一 : 学生会秘书部职责02

学生会秘书部职责

1、协助学生会主席工作，做好每次大型的活动前的准备工作。

2、学生会固定资产及各类物品的保管，使用及分配。

3、学生会各类文件的收发与管理，起草有关文件通知。

4、学生会经费的使用与管理。

5、学生会宣传材料及报刊，杂志的分发及保管。

6、学生会人员考勤，会议通知，会议记录。

7、负责学生会工作大记事。

我们注重创新精神和团队合作。在学生会中我们将作为新理念新思路的代表，积极探索发展之路，通过组织各类活动向广大同学介绍新科学、新技术，普及科学知识，培养大家广泛的兴趣，提高同学们参与能力、组织能力、动手能力等综合素质。协同其他各部及社团开展工作，完成上级交给的任务。同时也为学生会的发展提供和培养后备力量。

在本届学生会的任期之中，我们将工作的重点放到了以下的几个方面：

一、 加强部内、与其他各部以及其他学生会、社团的协同合作。

二、 新生入校后的纳新工作。

三、 部内成员素质的培养。

四、 参与迎新晚会的制作及演出工作。

五、 组队参加学校组织的“挑战杯”比赛。

六、 创新/科技创想大赛。

七、 学校布置的工作及其他活动。

具体操作详述如下：

一、 初步计划、预算、可行性分析及风险和应对

1、 按照时间的计划，我们近期将与学生会的其他部门进行沟通，了解其他部门的计划，并把我们的工作向他们介绍，加强彼此之间的了解，缩短“磨合期”，提高工作效率。

与宣传部联系，了解出板周期，提交近期的出板计划。以后每次将提前5~7天递交出板计划。

与学习部、实践部联系，提出本学年工作计划和需要的预算，联系合办辩论赛的事宜。

与文艺部联系，对即将举行的迎新晚会进行了解，提前为协办工作做好准备。

同时与体育部、女生部等进行沟通了解他们的工作方式，商讨共同举办活动的计划，并分析可行性。

从长期的计划，我们将对假如我部等其他同学进行团队合作的培训，并在以后的工作中及时沟通，积极合作。

紧密联系社团，积极组织和配合社团的活动。

2、 接下来我们将对01、02级的同学进行筛选，将适合从事我部工作的同学纳入我部。具体标准将在成员招收及组成这一部分进行叙述。

3、 对于进入我部的新成员我们将针对每个人的差异，有针对性对团队合作、语言表达、活动组织、科技知识、创新能力、动手能力等方面进行培养。主要通过每周举行的例会时间进行培训。

4、 在今年10月中下旬我们将与学生会的其他部门一起举办迎新晚会。根据学院对创新的要求，以及结合了历年晚会的经验，我们计划在今年的迎新晚会中采用投影的方式增强现场感，活跃现场气氛。在晚会开场前，播放学院简介、专业介绍、学院机构设置、主要部门情况、学生会介绍、赞助商广告等，进行中播放演职人员名单、节目相关内容。力争做到展示学院风采，为晚会添彩，同时不过多地吸引观众注意力的统一。

幻灯片采用Flash或Power print制作，制作人员主要包括科技部成员、学生会秘书处，同时我们还将根据实际情况，临时招用学院的其他同学参与制作。

制作器材我们计划使用学院机房中的机器，这样一方面可以方便大家作品的收集和保存，更可以节省宝贵的经费。

投影机属于比较贵重的物品，这里需要学院老师帮助解决。

因为具体的晚会举办时间还没有确定，这里只能制定初步的时间表（以最终确定的晚会时间为基础）

时间

任务

参与人员

备注

五周前

选拔人才，联系设备

学院的老师，科技部晚会组，秘书处

计划由5~7人完成制作任务。

四周前

集体讨论，确定初步制作方案，制作部分模块

学院的老师，科技部晚会组，文艺部，其他制作人员

方案提出后经由老师批准后实施

三周前

完成初期制作，对晚会的内容进行制作

学院的老师，科技部晚会组，文艺部，其他制作人员

制作进度主要由文艺部送交资料的时间确定

二周前

进入细节制作

，文艺部，其他制作人员

一周

将制作结果送交学院进行演示、审核

学院的老师，科技部晚会组

对于没有通过的细节进行修改

2-4天前

进行实地彩排

学院的老师，科技部晚会组，文艺部，其他制作人员

1-2天前

进行二次彩排

学院的老师，科技部晚会组，文艺部，其他制作人员，

争取与其他演员同步进行

具体的计划书我们将于九月下旬送交院办。

可行性分析：采用投影的方式是历年所没有的，其必引起轰动。

风险及应对：制作效果方面可以由制作人员的水平保证。晚会现场可能会出现技术、机器等方面的不确定因素。我们将用大量的训练来减少和消除这方面的影响，在操作的过程中采用并联的系统，减少资料丢失、机器故障等因素的影响。投影机请学院的老师安排，如果可能准备两台以应不测。

资金预算：本活动基本不需要学院拨专款。

5、 挑战杯（创业大赛）今年将举行第二届，在总结上一届的经验教训的基础上，我们在本届将于以下几个方面开展工作：

人才选拔：主要考察参加人员的语言表达能力、临场应变能力、书面表达能力

人员组成：以01级为主，相应加入00、99级，安排02级参与以培养后备力量。

项目来源：根据上届的经验，参赛作品最好是专利项目，这样更容易取得效果。

材料制作：精美细致的材料制作可以在初赛时给评为留下深刻的印象，在后期的评比中可以给评委及观众以强烈的视觉、听觉冲击，营造良好的现场气氛。

时间安排：本活动本着提早准备的原则，计划在10月份进行人才选拔、培训，11月份立项、制作参赛作品，第二学期参加复赛及决赛。其时间主要由学校的安排而定，我们将在收到通知的3~4天内上交计划并及时完成初期准备。

另外还将由专人安排协调工作。

可行性分析：挑战杯是我校的一项大型活动，很多同学对此都十分感兴趣，因此活动具有参与性。我院在上届挑战杯中取得了第二名的成绩，可以说具有一定基础和实力。

组织形式：本活动采用学生会指导，各团队自行实施的原则。在活动初期由学生会负责宣传、组织和解答相关问题。尔后，各队进行立项，在这个过程中，科技部将负责其中比较优秀（在人员组成、素质等方面）的队伍进行项目重点培养，例如与系里沟通，联系专利或比较具有竞争力的项目。以上活动争取在一个月内完成。接下来我们将对各参赛队的参赛资料制作提供指导，同时对其制作的成果进行再评估，做到重点突出，个别培养与统一培训相结合，以达到有一、两个项目具有一定竞争力的目的。作品制作完成后将送交指导老师处审核经过反复修改后上交。寒假期间由各个通过初赛的队伍进行再制作，下学期开学后，工作重点将转移到队员的表达能力、对资料的深入了解和互相之间的协调性。之后，我们将对参赛队的演示文稿和现场发言稿进行修饰，使其能够达到具有强烈视觉冲击的水平。通过决赛的队伍将进入陕西省的“挑战杯”比赛，届时我们将针对省级比赛的特点对其进行专项培训，例如：电梯间式问答的方法等。

在整个项目的实施过程中，我们将对每个项目进行阶段性评估，及时提出缺点和不足，对于优势项目重点扶持。团队采用自由组合与制定相结合，为了保证质量也将会根据实际情况组建一至二支系队参赛，人员将优中选优。

另外科技部还将负责向各个团队及时传达信息，包括比赛时间，地点的等。

资金预算：因为采用比较松散的组合方式，因此可大量节约经费，故只需要150~200元，资金将用于培训材料购买、专家培训等。

风险及应对：本活动的效果主要通过成员水平、作品科技含量决定，我们将采取严格选拔、精心培训、采用专利技术或较好的创意的方式进行保证。

6、 创新/科技创想大赛是我们计划与其他社团共同举办的活动，这个活动将根据其他活动的情况而决定是否举办，力争使活动少而精。其举办时间初步安排在下个学期，参与人员为汽车学院的全体学生。与科幻俱乐部等社团联办，以征集作品的方法实施。其目的是活跃同学的课余生活，展示我院学生的创新能力。

可行性分析：低年级的同学比较喜欢参与活动只要进行适当的宣传即可，高年级的可以采用选择合适的精神奖励，抓住他们的心理，结合素质教育来促进他们的参与性。科幻俱乐部有举办这类活动的经验，可以方便活动的举行。

风险及应对：参赛作品的质量可能出现差异，因此评选时我们将尽量采用透明的方式评选，同时对其控制，以保证数量和质量。

资金预算：本活动主要资金支出为奖品，预计200~300元。

7、 因为科技部是第一年成立，故有很多不确定因素，学校有可能组织相关的活动例如于11月份举办的科技节、过一段时间的参观北郊试车场等，我们将积极进行组织，在活动下发的3~4天制定出计划，并完成相应的初期准备活动。同时也将与其他部门进行沟通，寻求帮助。

8、 按照以上的计划，我们预计本学年的资金需求约为400~500元。（不包括可能出现的类似于承办大型活动指出的经费。）

二、 成员招收及组成

我部拟招收部员五至八名，其中三名02级，二名01级，三个备用名额

考虑到新生入校，电脑方面的技能水平，在02级中招收1名电脑方面具有专长的学生，2名组织、语言表达较为优秀的学生。01级两方面个一名。其余三名根据实际情况分配。

学生会秘书部职责02_学生会秘书部职责

招收的方式采用报名和介绍相结合，之后通过公开考核录用。时间定为10月以前完成。

三、 工作组织方式

为了能够成为一个团结高效的集体，我们制定了科技部的工作纪律和章程。

1、 对于学生会内外要保持团结，通力合作。在活动中坚决服从项目负责人的安排，努力完成任务，并为其他成员的活动开展提供便利。

2、 遵守时间，凡在例会及其他集体活动中迟到、早退2次或无故不到场1次者，开除科技部。

3、 如果临时有事不能参加活动必须安排好相应的负责人，并直接与项目负责人联系说明原因，批准后方可离开。

4、 奖罚分明，能者优先，不分级别，积极开展批评与自我批评。

5、 每周召开例会，总结工作，布置任务，培训人员。

6、 活动前有计划，活动后有总结，均有项目负责人完成。项目实施前必须经相关部门批准。

7、 合理安排时间，提高效率。注意把握工作与学习的关系。

8、 虚心听取学院领导、老师和其他同学的意见和建议，坚决完成上级交给的任务，为做好工作、服务同学、加强学生会建设、提高学院影响力贡献自己的一份力量。

秘书处：

第一，系学生会例会和各部门内部例会的考勤工作和内容记录；

第二，系学生会的文件处理、存档及整理工作；

第三，合理安排各部门人员进行学生会的值日工作与工作总结汇总； 第四，积极配合学生会其他部门开展工作

假如我当上了学生会秘书部成员（或部长)，我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把学生会工作做好而努力。开展主席团成

员和各部长及负责人常作自我批评，自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可靠的保证。还要协调好各部门 之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会的影响及权威。

发挥学生会组织的“桥梁纽带”作用,做好学校与学生的“上情下达、下情上传”沟通工作； 对活动主题、内容、筹备、开展等环节

一、秘书处工作职责：

负责有关文件、通知的起草处理以及学生会各类档案和活动资料的建立、管理工作,做到人人有案可查,事事有档可存；参与重大活动的策划、报道以及活动总结的撰写；与各部部长配合负责对干事的工作量化考评,配合主席团对各部长,副部长进行工作考评；制定学生会相关制度条例,使各部更好地开展工作.

二、秘书处管理理念： 服务、求实、规范、高效、关怀、 团结

人文的管理需要组织内部成员彼此互动,双向的关怀,它不仅要体现在工作中,要体现在日常的学习,生活等各方面；只有彼此贴心的关怀,通过交流达到工作上的默契才能为组织表里如一的团结提供保障；有了上下团结,统一领导和制度的保障,就可达到办公室追求工作的目标——高效；“关怀”将我们的工作关系升华为在学生会得到的另一笔宝贵财富——友情,这将使

二、讲主动,知勤快,重学习

严要求,有始终,甘奉献

二 : 学生会秘书处部门职能与职责

原文地址：学生会秘书处部门职能与职责作者：黄小杰

学生会秘书处部门职能与职责

秘书处是学生会的核心部门之一，协助主席团统筹学生会工作，以协助学生会主席团处理学生会日常事务为工作中心。协助主席团完善工作制度建设及部门建设；协调、配合各部门的关系和工作；协助主席团和各部等筹备规模较大的会议安排会议场地及各种必需施，通知开会人员并组织签到，分发会议材料，负责各项会议记录；负责学生会干部的考核和管理，起草、制定学生会有关文件，学生会文件和通知的发放；整理、保管学生会工作档案，对学生会日常活动进行记录并整理归档；为学生会纳新工作提供考试题目、考务安排方案等；负责学生会办公用品采购、保管和分配使用，定期整理办公室各部门物品使用情况；定期向学生会主席汇报有关工作，及时向各部门传达主席的有关工作部署；在学生会管理决策过程中，发挥着咨询、建议，参谋的作用，促进学生会各项工作的顺利开展；完成主席团交办的其他工作。

学生会秘书处是整个学生会的协调机构和常务机构，根据学生会有关章程，负责管理学生会的日常工作，以使其正常、有序地运行。以围绕七大工作为主旨工作中心，具体主要职责如下：

会议管理

1、安排学生会工作月例会、学生会工作部长例会等各类会议，做好各项会议的通知、准备；

2、整理各种会议的会议记录及考勤，并有条理的做好会议材料存档工作。

档案管理

1、组织学生会各类档案的建立，负责学生会档案资料的管理工作，做好“学生会大事记”记录工作；

2、收集、整理并保管好学生会各种文件、人事档案、志愿者、活动等档案，并对文件、信函登记、存档。

办公室物品管理

1、定期整理团委、学生会办公室物品，并保持办公室的卫生和保管办公室钥匙；

2、统计学生会固定资产及各类物品的保管、使用、发放及分配；

3、负责办公室物品采购，做好活动经费、物资的预算、支出登记。

文案制作及通知

1、协助完善学生会各项制度等工作；

2、拟定学生会日常公文（学生会文件、制度、会议内容、工作计划、工作总结、活动总结、证书等文稿）的起草、处理及整理存档工作；

3、负责所有学生会所需材料的打印；

4、负责学生会的信息传达、安排通知各部门、学生会各种会议和重要活动，以学生会名义发布通知；

5、根据主席团安排，编制学生会日常工作安排，并在部长例会公布。

协调

1、协调学生会各部门的工作和关系；

2、协助主席团处理学生会日常事务、调配人手、传达通知、撰写有关文件；

3、协助主席团开展学生会纳新、竞聘、考评、评优工作，并整理学生会纳新问卷、考题、方案；

4、协助主席团开展学生会干部培训，提高学生会干部的工作水平；

5、向主席团传递信息，反映情况，汇报工作，传达工作及会议要求。

考核

1、制定学生会干部考核制度、并组织执行考核；

2、组织开展学生会会议考评，监督与督促各部门常规工作的完成与工作效果的评定，并做好学生会干部其他考勤工作和内容记录；

3、组织开展学生会各种文件、文稿提交，并进行考核、登记。

其他工作

1、做好本部门的常规工作（本部门的干部培养、纳新、工作计划、总结等）；

2、完成上级学校领导、学生处领导、团委领导交办的其他工作；

3、完成主席团分配的其他工作。

编写大纲

考核（学生会干部考核、会议考核、文件提交考核）

会议（会议管理、会议记录、会议存档）

档案（学生会干部人事档案、学生会活动文件、其他，志愿者）

文件、通知（起草打印文件、起草打印证书、通知会议、传达指示）

协调（各个部门的工作、协助主席团工作）

办公室物品管理（统计办公室物品、发放、保管、放置）

协助纳新（整理学生会纳新问卷、考题、方案）

其他工作（上级领导团委、学生会主席团）

三 : 秘书部门的功能与职能

    一、秘书部门的基本功能
    什么是功能，什么又是职能?这是常易被混为一谈的问题。这里讲的功能，是指事物(具体讲是指系统、机构)主体所具有的能力和作用的总和，它是由这一事物(系统、机构)内在的索质及其结构组成所决定的。简言之，功能是某一事物(系统、机构)所能发挥的效能与作用。例如政府的基本功能是保卫国家与管理(建设)国家。或者说政府的行政功能主要有：保卫功能、管理功能、服务功能等。当其一个组织机构建立、出现的时候，它的功能基本上也就确定了,一般是不以人们的主观意愿随意变化的。好比秘书部门通常不是行政执行部门,如果领导人硬要把它当作行政执行部门去使用，那就必须改变它的内在组成状况与改变它的内部结构才行，而经过这样改造后的机构，实质上成为行使政府职权的机构，已经不再是原来意义上的秘书机构了。
    职能与功能既有联系，又有区别。职能通常指领导、上级根据其需要与某一机构的功能，而要求、交付给这一机构的职责任务。功能与职能都含有我们通常所说的“作用”的意思。但功能含有先天的客观性，人们不能任意夸大某一种机构的功能，例如说秘书部门具有行政管理的功能,就不准确；职能则含有外在的领导赋予性，上级可以赋予下级某些职能，不过最多不能超过上级本身的职能权限，职能的概念比功能小，不能超越功能的范围，比如要求秘书部门发挥保卫祖国的职能，显然也是不准确的。
    (一)秘书部门的基本功能是“服务”与“辅助”
    l.秘书部门的基本功能是“服务”，这是1985年以来历届全国秘书长座谈会精神都指明了的。从历史上也可以看出，自古领导人设置秘书部门，就是因为领导人的事务日繁、政务日重，必须要有一个或大或小的机构，—批或多或少的秘书为之服务，为之分担一部分辅助性的、事务性的工作，才能进行其领导任务。党中央多次强调的秘书部门“三服务”——为领导服务，为各部门服务，为人民群众服务的根本指导思想，也是从秘书部门的功能出发，并反映了这一功能的。
    人们通常说秘书职业是服务性职业，秘书部门是服务性部门，秘书是服务人员，就是从其功能的角度讲的。
    2.秘书部门的职业性功能是“辅助领导”的“辅助功能”。也就是通常所说的助手作用的意思。前面已讲到的，秘书部门的基本功能是“服务”，这是不错的。然而，服务—词是一个广泛社会化的词语，使用范围极其广阔。可以说几乎没有什么行业与服务无关的。小平同志说“领导就是服务”。我们说教师为学生服务，医生为病人服务，炊事员为吃饭的人服务，社会上所有的职业部是直接间接为他人服务，为人民服务的。但各行各业又都有其不同的、独有的服务特点，教师通过教书育人为人民服务，医生通过治病救人为人民服务，炊事员通过做好饭菜为人民服务。秘书部门则是通过做好领导的助手，辅助领导来体现为人民服务的。因此，也可以直接说，秘书部门的功能是辅助领导的“辅助”功能，秘书是对领导起一种助手作用的辅助性的服务人员，秘书部门应当发挥辅助领导进行领导工作的功能。由于助手作用仍然含义较广，许多其他部门也是领导人的助手部门，其他许多工作人员也是领导人的助手，xx总书记在1990年全国秘书长座谈会上，称秘书部门为领导的“左右手”，这就较之笼统地谈助手更明确了。领导的助手很多，而“左右手”部门则只此一家。
    “左右手”是形象化的语言，它说明的有两点含义：一是秘书部门处于领导核心的左右，具有“近身”的特点，也有人称之为“围核性”，这种位置可说是秘书部门所独有的位置，人们说秘书部门居于领导机关的枢纽地位、是领导同外部接触的桥梁等，都含有类似的意思。二是指它的重要性，领导人如无左膀右臂辅助，就会耳目不灵，事务缠身，可以说连一个通知也发不出去，一个电话也接不进来。显然就不能正确决策与贯彻决策。
    (二)秘书部门辅助功能的两大方面
    秘书部门辅助功能有两大方面，其一是发挥事务助手作用；其二是发挥智力助手作用。　
    1.协助领导处理各种事务，具体说就是做好办事、办文，办会(还可以加上办信访……)等工作，以达到保证领导机关与领导工作正常运转，把领导人从繁琐的日常事务中解放出来，集中精力抓全局、抓大事的目的，这叫做事务助手作用。给领导当好事务助手，是领导设置秘书部门的本来用意，事务性工作也是秘书部门天天都有、工作量最大的基础性工作，是秘书部门第—位的功能。我们设置秘书部门的分支机构，培训提高秘书人员的工作素质，都要首先考虑到这一基本功能的发挥。
    “办事、办文、办会”这“三办”中当然也含有大量的智力服务内容，“三办”都是要用脑筋，靠智慧才能做好的。但它们毕竟是程序化了的日常工作。另外我们把办事放在办文之前，并无轻视秘书的文字工作之意，而是说办文虽系最传统意义上的秘书工作,但作为群体的现代秘书机构，最多的人员、最大的工作量还是办事。就是高级领导的机要秘书、民间的私人秘书，绝大多数时间也是在办事，只有少数专门的“秀才型”秘书，才以写文章为主。至于办会，是因为我国的会议具有多、大、长特点，成为领导活动和领导方法中极为为的一种，消灭会海尚属遥遥无期，必须依靠一批秘书来办会，提高会议的质量，发挥会议的效果。
    ２.辅助领导正确决策，起好智力助手的作用，是秘书部门辅助功能的另一方面，也是现阶段各级领导所特别强调的。大家知道，决策是领导的领导功能的集中体现，也是领导的最主要的职能之一。在我国历史上，曾经出现过“大跃进”、“文化大革命”等多次战略性的重大决策错误，给国家和人民造成巨大损失，充分说明了决策的失误是最大的失误这一真理。我们付出了许多学费，才懂得了必须实行科学决策民主决策的道理。而领导人的正确决策，离不开正确的信息支持，也就离不开秘书部门发挥智力助手作用。所谓参谋作用，就其实质来说，也是建立在信息加工基础上的智力助手作用。领导人要正确决策，必须依靠大量精确信息的支持，通俗地说就是必须依靠参谋、外脑的智力支持，否则任何再高明的领导也必然有其所不知不懂的领域。但我们必须懂得，领导人的参谋外脑，主要地并不是靠的秘书部门这一家，更不是靠的某一个秘书个人。秘书并非各种专业领域的专家，例如外贸、司法、土壤、建筑等等许多专业，一般的党政秘书大概是都不大精通的。秘书部门的人员结构，也大量配备的是办事型的秘书或偏政偏文的秘书，所以秘书部门并不可能充当领导机关的参谋部，而只是一个信息加工厂。秘书部门并非领导的信息源，而是信息与领导的中介，能够做好信息加工工作就算发挥了很大的参谋作用了。同理，秘书个人也要紧紧掌握智力辅助的界限，有的领导称秘书为他的“高参”，那或许是很特殊的情况，或者是个别领导人的信口开河；还有的学者写文章要求秘书做领导人的“谏客”，像魏征谏唐太宗李世民那样发挥参谋作用，其实魏征是专职的谏议大夫，后来是太师，是进入了领导核心的几个高级领导之一，而并非现今意义上的高级秘书或办公厅主任。有的学者要求秘书当领导的谏客，显然也是超越了秘书功能的信口开河。正确的说法只能是“参谋提醒”，这已经是很高的要求了。
    秘书部门发挥智力助手作用，辅助领导正确决策的主要途径，是发挥信息加工的作用，所以信息工作在秘书部门工作中越来趣为重要。
    二、秘书部门的基本职能
    秘书部门的职能，也就是领导或上司根据领导工作的客观需要，也根据秘书部门的功能、能量的主观因素，所要求秘书部门发挥的作用与承担的职责任务。职能与功能有时是交叉一致的，比如说秘书部门具有办事(指“三办”)与参谋(指智力助手)的职能或功能，就比较一致并无矛盾。但职能的含义范围显然应当小于功能，而大于具体的各项任务。有的同志把职能与工作任务完成等同起来，因而得出秘书部门有办文、办会、信访、档案……等等一二十种职能，则又过于繁琐具体，就事论事，缺少必要的理性上升。在改革开放中，典型的秘书部门的职能既有较大拓宽，也有缩减的地方。以下只就基本的职能作用，按其性质相近情况，分述如下：
    (一)后勤保障的职能
    1.后勤保障的职能，是任何领导机关秘书部门都有的基本职能之一。各种各类秘书部门，其他职能也许有时不那么强调，比如有的单位文字与文书工作可能很少，有的单位没有下属因而督促检查工作很少；但是任何一个单位只要是一个实体，有领导、有职工，有日常工作在每天运转，这种“运动”就要不停地消耗能源与物资，而领导与职工也同样每天要消耗大量的能量与物质，必须有后勤工作予以不断的支持。试估计一下，一个上百人的领导机构，每天消耗的物质与能量，诸如房屋设备、办公用品、车辆汽油、水电气、吃喝拉撒睡，样样得有人管。这些工作通常都属于秘书部门的工作，由秘书长统辖。例如各地市的机关事务局、行政科、交际科、房产科、维修科、总务处、伙食团，大单位的附属医院、职工俱乐部等，一般都属于大秘书工作的范围。中央领导同志在1994年底全国秘书长座谈会上，明确要求秘书部门要保证机关的日常运转，明确了后勤工作的意义。
    2.后勤保障的职能，是秘书部门工作中花费人员、精力与钱财最大的一系列工作。广义的机关行政管理的内容很宽，主要的有机关(含企事业的领导机关)财务管理、物资设备管理、房产管理、基本建设管理、医疗保健管理、环境管理、车辆管理、产权管理、机关所属产业管理、职工生活管理、大单位的交通与治安管理、以及职工与家属的福利事项与文化生活的管理等等。这些工作象一颗颗的螺丝钉一样，保证了机关机器的正常运动，缺少了哪一方面都不行。其中某些方面，机关常需再细设分技职能机构或科室专管，如附属医院、伙食团等；财务科则通常由一位领导分工领导，秘书长协助具体管辖。
    3.后勤工作是科学性很强的一系列工作，秘书部门要发挥好后勤保障的职能作用，一是要从革命分工的角度，认识后勤工作的重要、光荣的意义，教育职工牢固树立“三服务”的服务思想；二是要加强后勤改革，理顺关系，转换机制，提高管理水平，实行部分后勤工作的社会化，保障后勤工作的效率；三是要努力造就一支又红又专，精通科学管理，掌握现代化先进技能的后勤队伍；四是要充实后勤服务手段与必要的设备、设施。
    (二)办理文书的职能
    l.办理文书的职能是秘书部门传统的职能，古代领导人使用秘书的一个重要原因，就是为了协助领导人处理文书事务。由于随着领导人的政务日繁，各级政权机构的文书越来越多，而且办理文书的专业性也越来越强，已非一般官员所能办理，从而逐渐产生了各级机关领导身旁专门处理文书事务的秘书机构。如秦代的御史大夫寺专门“掌天下文书”，兼“主柱下方书”；唐代的翰林院等官员“协理批答四方章表疏议，起草制诏书敕”；明代内阁设中书科起草公文，设制敕房缮写公文等。及至到了现代社会，由于各种各样的机构单位数量激增，办文要求更为严格与规范，这就使得办理文书成为机关单位秘书部门的一项经常性的也是基础性的工作。
    2.办理文书的职能又可分为四个方面的系列工作：
    （1）起草撰写公文与其他应用文书。任何实体机构，或多或少都有一定的文书撰写任务，如请示问题、报告情况、制定计划……等。过去人们称秘书为“秀才”、“笔杆子”，就是指此。
    (2)文书处理工作，又包括收文与发文两大方面。文书只有经过处理，才能产生作用。
    (3)档案工作，也就是把办完而有查考价值的文书，经过秘书部门或其他业务部门立卷归档，最后移交给档案部门保管。档案工作是办文的最后环节，是大秘书的范围。
    (4)信息工作，本来主要是各种文书资料的加工工作，由于它的地位作用越来越强，将于后专门介绍。
    我国各级办公厅(室)下设的秘书局、处、科，实际上就是办理文书的处室。党和国家对于文书处理有专门的条例规范。
    (三)信息加工的职能
    信息一词被广泛使用，不过是八十年代以来的事，但信息工作巳经成为秘书部门的重头工作，秘书信息是领导掌握外部情况，认识客观社会的主渠道。中央要求秘书部门发挥好对领导的参谋作用，主要是依靠秘书信息工作与调查研究相结合，向领导提供科学决策的依据。秘书参谋作用，也主要指的是提供信息的作用。但是秘书和秘书部门本身并不是信息源，而只是“加工厂”，所以，对信息加工然后提供给领导，成为秘书部门辅助领导正确决策的—项重要职能。
    1.信息是至今人类尚未完全认识的东西，也还没有公认的科学定义，广义的信息很难准确下出定义来，最早把信息概念推广到人、动物与机械之中的科学家维纳认为,“信息是人们在适应外部世界并使这种适应反作用于外部世界过程中，同外部世界进行交换的内容的名称”。这话不大好懂，日本学者把它简化发展成一句话：“信息是生活主体同外部客体之间有关情况的消息”。以上说法有三个要点：
    (1)信息是指反映客观世界中客观事物的特征及其变化的表征；
    (2)信息是客观事物的状态经过传递后的再现；
    (3)信息对于接收者是一种有用的知识。
    也就是说，信息是指具有新内容、新知识的消息。信息是关于事物运动状态的表述。信息包括自然信息与社会信息，诸如星星闪动，刮风下雨，机器轰鸣，野兽狂嚎，都是一种信息。秘书处理的信息的范围显然要狭小得多，我们把它定义为“秘书信息”。这样，使用秘书信息这一词语，有助于明确秘书向领导提供的信息的范围与重点：即凡属一般秘书部门所必须掌握，为领导决策提供辅助、服务的信息，均属秘书信息，这就是秘书信息的特定范围。　
    有些领导同志要求秘书部门提供的信息“越多越好”，有的秘书部门也要求下属提供信息条数越多越受表扬，这其实是不科学的方法，会使大量信息无法加工应用，甚至造成信息污染，劳民伤财，这是信息工作的误区。
    2.秘书部门的信息工作，从纵的方面，可分为收集信息、筛选信息(即筛选掉大量无用的、价值不大、重复过时的、虚假的信息)、研究信息(指科学地研究，包括统一口径与分类等)、传输信息、贮存信息、反馈信息等不同环节的工作。从横的方面讲，主要是信息工作与调查研究两方面，都是秘书部门的重要工作。
    对于秘书部门来说，信息学是一门十分重要的学问，如何加工信息，如何提供对路(优质)信息，如何精简一般(无用)信息，如何处理忧信息，如何开发(增值)信息，都是有待进一步解决的课题。
    (四)综合协调的职能
    1.综合是秘书部门的特点，有人称秘书部门是唯一具有“综合权”的部门。秘书部门位居领导近身，地位比较超脱，又具有这种综合权，使秘书部门能够发挥综合的职能作用。协调则是协同动作，统一行为的意思。领导人要使所属范围内外矛盾尽量缩小，工作步骤尽量一致，改善组织之间、工作之间、个人之间的关系使之和谐一致，就必须掌握运用综合协调的艺术。由于秘书部门前述的近身、超脱、综合等特点，使秘书部门成为协助领导开展协调工作的最佳部门。
    秘书部门发挥好综合协调的职能，无论从促进科学管理，减少内耗，实现目标的角度，或从改善公共杜会形象的角度，都是非常重要的。
    2.综合协调工作。贯穿于秘书工作的许多方面，而不可能设立一个专门科室来做，这是和其他许多职能工作不同的特点。比如信息、保密、档案、文书等都可设立等门科室专司其事；而协调却存在于全部秘书工作之中动。办文有办文中的协调，办会有会前、会中、会后的大量协调，就是处理一件具体内部矛盾事务，比如各个科室之间分配电扇、安排人打扫卫生，也得做好协调才能减少阻力，顺利完成任务。
    协调总的讲是领导的职责任务，秘书部门是处于做好辅助事务，辅助领导协调的地位。但对于纯粹机关内部非政策性事务的协调，如前所说的分配电扇一类事情，则秘书长、办公室主任应当大胆负责，把它搞好，这也是减少领导负担的一种服务方式。
    (五)督促检查的职能
    督促检查是一种领导行为，科学的领导离不开督促检查，领导督查是决策落实的“第一推动力”。历史上虽然秘书机构有时也承担有“奉旨督查”，“刷卷督查”(即定期检查各衙门文卷实行督查)和“催报督查”等形式，但在多数时代和情况下，秘书部门不是监督部门，也没有很重的督查任务，更多是限于文书的催办而已。80年代以后，由于形势的需要，中央再次强调了秘书部门要协助领导做好督查工作，赋予了秘书部门新的职能，使督促检查成为秘书部门辅助领导的一项长期工作，它对于克服官僚主义、分散主义、地方主义、本位主义等，以保持政令的畅通，决策的贯彻，具有决定性的作用。按照中央领导同志的指示，如果只有决策、部署而没有督促检查，就叫做任务只完成了“一半”。这在秘书工作中叫做应树立“一半”意识，成为一个专门的新术语。
    经过十几年的发展，秘书督查工作已经积累了一定经验，中央制定了有关督促检查工作的条例，各级领导机构的办公厅建立了督查处科。在新时期，秘书部门要加大督查力度，维护党和国家的重大方针政策的健康落实。
    (六)“不管部”的职能
    在各种领导机关中，还有许多无法归给某一职能科室管理的工作，也会有一些全面性的重要任务，无法交给哪一个科室去完成，领导通常把这类任务交付给秘书部门，这就使秘书部门常常发挥着一种“不管部”的职能。
    “不管部”职能内容广泛，难以明确界定。大体上有两大类：一类是常规性的，指机关内遇到的没有其他职能科室专管的，带全面性的日常工作或临时任务。诸如前些年各单位发行公债，宣传部门只管宣传，财经部门只管财务，但总还得有个部门协助领导统筹总管，自然非秘书部门莫属。另一种是指执行机关公务中遇到的重大新情况、新问题，领导也常常交给秘书部门去代表或协助他调查处理，这在现实中也是很多的，特别是高层次的秘书长、办公厅主任，常常从事这类授权的特殊工作。
    “不管部”职能使秘书工作产生了有限无穷的延伸，有限是讲它不能超越本机关、本级领导的职责权限；无穷是讲具体的事务各种各样，时刻可能发生，甚至可能赶过本来的工作量。秘书对此应有正确认识与思想准备，把发挥不管部职能作用看作是份内之事，才能有所准备地、积极愉快地完成这些任务。
    三、秘书部门如何发挥它的职能作用
    (一)需要进一步科学地明确规范秘书部门的基本职能。随着时代的前进、事业的发展、领导人素质的变化，秘书部门的基本功能没有变化，但职能任务则既有拓宽又有减缩。在这种拓宽与缩减的过程中做到科学合理，是一个重要的尚未引起有关方面充分注意的问题。秘书部门的职能应当明确集中，保证机关运转，保证领导重点，主要为领导决策与贯彻决策服务，其他的宜于缩减，不断地延伸会带来“力不从心”的结果。
    (二)秘书部门的内部结构，需要进一步科学合理，理顺上下、纵横、左右、内外的关系。改善内部人员结构，以求发挥整体功能，才能在长期人少事多的情况下达到“l+1>2”，做好工作。
    (三)提高秘书人员素质，是发挥秘书部门职能作用的基础，需要重视的问题主要有两个方面：一是秘书队伍从工农型到秀才型、经验型，偏政偏文是必要的，但实务技能的培养也是刻不宜缓的问题。没有良好的职业意识(对秘书职业的光荣感、自豪感)与良好的职业技能，均将难以适应现代领导人的需要。比如不懂经济、不会外语、不能操作现代办公与通讯设备的秘书，无疑将难以充分发挥参谋助手作用。另一方面是秘书观念的现代化问题，也是秘书培训教育工作的重点，特别在民间、私人秘书中，效率与效益是一回事。是民间企业生命攸关的头等问题，没有高度的效率与效益观念，慢腾腾的办事、办文，是不具备现代秘书的资格的。还有现代秘书的思维规律问题，也是值得研究的。
    (四)加强秘书工作与秘书部门的有关规章制度的建设，如秘书的资格认定与晋升、秘书的工作方法与纪律、秘书工作中许多方面的标准化与程序化、秘书教学大纲等，有的已在着手之中，但要使之完善任务还较艰巨，需要国家有一个机构专门考虑这方面的问题。
    （作者单位：四川成都大学；原载《秘书界》１９９７年３、４期） 本文标题：学生会秘书部职责-学生会秘书部职责02
本文地址： http://www.61k.com/1121890.html