一 : 2016车改最新消息：中央企事业单位车改方案公布

央企新配置轿车禁止超过18万

中央企事业单位车改方案昨日对外公布。要求中央企事业单位车改2016年底前基本完成，其中中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，央企若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元。

国家发改委官网昨日发布《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》、《中央企业公务用车制度改革实施意见》。官网信息显示，这两份文件已于2015年12月29日下发。

根据方案披露的内容，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则，与地方同步完成。企业方面，力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革工作，2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。

据统计，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。据北京青年报记者了解，中央事业单位和企业车改实施意见分别由国管局和国资委牵头制定。

中央事业单位

各部门所属事业单位负责人不再配车

中央事业单位车改方案要求，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出。

方案指出，党中央、国务院直属事业单位机关本级取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车。

而各部门所属事业单位，取消一般公务用车，保留必要［www.61k.com）的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆，如医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特种专业技术用车，这些车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理，不得在公车改革过程中新增车辆。

各部门所属事业单位的中央管理领导干部，由各部门自行选择确定参加公务用车制度改革或维持原有公务交通保障方式。各部门所属事业单位主要负责人改革后原则上不再配备工作用车。

不能又发交通补贴又报销交通费

取消一般公务用车后，党中央、国务院直属事业单位机关本级，公务交通补贴的标准、发放范围和方式及管理使用按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<中央和国家机关公务用车制度改革方案>的通知》(中办发〔2014〕41号)有关规定实施。而各部门所属事业单位，对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法，个别特定岗位确需发放公务交通补贴的应从严从紧核定并报本单位所属的主管部门批准。

公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准，由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况，在节支的前提下，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。

中央和国务院直属新闻媒体单位本级管理的新闻记者可根据情况由单位确定选择领取补贴或实报实销公务交通费用。不过方案强调，不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。严格按规定控制报销或发放人员范围，避免普遍发放交通补贴或允许限额报销的福利化改革倾向。

中央企业

取消退休离休人员配备的公车

中央企业车改方案要求，中央企业应当取消与经营和业务保障无关的车辆，可根据生产经营特点和机要通信、应急、特种专业技术服务(生产)、商务接待、执纪等实际需要保留适当的经营和业务保障用车。

中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。采取配备公务用车方式的，不得发放任何形式的公务交通补贴。采取发放公务交通补贴方式的，取消为企业负责人配备的公务用车，每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。

其他符合条件的人员(如总经理助理等岗位)公务出行全部实行社会化保障，取消配备公务用车方式。中央企业根据岗位特点和生产经营实际，在有关部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定公务交通补贴标准，每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。

取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。

集团总部经营业务保障用车不超过两辆

央企车改方案并未禁止购置新车。方案要求，新购置的轿车型经营和业务保障用车配置标准原则上要控制在购车价格18万元(不含车辆购置税，下同)以内、排气量1.8升(含)以下。商务车型经营和业务保障用车要控制在购车价格38万元以内、排气量3.0升(含)以下。

改革后保留的轿车型经营和业务保障用车配置标准原则上不高于中央企业副职负责人公务用车配置标准，确因生产经营需要等原因必须配备较高标准经营和业务保障用车的，企业应严格履行内部决策程序，并严格控制数量，集团总部原则上不超过2辆。

另外，方案提出，完善公务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查。

针对中央企业各级子企业，方案指出，中央企业要统筹协调推进各级子企业公务用车制度改革，要从严确定子企业的公务交通补贴标准和参改人员范围，合理控制其经营和业务保障用车的数量和配备标准。

二 : 2016公车改革最新消息：地方企事业单位何时车改？

昨日，国家发改委召开新闻发布会，新闻发言人赵辰昕表示，近期，中央公车改革领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《中央企业公务用车制度改革实施意见》，标志着企事业单位公车改革正式启动。

新京报记者注意到，两个意见的落款时间均为2015年12月29日。据了解，涉及的各部门单位在今年1月已经收到了文件。调查发现，一些事业单位早就开始进行公车改革，有些甚至已经完成。对此，相关人士表示，在文件公布之前，很多工作已经开始进行，比如文件在制定过程中就征求了很多意见。不过，总体改革进行是在文件印发之后。

根据意见要求，中央企事业单位公车改革在2016年年底前都会完成。相关人士表示，由于企事业单位很多已经市场化，其公车改革难度比党政机关要小一些，因此会进行得比较快，尤其是中央层面会进行得更快。

地方企事业单位何时车改？

根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》的要求，要用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。目前，中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公车改革已经完成，地方党政机关正向深层推进。现在中央企事业单位已经开始，之后是否会进行地方企事业单位的公车改革?

新京报记者梳理发现，目前大部分省份已经完成省级(www.61k.com]车改。相关人士表示，此次企事业单位的车改意见也已经发给了地方，并征询了地方的意见，“但由于目前各地方的重点工作是党政机关公车改革向市县推进，因此何时进行目前还不确定，但应该会很快。”

三 : 2014年大部制改革和事业单位改革最新消息

　　

【体制改革的方案已经出台并开始征求各方面意见】此方案对中国现有的27个国务院组成部门要进行大幅合并成大部。而大部制的改革同时要配合事业单位的改革一并进行，事业单位根据其职能，一部分转变为企业或民间团体，一部分则转变为行政机关，同时并入政府组成部门。

其方案主要调整内容有：

一、国务院组成部门的调整

1、国家发改委进一步收权，转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权，逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。

2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部，将教育部改为教育科学部。

3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部

4、撤销国土资源部。将国土资源部的资源管理职能并入环保部，组建环境资源部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。

5、撤销铁道部。将铁道部并入交通运输部，在交通部下组建铁路运输管理局，负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团，实现铁路运输市场化

6、撤销水利部。将水利部与农业部合并，组建大农业部。

7、撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并，组建人口与卫生部。

8、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。

9、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务，将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。

10、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、国家安全部、司法部和人民银行。

11、为保证货币政策的独立性，中国人民银行不再属于国务院组成部门，而是独立的国家机构，与最高人民检察院、最高人民法院平级

12、国家安全部降格为国务院直属机构，改名为国家安全总局。

13、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。

二、国务院直属机构的调整

1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。在地方则取消地方税务局。

2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局和药监局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局与卫生部下属的药监局合并，重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。

3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。

4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。

5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。

6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。

7、撤销国家旅游局、文物管理局。原国家旅游局和文物管理局并入文化部。

8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并；国务院侨办、港澳办、台办并入，重新组建并定名为港澳台侨和民族宗教事务委员会

9、国家机关事务管理局和国家防腐局并入监察部，成为监察部下属的国家局。

三、国务院办事机构调整（拟取消的国务院办事机构）

1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入港澳台侨和民族宗教事务委员

2、国务院法制办并入司法部。

3、国务院研究室的规划职能并入发改委，文件起草职能并入国务院办公厅。

4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅

四、国务院直属事业单位调整

1、国务院发展研究中心并入国家发改委。

2、新华社实行企业制度改革

3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心，定义为官办科研机构。

4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构，转制为官办科研机构。

5、合并银监会、证监会和保监会，组建国家金融业监督管理总局，成为国务院直属机构之一。

6、撤销电监会，成立新的国务院直属机构国家能源监督管理总局。

7、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。

五、国务院管理的国家局调整

1、将国家信访局划归司法部管理。

2、将国家粮食局划归农业部管理。

3、撤销国家能源局。将能源开发规划职能划入环境资源部，将能源价格监管职能划入新成立的能源监督管理总局。

4、中国民用航空局改为国家民用航空局。

5、国家食品药品监督管理局划入新设立的国务院直属机构市场监督管理局。

6、将煤监局并入市场监督管理总局

如此，国务院机构将发生巨大变化，新形成的国务院组成部门有原来的27个减少为18个，分别为： 1、外交部 2、国防部 3、国家发展与改革规划委员 4、国家民族与宗教事务委员会 5、社会工作部 6、教育科学部 7、工业和信息技术部 8、公安部 9、监察和审计部10、司法部 11、财政部 12、环境资源部 13、国土、住房和城乡建设14、交通运输 15、农业部 16、商务部17、文化部18、人口和卫生部 国务院直属机构仅有6个，分别为： 1、国家海关总署 2、国家市场秩序监督管理总局 3、国家金融业监督管理总局 4、国务院参事室 5、国家安全 6、国资委 国务院特设直属机构

四 : 大部制改革和事业单位改革最新消息！

【华人文摘】【体制改革的方案已经出台并开始征求各方面意见】此方案对中国现有的27个国务院组成部门要进行大幅合并成大部。而大部制的改革同时要配合事业单位的改革一并进行，事业单位根据其职能，一部分转变为企业或民间团体，一部分则转变为行政机关，同时并入政府组成部门。

其方案主要调整内容有：

一、国务院组成部门的调整

1、国家发改委进一步收权，转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权，逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。

2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部，将教育部改为教育科学部。

3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部

4、撤销国土资源部。将国土资源部的资源管理职能并入环保部，组建环境资源部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。

5、撤销铁道部。将铁道部并入交通运输部，在交通部下组建铁路运输管理局，负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团，实现铁路运输市场化

6、撤销水利部。将水利部与农业部合并，组建大农业部。

7、撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并，组建人口与卫生部。

8、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。

9、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务，将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。

10、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、国家安全部、司法部和人民银行。

11、为保证货币政策的独立性，中国人民银行不再属于国务院组成部门，而是独立的国家机构，与最高人民检察院、最高人民法院平级

12、国家安全部降格为国务院直属机构，改名为国家安全总局。

13、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。

二、国务院直属机构的调整

1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。在地方则取消地方税务局。

2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局和药监局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局与卫生部下属的药监局合并，重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。

3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。

4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。

5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。

6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。

7、撤销国家旅游局、文物管理局。原国家旅游局和文物管理局并入文化部。

8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并；国务院侨办、港澳办、台办并入，重新组建并定名为港澳台侨和民族宗教事务委员会

9、国家机关事务管理局和国家防腐局并入监察部，成为监察部下属的国家局。

三、国务院办事机构调整（拟取消的国务院办事机构）

1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入港澳台侨和民族宗教事务委员

2、国务院法制办并入司法部。

3、国务院研究室的规划职能并入发改委，文件起草职能并入国务院办公厅。

4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅

四、国务院直属事业单位调整

1、国务院发展研究中心并入国家发改委。

2、新华社实行企业制度改革

3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心，定义为官办科研机构。

4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构，转制为官办科研机构。

5、合并银监会、证监会和保监会，组建国家金融业监督管理总局，成为国务院直属机构之一。

6、撤销电监会，成立新的国务院直属机构国家能源监督管理总局。

7、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。

五、国务院管理的国家局调整

1、将国家信访局划归司法部管理。

2、将国家粮食局划归农业部管理。

3、撤销国家能源局。将能源开发规划职能划入环境资源部，将能源价格监管职能划入新成立的能源监督管理总局。

4、中国民用航空局改为国家民用航空局。

5、国家食品药品监督管理局划入新设立的国务院直属机构市场监督管理局。

6、将煤监局并入市场监督管理总局

如此，国务院机构将发生巨大变化，新形成的国务院组成部门有原来的27个减少为18个，分别为： 1、外交部 2、国防部3、国家发展与改革规划委员 4、国家民族与宗教事务委员会 5、社会工作部 6、教育科学部 7、工业和信息技术部 8、公安部9、监察和审计部10、司法部 11、财政部 12、环境资源部 13、国土、住房和城乡建设14、交通运输 15、农业部16、商务部17、文化部18、人口和卫生部 国务院直属机构仅有6个，分别为： 1、国家海关总署 2、国家市场秩序监督管理总局3、国家金融业监督管理总局 4、国务院参事室 5、国家安全 6、国资委 国务院特设直属机构

五 : 事业单位改革最新消息：医改办称全国10月底前全面

国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日指出,2015年10月底前在全国全面推开县级公立医院综合改革、12月底前在100个试点城市全面推开城市公立医院综合改革.

卫计委今日召开例行新闻发布会,介绍公立医院改革有关工作进展情况.

傅卫介绍了卫计委下一步工作重点,他称,按照党中央、国务院关于公立医院改革的决策部署,下半年卫计委将会同相关部门全力推进各项重点改革任务,确保实现"两个全面推开"的要求,也就是2015年10月底前在全国全面推开县级公立医院综合改革、12月底前在100个试点城市全面推开城市公立医院综合改革.

傅卫表示,在此过程中,我们将进一步完善组织协调机制,加强督查、指导、调研,加大工作推进力度,着力破除公立医院以药补医机制,统筹推进管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人事管理、收入分配等综合改革,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局,真正使公立医院改革成果惠及百姓,不断增强群众对改革的获得感.

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