一 : 全县领导干部会议召开 来源： 怀宁新闻网 时间： 2016年06月06日16时44分 编辑： 王结能 本网讯(记者胡浩)6月5日下午，全县领导干部会议召开，会议主要任务是

全县领导干部会议召开

来源： 怀宁新闻网 　　时间： 2016年06月06日16时44分 　　编辑： 王结能

本网讯(记者胡浩)6月5日下午，全县领导干部会议召开，会议主要任务是宣布省、市委关于怀宁县委、县政府主要领导同志调整的决定。市委常委、组织部长胡红兵出席会议并讲话；市人大常委会副主任刘飞跃主持会议并讲话；市委组织部副部长、市人社局局长刘克胜宣布了省、市委决定；郭家满、余学峰、丁风生、王学龙、徐家平、谢晓国等出席会议。

会上，市委组织部副部长、市人社局局长刘克胜宣布了省、市委决定。市委研究并经省委同意：郭家满同志任怀宁县委书记；免去刘飞跃同志的怀宁县委书记、常委、委员职务；提名余学峰同志为怀宁县人民政府县长候选人；免去郭家满同志的怀宁县人民政府县长职务；余学峰同志任怀宁县委委员、常委、副书记，怀宁经济开发区管委会主任，免去其桐城市委常委、委员职务；免去郭家满同志的怀宁经济开发区管委会主任职务。

胡红兵在讲话中指出，鉴于刘飞跃同志已担任市人大常委副主任，省、市委决定他不再担任怀宁县委书记，由郭家满同志接任；交流桐城市市委常委、常务副市长余学峰同志任怀宁县委副书记，提名为县政府县长人选。这次县委、县政府主要领导的选配，是省、市委从全市工作大局出发，根据工作需要和怀宁县的实际，通盘考虑，慎重研究决定的。

胡红兵指出，刘飞跃同志政治素质好，政策理论水平高，组织观念和大局意识强，有丰富的工作阅历和领导经验，抓发展的意识强，推动工作力度大；作风务实，事业心和责任感强，求真务实，不图虚名，踏实干事；作风正派，秉公用权，自我要求严格。省委决定刘飞跃同志担任市人大常委会副主任，就是对他综合素质和工作实绩的高度认可。他在怀宁工作期间，正是怀宁加快发展、奋力崛起的时期，他恪守职责，勤奋敬业，对怀宁的改革发展稳定作出了重要贡献。

胡红兵指出，郭家满同志，年富力强，综合素质好，经历过多个领导岗位锻炼，基层阅历和领导经验丰富，有较强的统筹谋划和处理复杂问题能力；能紧密结合怀宁实际，扎实推进经济社会发展各项工作。他勤奋敬业，工作务实，事业心和责任感强，作风正派，坚持原则，注意廉洁自律。

胡红兵指出，余学峰同志政治素质好，组织观念和大局意识强，思维敏捷，思路清晰，考虑问题细致周到，有较强的组织协调能力和处理复杂问题能力。他工作投入，认真负责，注意深入基层调查研究，听取各方面的意见建议；作风正派，原则性较强；性格直爽，为人坦诚，团结同志，自我要求严格。

市委认为，郭家满同志任怀宁县委书记，余学峰同志提名为怀宁县政府县长人选是合适的。相信郭家满、余学峰两位同志一定会在市委、市政府的坚强领导下，在同志们的支持下，团结带领县委、县政府一班人，紧紧依靠全县广大干部群众，为进一步开拓进取，奋发有为，使怀宁县的经济建设、党的建设和各项社会事业在现有基础上取得新的更大的成就。

就如何做好下一步各项工作，胡红兵对我县领导干部提出四点希望。一要提高认识、统一思想，确保领导班子的顺利交接和平稳过渡。这次怀宁县党政主要领导调整，是全县政治生活中的一件大事，怀宁县各级领导干部要以高度的政治责任感，正确理解、坚决拥护省、市委的决定，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。希望大家在各自的岗位上和职责范围内采取有力措施，加强思想政治工作，把广大党员干部群众，尤其是党员领导干部的思想和行动，统一到省、市委决定精神上来，同心同德，恪尽职守，维护全县改革发展稳定的大局，把各项工作做得更好，以实际行动支持县委县政府的工作。二要周密部署、统筹推进，确保县委换届工作健康有序进行。根据中央和省委统一部署，全市(县、市、区)党委领导班子换届工作将于近期开展。怀宁县要结合实际，抓好统筹，平稳推进，扎实做好各阶段重点工作，确保县委换届圆满完成。要坚决贯彻执行中央和省委关于严肃换届纪律、匡正换届风气的各项要求，把严格监督贯穿换届全过程，持续保持高压态势，坚决查处违反换届纪律的行为，以铁的纪律狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。三要抢抓机遇，主动作为，确保怀宁经济社会发展再上新台阶。当前，怀宁正处于新的历史起点和发展平台上，迈入了全面转型、加速崛起的关键阶段，要把握机遇、迎接挑战，必须精准发力，必须跳出怀宁看怀宁，把怀宁放在全市、全省甚至全国的层面上，去分析、去定位，找准发展的优势，找出发展的短板，确定发展的目标。要聚焦转型升级强优势，聚焦深化合作增活力，聚焦城乡统筹促协调，聚焦增进福祉惠民生。四要从严治党，从严治吏，确保党的建设取得新成效。自觉践行“三严三实”，把“三严三实”作为行为准则，以严的要求、实的作风、真的担当来谋事创业做人。要扎实开展“两学一做”，把学习教育融入日常、从严从实、常抓不懈。要持续强化“严以用权”，牢记权力姓“公”不姓“私”，坚持集体用权、依法用权、阳光用权。要强力推进执纪问责，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，把规矩和纪律挺在前面，对那些法定职责不作为、法无授权乱作为、甚至违纪违法的干部，坚决依法依规严肃处理。

刘飞跃表示，衷心拥护省委、市委决定。相信以郭家满同志为班长的怀宁县委，一定能团结带领全县人民，扎实工作，开拓创新，在全面建设小康怀宁的征程上取得新的更大的成就。刘飞跃说，在过去的3900多个日子里，我生活在怀宁，工作在怀宁，与大家，与怀宁人民同呼吸、共命运，这是我工作中最充实的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我人生中最难忘的一段体验。这10年，是我人生十分宝贵，难得的精神财富。衷心感谢上级党委对怀宁工作的大力支持和亲切关怀，衷心感谢与我风雨同舟的县委、县人大、县政府、县政协领导班子的各位同事，衷心感谢全力支持我的老领导、老同志，衷心感谢乡镇和县直部门的全体干部职工，衷心感谢勤劳可敬的70万怀宁人民。

刘飞跃饱含深情地说，来到怀宁，我十分幸运并充满感激；发展怀宁，我十分快乐并充满喜悦；告别怀宁，我十分眷恋并充满祝福。十年怀宁人，一生怀宁情。今后，无论何时何地，我所思所想，所言所行，不变的主题仍将是怀宁。在新的岗位上，我将一如既往地心系怀宁、关注怀宁、支持怀宁，为怀宁的发展鼓劲助力，为怀宁的进步加油喝彩。怀宁已经成为我魂牵梦绕的地方，是我心中永远的眷恋，是我最难以忘怀的第二故乡！此时此刻，千言万语化作两个字——“祝福”：祝福大家，祝福怀宁，祝福怀宁人民，坚信怀宁的明天一定会更加美好。

郭家满表示，坚决拥护、服从省、市委决定。郭家满说，刘飞跃同志在怀宁工作了近11年，把人生最宝贵的年华无私奉献给了怀宁；刘飞跃同志主政怀宁发展的这一时期，怀宁综合实力、质量效益较快提升，转型发展、改革攻坚力度持续加大，城乡面貌、社会管理城乡可喜变化，人民群众幸福指数不断攀升，经济社会发展厚积薄发、提质增效的良好状态。他的领导能力、实干精神、为民情怀和廉洁意识，令人敬佩，值得我们学习；真诚地祝愿刘飞跃同志在新的领导岗位上工作顺利、万事如意；也真切地恳请刘飞跃同志继续关心怀宁、指导怀宁、支持怀宁。

郭家满表示，一定会时刻将组织的信任铭记在心，倍加珍惜，满怀激情，认真履职，不辱使命，切实按照省委、市委的要求，在历届班子打下的坚实基础上，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，坚决打赢“产业转型升级、四大园区建设与提质增效、重大基础设施建设、城镇规划建设管理与棚户区改造、精准脱贫”五大攻坚战，决战决胜全面小康。郭家满表示在今后的工作中，一定要保持政治定力，坚定政治方向，坚决维护党的领导核心，确保政令畅通、令行禁止；全力推动发展，围绕“四个全面”战略部署，拉高标杆，奋发进取，争先进位；坚持民生优先，不断增进人民群众获得感；凝聚发展合力，带头加强常委会自身建设，打造一支坚强有力、团结和谐的干部队伍；坚守廉洁底线，牢记“两个务必”，落实“两个责任”，带头遵守“八项规定”，践行“三严三实”，干净干事，清白做人。

余学峰表示，将认真学习贯彻党的十八以来的中央、省、市一系列方针政策，结合怀宁实际，创造性地抓好落实。积极认真贯彻县委意图，维护班子团结，在人大和政协的支持监督下，形成一心一意抓建设、群策群力图发展、和衷共济干事业的生动局面。虚心学习，从头做起，深入开展调查研究，紧紧依靠广大干群，吸取同志们的工作经验，学习同志们的工作能力，转化成自己的工作借鉴，把省、市委的要求形成的压力和怀宁广大干群对我的期望形成的压力，转化为自己的工作动力，更好地做好各项工作。

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二 : 兰考新闻 全县领导干部会议召开

为深入传达贯彻落实郭庚茂书记在指导兰考县委常委班子“三严三实”专题民主生活会上的讲话精神，1月5日下午，在兰考礼堂召开了全县领导干部会议。开封市委常委、兰考县委书记王新军，县领导蔡松涛、李明俊、孔维成、左宪安等，各乡镇（街道）、各部委、县直各单位主要负责同志及3个专业招商组全体成员和115个驻村帮扶工作队全体人员参加会议。会议由县委副书记、县长蔡松涛主持。会上，县委副书记李明俊传达了省委郭庚茂书记在兰考县委常委班子“三严三实”专题民主生活会上的讲话精神。随后，县委常委、常务副县长王彦涛，副县长吴长胜，副县长杨志海，副县长刘广亮分别就城市综合提升第一阶段、农村人居环境整治第一阶段、扶贫验证、2015年度专业招商工作进行了总结讲评。县委常委、县委办公室主任魏随安宣读了《关于对综合试验示范县建设重点工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》，对城市综合提升、农村人居环境整治、2015年度招商引资工作中涌现出的先进单位和先进个人予以表彰。县委副书记、县长蔡松涛在讲话时要求，要把学习贯彻郭书记讲话精神与当前工作结合起来，共同推进。要把(www.61k.com）扶贫济困送温暖与当前改善民生结合起来，付诸行动。要把安全生产、信访稳定与巩固“三查三保”活动成果结合起来，抓实抓好。要把督查落实与年底考核结合起来，综合运用。结合省委近期召开的九届第十一次全会、经济工作会议和扶贫工作会议精神，就贯彻落实郭书记重要讲话精神，王新军要求，要切实把思想和行动统一到郭庚茂书记重要讲话精神上来。全县上下要把学习贯彻郭庚茂书记重要讲话精神转化为推进发展的思想觉悟，转化为改进作风的具体行动，转化为实现跨越的责任担当，推动全县各项工作更加扎实有效开展。要坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是今年全县工作的重中之重，所有工作都要围绕脱贫攻坚来展开；要巩固脱贫成果、落实兜底政策、完善验证机制。要扎实开展招商引资，实行优质化服务。突出专业化招商、实行优质化服务、落实严格化奖惩，招大引强，推进主导产业的飞速发展。要坚持高标准、严要求，持续发力、持续推进，力争城市综合提升再上新台阶;。要抓住“牛鼻子” 、耕好“责任田”、 防止“一阵风” ，深入推进农村人居环境改善。 (黄晓瑶)

三 : 领导干部素质刍议

领导干部素质刍议

崔玉龙

一、领导干部应是善于学习的人

人生来是要学习的，共产党人尤其要善于学习。建设学习型政党是由党的基本特质决定的，也是与时俱进的必然要求。作为革命、建设和改革的中坚力量，党和国家的各级干部理应比一般党员和群众政治上更强、业务上更精、知识面更宽，成为善于学习的模范。

善于学习，首先要用先进的理论武装自己。理论上的透彻是政治上坚定的保证。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神，是与时俱进的科学理论，其精髓是解放思想、实事求是、以人为本。作为领导干部，必须弄懂弄通马克思主义的基本原理而不拘泥于他们在特定时间、特定条件下做出的个别论断和一般性结论，既要反对轻视理论指导作用的经验主义，又要与生吞活剥马列词句的教条主义彻底划清界限。这就需要潜心研读中国特色社会主义理论体系，钻进去又走出来，弄懂弄通这一理论体系的内在联系及发展脉络，做到融会贯通，学以致用，指导实践，从而更好地把握人类社会的发展规律、社会主义的建设规律和共产党的执政规律，增强工作的科学性、前瞻性、创造性，努力实现科学执政、民主执政、依法执政。

善于学习，就必须用丰富的知识装备自己。知识是智慧和力量的象征。建设社会主义民主政治、市场经济、多元文化，是一项极其复杂的系统工程，需要它的领导者具有驾驭全局的本领和预见未来的洞察力，没有丰富的科学知识、人文知识是万万不行的。为此，就要学政治，学经济，学法律，学金融，学管理，成为懂行的专门家，还要读一点历史，读一点文学，读一点自然科学，尽可能扩大知识面，以便裕如地应对各种挑战。( 文章阅读网：www.61k.com )

善于学习，就要充分利用各种途径和渠道。一要向书本学习。书本是前人和别人的研究成果和知识结晶，是宝贵的思想和科技文化财富。啃书本，用电脑，应是领导干部的一个基本功。二要向群众学习。群众中蕴藏着无穷无尽的智慧和力量，只有老老实实地拜群众为师，向他们学思想、学知识、学经验，才能汲取丰富的政治营养和知识营养，这种无字之书是最好的社会大学。三要向专家学习。专家是各行各业、各门各类中知识更专、更深的一批行家里手，代表着各个领域的前沿水平。虚心向专家请教，尊重他们的权威，吸收他们的研究成果，对于保证各项决策的科学性具有重要意义。四要向实践学习。党的理论、路线、方针政策来自实践、指导实践又要受实践的裁决和修正，只有注重实践、尊重实践，把上级指示同当地实际有机结合起来，才能有的放矢，找到规律性东西，避免发生大的失误和挫折，收到较好的效果。

“士别三日，当刮目相看”，讲的就是善于学习的人每天都在进步。今天，我们的领导干部只要善于学习，就能深刻理解党的理论、路线，深刻了解社会实际，深刻体验群众的情绪和要求，成为富有远见而又脚踏实地的领导者。而那些不读书、不看报、不学文件、不调查研究的人；那些张口闭口“拿本本来”，企图用各种条条框框裁剪丰富多彩生活的人，都会因不学无术或僵化教条而被时代所唾弃。

二、领导干部应是善于团结的人

团结是我们事业兴旺发达的重要标志和基本保障。能不能把广大干部、群众团结在党的路线之下，是一个领导干部称职与否的决定性条件。团结是功是德也是才，我们应该形成这样的共识。

团结是功。这是因为：其一，团结是党的生命，搞好团结的本身，就是我们的事业所要追求和达到的一个基本目标；其二，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力；其三，团结又是稳定的前提和基础，团结能使整个社会细胞排列有序，形成合力。可以想象，什么时候会出现领导班子争权夺利、干部队伍以人划线、群众中间思想混乱，而社会却安定团结这样一种政治奇迹。

团结是德。能否最大限度地团结一切可以团结的力量，为全面建成小康社会而奋斗，是有没有理想信念的问题，有没有正确世界观的问题，有没有党性观念的问题。它体现的是一种政治气魄、一种博大胸怀、一种精神境界。如果缺乏团结意识，没有团结愿望，那就是忘记了党的根本宗旨，就是不懂党的根本工作路线，就是胸襟狭窄、目光短浅的政治庸人。

团结是才。仅有美好的团结愿望是远远不够的，它离达到团结的目标还有相当大的距离。从一定意义上讲，团结是一种才能、一种本领、一种高超的领导艺术。要团结，就要知人善任，容人之短，用其所长，做到扬长避短，人尽其才；要团结，就要严己宽人，尤其是在班子成员之间，更要互相通气，互相谅解，互相补台，创造一种宽松和谐的工作环境；要团结，就要坚持原则，敢于碰硬，敢于得罪人，经常开展批评与自我批评，及时纠正各种错误倾向，坚决刹住各种歪风邪气，决不允许玩弄权术、封官许愿、拉拉扯扯、吹吹拍拍、小恩小惠、哥儿义气等剥削阶级思想作风在党内占有市场，使我们的团结建立在共同的思想和利益基础之上。

三、领导干部应是善于把握自己的人

在执政的条件下，尤其是在改革开放和发展市场经济的新时期，党的干部队伍面临着比以往更为严峻的考验。领导干部能否善于把握自己，是能否经受得住这种考验的关键所在。

善于把握自己，就要始终保持冷静清醒的头脑，提高在大是大非问题上的政治鉴别力。共产党人必须有坚定的理想信念，绝不能东风来了是东风派，西风来了是西风派，也不能做东张西望的骑墙派和指手划脚的观潮派。要牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识，始终以人民的意志为转移，做到权为人民所赋，权为人民所用，情为人民所系，利为人民所谋，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。

善于把握自己，就要始终坚守道德操守，在物欲横流面前筑起坚固的思想堤坝。由于领导干部所处的特殊地位和所负的重大责任，实际上有千百万双手托着他们，千百万双眼盯着他们，他们的一举一动都会引起人心的潮动。对此，有良知、有责任感的领导干部都会恪守“公生明，廉生威”的古训，时时以自重、自省、自警、自励而戒勉，时时以战战兢兢、如履薄冰的心态去审慎地处理每一项公务，自觉地拒腐防变，做到受得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑。如果有谁想当官发财，以权谋私，敛财渔色，暴殄天物，那就是自甘沉沦、自毁前程、自走绝路。

善于把握自己，就要始终保持艰苦奋斗的政治本色，始终牢记毛泽东同志在建国前夕提出的“两个务必”。一个领导干部要取信于民，不在于自己如何吹得天花乱坠，而在于他究竟给了人民群众多少实际利益。数字可以虚报，政绩可以浮夸，但党心、人心不可欺骗。在人民心目中，谁是关心人民疾苦、竭诚为群众办实事的埋头苦干者，谁是高高在上、当官做老爷、搞形式主义的官僚主义者，那是一清二楚的。所以，领导干部保持艰苦奋斗，保持谦虚谨慎、戒骄戒躁，保持同人民群众的血肉联系，决不是一般的作风问题，而是体现了一种高尚的思想境界、可贵的奉献精神和压倒一切困难的顽强斗志。

四 : 商务部门在创卫会议领导发言

同志们：
创建国家卫生城市、国家园林城市和全国文明城市，是市委、市政府年初作出的一项重大决策，是提升城市品位，提高市民素质，优化社会经济环境，改善市民生活质量，构筑和谐社会，促进我市社会全面进步的一项重大举措。是全区各级各部门和广大群众今后几年共同奋斗的一项重要任务。今天，我们召开城区市场环境综合整治行动动员大会，就是要进一步统一思想,提高认识,动员广大干部群众迅速行动起来，加快城区市场卫生综合整治工作的步伐，时间紧，任务重。下面，我就城区农贸综合市场环境卫生现状、创卫工作存在的主要问题及下一步市场卫生综合整治工作安排讲以下三个方面的意见。
一、城区农贸综合市场环境卫生现状
(一)基础设施破旧，存在严重的安全隐患。如娄底大市场内的农贸市场、观化农贸市场。这两个市场属钢架棚结构，自90年代开业以来，已近20年没有进行过维修，钢架锈蚀，顶棚破烂不堪，随时都有可能发生垮塌事故，务必引起高度重视。
(二)市场管理混乱，占道经营、乱搭乱建现象严重。如大市场、大市场、大市场等，以路为市，占道经营，乱搭乱建问题十分突出。特别是大市场西门进口的占道经营、乱搭乱建现象已经影响行人正常通行，严重侵害了消费者的利益；大市场南门口露天市场，严重影响市容市貌，亟待整治。
(三)功能不配套，市场环境卫生令人堪忧。城区大部分农贸市场始建于八、九十年代，没有消防设施，地面排水不畅，通风、采光等设施不符合农贸市场规范要求，活禽与宰杀经营没有实施隔离，导致市场灯光昏暗，污水横流，臭气熏天，脏、乱、差问题严重，市民对此反响强烈。这种现象在中兴大市场、娄底大市场内的农贸市场、观化农贸市场尤为突出。
(四)部分市民创建意识不高，乱扔乱倒乱贴等不文明现象严重。目前，大部分市场都配有专门的卫生保洁人员，但刚刚清扫过的地面马上又会垃圾遍地“开花”，刚刚清除的“牛皮癣”马上又有人贴上去，甚至我们在检查的过程中也不断有人在市场内张贴“牛皮癣”，给市场文明卫生创建工作带来较大的难度。
二、当前市场创卫工作存在的主要问题
(一)思想认识不高，宣传发动工作不到位。少数市场对创卫工作的宣传发动不够深入，没有对照创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的标准结合各自的实际进行认真研究，认为搞卫生算不上单位的一项大的工作，没有必要兴师动众，抱着无所谓的思想。没有把三创工作的意义、目的、作用等贯彻到每个管理者及其经营者中去，没有真正做到家喻户晓、人人皆知，把大家的思想认识真正统一到市、区两级党委、政府的决策部署上来。
(二)领导重视不够，市场卫生综合整治工作行动迟缓。部分市场领导对创卫工作没有引起足够的重视，没有把卫生综合整治工作列入本单位工作的重要议事日程，仍停留在口头上，至今尚未开展实质性的工作，卫生状况仍是老样，乱搭、乱建、乱占现象依然严重，市场内路面破烂，墙面上“牛皮癣”到处有，门、窗家具上灰尘遍布。杂草丛生，污水横流，臭气熏天。
(三)环境卫生基础设施薄弱，脏乱差现象严重。城区范围内不少市场无正规的垃圾收集流程，该建垃圾站的未建垃圾站，该摆垃圾桶的未摆垃圾桶，环境卫生基础设施差，经营者公共卫生意识淡薄，垃圾乱扔乱丢，堆积如山。不少市场无统一的物业管理，公共区域经常无人清扫，无人管理，脏、乱、差问题十分突出。
(四)市民环境卫生意识较差，三创热情不高。乱搭、乱建、乱扔、乱堆乱放、乱种乱养等现象比较突出。特别是在我们一些综合市场和无人管理的市场，垃圾乱扔乱丢、楼梯过道杂物乱堆乱放、绿化带内种植蔬菜、公共场所和居民区喂鸡喂鸭养狗现象比较严重。这些行为既影响公共环境卫生和周围群众的身心健康，又严重影响了中心城区的文明形象。
三、农贸市场环境卫生综合整治工作安排
根据市委办、市政府办关于《中心城区社区环境卫生百日整治活动实施方案》、《中心城区除四害工作实施方案》及张市长在《中心城区社区环境卫生百日整治活动动员大会上的讲话》精神，要打一场社区环境卫生百日整治和除“四害”攻坚战，让中心城区变得更加干净整洁、更加文明健康、更加宜居宜业。为实现市委、市政府提出的创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的总体目标，当前，针对城区市场环境卫生所存在的严重问题，综合整治工作务必要做好以下几个方面的工作：
(一)加强组织领导，广泛宣传发动，进一步激发广大市民的三创热情。为了切实解决娄底城区市场的卫生问题，规范市场管理秩序，进一步落实创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的各项工作任务。市委、市政府决定实行市区联动，成立城区市场综合整治工作领导小组。余组长，刘副组长等，市区各相关职能部门的领导为小组成员。领导小组下设办公室，由龚主任兼任办公室主任。领导小组负责整治行动的领导、指挥和协调工作。各单位要明确职责，强化责任，服从领导。要按照《区关于创建国家卫生城市农贸综合市场专项整治行动工作方案》的要求，对整治过程进行认真的组织安排，并严格进行自查自纠。各职能部门要依法做好本部门职责范围内的工作，密切配合支持各市场解决整治过程中遇到的困难和问题。这次会议之后，各有关职能部门要在领导小组及其办公室的统一指导下，深入到城区各农贸综合市场督查督办，专题研究各个农贸综合市场的卫生综合整治工作。要进一步落实责任，强化措施，化解每一个整治难题；要再次召开干部职工大会和业主大会，宣讲综合整治工作的重要性和必要性；各个市场要立即悬挂宣传标语，每月必须举办一期宣传墙报，印发有关宣传资料。要通过各种活动，采取多种形式，将城区农贸综合市场整治工作的意义、目的、要求和标准向干部、职工、家属和业主讲深讲透，真正做到创卫工作家喻户晓，人人皆知。全面调动市民的创卫热情，积极参与到三创工作中来，形成一个全市上下齐心协力创建卫生城市的新局面。
(二)严格责任范围，扎扎实实做好城区农贸综合市场整治工作。城区农贸综合市场整治工作的第一责任人是各市场的负责人，第二责任人是各市场所在的社区、办事处、主管单位。没有主管单位的，既要按农贸市场的有关要求抓好三创工作，又要按独立院落和居民小区的标准抓好各项环境卫生的管理工作，两者缺一不可。如果哪个市场在省里检查中出了问题，市委、市政府和区委、区政府就追究该市场负责人及社区的责任。市场综合整治领导小组将安排专人与各市场联系、督办。对治理难度大的市场，则要求责任单位安排一至二名干部下去蹲点指导，保证三创工作达标。对拒不执行整治工作或阻挠整治工作的，将通过新闻媒体曝光。并实施相应的责任追究。
(三)明确整治目标。通过整治行动，城区农贸综合市场必须达到如下规范要求；
1、有专兼职卫生管理人员、保洁人员，实行全面物业管理；
2、市场内商品经营划行归市、且标记清楚，经营人员公平竞争、文明经商；
3、给排水设施完善，环卫消防设施齐全，垃圾清扫、收集、运送责任明确；
4、场内整洁、干净、道路平整、硬化，无积水、无垃圾、无“牛皮癣”；
5、“五小”行业符合应有的卫生要求；
6、无乱搭、乱建、乱种、乱养现象；
7、灭鼠、灭蟑先进城市复查达标，并加强灭蚊、灭蝇两项工作的力度，逐步达到国家标准。
(四)明确整治的重点。
第一是市场除“四害”。“四害”当中主要是灭鼠和灭蟑螂，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相应的标准以内。实行群众性运动和专业队伍治理相结合，经常性杀灭和突击性杀灭相结合，化学杀灭和综合防治措施相结合，立足治本、标本兼治，广泛发动，深入持久地开展除“四害”活动。各市场统一组织按要求购买灭鼠、灭蟑螂药物，在统一投药的2-3天内，要广泛发动市场的干部职工和业主、居民做好室外环境卫生和家庭卫生，进行地毯式移动式清扫，清扫卫生死角面，清除垃圾杂物，密闭垃圾箱、疏通沟渠、添堵鼠洞、清扫老鼠和蟑螂粪便、修补鼠咬门窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹缝，全面彻底的清除老鼠、蟑螂的阳性痕迹。切实保证灭鼠灭蟑在国家及省专家组的专项考核验收中达标。
第二是清除市场“牛皮癣”。各市场的“牛皮癣”由各市场组织各经营户、业主和住户进行清除清洗。相应作好清除后的保洁管理工作，发现现场制癣者，要及时制止，并报告有关部门进行处理，积极防止复发反弹。
第三是市场内“五小”行业整治。“五小”行业包括小餐饮、小美容美发、小歌舞厅（含网吧、电游）、小超市、小旅店等。小餐饮和小美容美发由卫生部门牵头负责整治，小超市、小旅店由工商部门负责整治，小歌舞厅（含网吧、电游）由文化部门牵头负责整治，各市场积极配合。通过整治行动“五小”行业要达到如下要求：
（1）证照齐全，亮证经营，从业人员持证上岗。
（2）有满足加工、生产、经营所需场所且布局合理。其中开办的小餐饮操作间面积不得小于8平方米，开办的小美容美发店面积不得小于10平方米。夜霄摊点要符合饮用水卫生标准的供水点。
（3）有餐饮具消毒保洁设施，且消毒规范，保洁良好。
（4）防蝇、防鼠、防尘、通风设施齐全。
（5）店容整洁干净、用具清洁卫生。“四害”密度控制达标，食品存贮符合要求；食品、化妆品符合国家有关规定。
（6）有健全的卫生管理机构及岗位卫生管理制度。
（7）灶台应置于厨房内，排烟、排气符合环保、卫生要求，有污水排放设施，禁止临街放置灶台加工饭菜。
第四、马路市场必须坚决取缔。首先由城管部门拿出具体方案，并起草好取缔马路市场的安民告示，报市政府批准后，组织城管、工商、商务、公安、卫生、环保、街道办事处、居委会等联合行动，一举取缔。
(五)整治步骤
第一阶段：宣传发动（月5日至月10日）。下发娄底市城区农贸综合市场整治行动方案，通过电视、广播、报刊、公告等多种形式进行宣传，组织召开各层次的整治动员大会，明确工作任务和工作重点。
第二阶段：集中整治（月11日至月30日）。各相关单位组织专门人员，集中监管力量对农贸综合市场卫生进行集中整治，并按照自查自纠、整改提高、规范管理的工作步骤进行，最终达到整改的标准要求。
第三阶段：巩固提高（月1日以后）。认真总结综合整治工作经验，整章建制，建立健全长效管理机制，加强巡查和督导，不断巩固整治的成果，并认真做好迎检工作，切实以高标准接受全国爱卫会专家组的技术评估和考核鉴定。
同志们，城区市场环境卫生整治工作是我市创建国家卫生城市工作关键的一步，我们一定要以科学发展观为指导，按照市委、市政府的统一部署，进一步转变作风，真抓实干，万众一心，群策群力，全力打好这场攻坚战，为实现“三个创建”目标奠定更加坚实的基础，为我市创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市做出应有的贡献。

五 : 领导干部会议交流发言

在全区领导干部会议上的交流发言

各位领导、同志们：
贯彻落实全市经济观摩会议精神，最重要的就是落实科学发展观，落实中央一系列宏观调控政策，就是要统一思想、振奋精神，推动各项工作更快、更好的发展，通过上午的参观学习，深刻学习领会市、区两级领导关于发展和稳定的讲话精神，我们有以下几点思考所得：一、宏观调控政策既是挑战，更是机遇。是微观发展的机遇，是加快调整的机遇，是再一次发展的机遇。能否正确认识我们所面临的形势，以积极而不是消极的态度进行应对，是我们能否抓住此次机遇，是否有足够的信心迎接挑战的关键。是我们贯彻落实市委“四不”（思想不能滑坡、工作不能松劲、速度不能放慢、目标不能动摇。）要求和实现“既快又准，既快又好，既快又稳”目标的根本所在。二是更新观念，提高执政能力，充分发挥主观能动性。要进一步更新观念，迅速修正工作思路，摆脱旧传统、旧观念、旧模式的束缚，尽快适应国家政策的调整。要不断学习，善于学习，经常反思，善于总结。不断提高执政能力，不断适应新形势发展，不断提高应对复杂问题的能力，进一步改进领导方式和方法，真正践行“xxxx”思想，自觉落实“立党为公，执政为民”要求。要正确认识提高能力与奋发努力之间的关系，充分调动每一个人的主观能动性，以饱满的工作热情和良好的工作状态，开创各项工作的新局面。 三、两手抓，两手都要硬，进一步明确稳定与发展的关系。要推动各项工作更好的发展，确保年终各项目标任务的完成，两手抓的指导思想不能放松，这是根本。要很好的落实这个根本，能否正确处理稳定与发展的关系仍然是关键。要继续牢固坚持“近期发展靠稳定，长期稳定靠发展”的工作理念，突出重点，统筹兼顾，在发展中保持稳定，在稳定中促进发展。要综合全面的分析当前稳定工作的总体形势，不断的积累经验，以积极负责任的态度，制定切实可行的工作措施，有针对性的做好稳定工作。
深入贯彻市、区两级会议精神，牢固坚持“两手抓，两手都要硬”的工作理念，突出稳定和发展两条主线，在总结前一阶段工作经验的基础上，我们将重点做好以下重点工作：
一、更新观念，树立科学发展观，保持经济的健康持续发展。进一步解放思想，突出园区建设在经济发展中的核心地位，加大农业骨干企业的拉动作用，继续坚定地向“南农北工”的规划构想迈进。一是牢固把握园区建设这条主线。1、继续加大基础设施建设力度，提高配套设施建设速度，在较短的时间内使整个园区达到“六通一平”要求。积极争取土地总体利用规划，在今明两年完成新的*平方公里的园区建设框架，建立园区物业管理队伍，明确管理职能，不断优化园区环境，改善园区形象，提高承载能力。2、加大项目开工的督促力度，加快推进*个项目开工建设，使新开工项目达到*个，全年开工项目达到*个，总开工面积达到*万平方米以上，到今年年底力争投产企业达到*个。3、加大对*等创收和纳税大户的培植力度，在为地方增加财政收入的同时，增强对全镇经济的拉动作用；继续夯实以机械制造、冶金、铸造为主导产业基础的特色园区，注重对相关项目的引进，壮大产业链，增强积聚效应。4、严把项目引进考核关。摒弃一味追求园区膨胀的短视行为，注重对污染少、科技含量高、发展潜能大的企业的引进，增强园区可持续发展能力。二是狠抓招商引资工作。注重对纳税多、财政贡献大的项目的引进，提高企业的投入与产出比，努力实现财政增收；注重大项目、三产项目和劳动密集型产业的引进，提高对周边劳动力，特别是失地农民的吸纳能力，为农民拓宽增收渠道，促进农民增收。加大对北部区域二、三产业的招商引资力度，进一步拉动镇域经济发展；进一步完善现有考核制度，修正考核机制，健全招商引资体系，分解任务，明确责任，加大教育、培训力度，努力培养全镇人民的主人翁意识，调动他们的积极性，通过多种招商途径，全力促进全民招商格局的形成。三是继续加大农业结构调整。不断加大科技指导、扶持力度，提高农产品的科技含量。重点关注农业龙头企业的培植和引进工作，发展农产品深加工，缩短产品销售环节，最大限度实现农民增收。四是搞好重点项目建设，提升党与政府形象。坚持严格执行程序，严把质量关等要求，年内投入*万元对**公路进行修建，为人民办实事，办好事；投入*万元搞好*荒山开发项目建设，改善周边农民生产条件；投入*万元对镇*小学危房进行改造，改善学生的学习环境，保障他们的生命安全。
二、统筹兼顾，增强全局意识，维护全镇的持续长久稳定。借助区委推行的“三级联创”活动，将稳定工作任务进行分解，继续完善机关干部包村，两委成员包片，主要领导分工负责的包村工作体系，改革完善包村工作机制，建立严格的责任追究和处罚制度，加大各项措施的落实与监督力度。严格落实包村承诺书的相关规定，通过干群联系卡、便民信箱，定期走访等途径，缩短干群距离，增强干群关系。
高度关注土地款分配、失地农民保障、换届、村帐镇管问题等重点问题，深挖法律规章宣传、意识、制度建设等诱因，不断积累，不断总结，有针对性的解决各种问题。
三、奋发努力，提高素质，努力提高执政水平。不断学习国家新出台的条例规章，法律法规，并根据工作实际，不断提高政策理论的转化、应用能力，增强依法执政能力。进一步加强党风廉政建设，增强执政为民意识，保持积极进取的精神状态，以饱满的工作热情，以坚韧的工作意志，完成好上级布置的各项任务。
以省、市、区领导干部会议为契机，我们将在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻“五个统筹”的思想理念，牢固树立科学发展观，突出责任、目标、考核“三个体系”建设，加大考核力度，统一思想，振奋精神，调动全镇上下的积极性，推动各项工作更快、更好的发展，确保全年任务目标的完成。

本文标题：兵团召开领导干部会议-全县领导干部会议召开 来源： 怀宁新闻网 时间： 2016年06月06日16时44分 编辑： 王结能 本网讯(记者胡浩)6月5日下午，全县领导干部会议召开，会议主要任务是
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