一 : 快递业竞争将加剧 利好电商长期发展

　　根据最新的消息称，政府将会进一步开放国内快递市场，并积极推动内外资公平有序的竞争，实现内资快递和外资快递企业在同一个平台上实现竞争。而这个政策一旦执行，那么对于国内的快递产业无疑构成巨大的挑战。因为从当前我国快递产业的发展现状来看，基本上还处于初级的扩张阶段，无论是现代化管理，还是相关的硬件设施都明显的要落后于国外快递巨头。

　　就拿现在我国本土的“三通一达”的发展来看，目前主要的业务还是集中在互联网电商的快递领域，在发展的形式来看，是通过寻找代理点的方式，比如在很多地区设置一个代理点，并由这些代理店来进行收货发货。这种方式最大的好处就是能够迅速提升快递点的数量，这也是为什么现在很多偏远的农村地区都已经有了“三通一达”的代理点。

　　所以从电商的快递市场上来看，“三通一达”所占据的市场份额还是相当大的，但是由于快速的扩张，“三通一达”相关的代理点的监督和管理却呈现明显落后的情况，特别是在最后三公里的货物传递方面，很多代理店都表现的非常的业余，比如在送快递的时候，不会提前向目的用户打电话，而到了目的地之后才会打电话，而这时候收货人往往又不在目的地，这样就很容易造成纠纷，甚至出现相互辱骂的行为，严重影响到收货人的收货体验度。

　　另外就是不少消费者对于这些快递巨头们的投诉最终的结果也往往是石沉大海，这也是当前国内快递巨头遭人诟病的重要原因。不过相对于亚风以及联邦快递等国外的快递公司来说，国内的快递费用则相对较为低廉，所以从快递费用的角度来看，国内在这方面还有一定的竞争力。

　　但是如果随着政策进一步松绑，对于国外的税收政策以及相关的扶持政策和国内快递企业类似，或者就算是稍微的给予一定的公平性，那么对于这些快递公司来说，那么这些国外的快递公司或许会在费用上给出一定的优惠幅度，那么在这个背景下，对于国内的快递行业无疑会造成巨大的冲击。

　　而快递行业的有序竞争，对于提振电商产业的发展来说，无疑起到更加积极的推动作用，现在影响电商发展的一个很重要的瓶颈，就是在于最后三公里难以有效解决，很难实现更加亲和力的服务，所以很多电商企业开始自建快递平台，但是这对于电商企业来说，无疑会构成巨大的成本压力，这也是为什么现在电商行业被一些大型集团垄断的重要因素。

　　一旦快递产业被激活，在国内呈现快速发展的势头，那么影响电商产业的瓶颈必将会被打破，届时更多的电商平台就会因此而出现，那么电商平台的竞争也开始进一步发展，对于那些管理水平不高，监管能力不到位的电商平台来说，就会产生严重的生存危机，因为影响电商产业发展的两个要素，一个信任度，另一个就是物流，当物流的问题被解决之后，那么谁最后掌握了用户的信任，那就是最后的赢家。

　　所以说快递产业的相关政策的放开，不仅仅是对快递产业迎来利好，对于电商行业来说也是同样的大利好，而且物流行业对于我国经济的促进作用同样巨大，所以开放物流领域无疑是一个非常英明的决策。本文由www.120job.cn 中国医疗人才网原创首发，转载请注明链接来源，谢谢合作!

二 : ×县县加快工业化、城镇化发展探索

突破“一根甘蔗”财政  打造经济腾飞“双翼”

——××县县加快工业化、城镇化发展探索

××县县县长  ×××

 

××县县地处广西中北部，县境东与鹿寨县接壤，西与罗城、宜州毗邻，南与柳州、柳江交界，北与融安、融水相连。全县辖9个镇5个乡和2个农场，行政区域面积2124平方公里，耕地面积4.43万公顷，2003年末人口40.68万，其中农业人口34.54万人，近70%的财政收入依靠蔗糖税收，是个典型的农业县。“谈农民，一整天，谈工业，一袋烟”，这是对××县工农业发展倒挂的经济现状的生动概括。××县要加快县域经济发展，就必须突破产业结构单一、农业比重大、过于依赖蔗糖业的怪圈，在新的发展坐标上加快工业化、城镇化建设，打造经济腾飞的“双翼”。

一、突破“一根甘蔗”财政，是××县县经济快速健康发展的必然选择

××县县工业化、城镇化发展滞后，主要表现在结构性矛盾突出，直接体现为“一根甘蔗”财政，财政收入和农民收入过于依赖蔗糖业。随着中国加入wto和蔗糖市场的放开，这根甘蔗还能支撑多久？去年糖价下跌造成的经济回落已敲响了警钟。只有大力推进工业化和城镇化，才能为××县县经济快速健康发展提供坚实基础和动力支撑。         

（一）××县县工业化、城镇化发展问题分析

1、结构调整缓慢，难以形成产业化、规模化。近10多年来，蔗糖价格稳中有升，农民种蔗积极性高涨，至2002年，××县甘蔗种植面积达46.54万亩；进厂原料蔗达278万吨，农民人均有蔗达7.56吨，分别居广西第三、第二位；财政和农民收入近70%依赖蔗糖业。随着市场经济的发展，××县也意识到必须打破甘蔗一枝独秀的格局，走多元化经济发展之路，并于1998年提出了产业结构调整思路。但由于种蔗基础较好，管理相对粗放，特别是投资少、见效快，因此对甘蔗带来的短期效益欲罢不能。从1990至2000年间，与制糖业迅速发展形成反差，其他工业产业几乎全线萎缩。老的产业如制药、化冶、机械、食品加工等逐步衰退，新的产业如缫丝、烤烟等培育不起、难成规模，××县经济逐步步入“一根甘蔗” 怪圈。由于结构单一，市场风险系数大，经济发展不能实现快速、健康、稳定增长；而且农民过于依赖土地，大量开发荒山荒地种蔗，一方面引发了很多土地纠纷，诱发了社会不稳定因素，2003年全县农村纠纷53.77%为土地纠纷；另一方面使土地资源分散，难以形成土地适度规模经营，不利于为工业化、城镇化提供生产要素的集聚。

2、产业结构层次低，工业带动能力不强。国内生产总值结构中，××县县三次产业比例为43.22：29.94：26.83，农业比重过高，二产三产发展滞后，特别是工业基础薄弱，经济总量小，企业数量少，技术含量低，竞争力不强，全县除制糖业上规模外，其他产业大多不成规模，2003年，全县工业增加值仅为5.99亿元，规模以上工业企业实现利税1.08亿元。工业缺乏对农业产业化和农村非农化的带动能力和承载能力，更无力带动第三产业发展，使整个经济发展缺少主体支撑和动力支持，造成总体经济运行质量不高，经济增长处于低水平、低层次增长状态。

3、城镇化水平较低，阻碍二产三产发展。工业化是城镇化发展的动力，城镇化是工业化发展的基础。目前，××县县城镇化水平仅为18.5%，远落后于全国平均水平36%和广西平均水平32%，直接制约了工业化的发展。一是农村人口不能随就业方式的改变而加快非农化，不能摆脱城乡二元经济结构的束缚，农民增收缓慢；二是制约了第三产业的发展，抑制了消费需求。就业岗位不多、人气不旺，又影响了消费环境的改善，特别是抑制了农村消费需求和基础设施建设投资需求的增长；三是生产要素分散，区域集聚功能较差，辐射带动能力不强，不利于工业化发展要求资金、技术、劳动力的集聚，缺乏投资的吸收力。

4、农村劳动力素质不高，不适应工业化、城镇化发展要求。在××县农村劳动力中，89%以上的农民只具备有初中以下的文化水平，由于文化知识素质不高，竞争意识、自主意识、创新意识不强，观念保守，缺乏闯劲，既不利于在本土推广新产品、新技术、培育新产业；也不利于转移剩余农村劳动力，发展劳务经济，为工业化提供稳定的劳动力资源。今年上半年政府组织了4批共430人劳务输出队伍，离岗和回流农民达24%，不适应工作环境和工作要求是主要原因之一。

(二)加快工业化、城镇化进程是××县经济发展的迫切要求

受蔗糖市场波动的影响，××县经济运行处于不稳定发展状态，当前，各地纷纷抢抓机遇、加快发展，区域经济竞争日趋激烈，加快工业化、城镇化发展已成为突破经济发展“瓶颈”、加快××县发展的迫切要求。

1、解决结构单一问题，提高经济运行质量和效益。工业化、城镇化水平低是造成××县经济结构不合理的主要原因和矛盾的主要方面，加快“两化”发展，就是加快城乡二元结构向现代经济结构转换，塑造以主体产业为支撑、以多元经济发展为动力、以城乡联动发展为基础的经济内在素质，促进城乡资源的有机整合，形成紧密的产业链和配套关系，使农村剩余劳动力转入工业企业和城镇就业，加快农业产业化和农村非农化，全面提高经济整体素质，形成良性循环的经济健康发展模式。

2、解决土地矛盾问题，科学合理利用土地资源。“两化”发展有利于农村工业的产业集聚，有利于服务业的成长，有利于促进农村劳动力的转移，从而减轻农民对土地的附属，从根本上解决用地矛盾以及土地纠纷影响稳定和发展这个老大难问题，使土地等资源得到合理利用、集约使用、规模利用，加快农村社会化进程，提高农民素质，促进城乡协调发展。

3、解决要素分散问题，形成区域发展合力。由于各产业、各区域发展不成规模，生产要素分散，集聚能力较差，难以形成推动经济发展的强大合力。通过加快“两化”发展，促进各种生产要素的快速流动和合理配置，形成互相补充、互为依托的互动关系，迅速形成规模化、产业化，提高经济效益，增强经济发展后劲。

二、××县县加快工业化、城镇化发展的基础和条件

虽然结构单一制约了××县经济的快速健康发展，但蔗糖业的强势发展也给县财政和农民带来了实实在在的利益，为加快发展积淀了经济基础。特别是近年来，××县县在产业定位、城建投入、政策保障等方面加大了工作力度，为推进工业化、城镇化创造了良好的条件。

经济实力得到增强。2002年，××县县gdp为21.02亿元，人均gdp5170元，分别居广西各县26、19位；财政收入达1.95亿元，财政收入占gdp9.29%，分别居广西各县18、16位；农民收入和生活水平明显提高，农民人均纯收入为2433元，广西各县第7位；衡量生活水平的恩格尔系数降为47.15%；城乡居民年末存款余额为8.66亿元。

产业基础得以巩固发展。依托基础产业和资源优势，按照“培育一批、扶强一批、改制壮大一批”的发展思路，制糖、制药、茧丝加工、化冶等一批产业初具规模和发展实力。其中，凤糖集团带动蔗糖业形成了较成熟的产业化发展模式，自治区先进农业产业化经营组织日田药业公司、自治区农业产业化龙头企业鹏鑫源茧丝绸公司带动制药、茧丝加工业初具规模，新投资2700万元的广正大磷化工公司、新投资3000万元的亿博矿业公司、新投资3000万元的川东公司以及一批锌品加工等冶炼企业显示了化冶产业发展的广阔前景。××县初步呈现出以制糖、制药、茧丝加工、化冶为支柱产业，果蔬加工、松脂加工、茶叶加工、黄桅子色素提取、石材开发等产业稳步发展的格局。

城镇设施大大改善。据不完全统计，2000年来全县水、电、路、通信等基础设施建设共投入5.5亿元，城镇服务功能日趋增强。县城城区面积拓展到9.5平方公里。城乡交通便利，宜柳高速公路、209国道二级路穿县而过，并通过马大二级路、县城出口二级路与县城连接；全县公路通车里程增加到478公里，实现了乡乡通油路、村村通公路。形成了大埔电站、糯米滩电厂、皇后滩电站、九龙坝电站等一批水电产业，电力装机容量达11.01万千瓦，年发电量达2亿度，可为经济建设提供充足的电力保障；投资8573万元进行了农村电网改造，农村电网建设基本达到了“十五”期水电农村电气化的标准。县城自来水日供能力达8万立方米，各乡镇均建设有自来水厂，通讯网络覆盖县、乡、村。在城市用地日趋萎缩的情况下，县城河西工业区和六塘工业区储备了近2000亩的工业用地，一批项目已达成良好的合作意向。县城防洪堤和沿江风景区、商贸城以及房地产等一批开发项目的实施将较大提升县城品位和档次。

政策保障不断完善。近年来，××县县开展了以行政审批、wto规则、行政许可法为重点的三次大规模政策清理工作，共取消行政审批事项307项，废止80份不符合要求的文件，营造了规范、高效的政务环境。并出台了一系列产业扶持、招商引资等方面的优惠政策和保障措施，政府工作做到“三多三少”：多服务少干预、多帮忙少添乱、多设路标少设路障，努力为投资者提供优越条件和优质服务，形成了宽松的投资环境。

三、大力推进工业化、城镇化，打造××县经济腾飞“双翼”

加快××县工业化、城镇化发展，既要遵循科学的发展观，又要打破旧的思维定势，扭转“一等二看三错过”的滞后发展局面，按照“融入柳州，接轨广州，面向东盟，承接转移，错位发展”的新思路，实现××县经济的跨越式发展。

1、“内源”与“外源”并重，突破资源型经济发展思路

做好“内生资源”和“外生资源”两篇文章。既要立足于产业基础和资源优势，发展特色产业，又要打破单纯依托现有资源发展工业的思路，避免“从农业到农业”、“从甘蔗到甘蔗”的怪圈。要依托“内源”，整合工农业资源，延长产业链，不断开发新产品、培育新产业，避免趋同化，做大做强制糖、制药、茧丝加工、松脂加工、茶叶加工等产业。按照这个思路，我们大力支持凤糖集团对蔗糖生产的综合开发，在河西工业区建成了广西最大的生物肥生产基地。目前，正在积极引进氨琦酵母开发、烷醇提取、黄桅子色素提取、石材开发、绢丝织造、淀粉生产等一批市场前景较好的项目。要整合生产要素，打破区域界限，加强乡镇土地储备，有计划地扩大生产基地，形成集中连片的规模发展。要依托“外源”借力发展，通过构筑工业发展平台，抓住沿海发达地区产业梯度转移和“再造成一个工业柳州”的大好机遇，拓宽培育资源的视野，从市场找资源、从企业找资源，积极引进外源型工业企业，变“外源”为“内源”，形成对县内资源利用和经济发展的有效补充。如××县县积极引进广正大磷化工公司和川东磷化工公司在六塘工业区投资建厂，其中广正大磷化工公司产值1.8亿元，川东磷化工公司产值2亿元，两厂生产原料均从云南、贵州、四川等地调运。该两厂的投产将带动××县化冶产业迅速发展。

2、“内资”与“外资”齐引，突破建设资金不足的制约

建设资金不足是工业化、城镇化发展的“瓶颈”，必须转变依靠财政投资搞建设的观念，广辟融资渠道，依靠市场运作，激活社会资金、盘活存量资产、引进外来资金，为工业企业、小城镇建设提供财力支撑。一是放宽投资领域，吸纳民间资本。除法律法规禁止的行业外，放开一切投资领域，以一系列优惠政策，引导社会闲散资金和民间规模资本参与创办企业、小城镇基础设施改造等投资建设。2003年末，××县县居民存款余额达10.11亿元，比上年增长16.8%，为当年财政收入的5.18倍，说明居民理财观念仍较保守，未能形成投资消费、以财生财的观念，资金周转率低，而驱动社会投资具有广大空间。二是大力推进国有企业的改制改组以及城镇基础设施建设和公用事业改革，促进国有企业民营化和城镇基本建设市场化，盘活土地、企业生产设备、城建公用设施等国有存量资产，使老企业焕发出新活力，使城镇建设实现以城养城、以城建城的滚动发展。如××县县丝绸厂、制药厂原处于资不抵债和停产、半停产状态，改制为民营企业后，企业发展蒸蒸日上，已分别纳税764.3万元、347.57万元，并分别成为自治区农业产业化龙头企业和自治区先进农业产业化经营组织。三是加强金融支持。2003年末，××县县贷款余额为8.92亿元，比上年增长32%，银行有钱因缺乏好项目贷不出，而大多企业因资金短缺无法扩大生产规模。因此，要加强向金融机构推介项目，对政府确定的产业化龙头企业和发展潜力较大的民营企业，金融机构在贷款上应给予优先支持，并积极为民营企业提供投资咨询、财务顾问、项目融资以及代理业务等灵活便捷的服务。四是加大招商引资力度，根据当前××县工业经济总量小的特点，通过项目招商、专业招商、以商招商，利用外部投资扩大工业经济总量，做大做强企业和产业，增强工业竞争力。

3、规范与创新同步，突破“政策僵化”的束缚

一方面，按照wto规则、行政许可法的规定取消不符合发展要求的文件政策，规范政府行为，整顿经济秩序，营造公平竞争、有序、规范的市场环境，保证质量与效益同步发展；另一方面，要创新工作思路，树立“发展是最大政策”的观念，在实践中深入研究政策，善于用活政策，敢于发展政策，决不能把政策当作枯燥的本本和僵化的教条，去束缚生动鲜活的实践。创新就必须破旧，邓小平同志曾经说过：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”，“在农村改革和城市改革中，不搞争论，大胆地试，大胆地闯。”因此，只要政策没有规定不可以干，我们就要大胆地探索、实践、创新。既要用足用活西部大开发和国家产业发展等相关政策，又要根据实际适时制定政策。近年来，××县在农业综合开发、国有企业改革、招商引资等方面出台了一系列优惠政策，积极营造“大开放、大招商、大发展”的氛围，为投资者提供良好的政策环境、法制环境、服务环境、人文环境。近年来，全县干部职工踊跃参与农业综合开发，直接带动农民进行农业产业结构调整、发展规模经济；非公经济占工业经济份额达95.4%，为活跃多元化经济注入了新的活力。

4、“抓大”与“扶小”并举，突破“抓大放小”误区

围绕培育支柱产业，重点扶持一批大项目、大企业，形成产业带动能力较强的“龙头”，有利于迅速集聚资源、资金、技术、人才等，有效推进工业化、城镇化进程，在“抓大”过程中，要注意避免“一企一业”的垄断发展，引导 “多企一业”、“多企多业”的有序竞争，形成健康、稳定的产业发展态势。同时，××县在目前工业基础薄弱的条件下，要抓住现有的小产业做文章，如硅铁资源开发、锌品加工等，在政策、资金上给予扶持，在经营上进行引导，努力扩大市场份额，把小产业做成大产业；并有计划地引进一批有特色、有潜力的小产业，形成产业群，在原料供应、元件配套、模具设计、加工生产及产品包装、营销上实现一条龙，通过专业发展，突出精品意识，打造强大竞争优势，形成小企业大集群、小商品大市场、小产业大支柱。

 

三 : 2017年无线与移动领域迎来多重利好 产业发展步伐加快

2017年的钟声已经响起，面临崭新的一年，各行各业都在蓄势待发，希望在新的一年得到更好的发展。而总结和展望似乎成了各行业在新年伊始时的“必修课”，总结是为了更好地进步，展望是为了今后更好地发展。在近日举行的“2017ICT深度观察大型报告会”上，工信部就 “2017ICT深度观察—无线与移动领域”在2016年的发展成果进行了总结以及2017年的趋势做了展望。总的来看，2017年无线与移动领域将迎来各项利好，产业发展步伐也将加快。

2016年无线与移动领域回顾

2016年，无线与移动领域取得了很多突破和成就，截止到2016年9月，全球移动用户约为74亿户，3G4G发展相对平稳，4G新增用户继续大幅超过3G用户。此外，全球移动数据流量同比增幅超过50%，国内移动数据流量增幅创新高。2016年产业链积极推动VoWiFi应用，VoWiFi已经逐步与VOLTE形成融合趋势。在终端方面，2016年，国内手机市场增速明显下降，基本完成4G过渡。

市场：全球4G对3G替代明显，我国4G用户比过半

截止到2016年9月，全球移动用户约为74亿户。2016年，3G4G发展相对平稳，4G新增用户继续大幅超过3G用户。2016年9月LTE用户新增约为5亿户。累计用户数超过1亿户。2016年我国移动用户规模增速与2015年基本相当，截止到2016年8月，我国移动用户达到13.3亿户，普及率93%，比2015年底增加了300多万户。LTE用户继续快速增长，吉之岛2016年8月，我国LTE用户达到6.6亿户，在总移动用户中占比50.1%，受4G影响3G用户负增长加速。

流量：国内移动数据流量增幅创新高 人均流量呈翻倍增长态势

2016年，互联网应用业务替代影响继续，全球移动数据流量同比增幅超过50%，国内移动数据流量增幅创新高。过去四年，全球移动互联网流量年复合增长率超过50%，今年流量规模报酬问低昂增长，达到53%;2016年，传统业务量继续下降，但已有降幅收窄趋势;2016年，受国内4G用户规模提升和4G用户高DOU影响，国内移动数据流量增幅创新高，前三季度同比增长123%，月均总流量规模达到6.9亿GB。

此外，在2016年，国内DOU超过700M，手机上网流量占比近九成。截止2016年前三季度，国内DOU达到740MB，相比同期增长逾一倍，这主要受4G网络用户推动，目前4G网络承载流量超过七成，3G网络承载量不足三成;通过手机上网(蜂窝)的流量也保持翻倍增长态势，占移动互联网总流量的89.2%，物联网终端流量占比极小。

产业链：积极推动VoWiFi应用 逐步与VOLTE形成融合趋势

据了解，截止2016上半年，全球63个VOLTE的商用网络启动和运行，还有另外的60个国家的120多个运营商正在测试或试验VOLTE网络，430款支持VOLTE的4G终端;根据HIS的预测，预计到2016年底全球2016年底全球VOLTE用户将达到3.1亿。

运营商把EPC和IMS网络进行升级，将基于VOLTE的业务拓展到WiFi接入，用户可以通过WiFi拨打电话，同时支持VoLTE和VoWiFi之间的无缝切换。VoWiFi能弥补LTE室内覆盖不足，增加用户粘性。也就是说，任何Wi-Fi可以通过互联网接入运营商的核心网，用户享受到电线级别的语音服务，弥补3G/4G室内覆盖不足，提升用户粘性。

终端：全球手机出货量增速趋于零 4G成为全球主流

2016年，国内手机市场增速明显下降，基本完成4G过渡。据Gartner发布的报告：2016年全球手机出货量预计约19.2亿部，仅比去年增长0.23%。全球移动用户数今年底将首次超过人口总数趋于饱和，手机需求量增长空间有限进一步压缩，手机出货量已经接近零增长。中国信通院方面发布的报告显示，2016年我国手机出货量预计达到5.7亿部，年增长率为9.2%，仍没有达到2013年的出货总量水平。

Gartner发布的报告显示，2016年全球出货手机中预计4G手机占比为57.5%，占有率较去年进一步提升，已经成为全球手机市场的主流。而中国信通院表示，2016年我国4G手机出货量有望达5.2亿部左右，市场占比预计达92%左右，相比去年提升七个百分点，2G/3G手机市场进一步萎缩。

终端技术：我国VOLTE终端增长明显 CAT4还是主流等级

VOLTE和载波聚合已经成为全球LTE终端主流技术，GSA报告称，截止到2016年10月10日，全球支持VOLTE的智能终端款型已经达到646款，是2015年同期款型近3倍，增长明显。中国信通院表示，2016年第三季度我国申请进网4G手机中，支持VOLTE的款型占比已经高达88.9%，同比2015年第三季度增长86.8个百分点。

GSA报告还称，截止到2016年10月，全球LTE终端中CAT4能力新款占比为52.2%，仍是市场主流，支持600Mbps高速率的终端开始出现。中国信通院发布的报告显示2016年第三季度我国申请进网的4G手机中，CAT6手机为105款，新型占比仍在不断提升中。

2017年无线与移动领域趋势展望

2017年，无线与移动领域的发展有了更多的利好和期望。据预测，2017年全球移动用户将接近80亿，我国LTE用户有望突破10亿。同时，得益于4G网络的逐渐普及以及提速降费等政策利好，我国用户流量潜在需求得到释放。此外，2017年是物联网发展最为关键的一年，NB-IOT也将于2017年启动商用。

2017年全球移动用户将接近80亿 我国LTE用户有望突破10亿

2016年，全球移动用户数将接近80亿，普及率达到104%，预计2021年将超过90亿。全球LTE用户处于快速发展期，预计2021年接近40亿户。LTE用户预计将在2018年超过WCDMA用户，2019年成为用户占比最高的技术制式。预计2017年，我国LTE用户在总移动用户中的渗透率将接近85%，其中，我国市场将以TD-LTE为主，2021年有望达到8.7亿户。2017年我国将在2017年开展第二阶段5G试验，将积极推动全球统一5G标准形成。

全球移动数据流量平稳增长 2020年国内DOU将超过5GB

据预测，2021年全球移动数据流量将增加10倍，国内人均流量增长18倍。由于智能手机用户数的持续增加以及智能手机用户的数据流量相比2015年增加10倍，主要是来源自移动视频和社交网络应用等。另外，得益于4G网络的逐渐普及以及提速降费等政策利好，我国用户流量潜在需求得到释放。2016年-2021年间，国内移动互联网月均流量继续保持高速增长，预计到2021年人均月流量相比2015年增长18倍多，达到7GB。

国内2/3G用户快速迁移到4G网络，2017年4G流量占比将超过90%，预计2016年年底，国内4G网络数据流量占移动数量总流量的比例将超过七成;预计2016-2021年间国内4G网络移动数据流量年复合增长率超过150%，明年我国4G网络移动数据流量年复合增长率将超过90%，2G将逐渐退出移动数据流量市场。

NB-IOT将于2017年启动商用

据悉，NB-IOT是面向低功耗、广覆盖场景的全球统一标准。NB-IOT是面向物联网优化的全新窄带系统，工作带宽为180kHz，能有效使用GSM相关频谱，并与LTEPRB匹配。下行采用OFDMA多址方案，上行支持单波和多波方案。每个小区支持约5万个连接，胆颤覆盖将达到25公里，终端电池寿命近10年。3GPP NB-IOT技术标准已经正式发布，CCSA也将在今年底完成NB-IOT行标主要内容。

随着NB-IOT产品规划的明确，运营商发布商用计划。多厂家计划在2016年年底或者明年年初发布NB-IOT芯片，如华为、Intel、中兴等。随着NB-IOT标准协议的完成，全球多个运营商纷纷开展基于NB-IOT标准的技术验证和演示。多个运营商发布NB-IOT商用规划，中国联通2016年在八到九个城市分批开展试点验证和商用部署，为名奶奶商用做准备。

面向商用部署，2017年NB-IOT仍面临诸多挑战。寻找杀手应用是拓展NB-IOT产业规模的前提条件;构建跨行业产业链，分工协作至关重要;建立安全机制是NB-IOT健康发展的重要因素。

我国开展第二阶段5G试验 推动全球统一5G标准形成

2017年，5G标准与研发将取得更多实质性的进展，我国在顺利完成5G技术研发试验第一阶段测试基础上，将组织开展第二第二阶段试验，全力支持全球统一5G标准研制。

目前，我国5G技术研发试验第一阶段测试工作已经顺利完成，2016年6月-2017年9月开展第二阶段测试工作。第二阶段测试将重点针对5G典型场景的技术方案开展单基站性能测试。2017年Q3完成不同系统设备厂商的5G概念样机室内与外场功能和性能测试。2017年Q4完成5G核心网标准化技术方案和5G五点接入网网络技术测试工作。第二阶段测试将引入芯片/仪表厂商开展多方对接测试，促进5G产业链的成熟。

3GPP RAN计划在2017年3月完成5G新口空技术预研，并启动5G标准化工作。5G第一个标准版本-R15将在2018年6月完成，主要支持移动宽带和低时延高可靠场景。3GPP SA2预计将在2017年12月完成第一版网络架构技术规范。2017年Q1-Q3先完成架构和功能定义，如新型架构、切片选择、会话、移动性等。2017年Q1-Q4重点完成业务流程描述。阶段二的技术预研将同步展开。

《中华人民共和国无线电管理条例》新修订 频率管理持续创新

新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》已经由国务院、中央军委签署，自2016年12月1日起施行。新条例的颁布是2016年国内最大的创新。《条例》主要修订的内容有四点。第一，完善了有效开发利用无线电频率的管理制度。第二、减少并规范了无线电行政审批;第三强化事中事后监管。第四，加大利用“伪基站”电信诈骗等违法犯罪活动的惩罚力度。

 

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