一 : 敬老院内部管理规章制度
敬老院内部管理规章制度
一、供（寄）养对象公约
1、自觉遵守纪律，不违反制度。（www.61k.com]
2、搞好院内团结，不互相争吵。
3、提倡互相友爱，不无事生非。
4、服从院内管理，不擅自外出。
5、爱护院内财产，不损坏公物。
6、确保院内清洁，不乱丢杂物。
7、保持室内整洁，不乱放物品。
8、注意文明卫生，不随地吐痰。
二、会议制度
敬老院应根据内部设置，定期召开各类会议：
㈠ 组务会。每周至少召开一次，由组长主持，主要总结本组工作开展情况以及布置下一步工作。 ㈡ 院务会。每月至少召开一次，由院长主持，常务副院长，组长以上人员参加。主要听取供养老人对院务工作的批评和建议，分析护理、生活、生产、行政管理和思想政治工作等方面的情况，进行总结、讲评，研究布置工作。
㈢院务管理委员会会议。每月召开一次，由院长或常务副院长主持，院务管理委员会全体成员参加。主要传达上级文件或会议精神；审议院内重要事宜，解决生产、生活、管理中出现的问题。检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，研究财务开支、行政管理中的重要事宜。
㈣ 供养老人大会。一月或一个阶段召开一次，由院长或常务副院长主持，全体供养老人和工作人员参加，主要传达上级文件或会议精神；对岗位责任制落实情况进行检查评比，表彰先进，提出改进意见，公布财务收支情况，总结、布置工作。
三、安全管理制度
㈠ 预防火灾事故
1、建立消防组织，配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患。
2、加强易燃、易爆物资的管理。
3、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。
4、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。
㈡ 预防淹亡事故
严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。 ㈢ 预防触电和雷击事故
1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。
2、严禁私接电线和擅自使用电炉。
3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。
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㈣ 预防食物中毒事故
1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。(www.61k.com)
2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。
3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。
4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。
㈤ 预防煤气中毒事故
1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧；使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。
2、查铺时应当认真检查室内通风情况。
㈥ 预防中暑事故
1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。
2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。
3、室内注意通风。
㈦ 预防冻伤事故
1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。
2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。
㈧ 严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。
1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的查找工作。
2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施
3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。
㈨预防偷盗事件发生
1、门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。
2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。
3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。
四、财务管理制度
㈠ 严格按照有关财务规定建立健全会计账簿，配有兼职会计（由镇会计代理）。县财政负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入账，做到日清月清、账款相符、账目清楚。
㈡ 严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经镇分管领导（院长）同意，重大开支要向镇社会事务办请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。
㈢ 坚持财务公开，自觉接受院内供养老人和有关部门的检查监督，做到收支账目每季公布一次，食堂帐目每月公布一次。
㈣ 及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。
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㈤ 严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。［www.61k.com)
㈥ 建立健全固定资产账目，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入账。坚持一年一次的固定资产清查，填表造册存档，并上报县民政局，确保敬老院的财产完整。
㈦ 集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。
㈧ 按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住老人生活。
五、保健制度
㈠ 配备专（兼）职医生，配备一定的常用药品，发药用药严格执行登记签名备案制度。
㈡ 贯彻预防为主方针，根据不同的季节气候，做好防病保健和卫生知识宣传工作。
㈢ 定期为供养老人进行健康检查。
㈣ 保持室内清洁，药品摆放整齐、有序。按规定用药，禁止使用霉变、过期、失效、淘汰药品，严防医疗事故。
㈤ 备有传染病隔离室，发现传染病人立刻采取隔离措施，及时做好相应的消毒、治疗，并负责做好观察记录。
㈥ 集中供养老人患病时要及时送医院就诊，寄养人员患病时要及时通知其家人进行治疗。 ㈦定期检查身体，建立健康档案，对患病供养老人要妥善及时地诊治。
六、卫生管理制度
㈠ 督促供养老人养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。每天清扫房间1次，室内应无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫。
㈡ 室内保持空气清新，无异味。
㈢供养老人衣着干净、整洁、得体。冬、春、秋季每周至少换洗一次，夏季经常换洗。
㈣每月换洗一次被套、床单、枕巾（必要时随时换洗）。
㈤夏季每周至少洗澡2次，春秋季节每周至少一次，冬季第两周至少一次。
㈥ 督促老人洗头、理发、修剪指甲。
㈦毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次。
㈧床铺必须每天整理，如因病或残疾等无法自行整理的，可由工作人员或行动便利的老人协助整理。 ㈨建立每天查房记录，将卫生情况如实登记，发现问题立即要求整改。
七、食堂管理制度
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㈠ 实行民主管理，经常征求供养老人对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。[www.61k.com]
㈡ 认真执行伙食标准，做到收支平衡。
㈢ 每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。
㈣ 购买的食品须经厨房值班员验收。
㈤ 厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。
㈥ 不食用霉烂变质和未经检验的食品。
八、请示报告制度
㈠ 敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向镇分管领导（院长）和镇民政办领导请示。 ㈡ 敬老院应每季向镇人民政府、县民政局报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。
九、敬老院要事日记登记制度
㈠ 建立《敬老院要事日记》登记簿。
㈡ 《敬老院要事日记》的主要内容是：出入院人员、患病老人及处理、请假销假、供养老人违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养老人死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。
㈢ 《敬老院要事日记》由敬老院值班员填写。
㈣ 敬老院常务副院长应检查《敬老院要事日记》填写情况。
十、请假销假制度
敬老院的工作人员、供养老人外出，必须请假，未经批准不得外出。
㈠供养老人由当日值班工作人员或常务副院长批准、工作人员请假外出的由常务副院长批准，常务副院长由院长批准。
㈡供养老人经批准外出前，由工作人员交代注意事项，发给有关证件。归院后，必须向当日值班工作人员或院长销假，并交回发给的有关证件。
㈢ 外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，应予以追究。
㈣建立院内老人外出登记簿并真实记录老人外出情况。
十一、查铺制度
㈠ 敬老院应组织查铺，每夜查铺次数不少于一次，特殊情况下应增加查铺的次数。对患重病老人进行24小时值班护理。
㈡ 查铺的内容
1、供养老人在位和睡眠情况。
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2、安全情况。[www.61k.com)
㈢ 对查铺的情况进行登记，发现问题及时纠正和处理。
十二、留院住宿制度
敬老院应当轮流安排不少于百分之五十的工作人员在敬老院住宿；节假日在敬老院住宿的工作人员不少于三分之二。
十三、 接待制度
㈠ 对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。
㈡ 供养老人亲属来院，敬老院应当介绍供养老人在院的情况。亲属离院时，可以允许供养老人送到临近的车站。
㈢ 未经批准，工作人员、供养老人不得留客人在院内住宿，不得私自会见国外、境外人员。 ㈣ 对供养老人亲属携带给供养老人的食品，要建立必要的检查制度，确保安全。
十四、证件和印章管理制度
㈠ 证件管理。供养老人的各种证件，由敬老院代为保管；供养老人需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。
遗失证件，应当及时报告。需补办时，由敬老院代为办理。
㈡ 印章管理。敬老院的印章应指定专人保管。印章丢失必须及时上报，严加追究，并通报有关单位。经批准作废的印章，应当登记造册，上缴制发机关，即行销毁；停止使用的印章必须按照规定上缴制发机关处理。
十五、值班与交接班制度
㈠ 院值班员。由工作人员轮流担任。其一般职责是：
1、了解全院活动情况。
2、维护敬老院的生活秩序。
3、检查请假人员离院、归院情况。
4、检查敬老院的安全状况，及时处置意外情况。
5、领导大门值班员，安排查铺人员。
6、接待因公来院的人员。
7、根据常务副院长的交待、安排处理有关事项。
8、接受上级的通知和供养老人的建议、请示、报告，并及时报告常务副院长。
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㈡ 值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，实行24小时值班制度，填写值班日记，对发生的重要问题及其处置情况，应详细记载。[www.61k.com]值班人员因事离开值班岗位时，必须有代理人，交待清楚工作事项并告知自己所去的地点和时间后方可离开。
㈢ 交接班。值班员的交接班时间由敬老院确定，院领导组织交接，交接班时，如果发生意外情况，以交班人员为主进行处置。
十六、作息制度
㈠食宿活动时间
⑴夏天：早上6:30起床，整理房间卫生及院落卫生，洗脸刷牙；7：00早餐，打开水；8：00-12：00活动；12：00午餐；12：30后午休；下午2：30-7：00活动；晚上7：00晚餐；7：30后看电视或自行活动；9：30熄灯休息。
⑵冬天：早上7:00起床，整理房间卫生及院落卫生，洗脸刷牙；7：30早餐，打开水；8：30-12：00活动；12：00午餐；12：30后午休；下午2：30-6：00活动；晚上6：00晚餐；6：30后看电视或自行活动；9：30熄灯休息。
㈡开关门时间：
⑴春、夏天：早上6：30开大门，晚上9：00关大门；
⑵秋、冬天：早上7：00开大门，晚上8：30关大门。
十六、门卫制度
㈠ 门卫可由镇政府聘任或在院内供养老人中产生。数量上要求至少有两名门卫。
㈡ 门卫实行24小时值班制度和交接班制度。
㈢ 门卫应做好来人来访的登记工作。
㈣ 门卫应做好集中供养老人请假、销假出入门登记工作。
㈤有重大情况和不能处理的问题应即时向常务副院长报告。
二 : 企业内部规章制度必须符合法律要求
案情简介：
某公司在大门上贴出的一张告示中明确规定：“无任何特殊情况，生产人员工作时间不得上洗手间，要等到休息铃响后才能去上洗手间，违者一经发现每人罚款10元，直接领导者连带罚款每次3元。”公司负责人对此的解释是，“上班时间不能上洗手间。”
另一家报纸曾报道：陈先生与女友都是某通讯公司的业务骨干，工作干得都很出色，可是，当他们准备登记结婚时，却发现公司的一项内部制度规定：“（www.61k.com］单位同事不允许结婚，已经结婚的有一人要辞职”。因为两人都在公司工作，如果结为夫妻，那么其中的一人必须与公司解除劳动关系。
结果陈先生选择了结婚，公司也严格执行了规章制度。陈先生认为，每个人都有婚姻的自由，而且结婚并不会影响劳动关系的建立，对企业的发展没有什么影响。于是将公司申诉至劳动争议仲裁委员会，经审理，陈先生胜诉，获赔偿8000元，代价则是他们夫妻两人双双离开了该公司，离开了自己原来的工作岗位。
以上两个案例都是有关企业内部规章制度不合法、不合理产生的纠纷。目前社会上类似上述两起案例的纠纷并不是个别现象，企业适应管理的需要，有权利制定企业的内部规章制度，但是有相当一部分企业却因内部规章制度的不合法、不合理而引起了纠纷。
案件分析
企业内部规章制度是企业依照法律和民主程序制定的，在本单位范围内实行的组织生产、经营和进行劳动管理的规则。企业内部规章制度一般表现为管理制度、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等。关于企业内部规章制度法律规定的主要内容包括劳动合同管理、工资管理、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理等。
为了防止企业滥用内部规章制度的制定权侵害职工的合法权益，法律对企业规章制度的制定还规定了监督和制裁办法，《劳动法》第30条规定，用人单位解除劳动合同，工会认为不恰当的，有权提出意见。《劳动法》第89条规定：“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”《违反＜中华人民共和国劳动法＞行政处罚办法》第3条规定：“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，应给予警告，并责令限期改正；逾期不改的，应给予通报批评。”
可见，对企业违反法律规定滥用劳动合同解除权、利用制定规章制度侵犯职工合法权益的，应当依法追究责任。
三 : 百度排名规则及算法（百度内部资料）
今日一位自称百度内部人疯疯癫癫的给我上了一节百度内部的课程，那就是关于百度排名规则以及算法方面的，刚刚听的时候貌似疯癫，越到后面，越是感觉茅塞顿开，以此分享出来给大家。
要想百度给你网站排名，只有三种理由，第一你给百度钱了，第二你是百度旗下的公司或产品，第三你提供有价值的内容，提高了百度搜索的用户体验了。除去这三个理由，你别想着要百度给你排名，那么我们围绕这三种理由，展开我们的分析。
百度竞价
百度竞价主要是根据关键词出价获得排名的，对于百度竞价我了解的不是很多，大致我清楚，当你出价1元一个点击，排名在第三位，那么人家想要超过你，人家就得出价1元以上，原理是这个样子的。
通常情况下，百度付费的广告排名控制在第2-3是最好的状态，排名在第一，基本是竞争对手在点击你的网站。所以控制在2-3是最佳的位置。
百度竞价最大的好处，就是排名时间块，马上投放广告，马上就有排名，所以不少的企业选择百度竞价做前期推广，而百度竞价的原理也非常简单，百度公司要赚钱生存，所以推出了这个百度付费推广的模式，通过他们的后台直接操作给你排名，你有排名可以赚到钱，但你得给他们钱，不可能永远依靠百度竞价来支撑，所以除了百度竞价，我们还可以这样去做。
百度旗下产品
百度旗下产品非常多，能够参与排名的也非常多，比如百度文库、百度知道、百度百科、百度经验、百度百家等等，这些百度产品只是一个平台，百度官方人员从来不会编辑里面的内容，这些平台里面的内容都是由第三方企业或个人编辑而成，既然要我们来编辑，那么推广的机会就来了。咱们还是先说说，他们排名算法以及规则吧。
百度旗下的产品是由百度自己开发而成，在排名上有很大的优势，优势在哪里呢，就是通过阿拉丁通道排名的，说白了就是走后门。
前面说到了付费竞价推广是通过后台直接给出排名，而百度旗下产品的平台与付费推广不一样，他们不属于推广，而是直接优先展示他们网站的排名。展现的形式还是与普通网站自然排名展现的形式一样。
但是这种阿拉丁通道的排名也是有规则的，第一他们没有收录规则，基本是审核通过的内容直接收录，所以收不收录就看你的内容是否会审核。但是他们的排名是有规则的，也的根据需求来，比如：
我曾经写过一篇《谷粉搜搜：一个神一般优化的网站》，第一时间是在自己博客上发布，然后发布在A5、艾瑞、新浪等大大小小上百个平台转载了我的文章，但最终排名的是在百度经验上。
能够参与排名的原因，是因为太多人有这个需求，由于谷粉搜搜是一个新站，在短短的几个月里从权重0到权重6，肯定是一个奇迹，所以很多SEOER都向学习一下他们的优化经验，所以需求非常大，可以肯定的是，就算我不发布在百度经验里面，肯定也有其他网站排名这个页面，同样是我的文章。
其次就是百度的阿拉丁通道了，论权重新浪、搜狐等大型网站不比百度经验差，但是百度为了让自己旗下产品生存，获得流量，只有通过后门技术，直接用百度经验的页面来做排名。之所以给百度经验排名也不给原创博客的我，原因是我的博客目前来讲信誉度不够，也就是俗称的权重不够。
百度免费排名
百度免费排名是大家最关心的事情了，因为咱不是百度家的亲戚，也不是土豪玩家，所以在其他两个方面，我们没有优势，只有选择百度免费排名了，百度免费排名的规则和算法也是最多的，最麻烦的一件事情，总体还是围着信誉度(权重)展开的。这个信誉度从综合因素判断，并非单一的优势。
收录规则
要想有排名的前提下是收录，要向收录的前提下是有内容，所以很多网站内容太单一是很难被收录，但也有网站明显有内容就是不收录的，我是这样理解收录的。
抓取：百度收录一个网站或页面的前提是网站被百度抓取过，也就是百度的机器来过你的站点，来你站点的前提是有一个入口，百度的入口有三个，第一自己提交、第二SEO外链、第三浏览器。浏览器大家可能不是很明白，当你的网站刚刚建立后，没有人知道你的建站建立好了，自然百度也不会知道，唯一知道的就是你自己了，如果你使用百度浏览器打开你的网站，这也就意味着，百度浏览器已经知道了这个站点的存在，数据也就交给了百度搜索引擎，从而达到了抓取的效果。光抓取还是不够的，不一定所有的内容都会被百度收录，所以他们收录也是要判断内容标准。
识别：抓取了一个页面，肯定是有内容的，如果说没有内容是很难被收录的，什么是没有内容的页面呢，比如登录注册页面，这类页面是属于有内容没有意义的页面。直接会被列入到空白页面，想这类页面，我们的网站还是非常多的，比如：关于我们、联系我们之类的页面。
所以页面肯定得有内容，并且是可识别的内容，什么叫可识别的内容，就是文字内容，百度搜索引擎是机器在识别，当遇到视频、图片、flash的时候，他们不知道视频、图片里面展现的内容是什么，所以无法识别，所以前期最好还是以文字为主。
释放：最终才考虑到释放出来，如果释放出来后，这个时候你可以通过百度搜索你的URL，释放你的页面也是需要有条件的。
首先会判断你的页面站外推荐很多，这也就意味着这个页面是高质量的页面才会被站外推荐，容易被收录，其次是被站内推荐，这也意味着是这个页面是高质量页面才会被站内推荐。说白了，要向释放出来的内容，绝对是高质量的内容，除非发生了下面这种情况。
最容易被收录的内容绝对是互联网新闻源最多的内容，说白了就是抄袭者很多的内容是最容易被收录的。这个时候太多人不容易理解了，抄袭越多越容易被收录?
新闻内容是具有时效性的，当一篇新闻发布以后，马上就有很多媒体转载你的内容，而百度机器识别出来，很多新闻源有同样的内容，也就被列入了新闻的话题页面，从而这方面的内容收录也就非常简单了，不会等一天或几天后才收录，如果过几天才收录，这个新闻内容已经过时了，自然也就影响了百度的体验。
排名规则
参与排名的规则并没有想象中那么复杂，听到这位大哥分析了以后，自认为有一定的价值，其实无非就几个方面解决排名问题。
得分规则：得分规则是根据一个网站的总体信誉度，比如网站的原创度、网站的停留时间、网站的跳出率、网站的打开速度、网站图片的处理、网站代码的优化等综合判断，总体被称为得分规则。
点击规则：当你网站信誉度达到一个基础标准后，你网站会出现一些非常长尾的关键词，可能关键词排名并没有在首页，这个时候就是根据点击率的规则来计算排名的。如下图所示，当一个关键词展现量和点击率达到一个比例后，你的排名就会上前一个等级。而这个比例是根据用户的点击来计算的，并非百度定义的，比如搜索“翻墙”这个关键词，排名第二的网页比第一的点击率还高，自然排名第二的页面会会给他排名第一。
链接规则：当你的一篇文章被站外链接过多推荐，这意味着这篇文章价值非常大，不然对方不会推荐，另外也被站内推荐多次，这也意味着这篇文章价值非常大，所以链接的规则就非常简单的，但是由于百度绿萝算法一直在打击垃圾外链，所以在链接上，最好还是自然链接比较安全。
百度算法规则
本不相信百度的算法有那样的神奇，但是百度确针对这一系列的算法做出了公告与K站降权的举动，不得不让我仔细分析百度算法的原理，以下几个算法仅为我个人推测。
百度绿萝算法：我一直不相信百度绿萝算法竟然可以算出来你的链接是否购买的，但是实际百度却做到了，其中主要原理还是根据一个网站对另一个网站的链接判断，是否有反向链接、链接个数来进行判断。
百度石榴算法：石榴算法主要打击的对象为低质量页面，其中百度蜘蛛主要是根据网站html代码来抓取的，并且搜索引擎根据文章的标签(包含排版)、重复读来进行判断网站的质量。
百度星火计划：星火计划的原计划是为了打击抄袭者，其星火计划的原理非常简单了，也就是判断重复读来决定网站是否抄袭，同时百度蜘蛛也肯定了自己的抓取程序，目前正在往每一个网站时刻爬取靠拢。
总结：这位自称是百度官方的人给了我百度排名规则和算法，经过我的判断，貌似这三年来，我一直根据这个条件在进行优化。
来源：久闻网(微信号：394062665)，原文地址：
四 : 《南京市内部审计管理办法》
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