一 : 2015-2021年北京城市轨道交通第二期建设规划（全文）

北京市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）

一、线网规划

依据城市总体规划和综合交通规划，北京市城市轨道交通2020年线网由30条线组成，总长度为1177公里；远景年线网由35条线路组成，总长度1524公里。(www.61k.com]预测2021年，北京市公共交通占机动化出行量比例为60%，轨道交通占公共交通出行量比例为62%。

二、本期建设规划

（一）本期建设方案

2015～2021年建设12个项目，总长度262.9公里。

3号线工程自田村至曹各庄北站，线路长37.4公里，设站27座，投资415亿元，规划建设期为2016～2021年。

7号线二期（东延）工程自焦化厂至环球影城站，线路长17.2公里，设站7座，投资153.3亿元，规划建设期为2016～2020年。

8号线四期工程自五福堂至瀛海站，线路长3.3公里，设站2座，投资34.2亿元，规划建设期为2016～2018年。

12号线工程自四季青至东坝站，线路长29.2公里，设站21座，投资324亿元，规划建设期为2017～2021年。

17号线工程自未来科技城至亦庄站前区南站，线路长49.7公里，设站21座，投资492亿元，规划建设期为2015～2020年。

19号线一期工程自牡丹园至新宫站，线路长22.4公里，设站9座，投资221.8亿元，规划建设期为2017～2021年。

22号线（平谷线）工程自东风北桥至泃河湾站，线路长71公里，设站11座，投资212.3亿元，规划建设期为2018～2021年。

25号线二期（房山线北延）工程自郭公庄至丰益桥南站，线路长5公里，设站4座，投资48.6亿元，规划建设期为2017～2020年。

27号线二期（昌平线南延）工程自西二旗至国家图书馆站，线路长16.6公里，设站8座，投资142.3亿元，规划建设期为2017～2020年。

八通线二期（南延）工程自土桥至环球影城站，线路长4.2公里，设站1座，投资27.2亿元，规划建设期为2017～2019年。

首都机场线二期（西延）工程自东直门至北新桥站，线路长2公里，设站1座，投资18亿元，规划建设期为2015～2018年。

中央商务区（CBD）线工程自东大桥至九龙山站，线路长4.9公里，设站8座，投资34.1亿元，规划建设期为2018～2021年。另，同意北京新机场线（不计入本期规划）起点调整为牡丹园站，线路长度为59.8公里，投资426.7亿元。到2021年，形成27条运营线路、总长998.5公里的轨道交通网络。

（二）主要技术标准

3、12、17、19、22号线采用A型车8辆编组，3、12最高运营时速80公里，17号线最高运营时速100公里，19号线最高运营时速120公里，22号线最高运营时速120公里以上；八通线、8号线、25号线、27号线采用B型车6辆编组，其中八通线、8号线最高运营时速80公里，25、27号线最高运营时速100公里；7号线采用B型车8辆编组，最高运营时速80公里；机场线采用L型车4辆编组，最高运营时速110公里；中央商务区（CBD）线采用自动导轨（APM）系统4辆编组，最高运营时速70公里。

在规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。

（三）资金安排

本期建设项目总投资为2122.8亿元，其中资本金占40%，计849.12亿元，由北京市级财政资金解决。资本金以外的资金以国内银行贷款为主，并辅以多元化融资模式。

（四）实施保障

本期建设规划由北京市政府组织实施，结合北京市轨道交通管理体制的特殊情况，制定好相关政策，安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力；统筹协调城市轨道交通建设与周边生态、环境以及建设工程的关系，深化线路方案研究；专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。

附：北京市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）示意图

二 : 天津市城市轨道交通线网规划(2005—2020)

12.线网方案的综合评价

12.1概述

12.1.1目的和基本原理

轨道网评价就是对规划方案进行全面而系统的定性定量分析，以确定轨道网在规划布局上与社会经济发展要求的适应情况及在等级、容量上与交通量的适应情况，从而为拟定规划方案，优化轨道网布局提供依据。城市快速轨道交通线网规划方案一旦采用，对城市基础设施的规模、城市发展格局的形成及城市发展的速度等各个方面都将起到重要的影响，因此，对线网方案的评价必须作到科学、准确、客观，必须使多个备选方案中真正最优方案成为推荐采用的方案。

线网方案的评价涉及因素众多、因素间关系复杂，本次天津市线网规划方案的评价体系的建立，借鉴了以往国内大部分城市线网方案的研究方法，本着定性与定量相结合的原则，根据天津市的具体特点，运用系统工程学原理，建立了一套相对全面的评价指标体系，以对天津快轨交通规划方案进行科学、准确、客观的评价。

12.1.2建立的过程

线网评审对评价体系有三个基本要求：一是方法科学、二是体系完善、三是要有可操作性。结合以上要求，本项目的评审体系由我院专家组，根据国内近年线网规划评价的成功经验，结合天津城市特点，归纳调整之后提出。

12.2评价指标体系的构成

评价指标的选择是轨道网评价的重要内容，也是直接影响评价结果的关键。轨道网的评价系统一般由轨道网的结构评价、运营效果评价、实施评价、社会效益评价、战略发展评价五个子系统组成，各个子系统又包括多个单因素指标，在实际中对全部单项指标进行评价是不可能也不必要的。如何在众多的评价指标中，建立起一个科学、合理的评价指标体系，以全面系统地反映规划方案的总体性能，这对于最终规划结果的合理性具有重要意义。

1． 指标体系建立的原则

1） 评价指标体系应能全面准确地反映快轨线网的特征，并应具有结构清晰、层次分明、指标定义清楚、计算方法简单可行等特点。

2）评价的目的是进行轨道交通线网规划方案的优选与排序，因而在评价指标体系运行过程中应具有可操作性强、易于比较等特点；在评价体系中可以用定量指标,也可以用定性指标,以全面的反映和评价线网的特性。

3）评价指标的筛选时遵循以下原则：

在筛选具体的指标时，除遵循一般指标体系建立原则外，针对线网评价问题，还应遵循下述原则。

? 目的性原则：每一个评价指标应能独立反映线网规划的某一具体方面的特征，并与线网规划方案选优的目标相联系。

? 可测性原则：即每一个指标都可用拟定的测定度量方法获得，定性指标也应具有分级比较的条件。

? 灵敏性原则：线网方案的变化应能使评价指标变化，其变化的范围应与线网方案优选的目标相联系。

? 公正性原则：评价指标应能适用于各种比较方案，而不是对一种方式有利而对其它方式不利。

? 可处理性原则：评价指标的数量在能反映评价方案的基础上，尽可能地越少越好，过多的指标会使得处理过程复杂，并且不利于方案的评价。

2． 指标体系的构成

对于线网方案评价这样复杂问题，一般很难直接建立最终的评价指标，根据实际的评价问题，

将指标体系进行了分层处理，对于天津线网方案评价，采用三层处理。即总体层、系统层和指标层。总体层反映评价的最终目标；系统层反映评价目标的各个侧面，有具体的指标表征；指标层是最原始的可直接获取或可测量的基础数据。

1）系统层的构成及意义

系统层主要反映影响总体目标的各个侧面，分为5类，分别从网络视角、乘客视角、建设视角、综合交通体系视角和城市规划视角对线网进行分析。具体内容和含义如下。

（1） 结构特征——网络视角

线网的结构特征是指线网的空间尺度特性和协调性，用来反映线网规划方案的覆盖能力和线网结构的合理程度。一个好的线网规划方案应具有良好的覆盖性和合理的线网结构，并与其它交通系统有较好的协调与衔接。

（2） 客运效果——乘客视角

线网的客运效果是指在线网上承担的客流的质和量的特征，用来反映线网的运营成果。好的线网应承担较大的客运量和具有较好的服务水平并具有较高的运营效率。

（3）实施性——建设视角

线网的实施性是指线网方案在具体实施时的难易程度。具有较好实施性的线网方案应有以下两个方面特点：

? 快轨交通线路实施的工程难度较低；

? 形成近期线网的结构、实施及运营条件较好；

（4）社会效益——综合交通视角

线网的社会效益是指线网给整个社会带来的有关出行的效益。这种效益主要体现在：由于轨道交通网的修建带来居民出行时间的节省、出行质量的提高以及由于快轨交通承担了大量的客流从而对城市道路交通的改善等。

（5）发展战略目标——城市规划视角

发展战略目标是指线网方案与城市总体发展规划的吻合程度。快轨交通线网的规划必须服从城市的总体规划，符合城市土地利用的发展方向，并与城市交通规划战略相吻合，以促进规划目标的实现和增加城市发展机会。系统层由具体的指标支撑，各系统层下的指标只对本系统层产生影响。

2）指标的含义

具体的指标名称及意义如下。

（1）线网总长（C1 ）

① 定义：为规划区轨道交通线网各条线路长度之和。

② 目的：宏观评价快轨交通静态线网的建设投入成本指标，长度在功能相同条件下越短越好。

③ 单位：无

④ 计算方法：见定义。

⑤ 指标计算:

式中: C1——线网总长的评价指标得分。（0~1）

L——线网总长。（km）

Lmax——天津轨道网规模的上限。（km）

Lmin——天津轨道网规模的下限。（km）

⑥指标边界条件：中心城区下限为220km（不足220km按220km计算），上限为255km（超

过255km按255km计算）。

（2）核心区线网密度（C2 ）

①定义：为线网研究核心区轨道交通线网长度与中心区面积之比。

②目的：反映快轨交通线网在核心区的服务水平。

③单位：km/km2。

④计算方法：见定义。

⑤指标计算:

式中： C2——核心区线网密度评价指标的得分（0~1）。

ρ——通过核心区的轨道交通线网长度。（km/km2）

ρmin——通过核心区的轨道交通线网长度的下限。（km/km2）

ρmax——通过核心区的轨道交通线网长度的上限。（km/km2）

ρ*——通过核心区的轨道交通线网长度的最佳值。（km/km2）

⑥指标边界条件:参考国外先进城市指标，结合大城市轨道交通线网合理规模的研究，得出结论为：核心区线网密度应以“适度”最佳，密度过小时，线网达不到服务水平，密度过大时，不仅增加工程造价和施工难度，而且反而影响线网的运行效率。研究表明，一般中心圈层形态的大型城市，其核心区的线网密度（ρ*）为1km/km2,天津市核心区是指中环线以内的范围，面积71.9km2.以1、2、3号线在核心区内的密度为下限，上限为2.2 km/km2及以上。

（3）非直线系数（C3）

①定义：轨道交通线路实际长度与轨道交通线路各主要吸引点间空间直线长度之比,环线按主要集散点之间的实地距离与空间直线距离之比。

②目的：反映快轨交通线网各线的顺直程度。

③单位：无。

④计算方法：线网总长/各线主要客流集散点空间直线距离之和。

⑤指标计算:

式中: C3——非直线系数评价指标得分（0~1）

χ——线网非直线系数；

χmax——非直线系数的上限；

χmin——非直线系数的下限；

⑥指标边界条件:

按轨道线路一般规律，上限（χmax）为2及以上，下限（χmin）为1。

（4）换乘节点数（C4 ）

①定义：轨道交通线网线路相交点的数量。

②目的：反映快轨交通静态线网提供换乘的灵活程度。

③单位：个。

④计算方法：两线相交：1个；三线相交：3个；

⑤指标计算:

式中：C4——换乘节点评价指标的得分（0~1）。

△——换乘接点数（个）

△min——天津市轨道交通线网的换乘接点数的下限（个）

△max——天津市轨道交通线网的换乘接点数的上限（个）

△——天津市轨道交通线网的换乘接点数的最佳值（个）

⑥指标边界条件的确定:不带环线的线网以两两相交一次为换乘节点数的最优值，即最优值为C２ｎ,其中，n为线路条数；以仅有一条线和所有线相交为下限;以两两相交2次为上限。

（5）覆盖中心区面积率（C5 ）

①定义：为线网研究中心区轨道交通沿线每侧750米范围的用地面积与中心区总用地面积之比。

②目的：反映快轨交通静态线网的覆盖性。

③单位：%。

④计算方法：见定义。

⑤指标计算:

式中: C5——中心区覆盖率的评价指标得分（0~1）

α——中心区覆盖率（%）

αmax——中心区覆盖率的上限；

αmin——中心区覆盖率的下限；

⑥指标边界条件:

以线网研究中第三方案的1、2、3号线的覆盖率为下限，以覆盖率为100%即全部覆盖为上限，依此为边界条件，代入上面指标计算公式进行计算。此处中心区采用第一章概念介定中的中心城区的核心区，面积为71.9 km2的区域。

（6）与大型客流集散点衔接数量（C6）

①定义：轨道交通线网线路与大型客流集散点衔接的数量。

②目的：反映快轨交通线网对大型客流集散点的覆盖性。

③单位：个。

④计算方法：加总衔接的大型客流集散点数量。

⑤指标分级计算:

式中:C6——中心区覆盖率的评价指标得分（0~1）

n——线网通过的主要客流集散点的当量个数。（当量个）

nmax——线网通过的主要客流集散点个数的上限。（当量个）

nmin——线网通过的主要客流集散点个数的下限。（当量个）

⑥指标分级标准:经过对天津市总体规划的研究，可确定天津市的主要客流集散点，并且本评价对特大型、大型、中型三种集散点进行了当量换算，确定中型客流集散点换算系数为1，大型为2，特大型为3，则天津市共有规划主要客流集散点N当量个。规划轨道网至少应通过该城市的50%的主要客流集散点，则指标的上限应为100%。天津集散点共：大型31个，中型30个，小型30个.

（7）日客运总周转量（C7 ）

①定义：规划年度轨道交通线网各线客运周转量之和。

②目的：反映快轨交通线网客运效果和作用。

③单位：万人?公里。

④计算方法：运用EMME/2模型计算。

⑤指标计算:

式中: C7——日客运总周转量的评价指标得分（0~1）

Q——日客运总周转量。（万人次?公里）

Qmax——日客运总周转量的上限。（万人次?公里）

Qmin——日客运总周转量的下限。（万人次?公里）

⑥指标计算的边界条件：根据国外同类大城市地铁运量的情况，结合天津市远景交通量的分析，以客流预测结果决定上下限进行计算。

（8）客流断面不均衡系数（C8 ）

①定义：轨道交通线网各线客流断面最大值与平均值之比。

②目的：反映快轨交通线网承担客流的均衡程度，以评价线网的客运效率，该指标越低约好。 ③单位：无。

④计算方法：在EMME/2模型运算结果基础上,利用下列公式计算：

其中： p— 线网断面不均衡系数；

Q1…Qn各线双向最大断面流量之和；

K1…Kn各线流量平均值,为：各断面流量之和/断面数量

n 线路条数。

⑤指标计算:

式中:C8——客流断面不均衡系数的评价指标得分（0~1）

ψ——客流断面不均衡系数。

ψmax——客流断面不均衡系数的上限。

ψmin——客流断面不均衡系数的下限。

⑥指标计算边界条件:显而易见，客流断面不均衡系数的下限为1，上限结合轨道交通线路的客流规律特点定为：4及以上。

（9）换乘系数（C9 ）

①定义：衡量乘客直达程度的指标,其值为轨道交通线网出行人次与换乘人次之和除以轨道交通线网出行人次。

②目的：反映快轨交通线网对乘客出行的直达程度，换乘系数越小，表明直达程度越好。 ③单位：无。

④计算方法：利用EMME/2模型计算。

⑤指标计算:

式中: C9——换乘系数的评价指标得分（0~1）

λ——换乘系数。

λmax——换乘系数的上限。

λmin——换乘系数的下限。

⑥指标计算边界条件:参照轨道交通的一般规律，换乘系数的下限定为1.3，上限为2.0及以上。

(10）线路负荷强度（C10 ）

①定义：快轨交通线网日客运量与线网总长之比。

②目的：反映快轨交通线网单位线路长度承担的客流量，以评价线网的运营效率和经济性。 ③单位：万人次/公里?日。

④计算方法：见定义。

⑤指标计算:

式中: C10——线路负荷强度的评价指标得分（0~1）

Ф——线路负荷强度。（万人次/公里?日）

Фmax——日客运总量的上限。（万人次/公里?日）

Фmin——日客运总量的下限。（万人次/公里?日）

⑥指标计算边界条件:参照国内外地铁情况，线网负荷强度上限定为3.5万人次/公里?日及以上，下限定为：3.0万人次/公里?日及以下。

（11）工程难易程度（C11 ）

①定义：轨道交通工程施工的难易程度。

②目的：从施工角度评价快轨交通线网的实施难易程度。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线路跨越各类工程难点的分析得出。

⑤指标计算:工程难易程度是一个定性指标，一般由技术人员凭借工程经验和技术分析，对该项指标进行打分。各方案该项得分由我院专家打分，打分情况详见评价表。

（12）远景线网运营评价（C12）

①定义：轨道线网形成后运营的可行性、经济性、灵活性水平。

②目的：从运营角度评价快轨交通线网的可实施性程度和运营成本水平以及灵活适应能力。 ③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线路运营水平分析得出。

⑤指标计算:运营评价是一个定性指标，一般由技术人员凭借工程经验和技术分析，对该项指标进行打分。各方案该项得分由我院专家打分，打分情况详见评价表。

（13）近期线网的可实施性（C13 ）

①定义：形成近期线网的修建难度和运营效率。

②目的：从近期线网与远景线网结合的角度,评价快轨交通线网实施性。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通近期线网的综合分析得出。

⑤指标分级计算:与工程难易程度指标相类似，该项指标亦属于定性指标。近期路网实施的可能性是由城市的建设条件、投资能力、交通结构、交通需求等综合因素决定的，只有对多方面进行分析才能得出比较客观的结论。该项指标的得分情况详见评价表。

（14）一次公交出行的平均出行时间（C14）

①定义：城市居民在市域范围内以公交方式一次出行的平均出行时间。

②目的：评价快轨交通线网的修建对居民出行时间的改善程度。

③单位：分钟。

④计算方法：运用EMME/2模型进行计算。

⑤指标计算:

式中: C14——公交出行时间改善的评价指标得分（0~1）

η——公交出行时间（分钟）。

ηmax——公交出行时间的上限（分钟）。

ηmin——公交出行时间的下限（分钟）。

⑥指标计算边界条件:根据天津交通分析，参考《城市道路交通规划设计规范》对公交方式出行的要求，以25分钟下限，65分钟及以上为上限，将此边界条件代入以上的计算公式，得到评价得分。

(15）公交出行比例（C15 ）

①定义：公交出行占全方式出行的比例。

②目的：从城市交通结构的改变来评价快轨交通线网的影响。

③单位：%。

④计算方法：运用EMME/2模型进行计算。

⑤指标计算:

式中: C15——公交出行比例的评价指标得分。（0~1）

κ——公交出行比例（%）。

κmax——公交出行比例的上限（%）。

κmin——公交出行比例的下限（%）。

⑥指标计算边界条件:根据天津市交通分析，参考国内外公交状况，以60%及以上为上限，30%及以下为下限，将此边界条件代入以上的计算公式，得到评价得分。

(16)平均机动车速（C16 ）

①定义：城市中心区（34.98km2的区域）早高峰时段道路交通机动车速的平均值。 ②目的：评价快轨交通的建成对城市道路机动车速的影响。

③单位：公里/小时。

④计算方法：运用EMME/2模型进行计算。

⑤指标计算:

式中: C16——平均机动车速的评价指标得分。（0~1）

V——平均机动车速（公里/小时）。

V max——平均机动车速的上限（公里/小时）。

V min——平均机动车速的下限（公里/小时）。

⑥指标计算边界条件:根据天津市交通分析，以远景的“基本情形”为下限，以可能达到的机动车速25公里/小时为上限，代入以上的指标计算公式进行计算。

（17）与土地利用吻合程度（C17 ）

①定义：快轨交通线网与总体规划拟定的土地利用吻合程度。

②目的：从土地利用方面评价快轨交通线网与总体规划的一致性。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:土地利用是一个综合课题，轨道网与土地的吻合程度只有依靠定性的分析方法进行确定。根据本院以往的经验和对天津总体规划的总体把握，得出方案的评价指标得分，具体结果见评价表。

（18）沿线土地开发价值（C18 ）

①定义：快轨交通线网沿线土地利用开发价值。

②目的：从沿线土地开发角度,来考察快轨交通线网的作用与潜力。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:本项指标依然要利用定性的方法得到，要研究沿线土地的开发价值，一方面要对沿线的土地利用规划有全面的把握，另一方面要借鉴相类似的国内外实例进行分析，综合考虑才能得到科学客观的结论。

（19）线网的发展适应性（C19 ）

①定义：线网分期实施过程中,线网线路的可调节性和组合的灵活性。

②目的：考虑城市规划发展的可变因素，快轨交通线网与其适应能力。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:线网的发展适应性指标的计算依然是一个定性分析问题。要从轨道网本身的性能和与土地利用结合的紧密程度两方面进行分析和把握，指标的评判结果详见评价表。

(20)环境影响和文物保护（C20 ）

①定义：线网建设忽然运营对天津市环境影响和文物保护的水平。

②目的：考虑轨道交通与城市环境和文化延续的协调程度。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:线网的环境影响和文物保护指标的计算依然是一个定性分析问题。要从轨道网建设和运营对环境和文化延续两方面进行分析和把握，指标的评判结果详见评价表。 12.3权重的确定

权重是指对于评价目标,评价系统或评价指标之间相对重要程度。权重的确定对方案评价的意义重大,所以需仔细分析、慎重进行。本次评价采用专家咨询结合层次分析法来确定系统和指标的权重,以保证权分配的客观合理。结合专家咨询意见和层次分析法计算结果，确定各评价子系统及指标权重如下： 表12.1

子系统

子系统权重 指标名称 指标权重

结

构

评

价 0.24 C1 线网加权长度 0.20

C2 中心区线网密度 0.17

C3 非直线系数 0.04

C4 换乘节点数 0.19

C5 覆盖面积率 0.20

C6 与大型客流集散点衔接数量 0.20

客

运

效

果 0.23 C7 日客运总周转量 0.32

C8 客流断面不均衡系数 0.16

C9 换乘系数 0.22

C10 线网负荷强度 0.30

实

施 0.20 C11 工程难易度 0.30

C12 远景线网运营水平 0.35

C13 基本线网的可实施性 0.35

社会

效益 0.19 C14 公交平均出行时间 0.41

C15 公交出行比例 0.30

C16 平均机动车速 0.29

战略

发展 0.14 C17 与土地利用吻合程度 0.25

C18 沿线土地开发价值 0.24

C19 线网发展适应性 0.28

C20 环境影响和文物保护 0.23

12.4综合满意度函数

在计算出各评价指标分级指数和确定出系统及指标权重的基础上，运用综合满意度函数法，分别计算各线网规划方案的综合满意度函数值，计算公式如下：

① 各系统层综合满意度ui ：

ui = ∑Wij(I)*fij

式中：fij表示第I个子系统第j个指标的得分；

Wij对应fij的权重。

② 整体综合满意度U：

U = ∑Wi(B)*ui

式中：Wi(B)子系统i的权重；

ui子系统i的得分。

以U值的大小,作为线网方案排序和选优的依据。

12.5方案综合评价

在众多快速轨道交通线网方案的基础上，通过初步的筛选归类，共获得6个预选方案，将这6个方案按层次分析法分别进行评价计算和排序。

12.5.1各方案的综合评价

通过对评价指标的统计分析,分级计算,其广义效用函数值及评价结果见下列各表：

三 : 环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通线网规划（调整）

对不起，暂不支持该格式！

四 : 天津市城市轨道交通线网规划(2005—2020)

12.线网方案的综合评价

12.1概述

12.1.1目的和基本原理

轨道网评价就是对规划方案进行全面而系统的定性定量分析，以确定轨道网在规划布局上与社会经济发展要求的适应情况及在等级、容量上与交通量的适应情况，从而为拟定规划方案，优化轨道网布局提供依据。(www.61k.com）城市快速轨道交通线网规划方案一旦采用，对城市基础设施的规模、城市发展格局的形成及城市发展的速度等各个方面都将起到重要的影响，因此，对线网方案的评价必须作到科学、准确、客观，必须使多个备选方案中真正最优方案成为推荐采用的方案。

线网方案的评价涉及因素众多、因素间关系复杂，本次天津市线网规划方案的评价体系的建立，借鉴了以往国内大部分城市线网方案的研究方法，本着定性与定量相结合的原则，根据天津市的具体特点，运用系统工程学原理，建立了一套相对全面的评价指标体系，以对天津快轨交通规划方案进行科学、准确、客观的评价。

12.1.2建立的过程

线网评审对评价体系有三个基本要求：一是方法科学、二是体系完善、三是要有可操作性。结合以上要求，本项目的评审体系由我院专家组，根据国内近年线网规划评价的成功经验，结合天津城市特点，归纳调整之后提出。

12.2评价指标体系的构成

评价指标的选择是轨道网评价的重要内容，也是直接影响评价结果的关键。轨道网的评价系统一般由轨道网的结构评价、运营效果评价、实施评价、社会效益评价、战略发展评价五个子系统组成，各个子系统又包括多个单因素指标，在实际中对全部单项指标进行评价是不可能也不必要的。如何在众多的评价指标中，建立起一个科学、合理的评价指标体系，以全面系统地反映规划方案的总体性能，这对于最终规划结果的合理性具有重要意义。

1． 指标体系建立的原则

1） 评价指标体系应能全面准确地反映快轨线网的特征，并应具有结构清晰、层次分明、指标定义清楚、计算方法简单可行等特点。

2）评价的目的是进行轨道交通线网规划方案的优选与排序，因而在评价指标体系运行过程中应具有可操作性强、易于比较等特点；在评价体系中可以用定量指标,也可以用定性指标,以全面的反映和评价线网的特性。

3）评价指标的筛选时遵循以下原则：

在筛选具体的指标时，除遵循一般指标体系建立原则外，针对线网评价问题，还应遵循下述原则。

? 目的性原则：每一个评价指标应能独立反映线网规划的某一具体方面的特征，并与线网规划方案选优的目标相联系。

? 可测性原则：即每一个指标都可用拟定的测定度量方法获得，定性指标也应具有分级比较的条件。

? 灵敏性原则：线网方案的变化应能使评价指标变化，其变化的范围应与线网方案优选的目标相联系。

? 公正性原则：评价指标应能适用于各种比较方案，而不是对一种方式有利而对其它方式不利。

? 可处理性原则：评价指标的数量在能反映评价方案的基础上，尽可能地越少越好，过多的指标会使得处理过程复杂，并且不利于方案的评价。

2． 指标体系的构成

对于线网方案评价这样复杂问题，一般很难直接建立最终的评价指标，根据实际的评价问题，

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将指标体系进行了分层处理，对于天津线网方案评价，采用三层处理。［www.61k.com]即总体层、系统层和指标层。总体层反映评价的最终目标；系统层反映评价目标的各个侧面，有具体的指标表征；指标层是最原始的可直接获取或可测量的基础数据。

1）系统层的构成及意义

系统层主要反映影响总体目标的各个侧面，分为5类，分别从网络视角、乘客视角、建设视角、综合交通体系视角和城市规划视角对线网进行分析。具体内容和含义如下。

（1） 结构特征——网络视角

线网的结构特征是指线网的空间尺度特性和协调性，用来反映线网规划方案的覆盖能力和线网结构的合理程度。一个好的线网规划方案应具有良好的覆盖性和合理的线网结构，并与其它交通系统有较好的协调与衔接。

（2） 客运效果——乘客视角

线网的客运效果是指在线网上承担的客流的质和量的特征，用来反映线网的运营成果。好的线网应承担较大的客运量和具有较好的服务水平并具有较高的运营效率。

（3）实施性——建设视角

线网的实施性是指线网方案在具体实施时的难易程度。具有较好实施性的线网方案应有以下两个方面特点：

? 快轨交通线路实施的工程难度较低；

? 形成近期线网的结构、实施及运营条件较好；

（4）社会效益——综合交通视角

线网的社会效益是指线网给整个社会带来的有关出行的效益。这种效益主要体现在：由于轨道交通网的修建带来居民出行时间的节省、出行质量的提高以及由于快轨交通承担了大量的客流从而对城市道路交通的改善等。

（5）发展战略目标——城市规划视角

发展战略目标是指线网方案与城市总体发展规划的吻合程度。快轨交通线网的规划必须服从城市的总体规划，符合城市土地利用的发展方向，并与城市交通规划战略相吻合，以促进规划目标的实现和增加城市发展机会。系统层由具体的指标支撑，各系统层下的指标只对本系统层产生影响。

2）指标的含义

具体的指标名称及意义如下。

（1）线网总长（C1 ）

① 定义：为规划区轨道交通线网各条线路长度之和。

② 目的：宏观评价快轨交通静态线网的建设投入成本指标，长度在功能相同条件下越短越好。

③ 单位：无

④ 计算方法：见定义。

⑤ 指标计算:

式中: C1——线网总长的评价指标得分。（0~1）

L——线网总长。（km）

Lmax——天津轨道网规模的上限。（km）

Lmin——天津轨道网规模的下限。（km）

⑥指标边界条件：中心城区下限为220km（不足220km按220km计算），上限为255km（超

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过255km按255km计算）。（www.61k.com］

（2）核心区线网密度（C2 ）

①定义：为线网研究核心区轨道交通线网长度与中心区面积之比。

②目的：反映快轨交通线网在核心区的服务水平。

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③单位：km/km2。

④计算方法：见定义。

⑤指标计算:

式中： C2——核心区线网密度评价指标的得分（0~1）。

ρ——通过核心区的轨道交通线网长度。（km/km2）

ρmin——通过核心区的轨道交通线网长度的下限。（km/km2）

ρmax——通过核心区的轨道交通线网长度的上限。（km/km2）

ρ*——通过核心区的轨道交通线网长度的最佳值。（km/km2）

⑥指标边界条件:参考国外先进城市指标，结合大城市轨道交通线网合理规模的研究，得出结论为：核心区线网密度应以“适度”最佳，密度过小时，线网达不到服务水平，密度过大时，不仅增加工程造价和施工难度，而且反而影响线网的运行效率。研究表明，一般中心圈层形态的大型城市，其核心区的线网密度（ρ*）为1km/km2,天津市核心区是指中环线以内的范围，面积71.9km2.以1、2、3号线在核心区内的密度为下限，上限为2.2 km/km2及以上。

（3）非直线系数（C3）

①定义：轨道交通线路实际长度与轨道交通线路各主要吸引点间空间直线长度之比,环线按主要集散点之间的实地距离与空间直线距离之比。

②目的：反映快轨交通线网各线的顺直程度。

③单位：无。

④计算方法：线网总长/各线主要客流集散点空间直线距离之和。

⑤指标计算:

式中: C3——非直线系数评价指标得分（0~1）

χ——线网非直线系数；

χmax——非直线系数的上限；

χmin——非直线系数的下限；

⑥指标边界条件:

按轨道线路一般规律，上限（χmax）为2及以上，下限（χmin）为1。

（4）换乘节点数（C4 ）

①定义：轨道交通线网线路相交点的数量。

②目的：反映快轨交通静态线网提供换乘的灵活程度。

③单位：个。

④计算方法：两线相交：1个；三线相交：3个；

⑤指标计算:

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式中：C4——换乘节点评价指标的得分（0~1）。[www.61k.com］

△——换乘接点数（个）

△min——天津市轨道交通线网的换乘接点数的下限（个）

△max——天津市轨道交通线网的换乘接点数的上限（个）

△——天津市轨道交通线网的换乘接点数的最佳值（个）

⑥指标边界条件的确定:不带环线的线网以两两相交一次为换乘节点数的最优值，即最优值为C２ｎ,其中，n为线路条数；以仅有一条线和所有线相交为下限;以两两相交2次为上限。

（5）覆盖中心区面积率（C5 ）

①定义：为线网研究中心区轨道交通沿线每侧750米范围的用地面积与中心区总用地面积之比。

②目的：反映快轨交通静态线网的覆盖性。

③单位：%。

④计算方法：见定义。

⑤指标计算:

式中: C5——中心区覆盖率的评价指标得分（0~1）

α——中心区覆盖率（%）

αmax——中心区覆盖率的上限；

αmin——中心区覆盖率的下限；

⑥指标边界条件:

以线网研究中第三方案的1、2、3号线的覆盖率为下限，以覆盖率为100%即全部覆盖为上限，依此为边界条件，代入上面指标计算公式进行计算。此处中心区采用第一章概念介定中的中心城区的核心区，面积为71.9 km2的区域。

（6）与大型客流集散点衔接数量（C6）

①定义：轨道交通线网线路与大型客流集散点衔接的数量。

②目的：反映快轨交通线网对大型客流集散点的覆盖性。

③单位：个。

④计算方法：加总衔接的大型客流集散点数量。

⑤指标分级计算:

式中:C6——中心区覆盖率的评价指标得分（0~1）

n——线网通过的主要客流集散点的当量个数。（当量个）

nmax——线网通过的主要客流集散点个数的上限。（当量个）

nmin——线网通过的主要客流集散点个数的下限。（当量个）

⑥指标分级标准:经过对天津市总体规划的研究，可确定天津市的主要客流集散点，并且本评价对特大型、大型、中型三种集散点进行了当量换算，确定中型客流集散点换算系数为1，大型为2，特大型为3，则天津市共有规划主要客流集散点N当量个。规划轨道网至少应通过该城市的50%的主要客流集散点，则指标的上限应为100%。天津集散点共：大型31个，中型30个，小型30个.

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（7）日客运总周转量（C7 ）

①定义：规划年度轨道交通线网各线客运周转量之和。[www.61k.com]

②目的：反映快轨交通线网客运效果和作用。

③单位：万人?公里。

④计算方法：运用EMME/2模型计算。

⑤指标计算:

式中: C7——日客运总周转量的评价指标得分（0~1）

Q——日客运总周转量。（万人次?公里）

Qmax——日客运总周转量的上限。（万人次?公里）

Qmin——日客运总周转量的下限。（万人次?公里）

⑥指标计算的边界条件：根据国外同类大城市地铁运量的情况，结合天津市远景交通量的分析，以客流预测结果决定上下限进行计算。

（8）客流断面不均衡系数（C8 ）

①定义：轨道交通线网各线客流断面最大值与平均值之比。

②目的：反映快轨交通线网承担客流的均衡程度，以评价线网的客运效率，该指标越低约好。 ③单位：无。

④计算方法：在EMME/2模型运算结果基础上,利用下列公式计算：

其中： p— 线网断面不均衡系数；

Q1…Qn各线双向最大断面流量之和；

K1…Kn各线流量平均值,为：各断面流量之和/断面数量

n 线路条数。

⑤指标计算:

式中:C8——客流断面不均衡系数的评价指标得分（0~1）

ψ——客流断面不均衡系数。

ψmax——客流断面不均衡系数的上限。

ψmin——客流断面不均衡系数的下限。

⑥指标计算边界条件:显而易见，客流断面不均衡系数的下限为1，上限结合轨道交通线路的客流规律特点定为：4及以上。

（9）换乘系数（C9 ）

①定义：衡量乘客直达程度的指标,其值为轨道交通线网出行人次与换乘人次之和除以轨道交通线网出行人次。

②目的：反映快轨交通线网对乘客出行的直达程度，换乘系数越小，表明直达程度越好。 ③单位：无。

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④计算方法：利用EMME/2模型计算。

⑤指标计算:

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式中: C9——换乘系数的评价指标得分（0~1）

λ——换乘系数。（www.61k.com]

λmax——换乘系数的上限。

λmin——换乘系数的下限。

⑥指标计算边界条件:参照轨道交通的一般规律，换乘系数的下限定为1.3，上限为2.0及以上。

(10）线路负荷强度（C10 ）

①定义：快轨交通线网日客运量与线网总长之比。

②目的：反映快轨交通线网单位线路长度承担的客流量，以评价线网的运营效率和经济性。 ③单位：万人次/公里?日。

④计算方法：见定义。

⑤指标计算:

式中: C10——线路负荷强度的评价指标得分（0~1）

Ф——线路负荷强度。（万人次/公里?日）

Фmax——日客运总量的上限。（万人次/公里?日）

Фmin——日客运总量的下限。（万人次/公里?日）

⑥指标计算边界条件:参照国内外地铁情况，线网负荷强度上限定为3.5万人次/公里?日及以上，下限定为：3.0万人次/公里?日及以下。

（11）工程难易程度（C11 ）

①定义：轨道交通工程施工的难易程度。

②目的：从施工角度评价快轨交通线网的实施难易程度。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线路跨越各类工程难点的分析得出。

⑤指标计算:工程难易程度是一个定性指标，一般由技术人员凭借工程经验和技术分析，对该项指标进行打分。各方案该项得分由我院专家打分，打分情况详见评价表。

（12）远景线网运营评价（C12）

①定义：轨道线网形成后运营的可行性、经济性、灵活性水平。

②目的：从运营角度评价快轨交通线网的可实施性程度和运营成本水平以及灵活适应能力。 ③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线路运营水平分析得出。

⑤指标计算:运营评价是一个定性指标，一般由技术人员凭借工程经验和技术分析，对该项指标进行打分。各方案该项得分由我院专家打分，打分情况详见评价表。

（13）近期线网的可实施性（C13 ）

①定义：形成近期线网的修建难度和运营效率。

②目的：从近期线网与远景线网结合的角度,评价快轨交通线网实施性。

③单位：无。

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④计算方法：通过对轨道交通近期线网的综合分析得出。(www.61k.com]

⑤指标分级计算:与工程难易程度指标相类似，该项指标亦属于定性指标。近期路网实施的可能性是由城市的建设条件、投资能力、交通结构、交通需求等综合因素决定的，只有对多方面进行分析才能得出比较客观的结论。该项指标的得分情况详见评价表。

（14）一次公交出行的平均出行时间（C14）

①定义：城市居民在市域范围内以公交方式一次出行的平均出行时间。

②目的：评价快轨交通线网的修建对居民出行时间的改善程度。

③单位：分钟。

④计算方法：运用EMME/2模型进行计算。

⑤指标计算:

式中: C14——公交出行时间改善的评价指标得分（0~1）

η——公交出行时间（分钟）。

ηmax——公交出行时间的上限（分钟）。

ηmin——公交出行时间的下限（分钟）。

⑥指标计算边界条件:根据天津交通分析，参考《城市道路交通规划设计规范》对公交方式出行的要求，以25分钟下限，65分钟及以上为上限，将此边界条件代入以上的计算公式，得到评价得分。

(15）公交出行比例（C15 ）

①定义：公交出行占全方式出行的比例。

②目的：从城市交通结构的改变来评价快轨交通线网的影响。

③单位：%。

④计算方法：运用EMME/2模型进行计算。

⑤指标计算:

式中: C15——公交出行比例的评价指标得分。（0~1）

κ——公交出行比例（%）。

κmax——公交出行比例的上限（%）。

κmin——公交出行比例的下限（%）。

⑥指标计算边界条件:根据天津市交通分析，参考国内外公交状况，以60%及以上为上限，30%及以下为下限，将此边界条件代入以上的计算公式，得到评价得分。

(16)平均机动车速（C16 ）

①定义：城市中心区（34.98km2的区域）早高峰时段道路交通机动车速的平均值。 ②目的：评价快轨交通的建成对城市道路机动车速的影响。

③单位：公里/小时。

④计算方法：运用EMME/2模型进行计算。

⑤指标计算:

式中: C16——平均机动车速的评价指标得分。（0~1）

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V——平均机动车速（公里/小时）。(www.61k.com]

V max——平均机动车速的上限（公里/小时）。

V min——平均机动车速的下限（公里/小时）。

⑥指标计算边界条件:根据天津市交通分析，以远景的“基本情形”为下限，以可能达到的机动车速25公里/小时为上限，代入以上的指标计算公式进行计算。

（17）与土地利用吻合程度（C17 ）

①定义：快轨交通线网与总体规划拟定的土地利用吻合程度。

②目的：从土地利用方面评价快轨交通线网与总体规划的一致性。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:土地利用是一个综合课题，轨道网与土地的吻合程度只有依靠定性的分析方法进行确定。根据本院以往的经验和对天津总体规划的总体把握，得出方案的评价指标得分，具体结果见评价表。

（18）沿线土地开发价值（C18 ）

①定义：快轨交通线网沿线土地利用开发价值。

②目的：从沿线土地开发角度,来考察快轨交通线网的作用与潜力。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:本项指标依然要利用定性的方法得到，要研究沿线土地的开发价值，一方面要对沿线的土地利用规划有全面的把握，另一方面要借鉴相类似的国内外实例进行分析，综合考虑才能得到科学客观的结论。

（19）线网的发展适应性（C19 ）

①定义：线网分期实施过程中,线网线路的可调节性和组合的灵活性。

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②目的：考虑城市规划发展的可变因素，快轨交通线网与其适应能力。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:线网的发展适应性指标的计算依然是一个定性分析问题。要从轨道网本身的性能和与土地利用结合的紧密程度两方面进行分析和把握，指标的评判结果详见评价表。

(20)环境影响和文物保护（C20 ）

①定义：线网建设忽然运营对天津市环境影响和文物保护的水平。

②目的：考虑轨道交通与城市环境和文化延续的协调程度。

③单位：无。

④计算方法：通过对轨道交通线网的综合分析得出。

⑤指标计算:线网的环境影响和文物保护指标的计算依然是一个定性分析问题。要从轨道网建设和运营对环境和文化延续两方面进行分析和把握，指标的评判结果详见评价表。 12.3权重的确定

权重是指对于评价目标,评价系统或评价指标之间相对重要程度。权重的确定对方案评价的意义重大,所以需仔细分析、慎重进行。本次评价采用专家咨询结合层次分析法来确定系统和指标的权重,以保证权分配的客观合理。结合专家咨询意见和层次分析法计算结果，确定各评价子系统及指标权重如下： 表12.1

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子系统

子系统权重 指标名称 指标权重

结

构

评

价 0.24 C1 线网加权长度 0.20

C2 中心区线网密度 0.17

C3 非直线系数 0.04

C4 换乘节点数 0.19

C5 覆盖面积率 0.20

C6 与大型客流集散点衔接数量 0.20

客

运

效

果 0.23 C7 日客运总周转量 0.32

C8 客流断面不均衡系数 0.16

C9 换乘系数 0.22

C10 线网负荷强度 0.30

实

施 0.20 C11 工程难易度 0.30

C12 远景线网运营水平 0.35

C13 基本线网的可实施性 0.35

社会

效益 0.19 C14 公交平均出行时间 0.41

C15 公交出行比例 0.30

C16 平均机动车速 0.29

战略

发展 0.14 C17 与土地利用吻合程度 0.25

C18 沿线土地开发价值 0.24

C19 线网发展适应性 0.28

C20 环境影响和文物保护 0.23

12.4综合满意度函数

在计算出各评价指标分级指数和确定出系统及指标权重的基础上，运用综合满意度函数法，分别计算各线网规划方案的综合满意度函数值，计算公式如下：

① 各系统层综合满意度ui ：

ui = ∑Wij(I)*fij

式中：fij表示第I个子系统第j个指标的得分；

Wij对应fij的权重。(www.61k.com］

② 整体综合满意度U：

U = ∑Wi(B)*ui

式中：Wi(B)子系统i的权重；

ui子系统i的得分。

以U值的大小,作为线网方案排序和选优的依据。

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12.5方案综合评价

在众多快速轨道交通线网方案的基础上，通过初步的筛选归类，共获得6个预选方案，将这6个方案按层次分析法分别进行评价计算和排序。(www.61k.com]

12.5.1各方案的综合评价

通过对评价指标的统计分析,分级计算,其广义效用函数值及评价结果见下列各表：

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本文标题：中山市轨道交通规划-2015-2021年北京城市轨道交通第二期建设规划（全文）
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