础工程中土方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查。
（3）结构工程中的混合结构、钢筋混凝土结构施工资料的审查验收。
（4）屋面工程的屋面板、找平层、保温层、隔热层、防水层等施工资料的审查验收。
（5）对门窗工程的审查验收。
（6）对装修工程的审查验收（抹灰、油漆等工程）。
13.1.2竣工结算
（1）《工程竣工验收报告》完成后，承包人应规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。
（2）编制竣工结算应依据下列资料
① 施工合同。
② 中标投标书的报价单。
③ 施工图及设计变更通知单，施工变更记录，技术经济签证。
④ 工程预算定额，取费定额及调价规定。
⑤ 有关施工技术资料。
⑥ 工程竣工验收报告。
⑦ 《工程质量保修书》。
⑧ 其他在关资料。
（3）项目经理部做好竣工结算基础工作，指定专人对竣工结算书的内容进行检查。
（4）在编制竣工结算报告和结算资料时，遵循下列原则
① 以单位工程或合同约定的专业项目为基础，应对原报价单的主要内容进行检查和核对。
② 发现有漏算，多算或计算误差的，应及时进行调整。
③ 多个单项工程构成的建设项目，应将各单项工程综合结算书汇总编制建设项目总结算书，并撰写编制说明。
（5）工程竣工结处报告和结算资料，应按规定报企建设方管部门审定，加盖专用章，在竣工验收报告认可后，在规定的期限内递交发包人或其委托的咨询单位审查.承发包双方应按约定的工程款及调价内容进行竣工结算。
（6）工程竣工结算报告和结算资料递交后，项目经理应按照“项目管理目标责任书”规定，配合企建设方管部门督促发包人及时办理竣工结算手续.企业预算部门应将结算资料送交财务部门，进行工程价款的最终结算和收款，发包人在规定期限内支付工程竣工结算价款。
（7）工程竣工结算后，承包人将工程结算报告及完整的结算资料纳入工程竣工资料，及时归档保存。
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13.2 项目移交内容
（1）项目主体移交。[www.61k.com]
（2）资料移交。
（3）财务移交。
13.3 项目移交时的状态
我方承诺在项目移交时，交付给使用方将是一个设备和系统处于良好状态并能正常运行的项目。移交过程中，项目将：
（1）符合使用方要求的标准，项目设施场地整洁有序。
（2）运营及维护资料齐全。
（3）功能完善、设施良好、完全符合国家标准和设计要求。
13.4 项目回访与保修管理
（1）《工程质量保修书》中约定保修范围及内容，保修期，保修责任，保修费用等。
（2）保修期为自竣工验收合格之日起计算，在正常使用条件下最低保修期限。
（3）在保修期内发生的非使用原因的质量问题，按《工程质量保修书》的承诺，建设方提供服务。保修业务列入施工生产计划，并按约定的内容承担保修方式。
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谢 辞
本次毕业设计从设计选题、到项目管理规划大纲编制，XX和XX老师给予了我悉心指导。（www.61k.com]
感谢XX和XX老师在百忙之中拿出宝贵时间给予我指导，并提出宝贵建议。使我在这个过程中学到了更多的知识，学会了独立思考和查阅资料的能力。根据XX和XX老师的建议，我不断对设计进行修改和完善，使得整个设计更加完整，更加贴合实际，在此，谨向XX和XX老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！并向所有关心和帮助过我的老师、同学和朋友致以诚挚的谢意！
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参考文献
（1）工程项目管理. 机械工业出版社,2004
（2）国际工程风险管理与保险. 中国建筑工业出版社,2002
（3）土木工程质量缺陷事故分析及处理. 武汉理工大学出版社,2010.4
（4）土木工程施工. 重庆大学出版社, 2005.6 第二版
（5）建筑施工手册. 中国建筑工业出版社 , 2003.9 第四版
（6）建设工程工程量清单计价规范. GB 50500—2008
（7）建筑工程质量验收评定统一标准. GB 50300—2001
（8）地下放水工程施工及验收规范. GB 208-83 中国建筑工业出版社,1983
（9）工程建设进度控制. 中国建筑工业出版社，1999
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三 : 建筑工程全过程项目管理方法与措施应用实践
摘 要:新时期的工程项目管理涵盖了立项、规划、设计、建设直至竣工验收工程管理全过程。本文结合具体实例,详细阐述了建筑工程项目管理的主要内容,并在项目分解的基础上,对项目管理实施过程中的项目管理方法措施进行了深入探讨,确保项目管理目标的实现。
关键词:工程项目管理:项目分解:投资目标:管理措施
中图分类号:TU71
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)07-0143-03
1 引言
面对全球经济一体化的浪潮,中国已经进入WTO的竞争态势和国际大承包商的发展趋势,作为工程项目管理运行主体的我国建筑相关企业,必须着眼于长远发展,坚持以创新为主线,大力推广新的项目管理制度,认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、管理特点与方法措施,抢占市场竞争的制高点,迎接新的挑战。
所谓建筑工程项目管理,是指从工程项目立项的可行性研究开始,包括立项、规划、设计、建设直至竣工验收的全过程的工程管理,是一种以实现责任目标为目的,以项目责任制为核心,以合同管理为主要手段,以成本核算、投资控制为主要内容,对工程项目进行全过程、全方位的计划、组织、协调、控制的一种管理方式。项目经理作为工程项目管理的主要责任者,在担负起为社会提供合格的建筑产品的同时,又要创造尽可能好的投资管理效益。
2 工程概况
湖南某行政办公楼,总建筑面积18490m2,地下1层,地上8层。由主楼和南北辅楼组成,内设大型会议室、多功能展厅、多种功能的办公室等。主体结构形式为钢筋混凝土框架-结构。主楼基础为筏板承台下桩基基础,辅楼为独立承台下桩基础。由于平面不规则,对流水段划分、机械设备调配、模板架料周转等均存在较高要求。外墙装修细部节点做法多样,功能分区繁杂,内装修形式丰富,由此带来用材种类多,施工时不同专业、不同工种交叉多等难点,同时也加大了施工协调和成本控制与管理的难度。
为了适应建设发展需要,开展工程项目管理,业主单位聘请了专门项目管理公司,承担从工程立项后到工程竣工验收全过程的管理,项目管理的工作范围有工程前期协调、策划、设计管理、规划报批、招标管理、材料设备采购管理、工程实施阶段管理、竣工验收和生产运行及保期管理,下面着重对项目管理方法措施进行探讨。
3 建筑工程项目管理的目标与内容
3.1 项目管理目标
3.1.1 质量目标
1)合同范围内全部工程的使用功能符合设计要求。
2)按GBJ300系列质量检验评定标准要求,达到下述要求:分项、部工程:合格率100%,优良率80‰单位工程:分项、分部工程合格率100%,分部工程优良率80%,其中结构分部、装饰分部、电器安装分部、通风与空调分部、电梯安装分部工程优良,感官得分率90分以上。资料齐全。
3)合同要求的质量目标:市优。
4)总目标:保市优,创“市级优质工程”奖。
3.1.2 工期、投资与安全目标
1)工期目标:前期5个月,施工期8个月。
2)投资控制目标建安工程费用6100万元,其他费用1500万元。
3)安全、文明施工目标:杜绝死亡和重伤事故。
3.2 项目管理的主要内容
3.2.1 质量管理
质量管理的对象包括设计单位、施工单位、监理单位、材料/设备供应单位、检测单位等。其管理重点为各行为主体质量保证体系的检查、设计管理、原材料/设备质量质量过程控制、检测控制、中间验收、专业验收、竣工验收等。
质量管理的工作内容为:
1)负责将施工图送“专业审图中心”审查,若有不符合“国家强制条文”的地方,及时协调设计单位进行修改或调整,直至审图通过,并“加盖审图中心专用章”,然后,才能将设计图正式发放给各个单位。
2)组织施工、监理及专业技术人员,进行图纸审查,并将审查意见以“函件”的形式发给设计单位。
3)依据施工单位和监理单位的投标文件,以及施工承包合同和委托监理合同,检查承包人和监理单位的主要管理人员和专业技术人员的到位情况。
4)督促施工单位上报总体工程施工组织设计和各分部分项工程技术方案,会同监理一起对其进行会审。重点审查:总体施工部署、施工顺序、分部分项一程施工方案、施工单位的质量管理体系、质量保证措施及应急预案等,并将审查意见及时返回施工单位进行修正。确认无误后,由监理签批生效。
5)督促监理和施工单位质量管理体系的建立和正常运行。
6)参与各分部分项工程的验收工作,定期或不定期地检查工程的关键工序的施工质量,发现问题及时通知监理单位督促施工单位进行整改,并分析原因制定防范措施。
7)参与由监理组织的工程竣工初验收,督促监理和施工单位落实初验收中存在的问题。
8)组织各单位工程和整个工程竣工验收。
9)组织工程竣工档案的整理和移交,主要包括施工资料、监理资料、项目管理资料和建设单位资料等四部分。
3.2.2 进度控制管理
1)进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。制定项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度计划。
2)检查和控制设计进度,组织设计与有关部门协调工作,组织设计文件的报批。
3)审查总承包商提出的建设总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商及时调整。审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划,并检查、督促其执行。
4)在项目实施过程中,进行进度计划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因,提出纠偏措施,并于每月、季、年提交各种进度控制报表。
3.2.3 投资管理
1)投资管理的准备阶段:初步设计概算的详细分解。将批准的设计概算按专业工程进行详细分解。
2)投资管理的第一阶段,设计阶段的投资管理:根据分解的各专业工程的投资,以及批准的设计规模、标准,要求设计单位对施工图设计执行‘限额设计’,以保证施工图预算不超过设计概算,而且,应预留一定调整余地。施工图设计完成以后,组织业主、设计和项目管理公司的专家对施工图预算进行会审,若发现超过设计概算规模和标准的,则书面要求设计单位对施工图设计进行调整。
3)投资管理的第二阶段,招投标阶段的投资管理:通过承包人的竞标,降低工程造价。根据各单位工程的施工图预算造价,控制工程招投标阶段的标的或合同价:审查招标代理机构编制的工程量清单,防止出现清单漏项或工程量计算方面的错误,避免以后施工阶段出现大的工程投资增加;参与工程招标的评标工作,协同评标专家对各投标单位的商务标进行综合评审,从而选择报价合理的投标人,以利于降低工程造价:参与合同谈判,协同业主选定有
四 : 建筑工程项目各项管理制度1-12
《质量、安全控制制度文件汇编》质量、安全管理部目录：1、安全生产管理制度。2、安全检查制度。3、安全值班制度。4、安全事故报告制度。5、文明施工管理制度。6、施工现场消防安全管理制度。7、特种作业人员管理制度。8、各级安全技术交底制度。9、班组安全活动制度。10、文明施工不扰民措施。11、预防高处坠落事故专项整治措施。12、电气工程专项治理措施。13、公司应急救援预案。14、项目经理安全工作责任制。15、项目工长安全工作责任制。16、安全员工作责任制。17、班组长安全工作责任制。18、生产工人安全工作责任制。19、公司安全管理处罚规定。20、项目部安全资料内容。21、工人入场安全教育45条。22、建筑施工安全检查评分汇总表。一，安全生产管理制度1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规以及公司的安全管理规章制度。2、建立健全各级生产管理人员及一线工人的安全生产责任制。3、各项目工程的安全措施必须齐全、到位。安全技术资料必须齐全，无安全措施不准施工，未经验收的安全设施一律不准使用。4、坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证；未经培训的作业人员一律不准上岗作业。5、定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”安全教育。新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进场作业。6、发生工伤事故及时上报，严肃处理未遂事故的责任者。7、安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。8、机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。9、施工用电符合安全操作规程。10、任何机械设备不准带病作业。11、对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。12、在安全教育基础上，每半年组织全体职工安全知识考试一次。13、坚持各级领导、生产技术负责人安全值班制度，每班必须有安全值班员。14、认真执行检查制度、落实隐患处理结果和处罚规定。二，安全检查制度 根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八、五十九条，建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99标准执行，制定本制度。为加强公司安全生产监督管理，认真落实安全第一、预防为主、综合治理、群防群治的方针，促进安全监督检查工作规范化、制度化、严肃查处安全生产过程中违法行为和消除不安全隐患，明确重点、落实整改，确保生产安全。（一）、 安全检查内容1. 查思想、查制度。首先，查项目经理对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识，是否经常组织班组学习安全生产知识；其次，查安全生产岗位责任制是否落实，是否按规定配备专职安全人员，查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。2. 查现场、查隐患。主要深入施工现场查生产设备、设施、安全用电、文明施工和消防设施等是否符合安全生产规定，特别是重大危险点源的作业环境和安全防范措施落实状况等。（二）、 安全检查要求 1. 公司质安部负责每月对各施工项目部进行一次安全生产月检和特殊情况下检查。安全生产月检于每月下旬完成，实行评分制，对施工现场安全生产做出评价。2. 专项安全大检查（临时用电、施工机具、防火等）由公司分管领导带队组织质安部、项目部安技人员开展每年不少三次的专项安全大检查。检查评分纳入对项目部的安全年终考核。3. 项目部每周由项目经理带队组织工地相关人员（专职安全员、技术负责人、施工工长、班组长）对施工范围内的设施、设备、消防、环境卫生等进行一次大检查，及时发现问题，及时消除不安全隐患。4. 项目专职安全员执行安全生产日检，负责施工范围内自检自查，其任务主要是：①及时发现并纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象；②及时发现安全防护设施的遗漏并整改；③监督生产现场工人遵章作业，维护公司财产利益；④督促管理临时用电设施，防止乱拉乱接；⑤对违章违纪工人进行安全教育；⑥处理生产现场安全工作事务。（三）、安全检查的整改措施1. 检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题做到定人、定措施、定期限进行整改。要做到边查边改，件件有落实，整改责任到人。2、公司、项目部的安全生产月检、周检、日检及季节性检查都要做好书面记录，列入安全管理台帐，查出的隐患报告通过口头或书面形式，较大隐患必须采用书面形式。3. 项目部对事故隐患未按规定进行整改的，给予通报批评、经济处罚，并限期改正；导致事故发生的，追究项目部负责人及相关管理人员的责任。三，安全值班制度1、工程项目部实行领导安全值班轮流制，保障安全生产天天有人抓，处处有人管，隐患有整改，措施能落实。2、经批准进行夜间加班施工的工地，必须安排施工员、安技员、电工在现场值班，监护并指挥安全生产，电工必须在现场管理临时用电，做好现场照明工作，严禁非电工人员安装、拆除和搬移配用电设施。3、节假日加班或提前上班时，项目工长、工地安技员、电工人员必须到达工作岗位并做好安全管理、安全防护、安全监督工作。4、安全值班人员负责收集安全工作信息并认真记录、如实汇报，特殊情况及时报项目领导处理。5、安全值班人员在交接班时要将本班所做工作、已解决的问题，下一班应当注意的问题和需要解决的问题向下一班值班人员交待清楚，接班人员要及时处理上一班移交的、尚未解决的的问题，并将处理情况做详细记录。6、项目经理应定期或不定期检查安全值班人员的上岗情况，岗位职责的履行情况，发现安全值班人员有脱岗或不负责任的，给予严厉批评，及时撤换不称职的安全值班人员。7、项目经理应经常深入工地，及时处理各级安全值班人员反映的问题，协调工地排除事故隐患。@安全值班人员负有以下职责：1、安全值班人员在安全值班期间负责本单位的安全生产工作。2、督促检查各项安全制度、措施的落实。3、解决和处理施工中出现的安全生产方面的问题。4、纠正施工中的违章指挥、违章操作行为。5、及时向主管领导反映施工现场事故隐患，督促和监护对施工现场事故隐患的及时排除。6、做好值班记录，如实记载施工现场安全情况，事故隐患整改情况、事故或未遂事故的处理情况等。四，安全事故报告制度（一）、目的：为了保证对职工因工伤亡事故及时，准确地进行报告、调查、处理和制定并采取防范措施，确保安全生产根据《安全生产法》和国务院令第493号、建设部3号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》制定本制度。（二）、规范公司安全过程中发生事故的报告；适用于公司生产过程中发生人员伤亡的处理。（三）、职责：1、质安部负责一般轻微事故，提出相关处理意见上报总经理审批。 2、各项目部：对项目部发生的事故上报质安部，并给予配合处理。（四）、术语：1、工伤伤亡事故：指企业职工因进行与工作有关的活动而发生的伤亡事故。2、死亡事故：指一次事故死亡1～2人的事故。 3、重大死亡事故：指一次死亡3人以上的事故。4、重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官性或器质性轻度损伤，引起人体长期存在功能障碍，丧失或部分丧失劳动力的事故。该事故一般伴有轻伤，但无人员死亡。5、轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤，如某些器官性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，受伤职工一般歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故。6、设备事故：因设备运输、安装、使用过程中发生的事故。7、交通事故：指发生在道路交通过程中的事故。8、高坠事故：作业人员在高处操作或行走中发生坠落的事故。9、责任事故：指由于人的过失而造成的事故。10、非责任事故：指由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故。11、破坏性事故：指某些人为达到既定的目的而故意编造的事故。（五）、工作流程：1、事故报告范围（指哪些事故需要报质安部）：2、设备事故：经济损失1000元以上的或者有人员伤亡的事故。3、火灾事故：发生火警和火灾的事故。4、交通事故：交通事故损失超过1000元或者有人员伤亡的事故。5、高坠事故：发生高坠的事故，或者有人员伤亡的高坠事故。6、物体打击事故：发生物体打击造成人员伤亡的事故。7、其他事故：与公司生产有关且事故导致经济损失1000元以上的或者有社会影响的或者有人员伤亡（重伤）的事故。8、各项目部认为需要报告的事故。（六）、事故报告的时限及方式：1、有一人重伤或经济损失超过3000元以下的事故，在事故发生后1小时内电话报公司质安部。2、重伤2人以上的事故、死亡事故、经济损失超过3000元的事故，损失仍在继续和扩大的事故，在事故发生后30分钟内电话报公司质安部。3、通过电话报告的事故，于事故发生后3日内补交书面《事故报告》。4、书面的内容包括：时间、地点、人物、起因、经过、结果、已经造成的损失、已经采取的措施、损失仍在继续；电话报告内容包括：时间、地点、已经发生的后果、损失仍在继续。5、事故发生人报告事故可以向直接领导、公司领导、现场其他管理人员、安技员（组）或公司质安部报告，方式不限。（七）、事故的应急响应1、事故的应急响应按照建设部令第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》以尽快方式，将事故简要情况向上级主管部门,和事故发生的地、市、县级建设行政主管部门报告执行。2、事故应急坚持“以人为本”的原则，发生事故的单位应当首先及时、全力抢救伤员和可能有损害健康的其他人员。3、事故损失仍在继续扩大的，由事故发生地在场的职务最高的管理人员和专业负责人员立即组织抢救，发生意见分歧时，以现场专业负责人员的意见为准。4、事故持续性得到控制后，采取措施进行防范，保护现场。5、对事故隐瞒不报的公司将对项目部以及项目负责人按公司奖惩制度处以重罚。五，文明施工管理制度 根据建设部令15号文件，《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99，制定本制度。(一)、施工人员穿戴整齐，行为文明，进入施工现场必须佩戴安全帽。（二）、施工现场文明卫生管理的基本做法：1、机械设备上必须悬挂《安全操作须知》、《操作人员名单》、《警告牌》；2、现场材料按照《施工总平面布置图》堆放；3、安全防护设施整齐美观，现场干净整洁；4、办公场所要保持窗明几净，环境卫生状态良好。5、生产工人遵章操作；（三）、成品堆放：1、施工现场的材料应按照规定的地点分类存放整齐，做到一头齐、一条线、一般高。2、管材要分规格、型号存放整齐，工具一头见齐，不得侵占现场道路，防止堵塞交通影响施工。3、各种气瓶属于危险品，在存放和使用时，要距离明火10M以外。4、乙炔瓶禁止倒放，防止丙酮外溢发生危险。 （四）施工车辆管理：施工车辆驶出工地前必须根据实际情况采取清扫、水冲等方式清除轮胎、车壳上的泥土、灰尘，防止污染路面和街道。（五）、施工噪音、防尘、防污染：1、施工现场应当遵守国家环保规定，控制各种粉尘、废水、噪音、振动对周围环境的危害。2、在市区地段施工，对生产噪音、振动的施工机械应采取有效措施减小噪声。夜间10点后，未经政府城建管理监督部门批准并持有相关手续的工地，不得进行夜间加班工作。3、对施工现场产生的噪音应采取相应措施，必须控制在85分贝以内。4、施工污水、泥浆不得溢流到临街路面和施工现场外，污水、泥浆必须经沉淀后排入城市排水设施和河流。5、禁止在施工现场随意熔融沥青、油漆等有毒、有害物质、烟尘、和恶性气体。6、严禁从高层、多层建筑物上由高空向下抛撒建筑垃圾。7、禁止将有毒、有害废弃物作为土方回填料。8、各工地项目经理是生产一线防尘、防污染、防噪音责任人，全面负责本项目生产活动中的环保工作。（六）、生活文明：1、宿舍必须有卫生管理制度、卫生值日表，保持窗明地净、通风良好、无异味。2、宿舍内各种物品排放整齐，清洁美观。3、宿舍内清扫出的垃圾必须运送到指定垃圾堆放点堆放。4、夏季应采取有效措施确保消暑降温和防蚊虫叮咬。5、保证设置符合国家饮用水标准的供水设施。6、未经公司许可，严禁使用电炉及其他加热器具。六，施工现场消防安全管理制度 根据《消防法》第十、十一条，制定本制度。1、施工现场总平面布置图、施工方法、施工技术均应符合消防安全的需要。2、施工前按照施工组织设计中防火工作的措施和要求，配置与施工规模相适应的消防器材和设备。3、焊割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的最小安全距离不少于10米；与易燃易爆物品的最小安全距离不少于30米。4、施工现场的焊割作业必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。5、施工现场动用明火必须严格执行审批手续，并安排管理人员监护，必要时还需采取隔离措施。6、施工现场的临时用电必须严格按照“临时用电安全技术规范”的要求设置，必须加强电源管理，防止发生电气火灾。7、在建工程不得兼作住宿，工地内不准安排人员居宿，严禁在工地生火煮饭、取暖。8、施工人员、值班保卫人员不得在施工现场以及库房内、值班室内使用柴火、电炉、煤油炉等明火取暖。9、公司及各项目部负责定期组织消防安全宣传和防火教育，普及消防知识、增强员工防火意识。10、各项目部负责定期组织本部门防火检查，及时清除火灾隐患。11、一旦发现火灾事故，所有员工应积极投入救灾工作，及时拔打火警电话（119）报警。12、公司各部门违反《消防制度》的将给予严厉处罚，造成火灾事故的按情节给予严厉处分，直至送交司法机关追究刑事责任。七，特种作业人员管理制度 根据《中华人民共和国安全生产法》第二十三条，制定本制度。1、根据我公司实际，特种作业人员包括：电工、电焊工、架子工、机具操作人员等。2、特种作业人员必须年满18周岁，工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本工种安全操作的疾病和缺陷。3、特种作业人员必须经省级建设行政主管部门的安全技术培训，并经考试合格，取得操作证后才能独立上岗操作。4、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。5、公司必须加强特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审工作，项目部加强特种作业人员的日常管理，保障生产安全。6、特种作业人员由项目部建立统一档案，报公司质安部备案，每年组织不少于一次安全操作复训工作。7、特种作业人员离开特种作业岗位一年以上，必须重新进行安全技术考核，合格后方可从事原特种作业。8、《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借。9、特种作业人员违章作业的，视其情节给予批评教育，造成严重后果的送交国家司法机关处理。10、特种作业人员在作业前必须接受安全技术交底。八，各级安全技术交底制度 根据《中华人民共和国建筑法》第三十八条，建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99标准执行，制定本制度。交底目的： 明确各级安全技术交底职责，保障施工人员熟知本工种 安全技术操作要求，消除因违反操作规程导致的事故隐患。适用范围：公司项目部对各施工操作人员的安全技术交底与管理。（一）、交底职责：质安部：为项目部提供安全技术操作规程和行业技术规范、标准。项目部：负责向本部门工长、管理人员、班组长及生产工人进行安全技术交底。操作班组：负责本班组作业前的班前安全活动、执行安全技术交底。（二）、工作流程：1、质安部收集各工种安全技术操作规程，应根据项目部的要求给予及时提供。2、项目部向操作班组及生产工人安排工作任务时，必须进行分部（分项）安全交底；工程进入连续施工阶段，项目部每周不少于一次对操作班组和操作工人进行安全技术交底，并根据工程施工需要不定期进行安全技术交底。3、项目部对工长、班组长和作业人员进行岗前安全技术交底，以书面形式进行，填写《分部（分项）安全技术交底书》，由受交底人员签字后，列入项目部安全生产管理台帐。4、操作班组每日上岗前，必须组织班前安全活动，对参加上岗作业的人员进行安全技术交底，交底内容记录于《班组安全活动记录》，并由受交底人签字。《班组安全活动记录》交项目部列入安全生产管理台帐。5、项目部未履行安全技术交底职责的，责令停止工作，重新进行安全技术交底后，方可恢复生产。6、项目部未进行专项施工作业安全技术交底，导致伤亡事故的，由项目部及事故工地负责人承担相应责任。九，班组安全活动制度 根据建《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99，建教[1997]83号制定本制度。1、班组长对本班组安全工作负责，认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排本班组人员的操作任务，对本班组人员的安全和健康负责。2、定期组织本班组人员学习安全操作规程，监督本班组人员正确使用劳保用品，提高本班组人员的自我保护能力。3、落实班前安全活动，向操作人员交待清楚生产活动中应注意的安全事项，检查操作人员是否正确使用劳保用品。4、班前必须进行安全交底，坚持班组长不违章指挥，操作工人不冒险蛮干。5、经常检查班组作业现场的安全生产状况，及时发现并纠正违章违纪现象。6、操作人员未经安全教育不得安排上岗作业。7、班前无安全交底不得安排工人上岗作业。8、高处作业人员无劳保用品不得进行高处操作。9、组织班组安全活动必须认真做好“班组安全活动记录”，并将记录交工地安技负责人列入“安全管理内业资料”。十，文明施工不扰民措施 根据《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146--2004，制定本措施。（一）、施工现场噪音必须采取相应控制措施，施工活动中产生的噪声不得超过85分贝；（二）、非因特殊情况，夜间10点后一律不许加班施工；（三）、允许夜间加班施工的情况：1、远离居民居住区的偏僻地段施工； 2、工程设计要求需连续施工浇灌混凝土才能保障工程质量的工程，且经工程指挥部和政府市政监察管理单位批准的，可以进行夜间加班施工作业，《加班审批表》复印件报安保处备案。（四）、全国性学生高考期间原则上不得进行一切夜间加班施工，特别特殊的情况确需加班由工程指挥部、公司质安部严格审查、再报政府市政监察部门审批，未取得政府市政监察部门书面批准之前不得进行加班作业。（五）、获准进行夜间加班施工的工地，必须按照公司《防噪音、防尘、防污措施》对工地进行管理，并保证工长、施工员、安技员、电工在现场值班，确保照明和安全生产工作。十一，预防高处坠落事故专项整治措施根据建设部关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知建质[2003]82号，制定本措施。为认真贯彻落实建设部及四川省建设厅“建筑施工预防高处坠落事故专项整治的通知”精神，在我公司建筑施工范围有效遏制、预防高坠事故发生，实现公司年度安全生产、文明施工管理目标，特结合我公司实际制定以下措施，用以指导公司建筑施工中的防高坠工作。（一）、成立公司建筑施工预防高坠事故专项整治工作领导小组：1、组长：彭军（分管生产领导）2、组员：杨建、徐珑耀、王兵（公司质安部门成员）以及各项目经理（二）、职责分工：1、专项整治工作领导小组：负责预防高坠事故专项整治的全面领导和监控工作，负责策划、发出指令、信息收集与处理、工作指导与协调、检查落实等工作。2、组长：负责专项整治具体工作策划、组织，工作安排、检查、指导、协调、发布信息、组织专项整治工作总结会议。3、组员：在各自工作岗位及安全管理职责范围组织实施本岗位、本单位预防高坠事故专项整治工作；负责收集专项整治工作信息并向组长报告；负责执行专项整治工作措施计划；负责本单位专项整治宣传工作；积极参加专项整治工作领导小组的定期和不定期会议。（三）、专项整治工作的内容：第一，宣传教育：1、整治领导小组召集小组成员（必要时将扩大到工长、施工员、各部门负责人参加）每月召开不少于一次专项整治专题会，通报整治工作的落实情况，对存在问题提出改进措施。2、小组成员按照各自的监管范围及施工现场责任区，每月对所有民工进行不少于一次专项整治教育。3、利用黑板报、标语等形式扩大防高坠专项整治宣传力度。第二，施工现场整治：4、临边、洞口的安全防护：管道井口、各种预留洞口、各高处临边等都必须做好安全防护。 第三， 做法及要求：1、管道井口立面做钢筋栅栏门固定封闭，高度不低于1.5m或者用层板固定封死，悬挂警示牌，电梯井内每隔10m挂一道水平安全网。2、各楼层的预留洞口，小于1.5m的平面封闭固定，大于1.5m的除平面做封闭外，四周应加1.5m高的防护栏杆。3、各临边作业人员、外架作业人员都必须挂好安全带操作。5、其它防高处坠落措施：各工种凡在2m以上登高、架设、外架作业、外墙作业的人员必须挂牢安全带，无安全带或不使用安全带的一律不准作业。第四，检查及整改：1、各施工项目部须每周进行一次自检，每月进行一次防高坠措施落实的专项检查。2、对不能满足本措施要求的：一般性问题由现场防高坠小组成员口头通知工地工长，并监督整改。突出性问题或较严重问题采用“书面整改通知”发工地工长，由工地工长组织人员对照“通知”进行整改，并跟踪复查整改效果。严重问题上报到“防高坠事故整治领导小组”，由组长签发停工整改指令书，并记入该生产部门当年“安全生产业绩考核”。同时由“防高坠事故整治领导小组”负责人带队到现场督促整改。3、在一个施工年度内，凡发生高处坠落事故，导致人员伤亡的，按照事故原因划分责任，对有关项目部负责人及直接领导责任人（工长或项目经理）进行公司行政及经济责任处罚。触犯国家法律的，移交国家有关司法机关处理。十二，电气工程专项治理措施 根据《施工现场临时用电安全技术规范 》JGJ46--2005，制定本措施。1、施工现场临时用电必须严格按规范拉接，所有设备必须采取保护接零或接地措施，并装设漏电保护装置。2、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。3、所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：送电操作顺序：总配电箱—分配电箱—开关箱；断电操作顺序：开关箱—分配电箱—总配电箱。配电箱、开关箱内不得堆放杂物，且设有防雨措施。4、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，箱内的开关电器应按其规定的位置固定在电器安装板上，不得歪斜或松动，不得出现裸露线头。所有配电箱、开关箱均应标明其编号、名称和用途，平时关门上锁。五 : 建筑工程项目管理论文
项目管理之建筑工程项目的创新
摘 要：建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理中存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。
关键词：管理创新，建筑工程，项目管理
引 言
建筑工程项目作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提供产品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制改革。
1 更新观念，转换机制
通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，
改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，机关报的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。
2 推行项目管理责任制
建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。
建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标。以保证实现预期的项目管理目标。我们还逐步建立健全了一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进了项目管理责任制的落实。
3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、
公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。
第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。
第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预，建立三大市场 ；同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。
4 加强成本管理和质量管理
项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。
为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣
誓活动，切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度，用铁的手腕，铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工质量好的单价和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用，提高质检员的责任心和荣誉感，建立施工质量档案管理系统，落实质量终身负责制。
5 提高计算机应用水平
提高的管理水平，实现现代化管理，必须应用计算机，计算机是企业管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来，我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。
为了加强计算机辅助管理水平，我们通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段，提高计算机应用水平。广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机，实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。
6 强化安全文明施工
近年来重大恶性事帮发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。
施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想，全面开展“事故零目标”推进活动。我们在项目部设有现场经理，
工程总管和总工程师。下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管理，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。安全部门有3位安全工程师，还有紧急救护医务人员，实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都管。
7 结语
项目施工管理创新责任制度的推行，使我单位在建项目效益显著提高。项目经理在既在压力又有动力的状态下工作，效益意识、开源意识增强，项目人员积极性得到发挥，效果明显。推行责任制后，公司利润有了较大增长，项目市场意识普遍增强，核算意识明显增长，项目成本得到控制，同时使一批懂技术、善管理、会算帐的管理人才脱颖而出。
本文标题：建筑工程项目管理-求助:理工类论文建筑工程项目管理专业的61阅读| 精彩专题| 最新文章| 热门文章| 苏ICP备13036349号-1