一 : 第001卷 世界古代前期政治史——3-氏族制度产生前的原始社会组织形式以及母系氏族公社的产生

第001卷世界古代前期政治史

作者：史仲文，胡晓林





二、原始社会氏族制度发展史

1.氏族制度产生前的原始社会组织形式

原始社会的发展史共分为三个阶段：原始群时代、血缘家族时期和氏族公社时期。原始群是从人猿最初分化开始，在形成中人向完全形成的人过渡中人类祖先藉以生存的群体，它还不是真正意义上的社会组织。完全形成的人出现后，人类开始进入原始公社时期，但在现代人出现以前的旧石器时代早期，氏族制度仍未产生，取代原始群的是前氏族公社时期的血缘家族，"是第一个'社会组织形式'"。血缘家族衍生于原始群，并随着生产技术的发展而过渡到更高一级的社会组织形式——氏族公社。

(1)原始群时代

生活在3000万年前的渐新世时期的埃及猿和原上猿被世界公认为人和猿的共同远祖。从这个共同远祖逐渐分为两支：一支为猿科，通过森林古猿，演化成了现代大猿类黑猩猩和大猩猩；另一支为人科，通过腊玛古猿、南方古猿、直立人、智人进化到现代人。从人猿的最初分化到完全形成的人出现以前，人类走过了从猿到人的漫长过渡时期，这就是原始群时代。恩格斯称之为"人类的童年"，即蒙昧时代的低级阶段，时间大约在一千四五百万年前至300万年或350万年前。我们称这一过渡时期的人为形成中人，至今我们知道的最早的形成中人是生活在大约1400万年到800万年前的腊玛古猿，它是人类最早的祖先，人猿的最初分化从此开始，原始群时代也从此开始。

　　形成中人的代表除腊玛古猿外，还有南方古猿，从这两种古猿的考古资料中，我们可以推测出当时形成中人的原始群状况。腊玛古猿的化石最早发现于巴勒斯坦和印度交界的西瓦立克山区，在亚、非、欧都有发现，我国曾于1920年在云南禄丰石灰坝发现了举世罕见的腊玛古猿第一个比较完整的头骨化石，对研究原始群时代的形成中人具有十分重大的意义。考古发现表明，腊玛古猿较为近似人类，没有发现肢骨，说明腊玛古猿已能初步用两足直立行走。南方古猿在从猿到人的进化中则比腊玛古猿更进了一步。南方古猿化石在东非和南非均有大量发现，在亚洲也有零星发现。考古发现的南方古猿枕骨大孔的位置与现代人很接近，盆骨、腿骨也与人近似，这些都表明他们已能直立行走，只是不如现代人平稳而已。他们都已从猿分化出来，逐渐向人类演化。

腊玛古猿和南方古猿都已开始学会狩猎和使用天然工具，但还不会制造工具，也不知道用火，这正是他们区别于完全形成的人的本质所在。形成中人只有结成群，依靠集体的力量对付险恶的自然环境，才能获得生存和发展。为了在发展过程中脱离动物状态，他们必须以群的联合力量和集体行动来弥补个体自卫能力的不足。他们只有团结在群体中，彼此协作，共同劳动，才能战胜困难，得以生存，免于被自然淘汰的命运。同样，在获取食物和性生活等方面，形成中人已开始抑制纯粹的动物私欲和本能。

原始群时代早期，形成中人的生活水平极为低下，生活毫无保障。到原始群时代末期，随着劳动技术的进步和经验的积累，获取食物的手段增多，情况比以前更有了些好转。从现有的腊玛古猿和南方古猿化石来看，形成中人还只是居住在非洲和亚洲南部森林密布的有限地区范围内。过着群团生活实行杂乱的性交；没有任何家族；在这里只有母权能够起某种作用。具体地说，形成中人男女之间实行的是杂乱的性交关系，同辈之间和上下辈之间都可互为夫妻。婚姻规则还未产生，没有任何家族，也没有真正的社会组织。

由于实行杂交的男女关系，子女不可能认识父亲，只有母子关系存在，甚至很密切。在这种情况下，原始群中便可能只有母权能够起某些作用了。这一时期的人类在共同的劳动与生活中，为了有效地使用天然工具，加强原始群内成员间的彼此联系与合作来进行防卫和获取食物，彼此之间的初步交往已成为必要，与初步意识的产生一起，形成中人产生了简单的语言。

到原始群时代末期，人口的增殖引起原始群的内部分化，一个原始群逐渐分化为两个或两个以上的更小群体，构成各自独立的经济集团，向原始社会的更高阶段迈进。

恩格斯曾经说过："人们最初怎样脱离动物界，他们就怎样进入历史。"原始群时代是从猿到人的过渡时代，是人类的童年，无疑也是开创人类早期社会发展史的起点。它既反映了人与自然史的关系，又架起了自然史向人类史过渡的桥梁，从而揭开了人类历史的序幕。

(2)血缘家族时期

大约在300万年或350万年前，完全形成的人出现，标志着从猿到人的过渡时期从此结束，早期人类社会的发展由原始群时代转入原始公社时代，从蒙昧时代低级阶段进入到蒙昧时代中级阶段。由于氏族制度在旧石器时代中期才开始萌芽、产生，所以我们常把从原始群结束到氏族公社产生前的旧石器时代早期这一原始公社的前期阶段称为前氏族公社时期。这一阶段产生了原始社会第一个真正的社会组织——血缘家族，故又称血缘家族时期，年代是从早更新世约300万年前到中更新世约二三十万年前为止。

完全形成的人以直立人为代表。根据所发现的直立人化石情况，直立人又按时间先后分为早期直立人和晚期直立人两个阶段。早期直立人生活在早更新世距今约300万年到200万年或150万年前，已具有人的基本特征。他们已经能够制造简单的砾石工具，进行有组织的集体劳动，发展到了真正的人类。早期直立人化石主要发现于亚、非两洲，有坦桑尼亚的能人、中国的元谋人，以及肯尼亚库比福勒的er1470号、er1590号和埃塞俄比亚哈达尔的al199-1号、al200-1号等化石材料。晚期直立人生活在距今200万年或150万年至二三十万年前，能够近似现代人那样地完全用两足直立行走，脑量继续增大，石器的制造有了一定进步，并已学会了用火。晚期直立人的化石材料比早期直立人的化石材料更为丰富。在亚洲，有我国的蓝田人、北京人和1980年发现的安徽和县的龙潭洞人，还有印尼的爪哇人；在非洲，有坦桑尼亚的oh9号直立人、李基直立人、肯尼亚库比福勒的er3733号直立人、阿尔及利亚和摩洛哥的毛里坦人，还有南非斯瓦特克朗司的"远人"；在欧洲，主要有德国的海德堡人和法国的阿拉戈人。

在社会结构方面，直立人开始拥有了自己的社会组织。血缘家族的出现，是原始群时代结束和真正进入人类历史的重要标志。血缘家族是从原始群的分化直接产生的，一个血缘家族就是一个分化出来的经济小集团，是社会最基本的组织细胞。血缘家族内部实行的是族内群婚制，婚姻关系是按辈份划分的。所有祖父和祖母，都互为夫妻；其子女，即父亲和母亲，也是如此；同样，后者的子女，又构成第三个共同夫妻圈。而他们的子女，又构成第四个圈子。这种婚姻形式与原始群时代形成中人的杂婚有所不同，排除了上下辈之间的通婚，没有了祖先和晚辈之间，父母和子女之间互为夫妻的情况，而所有的兄弟姊妹，包括从兄弟姊妹及血统更远的兄弟姊妹之间则都可互相通婚。此时，婚姻规定逐步产生，规定了公社内部哪些人可以通婚，哪些人禁止婚配，这是直立人生活经验积累、思维能力增长和自觉不自觉地避免自然淘汰的结果。

如前所述，血缘家族公社时期的直立人已经能够制造简单石器工具和使用火，在北京人的居洞中就发现数以万计的石器工具和一些骨角器，还发现北京人居洞中灰烬成堆，有的厚达6米，显然说明他们已有长期用火的经验。采集和狩猎成了人们获取食物的主要手段和生产活动的主要内容，出现了简单的两性分工。狩猎一般由男子承担，北京人已能捕杀鹿类等较大的哺乳动物，西方的阿舍利人则更能猎取大象等大型兽类；此时，女子通常从事采集或照顾孩子。在生产力仍极其低下的情况下，男女间这种简单的劳动分工，并没有造成血缘家族内部的分裂和不平等。虽有分工，但群体的经济是共有的，人们集体劳动，共同消费，过着原始集体主义的公社生活，不存在私有或人剥削人的现象，人与人之间的关系是平等的。这一时期的人类居住生活条件都较低下，北京人居住在洞穴里，而年代比北京人晚的法国、西班牙的阿舍利人则住在高原或海边台地上用石头或木料盖起的房子里，每个遗址住有30人左右的人群团体。由于经常性的食物缺乏，人们不得不随时准备从一个地方迁移到另一个地方，根本谈不上过定居生活。

总之，血缘家族的出现，迎来了人类历史上第一个社会组织形式。原始群时代从猿到人的过渡，只是揭开了人类历史的序幕；而在血缘家族公社时期，人类社会组织的出现，才标志着人类社会历史的真正开始。

2.母系氏族公社的产生、发展与繁荣

母系氏族公社产生于旧石器时代中、晚期，在中石器时代得到很大发展，到新石器时代走向繁荣的顶峰。旧石器时代中、晚期，族外婚制的实行，妇女地位的日渐突出，导致母系氏族公社的确立和巩固，氏族制度的发展史从此开始。在中石器时代，随着定居生活的出现和对偶婚的实行，氏族制度在原有基础上继续发展，劳动的自然分工巩固了妇女的地位；部落的萌芽及道德观念和宗教的发展使氏族生活更趋复杂化。到新石器时代，原始农业和原始畜牧业的出现，永久性定居生活的形成，"居妇家制"的婚姻形式，使妇女地位愈为突出；生产力的提高，并未改变氏族原始的集体所有制与原始的民主制；胞族的出现和部落权力的加强，道德观念与宗教的继续发展，使原始社会的氏族制度发展到顶峰，母系氏族公社进入全盛时期。

(1)母系氏族公社的产生

在改造自然的长期劳动斗争中，人类的祖先实现了自身的进一步发展。直立人在劳动中双手变得更加灵巧，脑变得越来越发达，到旧石器时代中、晚期逐步发展为智人。智人的出现，标志着人类历史已经完全渡过其童年时代，正向更高一级的社会阶段过渡。智人劳动工具的改进、生产水平的提高，客观上要求生产关系随之发生变化，与此相适应，前氏族公社时期相对松散而不稳定的血缘家族逐渐被更稳固持久的氏族公社组织所代替，成为社会的经济细胞和基本单位，从此开始了原始公社时期氏族制度的漫长发展。

①早期智人和晚期智人。人类发展到更新世中期后一段时间，大约距今二、三十万年前或稍后一些时间，便由直立人进入到智人阶段。根据其发展各阶段情况智人又可分为早期智人和晚期智人。

早期智人又称古人，生存于距今大约二三十万年到5万年前，仍为蒙昧时代中级阶段，考古学年代为旧石器时代中期。与直立人相比，早期智人具有与现代人更接近的特征，脑量与现代人相同，能制作多种形式石器，并能人工取火。已发现的早期智人化石很多，分布在欧、亚、非三洲，有人估计有150个个体左右。在欧洲，有发现最早的直布罗陀峭壁北坡采石场的科尔庇人；有德国的尼安德特人、埃林斯多夫人和斯坦汉人，法国的莫斯特人、圣沙贝尔人、拉甫勒西人和拉昆那人，比利时的司派人，南斯拉夫的克拉皮纳人，西班牙的巴诺拉斯人，以及意大利的萨柯柏斯托人等。在非洲，除了在中非赞比亚的勃罗根山最早发现了罗德西亚人，还在苏丹、坦桑尼亚、摩洛哥、赞比亚、利比亚和阿扎尼亚等地先后发现了不少早期智人化石。在亚洲，重要的有中国的陕西大荔人、山西高阳许家窑人、广东马坝人、湖北长阳人、山西丁村人；此外，还在特里尼尔以东梭罗河岸上的昂栋、巴勒斯坦海法以南卡美尔山、达步恩洞穴和斯虎尔洞穴，在伊拉克北部的沙尼达洞穴等地出土了不少早期智人化石。

晚期智人已基本上同现代人相似，生活在距今约5万年前到1万年前，处于旧石器时代晚期，即蒙昧时代高级阶段。由于其不再具有类人猿的性质而与现代人基本相同，因此又被称为新人，或现代人。晚期智人的地区分布更为广泛，不仅广布于欧、亚、非三洲，还分布到前人未曾到过的大洋洲(包括澳洲）和美洲，实际上已遍布全球，逐渐发展成为现代全世界的各色人种或种族。晚期智人化石在欧洲主要有发现于维捷尔河上的克罗马农人，法国的孔姆卡佩尔人，捷克的布尔诺人和普勒德摩斯特人，以及在德国滂省的奥培卡塞、西班牙的卡斯蒂洛和西利耶、意大利的曼顿等地方发现的人类化石骨骼；在非洲北部有阿尔及利亚的阿法卢.布.罗曼尔人，南部有德兰士瓦的斯普灵布克人和保司柯人，以及开普敦附近的普弗兰斯人和费希霍克人；在澳洲有著名的昆士兰州塔尔盖人，此外，在维多利亚州墨尔本附近的凯洛，北部的库呼那和考涅汪，以及南澳大利亚州的塔唐卡和绒卡、新南威尔士州西部蒙果湖和尼赤湖遗址等地都发现了晚期智人化石；在美洲发现的化石有秘鲁古塔利洛洞遗址、墨西哥河谷、美国加利福尼亚州阿林吞水泉和德克萨斯州的米特兰特等地的晚期智人骨胳；在亚洲，中国的晚期智人化石材料比较丰富，广布华北、华南、西南、东北和内蒙古等地区，主要有广西柳江人、山西峙峪人、周口店山顶洞人、四川资阳人、内蒙古萨拉乌苏人(河套人）、广西来宾麒麟山人、山东新泰人、辽宁建平人、云南丽江人、台湾左镇人等；此外，在日本发现的三日人、牛川人、圣岳人、"山下洞人"、"港川人"，以及朝鲜平安道德川郡胜利山洞穴和印度尼西亚爪哇岛的瓦却克等地出土的古人类化石都属晚期智人。

②婚姻制度及其影响。旧石器时代中期，早期智人在长期的生活实践中逐渐意识到近亲通婚的巨大危害，为了有利于繁衍后代和巩固劳动组织，他们开始进一步排除兄弟姐妹等同辈之间的互相婚配，禁止族内通婚，实行族外婚制。族外婚制的实行是长期逐步实现的，到母方最远的旁系亲属间的婚姻关系被禁止时，原来的血缘家族集团便转化成为氏族了。

族外婚制的确立是原始人类婚姻史上的又一大进步，恩格斯指出："如果说家庭组织上的第一个进步在于排除了父母和子女之间的相互的性交关系，那末，第二个进步就在于对于姊妹和兄弟也排除了这种关系。这一进步，由于当事者的年龄比较接近，所以比第一个进步重要得多……"族外婚有多种形式，澳大利亚土著居民盛行的那种按性别组织分成婚级的级别婚，是一种低级的原始形式的族外婚。而普那路亚婚则是族外婚的最高发展阶段，再向前进一步就到了以后的对偶婚阶段。实行族外婚制后，一个氏族的男女必须到另一个氏族去寻找通婚对象。在当时族外婚制仍以群婚形式出现的情况下，性关系还很混乱，夫妻双方都不固定，因此子女生下后往往只知其母，不知其父，亲属关系只能按母系延续下来，集体中最稳定的部分是妇女。这样，取代血缘家族的人类历史上第一个氏族组织显然就是由具有共同母系血统亲属所组成的集团，即母系氏族公社。

族外婚的实行，需要保持各氏族之间的经常联系，而工具和技术的改进，则使更为稳定的生活逐渐成为可能。欧洲旧石器时代中期莫斯特文化遗址发现有多炉灶的平均面积80平方米的住所，捷克南部多尔尼.维斯顿尼旧石器遗址考古发现中也有用兽皮、石头和木棒等建成的人工住所，研究工作者通常把它们看作是稳定的社会组织和早期氏族萌芽存在的证据。另外，尼安德特人埋葬死者时用红色矿石涂抹在死者身上，法国列古尔杜洞莫斯特文化层发现有棕熊骨的埋葬等巫术葬仪的遗迹，都说明在早期智人阶段，氏族公社已经开始萌芽了。

到旧石器时代晚期，母系氏族公社已逐渐形成。这一时期欧洲文化遗址中发现了大量妇女小雕像，苏联顿河岸边科斯钦基遗址和西伯利亚的马理他遗址发现的小型妇女造像，科斯钦基遗址群发现的半地下住所，马理他遗址发现的用石板和大块兽骨搭盖起来的残存住所，都表明晚期智人阶段母系氏族公社已经产生。

③社会关系。初期的母系氏族在经济领域方面的特征是采集、狩猎和原始捕鱼。采集主要由妇女承担，狩猎以男子为主，捕鱼则因种类和形式不同而在男女两性间分配。由于妇女在采集经济、操持家务和养育孩子等方面都起着举足轻重的作用，氏族内部的亲属关系按母系来承续，从而使妇女构成了氏族中最稳定的部分，并享有崇高的威望而普遍受到尊敬，逐渐成为氏族的当然领导者。氏族酋长多为妇女担任，有时也由男子担任。在生产力水平仍很低下的当时，财产实行的是氏族公有制，氏族是一切财产的所有者。人们不知道什么是生产资料私有制，充其量仅仅有些生产工具(也是用来防御猛兽的工具）归个人所有，氏族里没有剥削，也没有阶级。在氏族公社中，人们共同劳动，共同消费，仍过着原始的集体主义生活。尽管妇女享有更高的威望，但从考古发现氏族成员死后男女随葬品无多大差别的情况，可推测出氏族内部成员之间的关系是平等的，根本不存在统治与被统治的关系，当然，更"没有系统地采用暴力和强迫人服从暴力的特殊机构。"

④道德观念与宗教。在族外婚制的实行与巩固过程中，不仅产生了制裁违反族外婚制的习惯规定，还产生了与族外婚制相关的性道德。二者结合在一起，使族外婚得以最终普遍推广和巩固。此外，于下一阶段得到很大发展的图腾主义此时已逐渐萌芽，并同道德观念的发展纠缠在一起，使族外婚制的性道德披上了一层神秘的外衣，起到了加强这种道德观念力量的作用。这一点已经为人类学和考古学资料所证明。

旧石器时代中期一些尼安德特人遗址发现了最古的墓葬，如法国的圣沙贝尔、莫斯特、拉.费拉西，巴勒斯坦的厄斯——斯虎尔，苏联的基克——科巴和切舍克——塔什等，说明尼人已经会埋葬死者。其中苏联乌兹别克的切舍——塔什洞发现的尼人小孩遗骸，头骨周围是排成一圈的6对山羊角，有的学者认为这说明产生了对太阳崇拜的萌芽，有的认为当时可能对这个尼人小孩举行了葬礼。阿尔卑斯山的彼特斯赫勒洞和德拉亨洛赫洞，以及前文提到的法国列古尔杜洞都发现有熊的头颅和肢骨，并且安放有序，被学者们认为是产生了对野兽崇拜的宗教观念的证据。以上的墓葬发现表明，在旧石器时代中期，早期智人已经有了宗教信仰的萌芽。

到旧石器时代晚期，有关晚期智人宗教遗迹的考古发现就更多了。在距今约18000年前的北京周口店山顶洞人墓葬遗址发现，山顶洞人遗骸周围撒有含赤铁矿的红色粉末，还有燧石石器、钻孔兽齿、石珠等随葬品。民族学资料表明，撒红色粉末是企求血的象征——灵魂和生命源泉永远寄于死者之身，而安放随葬品则是为了让死者在另一个世界过人间一样的生活。与山顶洞人同时代的法国南部的拉塞尔洞，出土了两万年前创作的一个右手拿着牛角的妇女浮雕，被学者们认为是在主持与狩猎有关的宗教仪式。此外，在苏联莫斯科东北部的逊戈也发现了两万多年前的身上撒有红色赭石粉的男人和小孩遗骸。可见，在氏族公社萌芽和产生初期，智人便开始萌芽和逐渐产生了自己的宗教信仰。

二 : “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

附录二“形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

国内部分

一、单项选择题

1．“十二五”规划在年限上是指( )

A. 2009,-2013 B.2010～2014

c.2 011～2015 D.2012～2016 【C】

2．在十七届五中全会的指导思想中，强调“十二五”规划的主题是( )

A．科学发展 B．中国特色社会主义

C．全面建设小康社会 D．经济发展方式转变 【A】

3．在十七届五中全会的指导思想中，强调“十二五”规划的主线是( )

A．科学发展 B．转变经济发展方式

c．保障和改善民生 D．包容性增长 【B】

4．在十七届五中全会的指导思想中，强调经济发展方式转变的主攻方向 是( )

A．居民收入增长

B．和谐社会建设

C．经济结构战略性调整

D．低碳经济和新能源经济 【C】

5．“十二五”规划特别强调的“一个基础”是( )

A．为经济发展方式转变打下有决定性意义的基础

B．为保障和改善民生打下有决定性意义的基础

C．为全面建设小康社会打下有决定性意义的基础

D．为构建社会主义和谐社会打下有决定性意义的基础 【C]

6_“十二五”规划要求促进经济增长由投资出口拉动向消费投资出口协调 拉动转变，为此提出的重大措施是( )

A．转变外贸增长方式

B．构建扩大内需长效机制

C．构建节能减排长效机制

D．构建保障和改善民生长效机制 【B】

7．十七届五中全会要让中国经济发展更有质量、更有效率、更环保，其中 的关键是( )

A．新能源经济

B．建立节能减排长效机制

C．发展低碳经济

D．经济结构调整 【B】

8．十七届五中全会提出，经济发展方式转变的重要支撑是( )

A．改革开放

B．科技进步和创新

C．继续积极引进世界先进和适用技术

D．科研投入增加 【B】

9．十七届五中全会提出加快经济发展方式转变的根本出发点是( )

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

A．以人为本

B．保障和改善民生

C．缩小贫富差距

D．全体人民共享改革发展成果 【B】

10．“十二五”规划的出发点和落脚点是( )

A．科技发展，以人为本

B．科技发展，和谐发展

C．让每一个中国人活得幸福有尊严

D．让全体人民共享改革发展成果 【C】

11.2 010年3月5日，十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂 举行，在这次会议上，选举法修正案获得通过，城乡选举首次实现城乡 居民( )

A．差额选票 B．比例选票“

C．同票同权 D．同票不同权 【C】

12.2 010年4月30日，上海世博会正式开幕，主题是( )

A．人类，让地球家园更美好

B．城市，让生活更美好

C．世界，让各种文明共同发展

D．城市，与农村更协调 【B】

13.胡锦涛总书记在2010年教育工作会议上指出，教育以人为本的核心是 解决好( )

A．教育公平，教育公益性、普惠性问题

B．培养什么人、怎样培养人的问题

C．创意教育，培养创新精神，形成创新能力的问题

D．素质教育，促进学生全面发展的问题 【B】

14．胡锦涛强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程 中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。(www.61k.com)中央将一如 既往支持经济特区发挥的作用是( )

A．大胆探索、先行先试

B．大胆探索

C．先行先试

D．大胆探索、先行突破 【A】

15．“国十一条”摆在第一位的是( )

A．打压商品房高房价

B．增加保障性住房和普通商品住房有效供给

C．实行房地产差别化信贷政策

D．减少土地供给 【B】

16．“国十一条”第一次提出要加快完善住房税收政策，引导居民树立的住 房消费观念是( )

A．合理、节约 B．合理、舒适

C．舒适、节约 节约、环保 【A】

17．《国家中长期教育改革和发展规范纲要》提出，今后我国教育发展的根 本要求是( )

A．教育优先发展 B．育人为本

C．提高教育质量 D．提高创新人才的培养水平 【B】

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

18．《国家中长期教育改革和发展规范纲要>提出，今后国家教育的基本政 策是( )

A．教育质量 B．素质教育

C．创新教育 D．教育公平 【D】

19．《国家中长期教育改革和发展规范纲要》提出，教育改革的核心任务是

( )

A．提高质量 B．综合素质

C．创新教育 D．教育公平 【A】

20．《国家中K期教育改革和发展规范纲要》提出，今后要继续增加教育投 入，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到201 2 年要达到( )

A．2% B．3%

C．3. 5% D．4% 【D】

二、多项选择题

1．十七届五中全会提出的“中国三次转型”，主要是指( )

A. 20世纪初传统社会向现代社会转型

B．20世纪50年代社会制度转型

C．20世纪70年代经济体制转型

D．当前开始的发展方式转型 【BCD】

2．十七届五中全会充分加快经济发展转变进行了全面部署，提出的基本 要求或主要措施是( )

A．坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方 向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑

B．坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和 落脚点

C．坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方 式的重要着力点

D．坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力 【ABCD】

3。[www.61k.com]十七届五中全会对今后坚持科学发展观提出了更高韵要求，即更加注 重( )

A.以人为本 B．全面协调可持续

扩展：简论当代世界政治形势 / 当代世界政治形势 / 当代中国政治制度重点

C．统筹兼顾 1．保障和改善民生 【ABCD】

4．十七届五中全会对当前和今后一个时期进行了新的科学定位，这个时 期是指( )

A．工业化起飞阶段

B．重要战略机遇期

C．全面建设小康社会的关键时期

D．深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期 【CD】

5．十七届五中全会的基调是( )

A．收入平均分配制度改革

B．培育新兴产业节能减排

C．深化改革开放

D．加快转变发展方式 【CD】

6．胡锦涛总书记指出，“十二五”规划的重点是( )

A．转变发展方式 B．扩大内需

C．改善民生 D．深化改革 【ABC】

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

7．十七届五中全会强调的发展方式转变主要包括( )

A．粗放型增长向集约型增长转变

B．投资推动型向创新推动和投资消费协调型转变

C．由出口导向型向内需导向型转变

D．环境破坏型向生态建设型转变 【ABC】

8．十七届五中全会关于“十二五”规划的建议比较突出地提出把“建立扩 大消费需求的长效机制”作为转变发展方式的一个重要方面，与之配套 的收入分配主要政策有( )

A．提高中等收入者的收入

B．提高低收入者的收入

C．提高居民收入占国民收入中的比重

D．提高劳动报酬占初次分配中的比重 【CD】

9．十七届五中全会在“十二五”规划中提出今后五年经济社会发展的主要 目标，除经济平稳较快发展、结构战略性调整取得重大进展外，还有

( )

A．城乡居民收入普遍较快发展

B．社会建设明显如强

C．对外开放不断深化

D．发展发式转变基本到位 【ABC】

10.“十二五”规划坚持把保障和改善民生作为转变发展方式的根本出发 点和落脚点，完善保障和改善民生的制度安排，主要有( )

A．促进就业摆在经济社会发展优先位置

B．加快发展各项社会事业

C．推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度

D．坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民 【ABCD】

11．“十二五”规划围绕经济发展方式转变的主线所提出的重大举措除以 经济结构调整为主攻方向、以科技进步和创新为重要支撑以外，还有

( )

A．以改革开放为强大动力

B．以保障和改善民生为根本出发点和落脚点

C．以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点

D．以包容性增长为重要指针 【ABC】

12.十七届五中全会的一大亮点是提出了“包容性增长”的新概念，主要包 括( )

A．核心含义是共享式经济增长，让低收入人民受益，甚至可以多受益

B．目的是让人民过上一种幸福的、有尊严的生活

C．保持一定的经济增长速度，但不能过多强调GDP增长，应该是经 济、政治、文化、社会、生态各个方面的发展与协调

D．国家之间的协调和谐增长，共赢和多赢，当然贫困的国家应该在全 球的区域性增长中吏多地受益 【ABCD】

13.“十二五”规划在政府建设方面主要强调更加推进( )

A.廉洁型政府 B．透明型政府

C．责任型政府 D．法治型政府 【ABCD】

14.为保持房地产市场的平稳健康发展，党中央国务院提出的主要政策主 张是( ) 。（www.61k.com］

A．增加普通商品住房的有效供给，适当增加中低价位房，包括增加土

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

地供给

B．支持居民自住和改善型住房消费，继续大规模推进保障性安居工程 建设

C．加强市场监管，继续整顿房地产市场秩序

D．抑制投资性购房需求，打压炒作高房价 【ABCD】

15．《海峡两岸经济合作框架协议》的重要意义在于( )

A．针对两岸经济关系正常化、制度化、自由化所作的一项特殊安排

B．基本涵盖了两岸间的主要经济活动

C．将为两岸经济关系正常化、制度化和自由化提供重要的保障机制

D．随着此次两岸经济合作框架协议的商签，两会围绕经济议题的商 谈，将进入一个新的阶段，两岸经贸关系又迈出历史性的一步

【ABCD】

16.选举制度是人民代表大会制度的基础，是中国特色社会主义政治发展 道路的重要内容，修改选举法是我国政治生活中的一件大事。［www.61k.com）这次大 会通过了选举法修正案，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这 是( )

A．我国社会主义民主政治的重要发展和必然要求

B．坚持和完善人民代表大会制度的重要举措

C．更好地体现社会主义平等原则，法律面前人人平等、地区平等和民 族平等的原则

D．我国人权事业的重大进步，提高农民、农村和少数民族的社会政治 地位，维护农民和少数民族的政治权益 【ABCD】

17. 2009年12月20日，庆祝澳门回归祖国10周年，胡锦涛发表重要讲 话，他强调，回顾澳门回归祖国10年来的不平凡历程，可以得出的重要 启示有( )

A．必须全面淮确理解和贯彻“一国两制”方针

B．必须严格依照澳门基本法办事

C．必须坚持维护社会和谐稳定

D．必须着力培养各类人才 【ABCD】

18.2 010年胡锦涛总书记在全国教育工作会议上发表讲话提出，继承我国 教育事业在新的历史起点上科学发展，要加快两个转变，包括( )

A．教育弱国到教育强国的转变

B．教育大国向教育强国的转变

C．教育强因向教育超级大国的转变

D．人力资源大国向人力资源强目的转变 【BI）】

19.在2010年上海世博会开幕式上胡锦涛主席发表讲话指出，要围绕“城 市，让生活更美好”的主题，做到(

A.展示城市建设成果

B．交流城市建设经验

C．传播先进城市理念

D．探索人类工作、居住、生活新模式 【ABCD】

20. 2010年8月16日，日本内阁府日前公布的数据显示，日本第二季度国 内生产总值(GDP)为1.288万亿美元，低于中国1.339万亿美元的二 季度产出，二季度中国已超过日本成为全球第二大经济体，从而表明

扩展：简论当代世界政治形势 / 当代世界政治形势 / 当代中国政治制度重点

( )

A．这些年中国经济取得巨大发展成就

B．中国政府应对帼际金融危机措施得力有效

C．中国已经真正成为世界第二

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

D．中国已经从根本上超越日本 【AB】

21.尽管中国二季度GDP超过日本，但是中国人均GDP却只有日本人均 GDP的1/10。［www.61k.com)经济总量固然是反映一个国家发展水平的重要方面，但 人均GDP的高低更能反映一个国家的综合实力，从这方面看( )

A．中国发展水平与综合国力依然与日本存在较大的差距

B．中国国民收入水平与日本存在很大的差距

C．中国仍然是发展中国家

D．日本仍然是真正的世界第二 【ABCD】

22. 2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研 究部署应对气候变化工作，中国作为负责任的发展中国家，主张通过 切实有效的国际合作，共同应对气候变化。为此，我们将( )

A．坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架

B．坚持“共同但有区别的责任”原则 “

C．主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有 效和持续实施

D．统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得 积极成果 【ABCD】

23. 2009年12月26日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次 会议表决通过的《中华人民共和国侵权责任法》，是我国法治建设中的 一件大事，我国侵权责任法是( )

A．民事权益保护法 B．行为规制法

C．责任证成法 D．民事诉讼法 【ABC】

24. 2010年2月3日，中共中央总书记胡锦涛发表重要讲话。他强调，我 们必须紧紧抓住机遇，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科 学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转 变，使我国做到( )

A．发展质量越来越高

B．发展空间越来越大

C．发展道路越走越宽

D．发展速度越来越快 【ABC】

25. 2010年谷歌宣布退出中国，表明( )

A．谷歌公司奉行的网络自由原则侵犯了遵守中国政府规定的主权原 则

B．谷歌始终主张网络自由原则

C．谷歌的全球发展战略完全可以无视中国网络市场的巨大潜力

D．对中国人而言，谷歌不是上帝 【AD】

中国外交

一、单项选择题

1. 2010年4月25日，世界银行发展委员会春季会议通过了发达国家向发 展中国家转移投票权的改革方案，这次改革使中国在世行的投票权从 目前的2. 77%提高到4.42%，成为世界银行( )

A．第一大股东国

B．仅次于美国的第二大股东国

C．仅次于美国和日本的第三大股东国

D．仅次于美国、日本和德国的第四大股东国 【C】

2．按照中国外交部领导人的解释，中国核心利益的根本是( )

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

A．国家的和平发展

B．国家的繁荣强大

C．国家的自我生存和安全

D．国家的国际生存条件 【C】

二、多项选择题

1. 2009年12月1日，国家主席胡锦涛在人民大会堂会见了来华出席第十

二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委

员会主席巴罗佐，表示中国政府始终把发展对欧关系，置于中国外交的

优先方向之一，并且提出( )

A.着眼长远，坚持发展中欧全面战略伙伴关系的大方向，充实中欧全面

战略伙伴关系的内涵

B．着眼共赢，不断扩大合作领域，提高合作水平

c．着眼大局，妥善处理中欧关系发展中遇到的新情况、新问题

D．中欧共同推进世界金融新秩序改革 【ABCD】

2.2 010年4月12日，国家主席胡锦涛在华盛顿会见美国总统奥巴马，就

现阶段中美关系发展提出( )

A．始终坚持中美关系的正确方向，并采取切实行动稳步建立应对共同

挑战的伙伴关系

B．尊重彼此核心利益和重大关切

C．保持高层和各级别交往，深化务实合作

D．加强在重大国际和地区热点问题及全球性问题上的沟通和协调

【ABCD】

3. 2010年4月15日，“金砖四国”领导人第二次正式会晤在巴西首都巴西

利亚举行，中国国家主席胡锦涛出席发表重要讲话，在《合作开放互利

共赢》中指出我们四国政治体制、发展方式、宗教信仰、文化传统不尽相

同，却能成为好朋友、好伙伴，这充分证明了( )

A.不同社会制度可以相互包容 “

B．不同发展模式可以相互合作

C．不同历史文明可以相互借鉴

D．不同文化传统可以相互交流 【ABCD】

4. 2010年4月胡锦涛主席在巴西首都巴西利亚“金砖四国”领导人会议上

对推动四国合作提出的重要主张是( )

A．以政治互信为基石，坦诚相待，相互尊重，相互理解，相互支持

B．以务实合作为抓手，重在行动，为合作注入新动力

C．以机制建设为保障，加大合作力度，拓宽合作领域

D．以互利共赢为目标，优势互补，最大程度分享合作成果；以开放透明

为前提，增进同各方沟通和交流，体现合作的开放性 【ABCD】

5．在巴西参加“金砖四国”领导人会议时，胡锦涛强调，当前，国际形势纷繁复杂，国际格局正在经历深刻调整。[www.61k.com）无论国际形势如何变化、国际体

系如何变革，世界各国特别是“金砖四国”要做到( )

A．互利共赢的目标不能变

B．民主公平的原则不能变

C．相互尊重的方向不能变

D．同舟共济的精神不能变 【ABCD】

6．胡锦涛出席核安全峰会，代表中国提出核安全主张，强调( )

A.核安全是“国家责任”

B．核安全需要“国际立法”和“国际合作”

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

C．要对发展中国家提供“安全援助”

D．在处理核安全与和平利用核能方面不能“因噎废食”，不能采取“双重 政策”和极端做法 【ABCD】

扩展：简论当代世界政治形势 / 当代世界政治形势 / 当代中国政治制度重点

7. 2010年8月26日至30日，金正日对中国进行非正式访问，中共中央总 书记、国家主席胡锦涛在长春同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长 金正日举行会谈。［www.61k.com］胡锦涛表示，为加强中朝两党两国关系．建议双方重 点做好的工作主要有( )

A．继续保持高层交往

B．推进经贸合作

C．加强战略沟通

D．维护北亚地区和平稳定【ABC】

8. 2009年11月，温家宝总理在访问埃及、出席中非合作论坛第四届部长 级会议、总结中非合作时指出，中非合作中( )

A．不干涉内政、不附加政治条件是前提

B．患难与共、相互支持是基础

C．相互尊重、平等相待是核心

D．互利合作、共同发展是关键 【BCD】

9. 2010年4月，世界银行实行投票权改革．发达国家向发展中国家共转移

3. 13个百分点的投票权，其中，中国也由目前的2.77%提高到4.42% 的投票权，意义在于( )

A．有利于提高发展中国家的代表性和发言权

B．有利于进一步增加中国和地界银行的合作

C．是世界银行历史上第一次以提高发展中国家代表性和发言权为主要 目标的治理结构改革

D．使世界银行治理结构开始发生根本性变化 【ABC】

国际部分

一、单项选择题 ．

1. 2009年11月，欧盟特别峰会一致选举的欧盟首位“总统”（欧洲理事会 常任主席）是( )

A．比利时首相范龙佩

B．英国的阿什顿

C．英国前首相布莱尔

D．欧盟现领导人巴罗佐 【A】

2. 2010年6月世界杯足球赛首次在非洲大陆举行的地点是( ) A，南非约翰内斯堡

B．南非比勒陀利亚

C．南非开普敦

D．埃及开罗 【A】

3．在2010年6月中亚国家吉尔吉斯坦巴基耶夫政府在民主动乱中下台 后，10月大选中得票率排在第一位的政党是( )

A．故乡党 B．白鹰党

C．社会民主党 D．执政联盟 【A】

4．在2009年9月美国匹兹堡召开的第三次金融峰会上，二十国集团被正 式确立为( )

A．国际经济合作主要平台

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

B．世界经济协调中心

C．金融危机对策中心

D．联合国安理会协助组织 【A】

5．胡锦涛主席2010年11月在首尔出席G20领导人第五次峰会并发表重 要讲话，提出G20世界主要经济体加强宏观经济政策协调的主要目标 是( )

A．全面、协调、可持续增长

B．强劲、可持续、平衡增长

C．贫富均衡第一、发展均衡第二

D．平衡均衡第一、兼顾发展均衡 【B】

6．胡锦涛主席2010年11月13日在日本出席APEC工商领导人峰会时发 表讲话，提出中国稳步推进人民币汇率形成机制改革的原则是( )

A．主动性、可控性、渐进性

B．主动性、稳定性、可控性

C．自主性、渐进性、可控性

D．主动性、渐进性、稳定性 【A】

二、多项选择题

1. 2009年11月1 5日至18日，美国总统奥巴马对中国进行了国事访问。[www.61k.com) 11月17日上午，国家主席胡锦涛在人民大会堂同来华进行国事访问的 美国总统奥巴马举行会谈。胡锦涛就进一步推进中美关系发展提出的 主张有( )

A.持之以恒增进中美战略互信

B．保持密切高层交往和其他各级别对话磋商，加强宏观经济金融政策 协调

C．继续推进各领域交流合作

D．共同应对各种地区和全球性挑战 【ABCD】

2. 2009年11月胡锦涛出席在新加坡召开的亚太经济合作组织(APEC)第 十七次领导人非正式会议，提出的主张有( )

A.坚持不懈，推动世界经济全面恢复增长

B．着眼长远，促进可持续增长

C．统筹兼顾，倡导包容性增长

D．全面协调，推动平衡增长 【ABCD】

3．发达国家提出的到2050年全球排放总量减少50%和发达国家减排 80%．这意味着发展中国家到2050年需要承担减少全球排放总量的 20%，这遭到包括中国在内的大多数发展中国家的普遍反对，原因在于

( )

A.在发展中国家正处于或即将进入工业化阶段的情况下，它们的排放 总量在一段时间内还会增加

B．如果接受到2050年减排20%，就会丧失发展经济和提升民众生活水 平所必需的“碳排放空间”

C．发达国家抛出“丹麦草案”，不顾联合国早已确定的“共同但有区别的 责任”原则，要给发展中国家设定碳排放的“封顶指标”和“最后期 限”，引发“南北矛盾”再度激化

D．发达国家舍近求远，对40多年后的事情做出承诺，却不愿谈判将于 2013年起开始的中期减排目标 【AB】

4．面对人类共同的生存威胁，发达国家在减排问题上的错误在于( )

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

A.刻意忽略其“技术发展史”与“产业革命史”的联动关系

B．忽略其“知识产权的蓄积”与“二氧化碳的排放”并行的历史事实 C。［www.61k.com］以保护知识产权为名，拒不向发展中国家转移技术

D．以维护“技术鸿沟”，迫使发展中国家无力承担“数量减排指标”

【ABCD】

5．胡锦涛在核安全峰会上发表题为《携手应对核安全挑战共同促进和平 与发展》的讲话，关于如何加强核安全，提出的主张有( )

A.切实履行核安全的国家承诺和责任，切实巩固现有核安全国际法框 架

B．切实加强核安全国际合作

C．切实帮助发展中国家提高核安全能力

D．切实处理好核安全与和平利用核能的关系 【ABCD】

6. 2010年6月9日，联合国安理会就伊朗核问题通过第1929号决议，决 定对伊朗实行自2006年以来的第四轮制裁。根据决议，主要制裁措施 有( )

A.禁止伊朗在国外参与核领域的投资活动，禁止各国向伊朗出口坦克、 战斗机和军舰等重型武器装备

B．禁止伊朗进行任何与可运载核武器弹道导弹有关的活动，加强在港 口和公海对涉嫌运送违禁品货船的检查措施

C．禁止各国与伊朗进行与核活动有关的金融交易

D．禁止伊朗在国外开设可能会被用于资助其核活动的独资或合资金融 机构 【ABCD】

扩展：简论当代世界政治形势 / 当代世界政治形势 / 当代中国政治制度重点

7. 2010年6月，联合国安理会就伊朗核问题通过第四轮制裁时，投反对票 的国家主要有( )

A．中国 B．俄罗斯

C．巴西 D．土耳其 【CD】

8. 2010年6月G20领导人第四次峰会在加拿大多伦多召开，胡锦涛主席 发表重要讲话，提出的主张有( )

A.推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济 合作的主要平台

B．加快建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序

C．促进建设开放自由的全球贸易体制

D．以二十国集团取代八国集团 【ABC】

9.2 010年智利因矿难“超级营救”大放异彩，原因在于( )

A. 33名遇难矿工在地下800米处坚持生存69天，创下了世界纪录

B．世界各地媒体在网络时代把智利矿工营救变成了彻底的国际事件

C．世界正处于危机中，33名遇难矿工艰苦卓绝的生命力散发着生命至 上的人道主义光芒

D．围绕33名矿工引人注目的救援，团结凝聚了智利人民，33名旷工“真 正的重生”所体现的团结一致、艰苦卓绝，力量、信念这些精神，也向 世界展示了智利希望“国家重生”的形象 【ABCD]

10. 2010年10月14日智利圣何塞铜矿33名被困矿工全部获救。智利此 次矿难成功救援堪称奇迹，整个救援过程给世界留下的启示有( )

A．应对重大灾难事件，政府的领导作用不可或缺

B．预先建立健全的应急机制和设施是救援的关键因素

C．依靠高科技救援

D．注重细节，为矿工制定特殊食谱、提供投影仪以及灭菌铜纤维短袜 等等 【ABCD】

形势与政策以及当代世界经济与政治 “形势与政策以及当代世界经济与政治”重点选择题

11.2010年11月中华人民共和国主席胡锦涛在首尔出席G20领导人第五 次峰会，并发表讲话，为努力促进世界经济强劲、可持续、平衡增长提 出的重要建议是( )

A.完善框架机制，推动合作发展

B．倡导开放贸易，推动协调发展

C．完善金融体系，推动稳定发展

D．缩小发展差距，推动平衡发展 【ABCD】

12.在首尔G20领导人峰会上，胡锦涛主席提倡的全球经济治理精神是

( )

A．以共同发展为导向

B．以贫富均衡为优先

C．以发展均衡为优先

D．以共同繁荣为己任 【AD】

13.在首尔G20领导人峰会上，胡锦涛主席提出完善国际储备货币体系的 主要需求是( )

A．币值稳定 B．发行负责

C．供应有序 D．总量可调 【ACD】

14.中国国家主席胡锦涛2010年11月13日在日本横滨出席APEC 工商 领导人峰会时发表讲话，阐述中国发展的重点足( )

A．开放的发展

B．共同发展

C．内外平衡发展

D．可持续发展 【ABCD】

15. 2010年11月在日本横滨举行的APEC工商领导人峰会以“亚太新兴 市场国家”为主题展开讨论，中国国家主席胡锦涛发展意见，捉?

( )

A．亚太新兴市场国家为世界发展做出贡献，将继续提供巨大发展机遇

B．亚太新兴市场国家发展迅速，但是，仍然面临许多挑战

C．亚太新兴市场国家积极面对全球性挑战，承担国际责任应与其发展 阶段相适应

D．国际社会应完善国际经济金融体系，为亚太新兴市场国家同各国发 展营造良好环境 【ABCD】

16. 2010年11月21日，中、俄等13国领袖齐聚俄罗斯探讨如何保护老 虎，防止野生老虎走向灭绝，从而表明( )

A．老虎走向灭绝是自然选择、优胜劣汰的结果

B．更多地是人类活动人进虎退打破了生态平衡的结果

C．老虎等大型猫科动物是充满活力的物种

D．要从生存环境和食物资源方面保证老虎生存的条件

【BCD】

扩展：简论当代世界政治形势 / 当代世界政治形势 / 当代中国政治制度重点

三 : 市场经济形势下思想政治工作在医院快速发展中的实践与体会

摘 要：文章以郑州大学第一附属医院近几年的快速发展为例，对思想政治工作在医院管理中的实践和经验进行了总结概括。
关键词：思想政治工作 医院管理 实践
中图分类号：F246 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）05-260-02
近几年来，随着社会、经济的飞速发展，笔者所在的郑州大学第一附属医院（以下简称郑大一附院）的发展取得了令人瞩目的成绩：从不到2000张床位发展到现在的7000张；从建院80年国家自然科学基金累计不足10项到目前的年均几十项以上；从以前的名不见经传到如今的卫生部监管医院，郑大一附院不但发展规模和发展质量均取得了质的飞跃，职工的思想和精神面貌也焕然一新。形成了人心思变、人心思进的良好工作氛围，医院综合实力持续攀升。对这些成绩的取得，笔者有以下认识和体会：
一、提高中层干部的执行力是医院发展的关键所在
医院的总体发展思维能否实现，关键看中层干部的执行力是否到位，能否在工作中把领导的意图充分地表达和发挥出来，并使职工在工作中看到成效，看到希望。这是思想政治工作首先应该做到的。
1.以科学的发展目标为牵引，树立医院愿景，激发职工热情。医院能否实现又好、又快和可持续发展必须有一个科学的目标定位，科学的目标定位是做好职工思想政治工作的关键。医院领导班子首先通过充分征求各方面的意见和建议，结合国家新医改政策，提出了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，转变管理方式，狠抓医疗质量、医疗安全和服务质量，加大分配制度和人事制度改革力度，大力推进学科建设和人才梯队建设，节支堵漏，构建和谐医患关系，加强医院文化建设，营造干事创业的工作氛围，全面促进医院各项工作协调发展的工作思路，并提出了创建全国一流医院的奋斗目标。这一发展思路和目标得到了广大职工的认同和接受，并产生了较大的内心力和感召力，使职工的归属感、责任感和使命感得到加强。
2.以强化执行力为抓手，促进医院各项目标的不断实现。执行力要解决的问题就是思路和目标的实现问题，因此抓好执行力也就抓住了医院发展的关键，也是思想政治工作好坏的关键。医院思路有了，关键还要看具体工作的执行，看思想政治工作能否调动起全院职工增强抓住机遇，加快发展的紧迫感、危机感和责任感，看能否调动全院职工齐心协力、步调一致，为医院发展作出各自的贡献。这就要求从医院领导层到中层干部再到普通职工都要强化执行力。为狠抓执行力，院领导班子成员首先坚持思想统一，团结一致。在围绕科学发展作出的每一项重大决策前，班子成员进行充分的沟通，交换思想，各抒己见。一旦班子形成工作目标和计划，就在医院全面贯彻执行，并要求各单位全力以赴做好各自的工作。为提高职工队伍的执行力，医院积极推进目标管理机制和激励机制，并通过医师大会和护士大会强化对职工的制度和技能培训，努力使职工执行到位，各尽其责。医院定期通过院周会通报各项工作开展情况，对完成好的进行表扬，未完成或完成不好的给予督促鞭策，甚至通报批评。这种言出必行，行必有果的思想政治工作方式，起到了有力的效果，使全院上下做到了步调统一，形成了“一盘棋”思想，有力地推动了医院各项工作的开展。而且，全院职工在各项工作任务的执行过程中也逐渐理解了领导的意图，领会了医院的发展思路，发挥出了具大的能量。
二、把思想政治工作和帮助职工解决实际问题紧密结合，调动职工为医院发展建功立业的积极性
思想政治工作必须和帮助职工解决实际问题紧密结合，必须具体问题具体分析，具体问题具体解决，才能把思想政治工作的先进性和广泛要求、统一性和层次性要求有机结合起来，才能真正达到提高认识、凝聚人心、调动人的积极性和创造性的目的，关键在于要针对突出的思想问题，结合实际进行教育引导。职工普遍关注、反映强烈的热点、难点问题，就是思想教育的重点。随着医院改革发展的力度不断加大，职工更加关心医院的发展，关心奖金分配、干部调整、科室发展等与自身利益有关的问题。这些问题如果不解决好，职工的思想就会处于波动之中。首先，医院根据不同时期的发展政策和改革措施，有针对性地做好职工的思想政治工作，利用院周会把医院面临的形势、改革的意图、发展前景等等通过中层干部及护士长向全院职工讲清。与此同时，医院还加大院务公开力度，通过编发工作信息、院内设置固定院务公开栏、网站等多种形式公开医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况。医院还实行院领导接待日制度，接受职工对医院改革的意见和建议。通过这些工作，增强了职工对改革的耐受力，从一知半解到理解改革、接受改革、参与改革。其次，医院为把职工的积极性引导好、保护好、发挥好，非常注重把职工的利益实现好、维护好、发展好。医院坚持把思想政治工作同职工排忧解难相结合，同解决职工的实际问题相结合，多做得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，如医院建起职工食堂，全院职工（包括临时工）都可以免费到食堂就餐；医院还大力解决职工的住房难问题，盖起了多栋高层住宅楼，基本解决了大多数职工的住房难问题等等。通过这些实际工作，使职工从每一件实事中体会、感受组织的关怀与温暖，使医院的凝聚力、战斗力大大增强。
三、不断推进思想政治工作本身的科学发展和改革创新
创新医院思想政治工作，就是使思想政治工作本身能不断适应新形势、新任务、新要求，这就要求思想政治工作本身也要坚持科学发展，做到变与不变相结合。不变的永远是思想政治工作的作用，实质就是做好职工群众的思想工作；变的则是思想政治工作的方式和方法。关键在于建立起一套健全科学的思想政治工作体制。
1.形成思想政治工作全面展开的工作体制。为做好全院的思想政治工作，医院党委在干部选拔任用体制上，采取了交叉任职的方式，科主任兼任党内职务，支部书记兼任科室工作。这样使得思想政治工作不再单纯是党务干部的职责，从事行政管理和业务工作的干部同样担负应有的责任，确保了思想政治工作落到实处。近年来，郑州大学一附院之所以取得快速发展，一个重要的原因就在于没有把思想政治工作作为纯粹的党务工作，无论党务干部还是行政干部，只要是中层干部，包括护士长在内，人人肩负起应有的思想政治工作责任，把全院职工的思想统一到医院的发展和建设上来，统一到全力以赴完成好本职工作上来。2.把思想政治工作和医疗教学工作有机结合，使医疗教学工作和思想政治工作相互渗透。思想政治工作的内容随着国际国内形势的不断变化本身也在不断变化之中。如近几年医院根据上级要求，先后开展的“三讲”教育、“保持共产党员先进性主题教育活动”、“三新”大讨论、“讲树促活动”、“深入学习实践科学发展观活动”以及目前正在开展的创先争优活动等等，这些都是在不同的时期和形势下，开展的不同的思想政治工作内容，但根本的内容实际上还都是对职工进行爱党、爱国家、爱单位和关心群众教育。在这些活动中，一些“固定动作”（如上党课、写分析材料、整改提高等）都需要不折不扣地完成。除此之外，我们还要创新思想政治工作的方式方法，并不断丰富运行载体，使思想政治工作起到更深层次的作用。如医院加强思想政治工作与医教研工作的有机结合，搞一些内容新、起点高、分量重的活动，采取灵活多样、职工喜闻乐见、便于接受、效果又好的宣传教育方式，构建起比较完善的、符合建立现代医院要求的宣传教育载体。变由你讲我听、你说我从的被动式说教向主动的、启发式教育为主。把代表职工群众的根本利益作为思想政治工作的根本任务和出发点、落脚点，使思想政治工作内容贴近现实、贴近职工思想、贴近群众生活。举例来说，如医院大力支持各科室开展的为群众办好事、办实事联谊活动，使职工在为群众提供服务的同时，也受到了深刻的思想教育，如“心苑月月谈”、“肾友”联谊会、糖尿病患者联谊会、“肝友交流会”等等。医院职工在这些活动中不仅为患者大力宣传了各种疾病的防治科普知识，指导患者合理用药，而且还了解到了患者的想法和难处，促进了彼此的沟通，达到了医患和谐的目的，同时也使职工受到了自我教育。这些活动实际上也达到了思想政治工作的效果，只不过方法和方式不同了。这种医院思想政治工作方式正是采取了结合医院现状，使思想政治工作辐射面大，延伸触角长，使之到支部、到科室、到病区、到岗位、到人头，形成多种特色，不断提升了职工的人生品位和岗位责任意识，使政治文明同物质文明、精神文明一样为医院的健康发展创造良好的人文环境和政治气氛。
3.创建对思想政治工作者的激励机制。医院每年“七一”前，都要对表现突出的先进党组织、党务工作者、共产党员进行表彰（年底仍然参加全院性的总结表彰），肯定他们的价值，提高他们的地位、为他们树立威信，使广大政工干部增强荣誉感和自信心，使他们亲身感觉到自己这种特殊的劳动及工作成果得到了认可，必然会产生一种成就感。此外，医院还在职称评定、职级晋升、工资奖金分配以及组织各种活动提供经费上能够得到与其它管理科室或行政工作一样的待遇，从而产生一种公平感。这种激励机制充分调动起了全院共产党员的自豪感和责任心，增强了凝聚力，更好地为医院的改革发展服务。
总之，思想政治工作是推动经济建设和社会全面进步的强大精神动力和重要政治保证。医院通过科学发展和改革创新不断加强思想政治工作的力度，调动起了广大职工的工作积极性，促进了医院跨越式发展。思想政治工作为医院的改革、发展和稳定作出积极的贡献。
参考文献：
[1] 陈燕华.思想政治工作与医院文化建设有机融合实践探讨.临床合理用药杂志，2010（2）
[2] 陈锋.实践科学发展观抓好新时期基层卫生院思想政治工作建设.南方论坛，2011（4）
（作者单位：郑州大学第一附属医院党委办公室 河南郑州 450052）（责编：若佳） 本文标题：形势与政策以及当代世界经济与政治-第001卷 世界古代前期政治史——3-氏族制度产生前的原始社会组织形式以及母系氏族公社的产生
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