一 : 提高政府执行力工作报告范文
政府执行力是政府部门及其工作人员贯彻落实上级路线、方针、政策的能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。近几年枝江经济社会突破性发展，成功实现了由传统农业大市向新兴工业强市的跨越，连年被评为全省县域经济发展先进县(市)，主要得益于我们深入推进勤政廉政，加强政府执行力建设，为经济社会发展提供了强有力的支撑。站在新的起点，我们要走在中部地区同等县(市)发展前列，必须更加重视政府执行力建设，切实增强政府工作的战斗力、凝聚力和创造力，加快建设富裕枝江、活力枝江、和谐枝江。
一、坚持为民执政，建设务实政府
(一)进一步强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，更是构建和谐枝江的重要支撑点，必须把以民为本的服务理念落实到具体的工作中，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。一要尊重民意。坚持党员干部民情走访制度，实行市级领导每人联系10名人大代表、5名政协委员制度和市政府领导向人大代表述职制度，完善市级领导接访、主动下访和定期研究处理疑难信访件制度。要经常深入基层，深入群众，在深入群众中观民情、察民意、摸实情，真正了解我市新农村建设中群众想什么、盼什么、干什么，从态度上坚决消除对待群众冷漠，对关系群众切身利益的问题麻木不仁的现象，从思想上坚决摒弃“贱民、愚民、刁民”的错误认识，保持对人民群众的深厚感情。二要尊重民权。各级领导干部都应树立正确的政绩观和权力观，正确对待手中的权力，慎用权，用好权，充分尊重和保护群众的合法权益。在制定决策、处理事务，特别在关系群众利益的重大问题上，要注意反映群众意愿，保障群众的知情权、参与权和监督权，让群众切实感受到政府是为他们说公道话、解决实际问题的地方，提高政府的公信力。三要为民谋利。这杯那杯，不如群众的口碑，这奖那奖，不如群众的夸奖。要始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，从群众生产生活中的实际困难着手，诚心诚意为民办实事，解难事，做好事，切实维护好广大群众的根本利益。当前，我们应突出抓好通村公路建设，使全市通村公路硬化率、通组公路通达率均达到95%以上，解决好群众行路难的问题。大力实施饮水安全工程，争取3 年内全面解决群众的饮水难问题。全面落实城镇居民医疗保障制度，深入推进新型农村合作医疗，加强镇卫生院、村卫生室建设，解决好群众看病难的问题。
(二)进一步强化发展意识。发展是我们党执政兴国的第一要务，更是枝江全面建设小康社会的重中之重，必须进一步创新发展思路，转变发展方式，加快发展步伐，为构建和谐枝江奠定坚实的物质基础。一是强力推进新型工业化。围绕建设湖北新兴工业强市目标，加快推进“工业立市、开放强市”战略，倾力打造湖北省有影响的化工、食品酿造、纺织工业基地。鼓励枝江酒业、三宁化工、华润啤酒、奥美纺织、迅达科技等骨干企业加强技改，提档升级，着力培育一批大企业、大集团。争取3年内培育产值过100亿元企业1家、过50亿元企业2家、过10亿元企业10家，税收过亿元企业6家，上市企业6家。二是大力推进农业产业化。突破性发展农产品加工业，做大做强粮食、棉花、油脂、果蔬、水产、畜禽、速生丰产林等七大农产品加工业，倾力打造农产品加工业百亿元县(市)。抓好农业配套基地建设，加快发展100万亩优质粮棉油基地、10万亩优质无公害蔬菜基地、12万亩优质水产基地、100万头生猪、1000万羽家禽养殖基地、40万亩优质水果基地和10万亩速生丰产林基地，全面建成全省优质粮棉油生产基地、全省畜牧水产大市、全国生猪调出大市。三是加快推进农村城镇化。深入实施城镇兴市战略，运用市场办法，多方筹措资金加大建设投入，完善城市功能，优化城市环境，争创国家级文明城市、卫生城市。按照科学规划、合理布局、体现特色的原则，加快安福寺、问安、七星台、百里洲等小城镇建设，完善城市发展体系。加强交通、通讯、供水、供电等基础设施规划和建设，切实改善农村生产生活条件及人居环境，努力建成宜居宜业的滨江园林城市。
(三)进一步强化统筹意识。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。提高政府执行力，应以科学发展观为指导，统筹经济社会发展，在坚持不懈抓好第一要务的同时，协调推进社会事业建设。当前我们应抓好就业再就业、社会保障、教育发展等关键环节，切实改善民生，增加人民福祉。一要全力促进就业再就业。全面落实促进就业的优惠政策，健全再就业援助制度，积极支持自主创业、自谋职业，推动以创业带动就业，着力帮助 “零就业”家庭和就业困难人员就业，力争每年新增城镇就业人员8000人、农村劳动力转移就业6500人，将城镇登记失业率控制在4%以内。二要强化社会保障。进一步完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，规范城镇、农村最低生活保障制度。逐步完善农村特困户社会救助、城乡贫困群众大病医疗救助、救灾救济和农村五保供养为主体，以住房、司法等救助为补充的城乡社会救助体系，把更多的困难群众、弱势群众纳入到保障体系中来。三要突出教育优先发展地位。进一步巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，建立和完善治理中小学乱收费的长效机制。进一步改善办学条件，切实加强教师队伍建设，合理配置教育资源，提高教学水平促进教育公平。进一步加强中等职业教育。全面普及高中阶段教育。确保全市适龄儿童入学率保持100%，九年义务教育完成率98%以上。
二、坚持科学理政，建设效能政府
(一)转变政府职能。政府职能转变的最终目标是建设服务型政府，就是要为基层、为群众、为市场主体服务。当前，转变政府职能，重点要做好三个分开，提高政府的服务效能。一是推进政企分开，做到越位的复位。彻底改变过去政府包揽一切的管理体制，将应由企业决策的事项交给企业，把不该由政府承担或政府管理不了的职能转移出去，减少政府对市场主体的干预，扩大企业经营管理的自主权。要在服务企业发展上下功夫，一方面积极引导优势企业采取收购、兼并和承租等方式进行“嫁接”，广泛聚集资本，盘活资产。另一方面要做好对现有企业的扶持，重点做好三宁公司“4030”工程、晋煤集团100万吨二甲醚、枝江酒业罐装中心及陶罐、宜硕塑料管材、山水特种树脂等项目的服务，努力营造良好的创业发展环境，促进企业做大做强。二是推行政社分开，做到缺位的补位。切实加强对行业组织和中介机构的引导，完善行业协会管理办法，使公办行业协会、合作社民间化、规范化，解决政府与各社会组织之间分工错杂、服务不到位的问题。充分激发个体劳动者协会等行业协会的作用，使行业协会成为引导农民进入市场、创新经营管理体制的有效载体。三是推进政事分开，做到错位的正位。积极将工交、环卫、养殖场、良种畜场等经营性事业单位转制为企业，放开市场准入，鼓励产权置换，优化资源配置。进一步改革对殡仪馆、公立医院等公益性事业单位的财政供给范围和方式，强化公益性质，完善法人治理结构，加强政府监管，增强服务功能。
(二)推进科学决策。进一步转变决策理念，坚持以科学发展观引领决策，以正确的政绩观规范决策，以牢固的群众观指导决策，做到科学民主决策。一是抓重点，建立重大决策调查研究制度。凡重大行政事项，涉及社会发展全局的重大事项，开展深入地调查研究，提高决策的预见性。二是抓热点，完善社会公示制和听证制。对于同人民群众息息相关的热点事件，如枝江市校点布局调整、自来水、有线电视、出租车收费标准、客运线路行政许可等事关民生的问题，均邀请群众代表、群众团体参加政府听证会，共同参与决策，广泛集中民智、反映民意，确保决策的代表性。三是抓难点，完善专家咨询制度。在城市规划、重大项目建设等方面，邀请国内外知名专家、教授作为科技顾问，充分发挥专家“智库”和“外脑”的作用，确保决策的科学性。
(三)创新体制机制。进一步深化行政审批制度改革。大力推行一条龙、一站式、专业化服务，为投资者提供全方位、零障碍、高效率服务。进一步简化办事程序，压缩审批时限，涉及多个部门审批的项目，一律实行“联合审批”。继续对市政府各部门的审批项目逐项清理，对新增加的审批项目，限期进入行政服务中心集中审批。进一步深化公共财政体制改革。不断优化财政支出结构，集中财力办大事，财政支出重点向改善民生、招商引资、基础设施等方面倾斜，切实提高公共服务能力。建立规范的转移支付制度，完善镇街道财政管理体制，实行财力下移，着力解决镇街道财政困难，增强镇街道改善民生、直接提供公共服务的能力。严格财政监管，强化财政项目资金支出及跟踪管理，完善部门预算制度和“收支两条线”管理体制，增强财政资金使用的透明度。进一步深化行政机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，大力推进政府职能、机构和编制设置的科学化、规范化，努力解决政府职能交叉重叠、事权分离、人浮于事的问题。
三、坚持依法行政，建设法治政府
(一)规范行政执法。以实施贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《依法行政实施纲要》等法律法规为重点，严格落实行政执法责任制，改进行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法。大力推进相对集中行政处罚权工作，努力解决少数部门有法不依、执法不公、执法扰民等问题。加强行政收费项目清理工作，逐步减少行政收费项目，定期公布调整和取消的项目内容，对涉及群众生活的收费项目增加和标准提高等事项进行听证。大力推行企业缴费明白卡、登记卡、反馈卡制度，实行涉企收费集中管理。规范行政处罚程序和处罚尺度，坚持处罚与教育相结合，做到秉公执法。严格执行涉企检查事先告知制、准入制，力避同一部门多次检查、同一项目重复检查的情况。
(二)加强行政监督。重点加强政府系统内部行政复议制度、规范性文件备案审查制度及审计、监察制度建设。自觉接受人大、政协和社会公众的监督，实行人大代表建议、政协委员提案办理市长、分管副市长负责制，妥善解决事关经济社会发展和改善民生的问题，提高行政工作的实效性。完善政务公开制度，对重大决策、重大事件、重要项目安排和大额度资金的使用等事项，除法律有明确要求外，在规定范围内予以公开。进一步完善新闻发布会制度，围绕群众关心的热点问题，及时向媒体和公众通报，解释政策，提高政府工作的透明度和社会力量的参与度。
(三)强化行政责任。行政问责制是强化行政监督的有效形式。要进一步强化政府机关问责制，树立责任政府形象。针对违法、违规、失职、渎职等行为，要依法处理，实行严格的行政过错责任追究制。对不履行法定职责的，要严肃追究当事人和主管领导的相应责任，形成责任体系的封闭效益。建立行政过错责任追究备案备查制度和统计分析制度，及时将行政过错处理情况报送同级监察部门备案，要定期向政府报告行政过错责任追究工作情况。
四、坚持从严治政，建设廉洁政府
(一)强化队伍建设。抓好班子，带好队伍，管住下属，是从严治政、提高政府执行力的主要内容，也是树立良好政府形象的基础。凡是有“管人”权力的领导干部，都应该尽到“管住”的责任，对下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚持做到五个绝不，即：所有政府人员绝不能损害人民群众利益，绝不充当不法人员的保护伞，绝不插手工程招投标，绝不收受礼金、有价证券和贵重物品，绝不参与赌博。绝不允许任何政府工作人员以权谋私，贪赃枉法。
(二)推进源头治腐。铲除腐败滋生的土壤，是廉政建设和反腐败斗争的治本之策。要着眼于标本兼治，进一步加强制度建设，严格落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制。要完善定期学习制度，既要学政治理论，又要学经济、科技、法律、哲学等知识，在学习中围绕自身思想工作实际思考一些问题，以“三个代表”的标准衡量自己的工作，认真查摆自身思想、工作、作风上存在的不足，做到边学边改、学以致用，防止不思进取、思想僵化等不良作风。切实加强警示教育，做到警钟长鸣。要完善公务活动制度，严格执行有关公务接待、会务庆典、出差出国等具体规定，发扬务实高效、清正廉洁、艰苦奋斗的作风。
(三)狠抓案件查处。查办大案要案是从严治政的重要体现，是惩治腐败的重要手段。监察部门要把主要精力和力量放在第一线，以严惩腐败的坚决态度和实际行动，认真抓好重大案件的查处工作，严厉打击各种腐败行为。要支持监察等执纪执法部门的工作，对严重违法违纪者，不论涉及到谁，都要一查到底，依法惩处。对连续发生重大恶性案件的地方和部门，不仅要追究直接责任人的责任，而且要追究领导者的责任。
二 : 【涨姿势】政府工作报告，这些时髦的提法英文咋翻译？
三 : 兰德公司为美国政府提供对中国现状的分析报告，我读了五次
美国兰德公司是美国最家著名的战略研究机构，为美国官方提供客观的分析和有效的解决方案。最近，他们公布了一份对中国现状分析报告，即有肯定，也有严厉批评，值得国人反省。四 : 它，被首次写入全国政府工作报告！
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3月5日，李克强总理在政府工作报告中提到，要加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、
集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。这是“人工智能”首次写入全国政府工作报告。
在数据、计算、需求、政策的合力推动下，人工智能在中国的发展迎来了新一轮战略机会窗口。在这个过程中，戴尔通过和中科院合作提速“中国脑计划”落地，同时也发布了“诸葛·深知”平台，持续为中国本土的人工智能应用输出核心技术。
可以说，在戴尔中国4.0战略的驱动下，推动人工智能技术商业化中国落地之路，戴尔已经“身先力行”。相信在戴尔和众多伙伴的努力下，更多中国的企业也能受益人工智能普及带来的价值。
人工智能首入政府报告
众所周知，在产业发展环境方面，不少国家都意识到人工智能的战略意义，因此具有一定科技竞争力的国家也都出台政策大力支持人工智能。欧美日等发达国家纷纷推出人工智能计划，并将人工智能上升至国家战略的高度。例如欧盟的人脑工程项目、美国的大脑研究计划、日本的机器人战略等。
中国也不甘落后，从国务院在《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中将人工智能推上国家战略层面，到“十三五”规划的“科技创新-2030项目”中将智能制造和机器人列为重大工程之一，再到本次将人工智能首次写入政府工作报告，这一切都预示着：人工智能正在为产业革命的新风口，人类历史上最好的人工智能时代已经到来。
现在来看，人工智能之所以在国家政策层面得以高度重视，是因为中国具备了以下这些大大有利于人工智能发展的条件：
★ 首先，互联网企业积极投入人工智能领域。中国的互联网市场规模全球最大，网民人数逼近八亿大关，大量的互联网公司正在涉足人工智能市场。例如，百度把人工智能视作是公司的重中之重，在O2O领域投入实用，在无人车、智慧城市等方面布局上也是全面开花。而阿里的人工智能放在阿里DT大商业体系内，配合云计算、大数据对阿里的电商、物流乃至物联网体系展开全面赋能。此外，很多非人工智能的互联网公司成长到一定规模之后，为了转型升级、扩大规模，都会需要引入人工智能技术。
★其次，传统企业转型升级需要人工智能加持。如今，许多中国传统企业在技术转化领域，还大幅落后于欧美国家的企业。但是这些中国企业坐拥的是海量数据和充沛资金。他们正热切期待着，随时准备投资能帮助企业拓展业务、提高收益、降低成本的人工智能技术与人才。
★最后，中国在人工智能领域人才优势凸显。眼下，中国科学家已经占据了全球人工智能科研力量的半壁江山。从去年开始，大量来自美国硅谷等地的人工智能人才纷纷涌入中国，人才是任何一个新兴产业赖以发展的关键基础。
更为关键的是，中国市场对于人工智能的探索性和应用性采取相对开放路线，也大大促进了行业的超速发展。换句话说，中国对外资企业的一视同仁，需要跨国企业回馈技术和人才的投入，以及新的合作模式。从这个角度来看，拥有人工智能技术、经验和人才的戴尔，无疑也有了更多的机会贡献更多的价值。
提速“中国脑计划”落地
在中国人工智能的推进过程中，其中最引入注目的就是“中国脑计划”的研究。此前，在国家支持的核心技术研发与产业化工程中就提出：“要推动基于感知数据、多媒体、自然语言等大数据的深度学习技术研发，开展类脑神经计算系统、类脑信息处理等类脑智能领域的前沿理论和技术研究。”
根据规划，“中国脑计划”旨在在多个层次更深入地了解大脑的机制和原则，并促进神经科学家和人工智能研究人员之间的深入和密切的合作，其中认知计算模型和脑启发芯片将是智能方面的主要焦点。
2015年上半年，以“类脑智能”研究为己任的中国科学院自动化研究所类脑智能研究中心正式成立。该中心研究目标是融合智能科学、脑与认知科学的多学科优势，研究创新性的认知脑模型，实现类脑信息处理、类脑智能机器人等相关领域理论、方法与应用的突破。
2015年下半年，由戴尔与中国科学院合建的“人工智能与先进计算联合实验室”在北京正式成立，该实验室将关注人工智能以及面向脑信息处理领域的新型计算架构研究与应用，包括认知功能模拟、深度学习，以及脑系统计算模拟所需要的新型计算体系，支持人工智能与脑信息处理的创新发展研究，而且将根据市场和行业发展的需要对核心技术进行产品化和产业化。
据了解，戴尔和中科院搭建的实验室中包含了两个需求：一是要求具备强大的计算能力，二是要求可以为深度学习、认知功能模拟以及内脑研究提供相应的技术架构支持。
众所周知，目前的深度学习、认知功能模拟多基于大数据等技术，而大数据分析能力尤其对HPC服务器的计算密度、存储以及网络性能等提出了较高要求。而戴尔提供的HPC解决方案就承载了“类脑智能”研究的计算任务。
回头来看，戴尔之所以能提速“中国脑计划”落地，主要原因是：一方面，戴尔在HPC领域拥有齐全的产品线和强大的优势，可以满足中科院对于大数据分析及其它各类高性能计算应用的需求；另一方面，作为全球化的企业，戴尔在全球各地推进人工智能的经验，技术和人才都是中国本土用户需要的。可以说，戴尔以自身的实力成为了中国推动人工智能发展生态链条中最为重要的一环。
“诸葛”平台赋能各行各业
当然，戴尔也深知在人工智能落地中国的过程中，对于很多正处于转型的大部分中国企业而言，在自身没有技术优势和人工智能技术基因的情况下，发展就会受到很大的限制。所以，“诸葛·深知”平台也就在这种大背景下诞生了。
去年12月14日，戴尔与中科院自动化所联合宣布推出首个企业级深度学习应用与服务平台“诸葛·深知”。“诸葛·深知”平台目前提供的服务内容包括：基础算法、行业应用、定制服务。更具体地说，“诸葛·深知”不仅提供通用的服务平台，而且还能针对不同行业用户的需求，提供定制化的服务，也就是针对特定应用场景提供定制化的深度学习算法模型训练及相关技术咨询培训，以加速应用落地。
值得一提的是，“诸葛·深知”的四大特色在于：
1. 化繁为简，轻松使用
针对目前市场上五花八门的深度学习工具包、复杂的算法，诸葛为企业提供了深度学习工具包的统一接口，众多中科院成熟算法模型轻松调用。帮助企业实现基于深度学习的大数据分析，真正步入人工智能的时代。
2. 科技前沿，调度优化
人工智能科研国家队最新技术成果，基于算法优化的高性能计算平台，持续研发保证。中科院自动化所作为国内人工智能研究的翘楚，拥有与国际水平竞争，自主可控，持续研发创新的雄厚实力，为中国企业提供了智能时代的核心竞争力。
3. 全程加密，安全可控
中科院提供全新数据加密，保证客户数据安全，确保用于模型训练的客户数据全程加密。
4. 制定服务，按需使用
针对特定应用场景提供定制化的深度学习算法模型训练及技术咨询培训，加速应用落地，满足中国企业的智能化需求。
不仅如此，“诸葛·深知”制定了一个长期发展的规划。现阶段主要面向企业应用，集成中科院图像、语音、语言等资源，研发统一的深度学习中间件，搭建智能的深度学习平台；在2017-2018的第二阶段，将会构建面向深度学习的异构计算平台，针对特定行业应用，实现具有行业特色的定制化计算服务，同时建立开放社区；而到2020年的第三阶段，可以实现针对行业、建立智能化的深度学习计算服务，制定深度学习计算的行业标准。
不难看出，戴尔和中科院的联手推出的“诸葛·深知”平台，无疑将让更多的中国企业享受到深度学习带来的价值，成为他们迈入人工智能领域新工具和新突破口，而借助该平台戴尔也将把人工智能技术输出和赋能到中国的各行各业。
综上所述，人工智能发展至今已有60多年，出现过几次热潮，从没有一次像如今的这波热潮一样涉及如此多的产业，影响到这么多的普通人。在这个过程中，戴尔不仅助力“中国脑计划”的落地，也通过“诸葛·深知”平台赋能中国更多的行业和企业，无疑将大大提速中国在人工智能领域的发展。
五 : 首次被写入政府工作报告的“人工智能” 成为了李彦宏的“打拐”利器
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时至今日，你也很难估量2011年——微博上一个黄金时期，社科院农村发展研究所教授于建嵘先生发起的“随手拍照解救乞讨儿”活动产生的社会影响力。尽管轰轰烈烈的“人人拍照挽救拐卖儿童”因陷入某种狂热而遭到质疑，但公众对这一事件的愤恨，对离散家庭的怜悯，依旧持续产生了在其他事件上并不常见的共情效应——为数不多的社会题材院线电影，甚至有《失孤》和《亲爱的》两部与此相关。
不过现实是，由于查找与辨认儿童唯有靠肉眼并不擅长的照片对比，准确率和效率上都非常有限，仍未从根本上改善这一社会悲剧。也因此，几乎每年两会都有人大代表提出与走失儿童相关议案，譬如去年就有代表建议：儿童出生时由政府免费采集DNA，且所有孩子上户口时必须核对DNA信息。然而经济学常识是，美好愿景与“社会成本”之间存在鸿沟，通过DNA比对需要巨大的技术成本。
一年之后，今年提出议案的换成了科技大佬李彦宏。3月3日，李彦宏在全国政协十二届五次会议提案：利用已经成熟的人工智能和大数据技术，帮助解决走失儿童问题。
事实上，当人工智能普遍被产业界视作未来社会下一代基础设施，与之相关的提案当然不只李彦宏一份，复星集团董事长郭广昌也提案，希望更多医疗健康行业与人工智能技术相结合——而让李彦宏和郭广昌兴奋的是，就在3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，“人工智能”首次被写入全国政府工作报告。
当然，说回李彦宏的这份提案。其实多年来，舆论强大的共情作用让不少科技企业都试图改善这一现象：譬如两年前颇为火爆的儿童智能穿戴设备，但遗憾的是，后来由于辐射高，续航差，GPS 误差高等原因，被寄予厚望的可穿戴逐渐沦为一时玩物；此外微博也曾推出过“LBS地域情景化网格系统”，利用用户位置信息有所作为。
与上述从“边缘性”突围的方式不同，李彦宏祭出的手段是过去一年多次提及的人工智能，在他看来，“近年来人工智能和大数据技术不断完善，应用日趋成熟，有望进一步促进儿童走失案件的侦破。一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，尽早锁定失踪儿童或涉案人员。另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对，帮助侦破儿童走失积案。”
于是问题的关键转向在公众一端熟悉又陌生的词汇：人脸识别。今天不妨从技术视角，分析一下李彦宏这一提案的理论基础。毕竟，相较于DNA，“人脸”是大众更熟悉且成本低得多的识别对象。
人类思维VS机器思维
进化心理学告诉我们：由于祖先族群内原始的协作需求——以及识别“异己者”和“不合作者”的本能，人类大脑从上百万年前就演化出了识别人脸的能力。而也正由于这上百万年“时间差”造成的演化沉淀，识别他人面孔归属于大脑应激反应的所谓快系统，或者说直觉——不过，机器世界里从来没有“直觉”二字，有的只是算法和数据。
这亦是人脸识别技术难度所在。不同于一般图像识别，人类脸部结构存在极大相似性；且表情易变（人类究竟有多少种表情？我还没看到特别权威的数字，但至少比“表情包”丰富得多）；另外，不同的观察角度，光照条件，遮盖物（口罩，墨镜，头发，胡须等等）都会增加机器识别难度；更何况丧心病狂的人类居然还通过整容和P图等行为扰乱机器判断……
不过即便如此，当如今人工智能已发展到“只要人类正常情况下1秒就能做的事，它几乎也能做到”的地步，人脸识别的技术进步也令人欣喜。
顾名思义，作为一种集成了机器学习，模型理论，专家系统，视频图像等多种技术的综合实现方式，人脸识别可以实现人脸检测，对比以及查找。而这一轮人脸识别精准性的提升，无疑受益于在海量数据加持下的深度学习（作为一次算法革命，深度学习以一种简练的网络模型解决了过往印象中极为复杂的思维体系）：换句话说，为了在“茫茫人脸”中认出特定面孔，机器需要先自己“记住”上亿张人脸。
这就得说到机器思维的底层逻辑。与人类思维试图将整个世界简化和抽象理解不同（大脑带宽有限，人类对因果关系和“贴标签”的热衷皆因于此），机器思维走在了奥卡姆剃刀原则的反面——人工智能不会将世界简化，而是从复杂信息中以自己的方式进行筛选。
举个例子，在那期被广泛热议的《最强大脑》人机大战中，人工智能与世界记忆大师王峰通过分析照片中出现的幼年人脸，识别出现场20年后的成年人，人工智能赢了，但要知道，截止这场比赛前，百度已动用大概200万人次，近2亿张照片作为训练样本数据，通过提取人脸中相对稳定和细微的特征，完成年龄跨度较大的人像高精度比对。
从“竞赛”角度，人类与机器并不在同一起跑线，但也就在那次节目上，初为人母的章子怡女士感慨道：“我们有很多的失踪儿童，他成长了之后可能连父母都认不出来他的样子，但小度可以帮我们辨别出来，所以小度要为人类作出更多贡献。”
不知道李彦宏的两会提案，是否与此有关。
人脸识别技术路径
在我看来，已颇为成熟的人脸识别技术，倒不失为一次理解机器思维的好机会。
事实上，人脸识别的实现大体可分为四步。第一步当然是人脸检测：根据眼睛，眉毛，嘴巴，鼻子等器官特征和相互几何位置关系检测人脸。第二步则是人脸图像预处理：如前所述，原始图像由于受各种条件的限制和干扰，很多时候无法直接使用，必须在早期阶段对其进行灰度校正，噪声过滤等图像预处理。进一步剖析的话，这种预处理主要包括人脸对准（得到人脸位置端正的人脸图像），图像增强（改善图像质量，在视觉上更清晰，且让图像更利于计算机的处理与识别）以及归一化（取得尺寸一致，灰度取值范围相同的标准化人脸图像）等工作。
人脸识别的第三步就是脸图像特征提取——这一步是针对人脸某些特征进行的，也是对人脸进行特征建模的过程。最后一步，即是输出结果的匹配与识别：将待识别的人脸特征与已得到的人脸特征模板进行比较，根据相似程度对人脸的身份信息进行判断。
以上是适用于所有识别用途的理论路径，但李彦宏在提案中涉及的场景则更为复杂：“可能孩子是在很小的时候走失的，但他再进入公众视线可能已经上小学了——比如办学生证的时候需要拍照片，这种情况下通过人工智能的比对，就有可能比以前更加高效的帮助有关部门和家庭找到走失儿童。”
就像章子怡冀望的那样，对比走失儿童是“跨年龄人脸识别”技术最具社会价值的实现场景。但在影响人脸识别率的所有因素上，时间往往是最难对抗的部分，原因之一是跨年龄识别中类内变化通常会大于类间变化；另外，跨年龄训练数据难寻，若没有海量数据，深度学习神经网络便很难学习到跨年龄的类内和类间变化。不过百度也提出了解决方案：针对第一点，他们选择用度量学习的方法，通过学习一个非线性投影函数，把图像空间投影到特征空间中，在这个特征空间里跨年龄的同一个人的两张人脸距离会比不同人的相似年龄的两张人脸的距离要小；而针对第二点，考虑到跨年龄人脸的稀缺性，通过一个用大规模人脸数据训练好的模型作为底座，然后用跨年龄数据对他做更新。而将上述两点结合，通过端到端的训练，即可以大幅提升跨年龄识别的识别率。
这也正是李彦宏此次提案的理论基础。
培育共识
事实上，在准备两会提案时，李彦宏已非常确信技术本身的成熟度。但要知道，让技术落地从来都是检验技术的唯一标准。其实人脸识别已广泛应用于诸多领域，最直接的例子是，早在提案前，百度人脸识别就已经用于寻人平台上，平台现对接民政部全国救助寻亲网中近3万条走失人口信息。
不过，历史经验是：让社会系统向更美好的方向演进，技术之外，还需要某种合力。通过人工智能寻找走失儿童亦不例外，它需要与相关部门相互嵌合，根据场景不断调优。也因为此，李彦宏在提案中的具体建议包括：建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型；建立覆盖全国的走失儿童数据库；将人脸识别技术与治安和交通监控系统相结合等。
在我看来，即便提案延缓落地，也不失为一次在整个社会范畴孕育共识的机会，要知道，人工智能会成为未来服务公共事务的重要方式，但来自政府的顶层支持也是让作为社会基础设施的人工智能尽早落地的途径。
如今，人工智能仿佛一个植入系统，已经改变了购物，金融，媒体，交通，外卖等生活各个日常片段，并期待自己如百年前的电力系统一般为人类延伸出更多的可能。所以你完全可以想象如下场景：《失孤》和《亲爱的》中的父母不再通过持续多年的满城寻觅，而是到公安机关录入孩子照片，机器通过数据库对比，寻找到匹配对象，以更能燃起希望的方式，让故事以相对完满的结局收场。
李北辰/文（知名科技自媒体，致力于用文字优雅的文章，为您提供谈资与见识；微信公号：李北辰）
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