一 : 党员先进性教育个人整改方案
在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：
（一）注重加强理论学习
以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”的要求，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。
（ 二）自觉增强党性修养
学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。
（三）不断改进工作作风
继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务；增强工作透明度，多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题；无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情况都给予了关心，定期与科室领导谈心；加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导，每月两次下所研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。
（四）推动全面工作开展
进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展；确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实；不断加强反腐败六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法；围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。
（五）加强自律奉献方面
日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。
二 : 群众路线教育实践活动整改落实方案
根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，形成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。［www.61k.com]为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。
一、指导思想和基本要求
(一)指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等5个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。
(二)基本要求
坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。
坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取，信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、 提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。
二、整改内容和分工安排
(一)严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。
1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。(于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与)
2.带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。(张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与)
(二)坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。
3.进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。(张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与)
4.结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。(张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与)
5. 根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商(协)会秘书长会议，定期对商(协)会秘书长进行培训。(尹宏亮同志负责，会员经济部牵头)
6.对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况;及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。(尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参与)
7. 密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。(尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与)
8. 确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习;定期举办业务知识讲座。(于莉莉同志负责，人事部等参与)
9.进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。(张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与)
10.创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。(尹宏亮同志负责，会员经济部等参与)
11.严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。(张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与)
(三)坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。
12. 更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。(全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与)
13.加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。(于莉莉同志负责，人事部等参与)
14.尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映;健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度;切实履行民营企业投诉中心职责。(全体领导班子成员负责，各部室参与)
15.协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。(余剑春同志负责，办公室等参与)
16.成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。(刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与)
17.争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。(张镜初同志负责，人事部参与)
18.设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。(王聪才同志负责，宣传教育部等参与)
19. 推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。(刘定锐同志负责，金促会参与)
(四)坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。
20.自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。(于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与)
21.克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象;对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。(张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与)
22.达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度;对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。(张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与)
23.严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。(张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与)
(五)坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。
24.严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行;严格按党组公开承诺的规定执行。(张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与)
25.加强节俭意识。尽快实现OA办公，加强对干部OA办公培训，领导带头使用OA办公，减少纸张浪费。(张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与)
(六)建章立制方面。
26.完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。(张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与)
27.完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。(余剑春同志负责，办公室等参与)
28.完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。(张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与)
29.完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。(余剑春同志负责，办公室、人事部等参与)
30.继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。(于莉莉同志负责，机关党委等参与)
31.完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。(于莉莉同志负责，机关党委等参与)
32.巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。(于莉莉同志负责，纪检组等参与)
33.完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席(副会长)的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。(张镜初同志负责，办公室等参与)
34.建立广州市工商联网站信息发布制度，进一步规范信息发布，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。(王聪才同志负责，宣教部等参与)
35.建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。(张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与)
36.建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。(黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与)
37.完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。(陈立同志负责，投诉中心等参与)
38.完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。(陈立同志负责，投诉中心等参与)
39.完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。(于莉莉同志负责，人事部参与)
三、工作要求
(一)落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责;其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。
(二)加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
(三)抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。
(四)强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。
四、党组主要负责同志整改措施
党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“四风”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力5个方面明确努力方向，提出了17条整改措施。
(一)进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。
(二)进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神;二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于1天，每周安排最少2名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需;三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意;四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。
(三)进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位;二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法;三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍;四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。
(四)进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法;第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意;第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。
(五)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;二是在各种社会交往中，有战胜自我的能力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励;三是追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。
张镜初作为党组书记，提出边查边改的6条措施:一是带头听取群众意见,接受群众监督，每半年听取党员干部的意见，对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情况，听取意见，为基层和企业排忧解难。三是带头改进文风会风，减少参与各类活动。四是改进工作作风，克服急躁情绪。五是带着头改进接待工作，严格执行接待标准，不铺张浪费，不接受礼物。六是带头抓好工作的落实。
www.61k.com三 : 2014党组班子的群众路线教育实践活动整改落实方案
党的群众路线教育实践活动开展以来，省工商局党组坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，在全省工商系统、省直厅局机关以及市场主体进行了3次意见征求，共向干部、群众征求意见建议723条，其中“四风”方面的意见建议403条。（www.61k.com）结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央和省委的部署要求和省委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了省局党组班子整改落实方案。
一、整改指导思想和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察湖南期间的重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，为推动全省经济社会持续健康发展、加快建成全面小康，作出工商部门应有的贡献。
(二)基本原则
——坚持领导带头。从党组班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任;班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。
——坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代理整改作风问题。
——坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
——坚持开门整改。整改落实方案要在一定范围通报，并向社会公布、及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。
——坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痼疾，敢于打破既得利益，勇于担当，敢抓敢管，狠刹歪风邪气，大树新风正气。
——坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化。以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
——坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，与贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来，与完成今年具体工作任务、谋划明年工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。
二、整改总体目标和具体路径
(一)总体目标。分近期整改目标和中长期整改目标。
近期整改目标：围绕“四个着眼”，省局党组集中开展突出问题专项整治，全面落实中央和省委明确的各项整治任务，严肃查处一批违规违纪案件，有效遏制“四风”，实现党风政风整体好转。重点是：着眼为民、利民、便民，坚决遏制衙门作风;着眼激发基层创造活力，坚决遏制文山会海、检查评比泛滥现象;着眼干部清正、政府清廉、政治清明，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风;着眼树立正确的政绩观、权利观，坚决遏制侵害群众利益行为，同时，先期取得一批制度建设成果。
中长期整改目标：认真贯彻十八届三中全会关于全面深化改革特别是党的建设制度改革的部署要求，紧紧围绕反对“四风”，加快体制机制改革和建设，健全为民务实清廉的常态化制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，努力建设成为群众满意工商
(二)具体路径。整改大体分为三个阶段进行：
——开展回头看、制定整改方案阶段(2013年11月底前)。主要任务是：按照“六看”的要求，认真抓好省局党组班子的“回头看”工作，及时查漏补缺，打牢整改落实基础;领导同志带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些上“下功夫”，并以普通党员身份参加所在党支部的专题民主生活会。在此基础上，聚焦反对“四风”，制定和完善党组班子整改落实方案和个人整改措施，着重整改文山会海、迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费、违规配车占房等奢靡之风问题。
——集中整治、建章立制阶段(2014年2月前)。主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果;集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其要抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破;全面落实省委确定的制度建设任务，制定完善制度建设计划并抓好落实，成熟一个、出台一个。
——深化整改、巩固提升阶段(2014年6月后)。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再评估和再次回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。
三、整改主要内容、责任分工与时限要求
教育实践活动开展以来，省工商局根据中央、省委决策部署要求，组织开展了机关干部职工、离退休老干部、二级单位、市州工商局以及省直有关单位、监管对象、企业代表等不同层次、不同范围的征求意见建议，共收集系统外意见建议412条、系统内意见建议311条。经总结梳理分析，具体体现在以下方面。
形式主义方面：文山会海现象没有完全遏制，以文件贯彻文件，以会议落实会议，简报内刊屡禁不止;业务工作开个会、发个文了事，没有落到实处，好做表面功夫，搞形式主义;下基层检查满足于听汇报、看资料，认为汇报材料写得好、资料整理得美观整齐就是典型，不重视实地考证，不注重实际工作效果，导致基层有的作表面文章，搞“面子工程”;内部管理制度多，但落实不力，车辆、财务、干部轮岗交流等制度须完善和执行到位;行政执法突击检查多，应付执法多，专项整治行动过多过滥，没有考虑到基层的实际情况，基层疲于应付;对有些矛盾和问题的处理流于形式，怕得罪人，工作不够大胆;党风廉政建设工作有时满足于一般性的布置和安排，没有抓好落实;内部审计、信息化、干部培训等工作形式与效果存在反差;督察效果不佳，没落到实处，每次督察总是会出现同样问题，出现督而不查、屡查屡犯的现象。
官僚主义方面：深入基层少，了解基层工作情况主要是通过报送简报、材料、新闻宣传及基层同志来省局办事时的交流，缺少主动的、全面的对市州县局的了解，对基层工商所了解的就更少;对各项专项资金重分配、轻管理，资金追踪管理不到位，导致专项资金使用效率低;对群众的建议意见没有及时采纳;群众观念不牢，为基层干部群众解决实际问题不力，为系统干部和职工的工作环境、福利考虑谋划不够，对一些上门咨询办事的群众，没有尽到一次性告知的义务;切实为基层解决实际问题不够，对基层请示的一些困难和问题答复有的不及时，有时还把所有责任全部压给基层;个别领导架子大，不联系群众，不关心群众，听不进群众的意见;省局机关借调基层的人的做事，美其名曰跟班学习;习惯于坐在办公室，不愿深入市场巡查监管，主动为消费者服务方面还很不够;执法不严，监管不力。表现为不敢碰硬，不想得罪人。导致一些地方市场上假冒伪劣商品多、流通环节食品安全问题多、虚假违法广告滥而多;服务水平不够高，主要表现为效能不高，为企业排忧解难的主动性不够;个别处室对待基层来的同志不热情，解疑答惑不积极，有时还没有好脸色看;省局在某些工作中存在说一套做一套的问题，省局发文明令禁止乱收费、搭车收费、摊派收费等问题，但有个别业务处室却分配收费任务，让基层无所适从;企业注册大厅存在企业登记代理机构代办人员在注册大厅招揽业务的现象，严重影响工商形象。
享乐主义方面：有的领导干部存在享乐主义思想，下基层存在着打牌打麻将的现象;车辆管理不到位，存在公车私用的现象;有的省局机关干部到基层检查工作，有接受基层单位吃请、安排唱歌等不良现象;少数市县办公用房没有严格执行有关规定，存在超规模、超面积等现象;少数干部进取心不强，工作拈轻怕重，对自身工作履职不到位，没有工作责任心和集体荣誉感;少数干部上自由班，存在迟到早退、上班时间外出办私事等行为;创新不够，对工作中存在的差距等问题，过于强调人手少事情多等客观原因，存在畏难情绪和被动应付思想。
奢靡之风方面：接待标准较高，在局机关的公务接待中存在喝高档酒、抽高档烟，开会要去高档宾馆的现象;“三公”经费逐年增加，省局机关“三公”经费控制有待加强;出国出境安排偏多，虽然近两年都按照省委省政府的规定进行了规范，但还有压缩空间，控制不力;公款吃喝现象没有得到有效控制，铺张浪费现象仍有发生。
根据梳理出来的问题清单，省局党组高度重视，重点抓好5大方面、48项整改任务：
(一)关于遵守和执行党的政治纪律的问题(整改时限：在以往执行较好的基础上，以更高标准严格要求，并始终坚持)
1.始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。(牵头领导：李金冬)
2.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导：李金冬)
2.坚持科学民主依法决策。正确处理好保证中央、省委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。完善科学民主决策机制，健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程，不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。(牵头领导：李金冬)
4.加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全权力运行制约和监督体系。(牵头领导：王平;责任单位：监察室、审计处)
(二)关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题
5.进一步加强宣传引导。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。(牵头领导：强国跃;责任单位：宣传中心;整改时限：立行立改，并一直坚持下去)
6.继续清理规范省局领导办公用房及公务用车。对违规占用办公用房及住房的，进一步清理规范。公务用车按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委要求进行规范。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位，相关配套制度争取在明年一季度完成)
7.下大力气解决文山会海问题。从严把好领导同志出席会议、活动的源头关。推行无会周制度，每月最后一周一般不召开会议。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，部分已整改到位)
8.切实解决迎来送往问题。领导下基层调研和考察工作一律轻车简从，不搞边界迎送、层层陪同。上级单位、外地领导来局考察调研，严格公务接待标准，严禁超标准、超规格接待。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，并长期坚持下去)
9.严格新闻报道和文稿发表。省局领导出席一般性会议和活动不作报道，进一步压缩数量、字数和时长。(牵头领导：强国跃;责任单位：宣传中心;整改时限：立行立改，并长期坚持下去)
10.加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。年度对全局贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。经常性开展明察暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强元旦、春节等时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为，严禁用公款大吃大喝或互相宴请，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”禁令，严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
11.认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻，结合实际抓紧制定省局的实施细则和相关配套制度。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《条例》规定的10个方面监督检查措施，并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。建立机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、监察室、宣传中心;整改时限：立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位，相关配套制度争取在明年一季度完成。)
(三)关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题
——形式主义方面，着重整改文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题
12.切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风，切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善省局党组理论学习中心组学习制度，创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。(牵头领导：李金冬;责任单位：机关党委;整改时限：学习是要一个常抓不休额的过程，我局在以往执行较好的基础上将进一步重视学习，提高质量。)
13.从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》等规定，抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，并长期坚持，制度完善于明年一季度。)
14.严控文件简报和内部刊物。巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作，切实防止反弹，防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件的变通做法。推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)
15.清理规范各类评比、达标和表彰活动。全面清理省局存在的评比达标表彰项目，能合并的坚决合并，没有法律和政策依据的坚决撤销，未经批准的坚决停止，确保精简50%以上。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)
16.清理各类领导小组、议事协调机构。切实规范省局领导小组的设立，能精简的确保精简，不需要设立的坚决不设立。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)
17.加强和改进调研工作。每年就事关全系统发展大局和群众切身利益的重大问题，确定几个重点调研选题，由党组班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困难多的地方调研;多搞不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点的随机、暗访式调研，多搞蹲点入户深入调研。领导干部每年自己动手撰写1—2份有质量的调研报告。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、工商学会;(整改时限：立行立改，长期坚持)
——官僚主义方面，着重整改脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等问题
18.切实优化政务服务环境。严格按照省委相关要求，深入推进机关效能建设、“发展环境年”等专项治理，继续抓好优化经济发展环境10条禁止性规定的贯彻执行。继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设。深化收费专项检查工作。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、监察室、财基处;整改时限：立行立改，长期坚持)
19.清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，对违纪违规行为进行严肃查处。(牵头领导：王平;责任单位：监察室、个体处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改。)
20.精简行政审批项目。落实中央、省委关于精简行政审批项目的要求，对保留的行政审批事项进行规范管理，优化审批流程，提高办事效率。(牵头领导：阳芳华;责任单位：注册分局、法规处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
21.建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。凡涉及群众利益的重大决策、制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策必须公开听取意见，对大多数群众不赞成的不出台。改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：立行立改，相关机制制度完善明年一季度完成。)
22.整治“门难进、脸难看、事难办”现象。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“索拿卡要”行为。坚决整治执法监管中的做法粗暴、滥用职权行为，切实解决企业和群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：已出台相关政策措施，并将在此基础上继续加大整改力度，切实保障人民群众根本利益。)
23.坚决查处搞暗箱操作、权利寻租等行为。大力推进党务公开、政务公开，加强对权利集中领域和资金、资源密集领域的监督，严肃查处在行政审批等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
24.坚决整治侵害群众利益行为。坚决纠正流通环节商品质量安全损害群众利益行为;坚决抵制侵害消费者权益的行为;严肃查处监管执法中办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的问题;坚决查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
25.严格干部监督管理。结合教育实践活动，进一步强化正风肃纪，对软、懒、散的班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒，对群众意见大、不能认真整改问题、没有明显改进的干部进行组织调整，对活动中发现的重大违纪违法问题进行严肃查处。加强对干部的日常监督和管理，落实诫勉、函询、谈话提醒等制度，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早预防、早纠正。严格落实“限宴令”，严禁党和国家工作人员违规收受和赠送礼金。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
26.规范选人用人。进一步规范干部选拔任用工作，抓好干部选拔任用相关文件的贯彻落实。严肃查处违规选人用人问题。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
27、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
——享乐主义方面，着重整改精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风较重等问题
28.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展省局机关干部“庸懒散”专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
29.严格公务用车配备和管理。改革公务用车制度，取消一般公务用车。从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，对超编制、超标准配备的及时按规定进行处置。坚决查处公车私用等行为。严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人执法执勤公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：立行立改，已初步见效，管理制度明年一季度出台)
30.严格规范办公用房。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：整改已完成，并将长期坚持。)
31.规范领导干部生活待遇。严格执行中央关于领导干部医疗、秘书配备等方面待遇的规定和要求，严禁超标准、超规格要求或提高待遇。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
32.规范领导干部因公出国(境)活动。认真贯彻中办发【2013】16号文件，进一步加强对领导干部因公出国(境)的计划控制、量化管理和任务审批。不安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。严格实行经费先行审核制度，健全经费审批与任务审批联动机制，加强经费审批的源头管理。加强对出国(境)任务执行情况的联合监督检查。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
——奢靡之风方面，着重整改铺张浪费、大兴土木、节庆泛滥等问题
严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。依法取得的非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、财基处、监察室;整改时限：立行立改，相关制度明年一季度出台。)
34.切实规范公务接待。建立健全公务接待集中管理、接待单位审批控制、公务接待清单等制度，建立接待资源共享机制。严格审批管理和接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁将非公务活动纳入接待范围，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。严禁私客公待。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，相关制度完善明年一季度)
35.大力整治公款吃喝。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，相关制度完善明年一季度)
36.大力整治公款送礼。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。(牵头领导：王平;责任单位：监察室)
37.严格规范职务消费。加强班子成员职务消费管理，进一步细化具体标准，规范职务消费行为。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心、监察室;整改时限：立行立改，具体制度规定待中央、省委进一步明确)
38.整治违规设置“小金库”。扎实抓好已有“小金库”专项治理各项措施的落实，开展暗访调查，进行突击检查，加大处罚力度。(牵头单位：强国跃;责任单位：财基处、监察室;整改时限：立行立改，相关制度完善于明年一季度)
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(四)整治侵害群众利益的行为
39.强化流通环节商品质量监管。[www.61k.com]切实加强行政执法效能，加大行政执法力度，加强流通领域商品质量监督管理，保障人民群众身体健康和人身财产安全，打击假冒伪劣行为，建立市场监管长效机制，营造放心消费环境。建立行政监管、企业自律、社会监督相结合的商品质量监督管理机制。(牵头领导：阳芳华;责任单位：消保处、市场处、商标处、两反局;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
40.坚决查处传销活动侵害群众利益的行为。以深入开展创建“无传销社区(村)”活动为载体，以查办传销大要案件为抓手、以完善综合治理机制为重点，不断深化打击传销工作，积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制，努力实现全市无传销组织、无传销网络、无传销人员的目标。(牵头领导：鲁先华;责任单位：经检总队;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
41.坚决纠正食品安全方面侵害群众利益的行为。各级工商部门始终坚持把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合的方式，统筹兼顾、依法整顿，整体推进食品行业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。(牵头领导：阳芳华;责任单位：食品处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
(五)关于加强领导班子自身建设。严格按照中央和省委要求，不断提高班子思想作风建设和工作水平，增强班子发现和解决自身问题的能力，着力建设政治坚定、开拓创新、一心为民、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。(此项工作由李金冬同志负总责，班子成员各司其职、各负其责;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)
42.增强政治定力。加强班子思想政治建设，始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。进一步加强理论武装，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。以高度的政治自觉，带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
43.严守政治纪律。坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。带头遵守党章，严格党内生活，有针对性地采取措施、制定对策，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定请示报告。班子带头过双重组织生活会，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，增强在党意识，接受组织监督。
44.践行根本宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨，以更大力度推进保障和改善民生实施纲要的贯彻落实。健全问政于民、问计于民、问需于民的长效机制，紧紧依靠群众智慧和力量推进工商行政管理事业发展。认真贯彻中央出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见》，落实好调查研究、办联系点、定期接待群众来访、面对面征求群众意见等直接联系服务群众的制度机制，加强和改进新形势下的群众工作。班子至少联系一个县级局，每年深入联系点不少于2次。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，到一线研究解决实际问题，多为基层和群众办实事、办好事、解实困。
45.全面贯彻执行民主集中制。健全科学民主依法决策机制，对重大事项做到违反法律政策规定的不决策，没有经过深入调查研究的不决策，没有经过广泛征求意见的不决策，没有经过充分酝酿的不决策。严格执行省委关于“三重一大”事项集体决策制度的各项规定。
46.增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度，每年领导班子之间相互谈心交流不少于2次。健全落实班子民主生活会制度，巩固和提升党的群众路线教育实践活动专题民主生活会成果，促进批评和自我批评常态化、长期化。坚持党性原则基础上的团结，增进内部沟通，强化内部监督，防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧，自觉维护班子集体形象和权威。坚持总揽全局、协调各方，紧紧依靠和充分发挥各级领导班子的作用，增强整体功能和活力
47.坚持改革创新。紧密结合湖南实际，认真贯彻落实十八届三中全会精神，着力抓好工商登记制度改革多项工作，以改革的精神推进制度机制创新，加快行政审批制度、财务制度、公务接待制度、信息公开制度等各项改革，推进简政放权，有效防止公共利益部门化、部门权力个人化。以更大的力度解放思想，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，深入实施创新驱动战略，加快推进理念创新、体制创新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。
48.恪守清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，进一步加强反腐倡廉建设，旗帜鲜明地反对腐败。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定，从严要求自己，切实管好子女、亲属和身边工作人员，决不搞特权、特殊，自觉接受监督。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事情，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
四、集中力量打好突出问题专项整治攻坚战
中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)明确要求，集中开展7个方面、27项“四风”突出问题专项整治。在前阶段专项整治基础上，省委明确下一步的“四风”突出问题专项整治共计7个方面、34项任务。省局党组按照中央和省委要求，进一步明确我局在下一阶段开展“四风”突出问题专项整治，即从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动，整治“门难进、脸难看、事难办”，切实整治“庸懒散”，集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，整治公款送礼行为，坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝，举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，整治超标配备公车及公车私用，清理领导干部违规占用住房、办公用房，严格规范预算和支出，严格公务接待标准，清理领导干部因公出国(境)管理，整治违规设置“小金库”，清理各类领导小组，查处超编制进人、超职数配备领导干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题，清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为，优化经济发展环境与开展收费专项检查，精简行政审批项目等问题;坚决纠正在流通领域商品质量、传销活动等方面侵害群众利益等问题。具体见《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(附件1)
对上述23项突出问题专项整治，按照“准、狠、韧”的要求，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，一个问题一个问题地改，一个节日一个节日地抓，加强检查评估，强化监督问责，以重点突破推动作风整体好转。时间上总体要在今年年底前取得阶段性成果，其中对清理各类领导小组、议事协调机构，违规配备公务用车，多占办公用房，党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员，违规长期借调人员，调动工作不转工资关系等方面的问题，要求今年年底前全部整改到位。专项治理告一段落后，按照本方案确定的责任分工，各牵头领导和责任单位继续分头抓好相关问题的整改落实。
五、加强建章立制工作
坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果。(牵头领导：于云彩、强国跃、王平)
(一)认真梳理已有制度。对规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止、列出制度建设梳理清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。(责任单位：办公室、法制处、监察室)
(二)建立健全相关制度。按照群组发〔2013〕23号文件要求，在前段制度建设基础上，进一步修订完善制度建设计划，目前，我局已经出台12项，下一步还将结合实际不断完善出台新的制度。
1.反对形式主义，重点建立4个方面制度。一是建立健全体现群众意见的科学民主决策机制和工作落实机制。二是健全干部选拔任用和考核评价体系。三是完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。四是制定规范学会、协会管理规定。
2.反对官僚主义，重点建设2个方面制度。一是建立健全窗口单位及业务单位履职尽责的相关制度。二是完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
3.反对享乐主义，重点建设3个方面制度。一是建立健全领导干部工作生活待遇的制度规定。二是完善公务接待制度。三是完善因公出国(境)管理制度。
4.反对奢靡之风，重点建立2个方面制度。一是建立健全厉行节约反对浪费的制度规定。二是完善“三公”经费预算管理和公开制度。
(三)加大制度执行力度。一是加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查，每年年底进行一次集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起;对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。二是严格考核奖惩。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。(责任单位：办公室、监察室、人教处)
六、切实加强对整改工作的组织领导
(一)一把手负总责。党组书记对班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。
(二)党组带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。
(三)建立整改落实工作责任制。根据本整改落实方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人，落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任单位要各司其职、各负其责，共同完成整改任务，涉及多个部门的，排第一的为牵头单位。省局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要切实履行职责，做好各项服务工作。
(四)坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切实利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、实现和进展情况，要及时向干部群众公开，作出整改承诺。扎实开展电视问政活动，与群众当面锣、对面鼓，就专项治理情况现场接受群众质询和社会监督。在活动结束后，组织开展民意调查，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的及时补火，重新整改。
(五)加强整改落实的督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度，相关责任单位要定期向党组班子报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。省局教育实践活动办加强对具体工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。明年适当时候对专项整治工作进行“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”。
(六)严格执行整改落实问责制。坚持以整风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极、简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪的单位和个人，严肃追究责任。强化正风肃纪，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。
(七)加强协调，形成合力。党组班子及牵头负责的各处室领导要切实加大对整改落实的协调，建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。对涉及多个部门和单位的问题，由第一责任单位负责，逐一细化部门责任分工，合力推进解决。对涉及业务系统的突出问题，省局与市州局要协同配合，共同攻坚，推动解决。要加强对制度建设的统筹，防止敷衍应付、交叉打架、重复建设。要加大舆论宣传力度，大力宣传整改落实、建章立制的工作进展、实际成效和先进典型，及时曝光那些整改不力、措施不实、作风不良的负面典型，为推进整改落实工作营造良好舆论氛围。
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www.61k.com四 : 党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案
党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案
整改落实、建章立制是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键环节。做好整改工作，对于解决突出问题、落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。中心各处和每位党员同志，要着重解决好查摆问题环节查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满成功。为提高整改落实环节工作的针对性，特制定本整改方案。
一、需要整改的主要问题
经过广泛征求意见、中心认真查摆，以及局机关发放的《关于教育实践活动聚焦“四风”开门评风收集问题建议情况的报告》、《四川省扶贫和移民工作局“四风”具体表现》、《省扶贫移民局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料》，中心主要存在以下问题。
（一）学习不主动，学用脱节；
（二）深入基层调研、指导、监督、检查不够；
（三）加强对业务工作的指导、培训不够；
（四）对互助资金项目没有结合实际适时调整；
（五）创新意识不够强，工作效率质量有待提高；
（六）制度不够健全，作风需要进一步转变；
（七）艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约的意识有所淡薄。
二、整改达到的重点目标
通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高中心全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在中心营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作思路更加开阔，工作创新意识进一步提升，工作作风更加扎实，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散、拖”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，推进扶贫外资工作迈上新台阶，更好地服务全省“三大战略”、“两个跨越”。
三、落实整改的保障措施
（一）强化理论学习，提高自身素质。一是健全制度。继续完善并坚持中心干部职工学习教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”。注重理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导。完善激励机制，建立督查制度。二是突出学习重点：学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，习近平同志关于群众路线的重要论述等，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。三是领导带头学习。领导干部带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务；带头向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力；带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。四是做到“三个转变”：从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。五是创新学习方法。正确处理学习和工作两者关系，继续运用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入自己的脑海里；力求学习形式多样化，加强法律法规、领导能力、政策理论、业务知识等方面的学习培训，以达到最好的学习效果；坚持个人自学，通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。支持、鼓励学历学习。六是营造学习氛围。班子成员要带头参加集体学习，进一步营造浓厚的学习氛围，增强干部职工学习的主动性和积极性。同时，坚持每年9月的“书香沁润机关，文化滋润心灵”读书月活动，每人一本好书写一篇读书笔记或体会。七是改善学习条件。结合中心实际，科学制订方案，尽快启动文化促党建工程，建设中心文化长廊，改善学习软硬环境。
责任领导：xxx（中心主任、党支部书记）
责任处室：党支部、综合处
责 任 人：xx（综合处处长、支部委员）
xxx（项目处处长、支部委员）
整改时限：长期坚持。
（二）深入基层调研，密切联系群众。一是提高认识。【党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案】党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案。坚持实事求是、党的群众路线，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好扶贫外资工作。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要强化宗旨意识，充分认识到调研工作的重要性；调研要以为扶贫对象办实事好事为目的，从群众中来，到群众中去，把为扶贫对象解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际，制订好调研计划，选好调研课题，明确调研目标和主要内容，确定调研方式方法，为调研打好基础。调研过程中要把握政策，深入基层，倾听群众呼声，力求掌握第一手资料，真正弄清扶贫对象在想什么、干什么、盼什么；完善激励机制，在中心开展调研论文评选，凡在省级以上刊物发表调研文章的，给予适当奖励。三是紧扣业务。围绕中心工作和局里的安排部署重点开展调研，带着问题去调研，把实现扶贫对象的愿望、满足扶贫对象的需要、维护扶贫对象的利益，贯穿于扶贫外资工作的全过程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进，并以解决问题和宣传典型来促调研。四是明确时间。副处级以上领导每年到基层调研不少于40天，并自己动手撰写3篇以上调研报告，科级以下干部不少于20天，并撰写1篇以上调研报告。五是力办实事。通过切实深入基层、深入实践、深入群众，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立扶贫外资亲民爱民的良好形象。尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动扶贫外资工作创新发展。
责任领导：xxx（副主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：xxx（综合处处长）
xx（项目处处长）
xx（财务处负责人）
整改时限：长期坚持。
（三）注重工作指导，加强业务培训。一是加强指导。把下基层调研和工作指导结合起来，加强对市县及基层扶贫外资工作的指导。二是参加培训。组织中心干部职工积极参加局机关组织的业务知识培训。凡是局机关组织开展的“大讲堂”等培训，在家职工凡无特殊事情的，都必须参加。三是向上争取。争取局机关安排中心干部职工参加党校、行政院校等的培训；争取局机关把中心的互助资金项目、彩票公益金项目、扶贫开发工作考核等列入局的年度培训计划。四是以会代训。每年分别组织一次世行第六期扶贫项目、贫困村互助资金、彩票公益#from 本文来自学优高考网www.gkstk.com，全国最大的高考资源网 end#金、扶贫开发工作考核等的以会代训。
责任领导：xxx（副主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：xx（财务处负责人）
整改时限：长期坚持。
（四）适应形势需要，调整运作方式。对贫困村互助资金，一是尊重群众意愿。进一步加强调研，吃透下面情况，把握发展趋势，充分尊重群众意愿，引导健康发展。【党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案】文章党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案出自，转载请保留此链接！。二是完善退出机制。拟定贫困村互助资金退出相关制度，报局和财政厅批准执行。三是稳定退出。以县为单位，对20个以下的村，全面全部退出。四是巩固提高。对留下的村，加强指导，巩固提高。
责任领导：xxx（副主任）
责 任 处：财务处
责 任 人：xx（财务处负责人）
整改时限：2014年。
（五）增强创新意识，提高工作效能。一是拓宽思路，创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，发扬民主，集思广益，探索发展新路，狠抓工作落实；坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在扶贫外资工作中出现的新问题、新情况，帮助扶贫对象解决困难和问题，进一步密切干群关系。二是注重人尽其才、才尽其用。最大限度地调动每一位干部职工的积极性和创造性，以达到人才资源的最佳配置，发挥人才优势，让各个岗位每个同志各尽其职、各显其能、各得其所，有效推动扶贫外资工作向前发展。三是强化绩效管理和行政问责。讲求工作质量和效率，当天应办的事及应完成的工作任务必须当日完成，杜绝“推、拖、扯、转”等不良现象。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰；对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。四是学习先进。保持风清气正，始终勤政为民，积极开展向兰辉同志学习的活动。
责任领导：xxx（中心主任、党支部书记）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：xxx（综合处长）
xx（项目处处长）
xxx（财务处负责人）
整改时限：长期坚持。
（六）突出建章立制，切实转变作风。中心工作量大，交叉性强，人少事多，世行第六期扶贫项目等大部分工作都需要全中心齐心协力、全力以赴、共同完成，因此必须很好地形成分工不分家、齐心协力抓的良好氛围。一是认真建章立制，做到有章可循。第三环节，重点是建章立制。首先是清理局近年来制定的各项规章制度，必须严格执行。在此基础上，结合中心实际，制定完善各项规章制度，如《省外资中心党支部工作制度》、《省扶贫办外资中心党支部相关制度和职责》、《省扶贫办外资中心综合处主要职责》、《省扶贫办外资中心工作人员日常行为规范》、《省省扶贫办外资中心上下班制度》等。二是增强团结协作，形成整体合力。加强团结协作重要性的学习，多创造单位的集体活动机会，在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。本着处事公正的原则，反映问题实事求是，对事不对人。加强沟通配合，定期开展谈心谈话，多关心职工生活。领导干部带头做到同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力谋发展。三是强化劳动纪律，保持工作有序。强化工作纪律、做到不早退、不迟到、不旷工，上班期间有事，需要向处领导请假（如处领导不在，需向中心分管领导请假），上班期间不作与工作无关的事，以严格的纪律保障工作有序开展。
责任领导：xx（中心副主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：xxx（综合处长）
xx（项目处处长）
xx（财务处负责人）
整改时限：建章立制2013年10月底前，其他长期。
（七）保持艰苦奋斗，坚持勤俭节约。一是发扬吃耐劳精神，爱岗敬业。【党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案】群众路线。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效；充分尊重和听取中心干部职工意见，发挥大家的智慧和力量。二是厉行节约办一切事。严格遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感；特别要坚持厉行节约，勤俭办一切事情。三是切实加强廉政建设。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，把权力关进制度的笼子。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党和人民群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。
责任领导：xxx（中心主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：xxx（综合处长）
xxx（项目处处长）
xxx（财务处负责人）
四、整改工作的几点要求
整改落实、建章立制是党的群众路线教育实践活动的关键环节，各处和每位党员都要按照标准、严格要求，集中整改在为民务实清廉及“四风”为主的工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实工作，提出以下几点要求：
(一)加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任处、责任人，各相关领导、处、责任人要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。
(二)加强督促检查，及时通报情况。每个党员同志也要按照自己的对照检查材料，认真落实整改。中心党支部和责任领导要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的职工，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在全中心通报整改落实情况，整改工作结束要对整改情况进行考评，开展“回头看”。
(三)建立长效机制，做好整改总结。按照为民务实清廉的总体要求，围绕为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强、“两个跨越”取得明显进展“四个明显”总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决中心党员和党支部在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，开展“回头看”，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
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