一 : 公司市场部上半年工作总结范文
转眼已经到了XX年7月份,根据自身的实际情况,我对自己XX年上半年工作做出了评定和总结,提出了需要改进的地方以及解决方法。
一、岗位职责
作为公司市场部督导这一职位,我在工作上有很多不到位的地方,没有使用好公司下发的考核标准。做事总是想到哪做到哪儿,工作没有合理的计划和总结,没有正确的工作方法。工作起来比较麻木,总是急于解决问题,做不到冷静的思考问题,没有合理的解决问题根本策略和方法。
解决方法:拟定一个属于自己的工作流程,每天按照此流程来展开工作(对每一项事情的了解和问题的处理都设有时间的限制),这也就是被迫提高工作效率。经过一段时间的磨合,相信自己在工作方法上会有所改进,并且工作效率也会有所提升。
二、业务情况
XX年在公司业务方面,得到了小部分的成果,但其中也有很多是鉴于公司同事们的帮助和鼓励。我们的军团军规中有这么一句,当你进入一家讲究实效的公司,请用你的业绩说话。
在工作中总会提醒自己:所有出现的问题只有自己解决,等到别人的只有参考的意见和鼓励的话语,凡事全部需要自己才能解决,没有任何人来帮助你完成它。这样自己的依赖性就不会那么强,所有的问题只有自己去寻找解决方法。再苦再累,只有你的业绩才能证明你的能力,其它所有的只是空谈。
三、团队协作
上半年工作中总结出:现在的公司只有较强的个人能力是不行的,拥有公司的团队协作精神才是最为重要的。再强的个人永远比不上一支优秀的团队。目前团队的建设将成为下半年度的工作计划。在团队中我总是教导我的管理者,必须做到以身作则,严格要求自己。店铺的管理者需要的是解决问题的方法,而不是我们帮助他们解决问题。对于如何培养员工:只要员工犯的不是原则性问题,我们基本以引导和教导为主。员工不是被骂成才,她们同样也需要赞美和鼓励的话语,多给信心。
四、存在问题
1. 自我学习力不够,总是需要鞭策
2. 工作还有潜力没有全部发挥,需要改进工作方法
3. 对于平时的培训及会议记录是有,但只是流于形式,没有最后的总结,采用和实施
五、解决方法
1.合理地安排自己的学习时间,没有特别重要的事情,不可打乱学习计划
2.给自己制定工作流程,不断改进工作方法,学习优秀的人是如何有效地安排自己的工作时间,利用好五项管理
3.在培训和会议之后学会总结和分析,分析出自己目前的工作问题,总结出自己如何更好的执行和布置工作。在实施之前做好充足的准备,将计划详细,实施的时候就比较轻松。
以上就是我对XX年上半年的工作总结,在工作总结中分析出自己工作中存在的各种问题,对下半年的工作计划和目标有很大的帮助。接下来我会认真执行下半年的工作,为自己的目标而努力!
二 : 兖矿新疆矿业有限公司2009年上半年工作总结级三季度打算
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兖矿新疆矿业有限公司
2009年上半年安全工作总结
及三季度安全工作安排
第一部分 2009年上半年安全工作总结
2009年以来,兖矿新疆矿业有限公司认真贯彻自治区和集团公司一系列安全指示精神,全面落实能化公司1号文件总体部署,以科学发展观为指导,坚持“安全发展、有效发展、科学发展和和谐发展”的总要求,立足高起点、严要求,抓重点、抓特殊时期,齐心协力,正确处理安全与发展的关系,全面杜绝了各类人身事故和重大非人身事故,实现了安全整体工作保持系统有序推进,为全年安全工作争得了主动。
上半年安全工作主要体现在以下七个方面:
一、提高认识,加强学习,保持安全工作思想的高度统一
认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,站在落实科学发展观的政治高度,在认真总结2008年安全工作的基础上,超前分析2009年面临的安全形势、任务与压力,统一了思想认识,高标准、严要求,确立了2009年“50525”2009-7-14 10:08:00 第 1 页 共 20 页 安全通防部
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安全零死亡的全年奋斗目标,坚定了依法从严管理的信心和决心。公司领导高度重视,早发动,早部署,积极深入基层、深入现场,为各单位安全工作扎实有序开展给予了明确的指导;坚持每季度召开一次安全办公会,及时传达上级安全指示精神,总结问题,分析形势,精心部署,有力保证了安全工作系统有序开展。各级组织深刻领会,顾全大局,在思想和行动上与公司保持高度一致,抓安全的观念有了深层次的转变,依法严管严治、重奖重罚、过程监管、预防控制成为共识,职工安全忧患意识和自主抓安全的积极性、主动性明显增强,为上半年安全工作扎实推进提供了强有力的组织保障。
二、健全制度,完善管理,加快安全管理制度落地生根安全发展理念得到确立
年初,公司站在又好又快发展的政治高度,制定出台了《2009年安全工作意见》,明确了年度工作目标、任务和总体要求。制定了《安全生产经济奖罚量化考核办法》等安全文件,全面增强了安全工作的系统性、规范性、严密性,做到目标明确、责任清晰、措施严细、考核有力,体现了公司严抓安全的决心,有力指导了安全整体工作稳步有序推进。结合自己的实际,认真研究措施,上半年先后印发了《安全目标管理考核办法》、《通风专业考核办法》、《矿井风量计算办法》、《安全生产“三项行动”方案》等安全管理制度与规2009-7-14 10:08:00 第 2 页 共 20 页 安全通防部
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定共计25项,处理上级安全公文34项。层层签订安全目标责任书,把安全责任分解到每一个单位、部门和个人,增强了抓好煤矿安全生产的责任感和紧迫感,安全发展的理念逐步得到落实,进一步提高了现场安全管理的针对性和实效性。 三、坚持科研引导,完善系统装备,提高安全生产风险防范和抗灾能力
公司高度注重安全设备设施的更新与配备,注重新工
艺、新技术的研发与应用,科技装备水平有了新的提高。先后与西安科技大学、抚顺煤科院等高等院校、科研院所合作,开展了硫磺沟煤矿综放工作面瓦斯治理与防灭火技术的研究、吉新煤矿煤层火灾隐患监测及防治技术研究、硫磺沟煤矿顶煤预裂爆破技术研究;由西安分院对吉新煤矿11A601工作面防治水进行了电法勘探。由重庆煤科院对硫磺沟煤矿煤层瓦斯参数进行了测定,对于硫磺沟煤矿下一步的瓦斯治理工作具有重大指导意义,并在此基础上,重新组织了硫磺沟煤矿矿井瓦斯抽采设计,提高了工作面安全回采的安全保障能力。公司在瓦斯、煤尘、自然发火、防治水、顶板管理等方面等灾害治理方面做了许多有益的探索和创新,积累了不少成功经验。硫磺沟煤矿安装了JSG-7型煤炭自然发火束管监测系统,安全监控系统由原KJ95型安全监控系统升级到了KJ90NB型安全监控系统,同时安装了KJ251型井下人员管理系统,大大提高矿井的监测监控能力。
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四、明确目标,突出重点,加强安全基础管理工作
围绕全年统一部署,抓住季度、月度安全工作重点、难点,按照一季度抓起步、二季度抓成效、三季度抓巩固提高、四季度抓年终决战系统抓安全的工作步骤,全面系统地强化安全管理,有效防止了安全管理的随意性、盲目性和时紧时松。针对上半年节日多、特殊时期多的特点,集中强化两节、两会、五一、端午节、安全生产月等特殊期、敏感期安全管理,严格落实特殊时期安全保障措施,保证了安全形势稳定。 按照抓重点、带全面的要求,二季度加强了对重点建设工程和安全重点、难点的过程控制。力拓分公司吉新煤矿11A601工作面安装期间,公司加大了安全监督检查力度,每周至少两次现场安全督察、业务指导。面对工作面安装条件差、任务重等困难,正确处理了安全与生产的关系,确保了复杂条件下工作面顺利完成安装。为了彻底解决硫磺沟煤矿分公司瓦斯治理难点,公司先后组织人员赴兖矿贵州能化公司、新疆建设兵团大黄山煤矿参观学习瓦斯治理的先进技术及经验,通过参观学习坚定了我们治理瓦斯的信心和决心。
2009年4月9日、10日,7月10日、11日,兖矿新疆矿业有限公司总经理王道国带队,组织公司安全通防部、生产技术部、计划工程部等有关人员对两矿安全质量标准化工作以及安全程度评估进行了达标检查。两矿安全质量标准化均达到国家二级质量标准化水平,安全程度评估均达到B级。 2009-7-14 10:08:00 第 4 页 共 20 页 安全通防部
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较之去年,两矿安全质量标准和安全程度有了很大提高,特别是现场,无论是文明卫生还是安全设施都发生了质的变化。但是地面资料还有很多欠缺,下一步,两矿在资料方面还有待于提高。
五、强化措施,精心组织,积极开展“安全生产月”、“三项行动”和“安全生产年”活动
公司认真贯彻集团公司及自治区关于开展“安全生产月”、 “安全生产年”和“三项行动”活动的部署,紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题,紧扣上级组织对安全生产的总体要求、安全生产的薄弱环节,以强化安全宣传教育,强化现场安全管理为抓手,精心组织开展了多项安全活动。各单位在工业广场、生活区等地点悬挂宣传横幅,张贴标语,营造浓厚安全氛围。制作了安全宣传牌板在自治区人民公园展出。组织职工进行了“职业安全健康”网上知识答题活动以及“安康杯”安全知识竞赛活动。为了提高职工的安全素质,公司购买了《安全生产监测检查达标考核制度与隐患排查技术手册》、《最新全行业安全生产隐患排查治理与安全质量标准化建设达标考核工作全书》等万余元的安全书籍发放到各单位。通过活动开展,切实营造了人人关注安全的强势舆论氛围,安全发展的科学理念和指导原则更加深入人心,广大职工对安全生产的关注程度进一步提高,为推进公司和谐发展提供了强有力的精神动力和舆论支持。
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六、严格监察,落实责任,全面加大安全督查力度
各级安监部门严格落实公司安全工作要求,围绕现场管理重点,尽职尽责,大胆管理,坚持定期监察、重点监察和专业监察相结合,强化现场动态过程监管,加强对生产和重点项目建设安全状况超前研究分析,特别是对吉新煤矿11A601大倾角工作面的安装工作,加大动态安全监控力度,保证了工作面的顺利安装。
在安全管理上全面加强综合监管,注重全员参与,主动管理,对公司管理过程的随意行为发挥了遏制作用,把一些不规范行为、不合程序的技术行为、违章指挥行为及时制止,保证了公司管理的安全效果。坚持严格责任追究不手软,对现场存在的突出问题和隐患,集中进行深入剖析,充分利用红黄牌的警示作用,小题大做,从严警示。上半年公司共组织各类检查45次,查处问题隐患479条,发出安全督察记录单8张,挂黄牌1张。累计责任罚款5500元。
严格落实事故责任追究制度。4月17日,硫磺沟煤矿W(9-15)102下顺槽工艺巷发生一起迎头冒落事故,公司及时组织了事故分析,严格按照“四不放过”原则对这起侥幸事故分析处理,有关人员作出了深刻检查,事故相关责任人得到严肃处理,使广大干部职工受到深刻的安全警示教育。各单位积极组织深入查找现场环境、制度措施和思想认识上的薄弱环节,自主排查管理漏洞,制定落实严密防范同类事2009-7-14 10:08:00 第 6 页 共 20 页 安全通防部
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故发生的措施,切实起到了吸取教训、防患于未然的目的。进一步表明了公司依法规范、从严治企的决心和力度。
切实加大了安全隐患排查力度,上半年,共排查A级隐患5项,B级隐患20项,C级隐患32。截至6月30日共完成治理B级隐患8项,C级隐患全部治理完成,其它隐患均得到有效控制,正在按计划进行治理中。
其中重大隐患共有5条,硫磺沟煤矿2条分别是:
1.矿井永久灌浆系统尚未形成,临时灌浆系统满足不了防灭火要求。目前,制浆站基槽已开挖并已勘探,制浆设备已经订货,7月底可以安装,预计 8月15日前投入使用。
2.现风井与+943m水平,+961m水平和+1008m水平采空区相通,这些采空区与地表头屯河沟通,尤其是+943m水平采空区积水已成为矿井主要涌水源,雨季涌水量达2000m/d以上,地面水大量进入矿井,危及矿井的安全。目前矿井共安装三台水泵,水泵型号为MD155-76×8,单泵排量为155m/h,最大排水能力为5208m/d,能够确保井下24小时排水。同时进行周期性观测,加强对水泵及管路的维修,并及时清理水仓。
吉新煤矿共有3条重大隐患,分别是:
1.吉新煤矿矿井供电系统未有形成双回路、双电源供电。吉新煤矿正在技改35kv地面输变电工程,由昌吉州电业局设计并施工,外线架空线路正在按设计计划施工安装,已施工四分之一,预计在2009年7月中旬完成一趟供电电源,另一趟供电回路在8月中旬完成供电。吉新煤矿地面35KV2009-7-14 10:08:00 第 7 页 共 20 页 安全通防部 333
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变电所厂房主体已施工完工。
2.未查明矿井水文地质条件和采空区、老窑积水的积水量。针对此条隐患西安分院已经进行了电法勘探测试;本月将进行钻勘探测试。预计8月30日治理完成。
隐患级别A级,隐患类别水害,2009年8月30日前完成。
3. 吉新煤矿四周山坡山体,主要是单身宿舍楼和锅炉房周围,土石松散,易发生泥石流、山体塌陷等隐患。现已委托设计院设计提供护坡方案。对矿区四周山坡进行检查,对危险地点进行铲除,雨季“三防”办公室每周组织一次安全隐患检查,遇到暴雨时,到现场实地检查。
七、强化培训,注重实效,安全基础管理工作整体推进 年初根据自治区煤监局文件要求,结合各分公司的实际情况,公司及时编制下发了能化公司的安全培训计划,各分公司正在按计划组织“三项岗位人员”培训。全年计划培训人员858人次。上半年累计培训“三项岗位人员”577人次,完成培训计划的155%。同时加强了矿井四级安全培训机构建设,公司下属各矿,充分发挥四级安全培训机构的作用,对新入矿职工和岗位职工进行了全面培训教育,培训率达到了100%。安排相关人员参加了自治区举办的煤矿企业安全生产许可证业务工作培训、安全监控联网培训、安全监测工培训、安全生产许可证申领、延期、变更程序的辅导班、矿井瓦斯综合治理工作体系建设等培训班。
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积极推进应急管理工作。根据国家局和自治区政府要求,组织各分公司人员编写了《生产安全事故应急预案》,会审后报新疆煤监局审批。在建立应急体系过程中,咨询了上级有关部门,广泛调研了煤矿事故救援、消防救援和医疗救援等方面的多个救援单位,确定符合应急预案要求的救援单位,并签订了应急救援协议,为有序组织应急预案的演练、提高防灾救灾应急能力提供了保障。力拓分公司于5月19日进行了防洪应急演练活动,硫磺沟煤矿分公司于6月25日进行了工作面火灾撤人应急演练活动。通过应急演练活动提高了现场工作人员自救和互救以及避灾能力,撤人路线熟悉程度,应急救援领导小组指挥处理事故的能力和各种情况下的应变能力。通过本次演习,锻炼了职工队伍,积累了抗灾救灾经验,提高了矿井抗灾能力,达到了演练的预期效果。
存在不足:上半年虽然取得了阶段性的安全成效,但也暴露出不少问题:
一是随着安全周期的不断延长,尽管各单位保持了对安全工作的高度重视,但仍有个别干部职工对安全工作的长期性认识上有差距,自觉不自觉地产生了盲目乐观思想,心存侥幸,自我满足的现象。个别干部职工对规程、标准学习掌握不够,安全技能缺失,应知应会达不到100%,特别是对现场长期以来不符合安全规定、看惯习惯的行为和做法引不起重视,习惯成自然。安全教育、技能业务培训工作还有待于2009-7-14 10:08:00 第 9 页 共 20 页 安全通防部
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进一步加强。5月19日新疆煤矿安全监察局北疆分局和吉木萨尔县煤炭工业管理局在力拓分公司吉新煤矿查出了26条问题,并且责令11A702掘进工作面和11A601采煤工作面爆破工艺巷停止作业。这充分暴露了我们与上级的安全要求存在差距。
二是安全基础还不扎实,硫磺沟煤矿W(9-15)102工作面试生产期间,采空区出现一氧化碳气体,为了避免出现瓦斯加火灾事故,我们采取了封闭排氧方法治理一氧化碳超限,达到先治火后治瓦斯。工作面的封闭说明我们的安全管理在深严细实上还有差距,现场管理还有漏洞。
三是隐患排查整治还有盲区,4月17日,硫磺沟煤矿W(9-15)102下顺槽工艺巷发生一起迎头冒落事故,侥幸没有出现人身伤亡事故,但说明了现场隐患排查制度执行不力,对小隐患没有引起足够的重视,特别是对地质灾害的预测预防方面没有做工作。对已排查出的隐患治理速度慢,隐患治理完成率低,上半年B级以上隐患整改率只有32%。隐患治理工作的计划性不强,隐患整改期限一推再推。
三是对外包工安全工作没有引起足够重视,抓的不严,抓的不实,习惯性违章时有发生。在公司日常安全检查中发现部分外包单位的安全生产许可证已经过期,没有及时更换新的安全生产许可证,个别单位安全管理人员没有安全资格证。
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四是安全质量标准化建设进展缓慢。从动态安全检查所暴露出的问题看,现场存在的问题隐患仍然较多,个别单位在抓安全质量标准化建设落实、深化上还有一定差距。
五、公司各级领导干部对公司当前安全形势分析力度不够,安全工作的艰巨性、复杂性认识差距较大,重生产轻安全,安全管理力度不够,安全工作落实不力,三惯三乎现象普遍存在。
第二部分 三季度安全工作计划
三季度是硫磺沟煤矿恢复试生产和吉新煤矿试生产的关键时期,工作量相对集中,工期比较紧张,安全管理难度较大,全体干部职工要充分认识到安全管理工作的极端重要性。在全国上下喜迎国庆60周年的政治敏感期,我们要从讲政治,讲大局的高度,突出抓好安全工作。要保持高度的责任心和高标准、严要求的工作态度,集中精力,抓好安全生产,打好安全翻身仗,确保全年安全目标顺利实现。
一、三季度面临的安全形势和困难
三季度,在安全管理方面我们还将面临许多困难。一是当前新疆煤矿安全形势紧张,进入六月份,昌平矿业西山煤矿(瓦斯爆炸)以及建设兵团白杨河煤矿(瓦斯突出)相继发生2起重大死亡事故,死亡十人;6月30日吐鲁番鄯善底湖煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡6人,伤8人。在新疆煤矿建设方面,安全管理认识上存在明显差距,抓好安全工作面2009-7-14 10:08:00 第 11 页 共 20 页 安全通防部
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临复杂的内外部环境,压力巨大。二是公司取得了上半年安全生产较好成效,硫磺沟煤矿已经累计安全生产2614天(截止到6月28日),吉新煤矿累计安全生产1219天(截止到6月28日)。两矿随着安全周期的不断延长,个别干部职工容易产生松懈麻痹、盲目乐观思想,对公司安全形势认识存在严重偏差,重生产轻安全认识有所抬头,对面临的安全险境认识不足,自以为是、经验主义思潮没有得到扭转。我们必须保持安全的高度警觉性,时刻保持正常心态抓好安全工作。三是三季度两矿相继进行试生产,试生产准备任务压力较大,工期紧,容易因赶工期造成突击生产、违章蛮干的倾向,同时,试生产期间安全不确定因素增多,安全基础薄弱与现代化矿井生产组织能力之间的矛盾日趋明显,安全管理一旦与安全生产形势脱节,将会造成严重后果。四是由基建到生产,生产组织、管理方式均处在过渡时期,安全管理环节容易出现脱节现象,安全管理整体性降低。五是三季度处在高温雨季,“三防”任务艰巨,高温、暴风、暴雨等恶劣气象因素增多,安全管理难度增加。六是矿井各种证照办理进展缓慢,公司各项管理工作落后于生产发展进度。七是各级安全管理人员、技术队伍力量薄弱,特别是缺乏现场熟练技术工人,造成现场管理力量、施工力量无法满足安全与生产的需要。八是矿井施工队伍鱼目混杂现象存在,外来队伍存在游兵散勇现象,管理基础薄弱、人员素质差,培训不到2009-7-14 10:08:00 第 12 页 共 20 页 安全通防部
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位,管理关系不清,责任体系不到位,将对安全构成严重威胁。因此,各级组织及广大干部职工要正视困难,趋利避害,以扎实有力的措施推动安全工作持续稳定发展。
根据公司当前所面临的安全形势,下半年我们要重点抓好以下七个方面的工作:
一、居安思危,反骄防松,坚定实现全年安全生产的信心和决心
下半年,安全工作头绪多、任务重、压力大,面临的安全问题仍然很多,形势不容乐观。做好这一时期安全工作,保持安全平稳发展的良好势头,是公司又好又快发展的政治需求。各单位要充分认清下半年安全工作的极端重要性,切实增强抓好安全工作的政治责任感和使命感,持续强化忧患意识,时刻保持高度警觉,保持清醒头脑,正确对待当前安全形势,珍惜上半年来之不易的安全成果,树牢“安全是最大的政治”,“安全只有起点,没有终点”的意识,越是安全形势稳定,越要保持思想认识的高度统一。各级领导干部要进一步提高安全境界,切实增强“没有安全就没有一切”的政治责任意识,克服时段转折过程中自觉不自觉产生的松懈麻痹思想,坚定严细抓安全的恒心。要端正心态,敢于正视问题,不怕揭丑亮短,多从安全形势持续稳定的背后找问题、找差距,做到找准靶子抓安全、对照标杆抓安全。要进一步转变作风,增强安全工作的紧迫感、压力感、责任感。各单2009-7-14 10:08:00 第 13 页 共 20 页 安全通防部
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位认真要开好安全总结会,认真总结上半年安全工作的经验教训。动员干部职工讲安全、讲政治、抓安全、抓效益,形成全员参与、齐抓共管、协调联动的安全工作新局面,做到思想认识再提高,作风转变再加强,工作力度再加大,安全氛围再浓厚,推动整体安全工作稳定有序发展。
二、突出重点,抓住关键,确保各项工作安全有序开展 各单位要牢牢把握三季度季节特点和现场安全管理重点,强化现场安全动态管理和过程控制。硫磺沟煤矿要抓好W(9-15)102工作面恢复试生产以及投产前的各项准备工作。一是加快W(9-15)102工作面工艺巷掘进和瓦斯预抽放钻孔的施工,做好新瓦斯抽放系统的安装,力争8月15日前投入使用。不断完善瓦斯抽放工艺,加大瓦斯预抽力度,确保工作面恢复试生产前做到系统完善、设施可靠、现场达到安全生产条件,否则,矿井坚决不得再生产。同时要做好W(9-15)102工作面启封前的各项准备工作,提前编制安全技术措施报公司、煤监局批准。二是积极开展工作面顶煤预裂工作,工作面恢复试生产后要加快推进速度,提高回采率,减少采空区丢煤量。重点做好W(9-15)102工作面防灭火监测分析和防灭火工程,做好防灭火措施的贯彻落实,8月15日前必须建设完成防灭火灌浆系统,年底前必须形成防灭火核心技术和关键工艺,杜绝自然发火隐患。三是做好暗斜井的延伸工作,为矿井的接续工作打下坚实的基础。吉新煤矿2009-7-14 10:08:00 第 14 页 共 20 页 安全通防部
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切实做好矿井的探放水工作以及矿井供电系统双回路的形成,确保矿井能够按时试生产。同时要抓好11A601工作面设备试运转工作,特别是工作面试生产初期,各级领导干部一定要加强现场跟班带班制度,靠前指挥。11A601工作面试生产后要高度重视工作面瓦斯管理工作,要按照高瓦斯矿井进行管理,及时形成移动式瓦斯抽放系统,把工作面隅角瓦斯治理作为瓦斯管理重点,同时做好试生产期间工作面的防灭火工作。另外,两矿要加快证照办理,确保依法开采、合法生产。三季度是地面基本建设的收尾时期,也是关键时期,各单位要加强地面基建项目的安全管理。加大对外来施工队伍的监管力度,确保外包工程安全顺利开展。扎实做好雨季“三防”工作。严格按照雨季“三防”工作要求,逐级落实雨季“三防”安全责任制,密切注意天气变化,加强防汛值班,切实做好头屯河雨前、雨中、雨后河堤巡查,防止出现险情。超前制定完善防范雷雨、大风等灾害天气的各项措施。两矿要加强安全管理制度建设,重点梳理影响安全发展的管理制度,必须建立依法治矿的安全管理思路:要不断健全管理机构,充实安全生产管理人员,夯实安全基础工作;在安全管理理念上要做好管理定位,务必谦虚谨慎,真抓实干,步步为营,全面推进安全管理工作。
三、突出预防,严格整治,扎实开展好隐患排查治理工作
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要以开展“安全生产年”、“三项行动”活动为契机,深化矿井安全质量标准化建设,按照查防并举的原则,严抓现场隐患、干部职工思想认识上的隐患,切实做到防患于未然。一是要严抓现场隐患排查整治。各单位要深化隐患就是事故、查隐患就是消除事故、消除一个隐患就可能防止一起事故发生的认识,进一步从深层次上认清安全隐患的危害性、复杂性、反复性,深入开展自查自纠,做到关口前移,重心下移。对排查发现的隐患,能当场解决的必须当场解决,不能立即整改的,要制定确保安全的方案,采取严密的防范监控措施;对反复出现的隐患,要树牢长期作战思想,抓反复,防反弹,牢牢把握安全工作主动权。各级安监部门、业务职能部门要认真负责,密切配合,强化隐患排查治理工作督导监察。二是要严抓干部职工思想认识上的隐患排查。抓隐患排查要重 点查找思想认识上的隐患。通过查问题、找不足,有效解决思想认识上、管理运作上、制度落实上的一些错误倾向,克服工作中时冷时热、时紧时松、虎头蛇尾、心存侥幸和松劲厌战情绪,真正让安全工作在干部职工思想上有触动,认识上有转变,集中精力抓安全,全力以赴保安全。三是要加大隐患的治理力度。下半年各单位要高度重视隐患的治理工作,提高隐患完成率。公司将严格按照能化公司下发的《生产安全事故隐患排查治理制度》规定,加大考核力度,对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的单位,给予严肃处理。
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四、强化监管,严格考核,全面加大安全监督检查力度 充分发挥各级安监人员和业务部室人员的作用,参照新疆煤矿安全监察局检查煤矿的方式,采取“不打招呼、不定时间、不讲形式、不拘规模”的“四不”方式,加大安全监督检查力度,发现重大隐患立即进行停产整顿。严格执行“红黄牌”标准,凡是在检查过程中查出的隐患,该挂牌的必须挂牌,三季度每个业务部室至少挂一张牌。各业务职能部门要坚持守岗尽责,从严监督。从七月份开始,要集中组织好建设项目“三同时”、安全技措、安全生产目标管理、通风专业考核等专项检查,严查安全隐患,严查制度落实,严查安全不放心的作业人员,严查安全不称职的干部,严查安全不尽责的监督人员。对现场存有安全隐患的作业地点,停止作业;对带病运行的设备,停止运转。对查出的各类隐患和问题,实行领导干部逐级问责,坚持公开警示亮相,敢于揭安全工作之丑,亮实际工作之短,做到问题原因水落石出、吸取教训刻骨铭心、制定措施严密有效、追究处理从快从严,切实达到找问题、查隐患、堵漏洞的目的。
五、全面加强验收交接管理,做到高标准、高质量、高境界试生产、矿井竣工投产
三季度,公司硫磺沟煤矿将恢复试生产,吉新煤矿进入试生产阶段,两矿要认真贯彻基本建设安全管理办法和国家关于矿井试生产的有关要求,全面推动项目验收和试生产工2009-7-14 10:08:00 第 17 页 共 20 页 安全通防部
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作。一要高标准做好两矿各个系统的建设和验收工作,从严要求,严格把关,高标准建设,高标准试用,高标准投产。同时认真做好安全设施验收投用工作,从资料、程序、验收等环节把关,严防安全隐患进入生产环节,做到以验收促进生产,以验收促进安全,以验收确定安全,以验收确定境界,力争年底高标准高境界投产。
六、继续深入开展“三项行动”、 “安全生产年”活动 下半年我们要在“安全生产月”活动基础上,继续深入开展“三项行动”、“安全生产年”活动。按照公司下发的“安全生产年”、“三项行动”活动方案,重点做好以下几项工作:
一是要牢固树立“安全发展”理念,加强领导干部的安全生产教育和培训,使各级领导牢固树立安全意识,深刻理解“安全发展”理念的科学内涵、精神实质和本质要求,把“安全发展”作为执政的理念,以身作则,率先垂范。
二要抓好典型宣传。及时发现典型、宣传典型,推广先进经验和有效做法。适时组织安全生产工作经验交流会,及时总结先进经验,充分发挥典型的示范带动作用,督促企业转变观念,牢固树立安全发展的理念,加大安全投入,切实改变安全生产工作的落后局面。
三要紧密结合“安全生产年”的各项活动,继续加强安全生产法规的宣传。重点做好《安全生产法》、《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条2009-7-14 10:08:00 第 18 页 共 20 页 安全通防部
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例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规,普及安全法律知识,强化煤矿从业人员的安全法律意识。
四要有计划的对管理部门工作人员进行培训,进一步强化管理人员的安全意识,提高管理部门领导安全生产工作水平和解决安全生产问题的能力。
七、加大对外包队伍安全管理的力度
公司技改矿井建设工期短,任务重、头绪多,管理难度加大。特别是外来队伍多,来自不同的地区、单位,安全文化不同,管理水平差异大,公司要立足现状,及时规范外来队伍管理。一是要严把准入关,严格审核建设单位资质,建设资质达不到国家标准的单位不准进入;安全管理差、有安全不良记录的慎重进入;安全机构不健全的单位不准进入。同时,督促两矿将外来施工单位纳入分公司内部队伍管理,规范安全管理,加大过程安全监督,避免了“以包代管”现象,防止出现安全管理走过场。公司要严把施工人员管理,杜绝不符合规定的施工人员进入公司施工队伍。
上半年已经过去,下半年我们将面临严峻的考验。各单位务必要时刻保持清醒头脑,严格按照公司要求,加强领导,落实责任,深严细实地抓好安全工作,坚定不移实现全年安全生产。
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二〇〇九年七月九日
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三 : 城投公司上半年工作总结4篇
篇一:范文
西山区城投公司在区委、区政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委,区委九届七次会议和“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府中心开展工作,以“执行力提升”为重点,以项目建设为核心,全力以赴推进落实年初制订的工作目标任务,各项工作均取得了较好成绩。
根据区委办公室、区政府办公室通知要求,现将公司2015年上半年工作完成情况及下半年工作计划汇报如下:
一.创新融资方式,拓宽融资渠道,力争融资工作取得突破
今年,随着国家货币金融政策的调控,国有控股平台向银行贷款受到限制,形成融资瓶颈,融资贷款工作面临较大困难,为此,公司克服种种不利因素,进一步加大与区属金融机构的协调对接力度,及时了解掌握最新金融政策,积极争取银行贷款。一是配合完成了昆明市审计局关于审计西山区政府性债务的工作。审计范围从公司债务发生的起止年至8年所涉及到的银行贷款项目、贷款金额、还款本金、还款利息等事项。二是截止12月31日公司9家银行贷款余额为190 610万元,2015年上半年归还贷款本金13 410万元,支付贷款利息2 934万元。三是积极创新融资模式,拓宽融资渠道,公司借鉴发达地区的融资经验和做法,通过引入社会投资人组建投融资公司,打造新的融资平台满足银行信贷要求。公司已拟定新投融资公司的组建方案,经2015年5月24日公司董事会会议审议通过,现已上报区政府研究审批。
二.“四退三还一护”项目按要求稳步推进
在区“四退三还一护”指挥部的统一安排下,积极做好环湖生态带日常管护工作,同时参与指挥部开展安置房建设工作。截止2015年6月环湖生态带日常管护工作正常推进,一是足额拨付碧鸡、海口、福海三个街道办事处度土地承包费1126.9万元。二是积极催收30家绿化企业租地费,现已有12家企业缴纳83.4万元的土地租金。三是作为西华湖滨湿地“草木湿地向木本湿地转变”的责任单位,完成了6000余株中山杉种植任务,圆满完成西山区2015年上半年中山杉种植任务,同时积极配合西山区园林局,“四退三还一护”指挥部,完成龙门小游园银杏树加密工作及中山杉种植任务。四是督促绿化企业做好抗旱保苗工作。五是拨付环湖生态带建设项目历年来实施的零星工程欠款209,224.31元。六是报请区政府同意,对环湖生态带项目8月20日至2015年5月20日的财务状况进行审计,待审计完成后,环湖生态带项目纳入“四退三还一护”指挥部统一管理,设在我公司的项目专用账户已于5月21日封停。
三.道路建设重点项目进展顺利
公司作为西山区至2015年道路建设的主体单位,全力配合区道路指挥部推进道路建设工作,一是积极配合做好已修建完成道路的收尾及审计工作。二是按照区道路指挥部安排,全力以赴组织实施公司道路建设任务:昌源南路南段、21号规划路、24号规划路的修建工作。目前,昌源南路南段已实现主路通车,并于2015年1月13日通过最终竣工验收,现正组织报审结算;21规划路前300米段已实现通车,路基工程已完成700多米;24号规划路路基工程已全线完成,正进行路面级配碎石的铺筑。按照西山区至2015年道路交通设施建设指挥部工作安排,12、19号规划路不再由公司继续组织实施。
四.西山区检察院“两办”用房项目收尾工作基本完成
西山区检察院“两办用房”项目已于9月18日正式交付区检察院使用。同月,检察院入驻新楼办公,随即公司进入了6个月的保驾护航期。目前,该项目已通过了以下分项验收,收尾工作渐近尾声。
1. 顺利通过消防专项验收;
2. 顺利通过室外绿化工程验收;
3. 顺利通过环境保护检测验收;
4.顺利通过项目涉及规划验收;
5.按要求完成新增加的精装修工程。
6.完成高压配电室移交工作。
公司项目组现正收集、整理各类资料,提供审计部门,开展结算审计工作。
篇二:城投公司2015年上半年工作总结
今年上半年,我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统揽,突出重点,强化措施,务真求实,开拓创新,取得了初步成效。
一、工作成绩
1、项目融资。争取贷款1.46亿元,其中:以江家河拆迁安置房建设、东湖水环境综合治理项目争取国家开发银行贷款9600万元,以天横路改扩建项目争取农业银行贷款5000万元。
2、基础设施建设。完成投资3800万元,按计划推进了污水处理工程和江家河安置小区建设,建设新建工程6个、续建项目5个。
3、土地收储经营。共收购储备土地10宗,面积277.4亩。公开出让土地3宗,面积57.53亩,实现土地出让收入1152万元。
4、资产经营工作。完成一期公交站牌、候车亭和路牌的安装。实现经营性收入23万元,与去年同比增长90%。
二、
(一)抢抓机遇,强化措施,项目融资有大手笔
2015年国家宏观经济调控政策由稳健转向积极,财政政策从紧缩向适度宽松转变,这为城建项目融资带来难得的机遇。我们紧紧围绕年度融资目标,利用自身优势,加强与国家开发银行、农业银行等金融机构的沟通与衔接,主动掌握融资信息和动态,积极启动新一轮融资申报工作,争取城建项目贷款1.46亿元,项目融资实现了开门红,为城市发展提供了稳定的资金来源。同时,公司继续策划和申报了一批项目,目前已落实了项目的规划、可研、用地和环评等前期工作,申贷规模将达到3.1亿元。
(二)精心组织,适度运营,土地经营有大动作
1、全面加快制度建设。根据人大决议提出的“债地相符、专地专管、专款专还”的原则,全面建立控制性储备土地制度。建立了管理台账,编制了宗地图,建立了联系会议制度。同时,公司出台了《土地收购价格核定暂行办法》和《经营性土地出让资金管理流程》,使土地经营工作逐步步入规范化、制度化轨道。
2、适度开展土地收储。上半年,我们把城市经营特别是土地收储经营作为当前的主要工作,通过土地征用、贷币收购、预约收购(即协议收购或合同收购)等储备方式,完成了水表厂、纺织机械厂、贤城宾馆等9宗的收购储备工作。根据市政府安排,积极参与商贸公司、供销整体改制中的资产清理评估工作,优质资产由城投整体收储。同时,抓好旧城改造,积极做好陆羽宾馆、粮食局吉兴饲料公司等土地的规划、征地、评估、拆迁、腾迁、安置等工作。及时为森林公园,全家福调味厂征用土地140.11亩,完成全市7个加油站、加汽站点的选址、规划、征地、评估、搬迁等前期工作。
3、稳步推进土地供应。完成了金属回收公司、市委办公室、三添食品等3宗土地的公开处置工作。委托汉海拍卖公司对仙北住宅小区、陆羽宾馆、天门宾馆等三宗土地在深圳地博会上进行了推介,拟近期公开出让。竟陵预制厂、粮食车队等2宗土地虽有买家摘牌,但由于成交价款无法按期到账,拟近期重新组织出让。
4、加强存量资产经营。通过BOT模式加快城区公汽站牌、候车亭建设,目前第一期工程基本完成,完成公汽候车亭13个、公汽站牌75块、路牌31块,第二期工程计划完成公汽小站牌44块,预计8月建成使用。通过市场化运作方式,盘活城市道路广告特许经营权。上半年,有偿出让钟惺大道、汇侨大道等6条道路的广告经营权,实现广告收入5万多元。进一步完善经营性资产管理程序和工作流程,明确责任,建立台账,定期督查,促进资产保值增值,实现资产租赁收入近18万元。
(三)科学调度,统筹兼顾,工程建设有大进展
今年城投公司的建设任务非常艰巨,项目数量多、工期时间紧、标准要求高,压力很大。我们充分调动员工的积极性和主动性,强力推进施工进度,工程建设较为顺利。
1、污水处理厂建设扎实推进。市污水处理工程是我市“十一五”规划重点项目。整个项目由污水处理厂、中途污水提升泵站、污水管网收集系统三个部分组成。总投资17834万元,采取BOT模式由北京桑德环保集团有限公司投资建设。目前,污水处理工程前期工作已基本完成,污水管网四条主管线(竟东路、状元路、钟惺大道、杨家新沟)的征地拆迁工作全部启动,工程《技术标书》和《商务标书》已经发售,项目招投标正在进行。工程计划7月正式动工建设。
2、江家河拆迁安置小区建设全面铺开。工程总建筑面积20.31万平方米,总投资7000元。一期工程于2月底正式开工建设,工程共19栋,建筑面积约7.7万平方米,目前主体工程已完成3层以上,完成投资2200万元,工程计划10月下旬竣工交房。二期工程总建筑面积2.62万平方米,现已完成规划设计和户型方案设计,工程计划7月5日前进场施工。
3、基础设施工程逐步展开。2015年新建基础设施项目6个,总投资8670万元。目前,已完成投资150万元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(钟惺大道-河山支渠)桥梁道路、水厂路道排水工程全面启动。西湖路(创业大道-天仙公路)桥梁道路,天横路改造工程前期工作基本完成。金天路、汉北路南延、创业大道西延绿化、路灯工程等将抢抓绿化和施工季节按计划实施。同时,积极加快续建工程建设,完成投资1500万元,汉北路南延进入混凝土面层施工,天横路张家沟桥开始成桥铺装,西寺桥完成承台、桩基础和部分拱圈建设。金天路主体已全部完工,现正在完善雨水井和站石。创业大道西延道路将根据拆迁进度建设。【城投公司上半年工作总结4篇】。
(四)加强管理,规范行为,整体形象有大改善
作为政府对外投融资平台,城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜,全面强化内部管理,促进了工作作风的整体提升。
1、强化项目管理,把好投资效益关。继续认真执行严格执行建设项目投资八项管理制度,进一步加大对项目监管的深度和力度,重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关,从源头上搞好控制管理,切实保证质量、进度和成本目标。一要加强项目管理,认真制定建设计划,严格控制项目投资。二要加强资金管理,严格执行“逐笔申报、凭证拨付、用款直达、跟踪管理”专款专用制度和“五制”资金使用管理程序,切实做到专款专用,高效使用,对项目外的资金不安排、不支付,杜绝挤占、挪用或改变资金性质的情况发生,最大限度地发挥资金效能。三是加强决算管理,对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算。四是加强合同管理,对已签定的合同严格执行,按进度付款,严禁超合同付款。同时,加强了对工程监管人员的管理,切实负起责任,充分发挥工程和资金监管的作用。
2、强化绩效考评,把好奖惩激励关。将内设机构由原来的“六部”调整为“六部一办”,层层签订绩效考核责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,奖优罚劣,奖勤罚懒,彻底打破平均主义和“干多干少一个样,干好干坏一个样” 的一系列问题,确保绩效评估结果的准确性、公正性、有效性。
3、强化费用控制,把好财务审批关。坚持“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”原则,狠抓集中核算、成本管理、内部控制,实行计划管理,总额控制,做到支出有预算、开支有标准,审批有程序。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、物价、审计等部门和国家开发银行指定会计事务所的检查和审计。
(五)提升素质,改进作风,队伍建设有大提升
上半年,我们坚持以学习实践科学发展观活动和“作风建设年”、“能力建设年”为契机,以建设一支团结奋进的党员队伍,健全一套全面覆盖的管理制度,建造一个和谐宽松的工作环境为目标,坚持“规定动作”不能少,“自选动作”有特色,切实转变思想观念、发展方式和工作作风。
1、加强团结,提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度,做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则,坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设,不断完善制度建设,强化监督约束机制,积极推进反腐倡廉工作,努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。
2、加强学习,提升员工的战斗力。在学习实践科学发展观活动中,结合实际确立了“打造创新型融资平台,促进科学可持续发展”活动主题,做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度,制定了周密细致的学习日程和计划,统一时间,统一地点,统一人员集中开展学习,党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天,党员干部集中学习达到了6次;二是确保学习容量。认真组织学习了别书记、张市长在全市学习实践活动动员大会上的讲话、党的十七届三中全会精神、两本书以及关于科学发展的重要文件和领导讲话,继续开展了“以八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动,理论联系实际开展交流讨论,及时发放了学习资料,开办了学习园地;三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得,领导干部带头参加集中学习,带头写心得,带头谈体会,带头辅导,带头参加“推进二次创业,实现科学跨越”主题征文和演讲活动;四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度,按时点名签到,并将学习对象由党员干部向普通员工延伸,保证了参学率达到100%。
3、加强党建,提升党员的感召力。抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作,按规定程序拟定发展2名预备党员,为党组织注入新鲜血液和活力。加强对机关党员干部党风廉政教育,组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。
4、严肃纪律,提升工作的执行力。按照有权必有责、权责相一致的要求,进一步完善公司工作规则,狠抓制度的空白点和薄弱环节,做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通报机制,编发了城投工作督查简报,对工作动态每月采用简报的形式进行通报。严格执行工作列会制度,每月及时反馈工作进度和存在的问题。针对作风方面的苗头性、倾向性问题,推行了统一着装,挂牌上岗,严格执行首问责任制和责任追究制,梳理完善了管理规定,出台了十条禁令,切实用纪律和规章规范行为。为了提高工作效率,降低行政成本,公司开通了员工局域网,实现公务活动网络互通,材料传递时间由半天缩减为不足1分钟,解决了文件、通知等分发速度慢、费用高等问题,初步实现了无纸化办公。
5、加强宣传,提升公司的影响力。一是抓宣传。在大黄页、湖北发展论坛等多种媒介上开展全方位、多视角、宽领域的企业形象宣传,全面提升公司知名度和影响度。二是抓活动。组织参与了“天翼杯”全市乒乓球大赛等丰富多彩的文娱活动,增进了队伍的和谐和团结、丰富了员工文化生活。三是抓帮扶。积极开展结对共建和结对帮扶活动,组织16名员工到皂市镇五华社区走访看望帮扶对象,并仔细询问了受助对象的生活情况,捐助资金800元。组织专班到结对共建村-皂市镇上付村进行了实地调研,共同制定了帮扶措施,计划共同推进商业步行街规划、设计及道路建设。
三、存在的主要问题和困难
1、偿债机制落实不够。我市还款机制执行不足,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地经营十分艰难。受房地产市场低迷的影响,公司收储的部分土地连挂几宗都没有成功。同时,由于缺乏收购资金,存量地以协议收储为主,且不能及时支付现金,产权难以办到位。
3、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设,虽然大多数达到了年初目标,但有的受征地拆迁影响,难以全面展开。如创业大道西延工程。污水处理工程由于世行审批程序繁琐,耽误了施工时间,影响了施工进度。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,没有稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
篇三:XX市城投集团公司2015年上半年工作总结
2015年上半年,在市委、市政府和公司董事会的领导下,在市直各部门和“三区”的支持下,市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略,认真落实“提质、提速、提效”工作要求,以融资为中心,以经营为核心,以管理为手段,坚持“三保、两支持”(保项目、保民生、保政府信用,支持基础设施建设、支持重点产业),进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,融资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作情况
1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。
一是成功发行“12城投债”。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。
二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。
三是继续开展了BT融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统B园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额3.8亿元,加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐,有力地服务了XX经济发展。
四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索BOT等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。
2、多方沟通,推动政府信用建设。
一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付BT项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元,利息9190万元),支付BT项目回购款5067万元(支付回购本金500万元,回购利息4567万元)。
二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了2015年度金融机构与城投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持XX跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。
三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划方案正在编制中。
3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。【城投公司上半年工作总结4篇】。
为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“一、二、三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。
一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。
二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的1554.65亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外488.65亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。
三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础,半年来,我们以土地收储工作为重点,通过努力争取,上年度计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地,其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段,丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段,目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批;今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报,目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。
四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。
4、规范管理制度,进一步提升管理水平。
一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。
二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及BT项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。
5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。
一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。
二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城投公司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。
三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城投公司发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。
6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。
一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,“七一”前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十八大、争创新业绩” 主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度,坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。
二、存在的困难
2015年是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。
三、下半年工作思路
下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进XX跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,实现六个提升,即:提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为XX区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。
1、全面启动“百亿”(3年内实现融资100亿元)融资计划。
今年是全省项目建设年,也是XX市的项目建设年,又是区域性中心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们将力求成效,扎实做好融资工作,一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接,力争完成新农村建设项目30亿元融资,进一步支持XX地方经济和社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好中期票据融资15亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构;三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。
2、围绕“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。
一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理2000亩土地任务。三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、XX经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。
3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。
一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。二是进一步加强对BT项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风险,加强对工程投入成本审计,调动城投公司获取最佳投资效益的主动性、开拓性。
4、规范创新,抓好平台自身建设。
一是积极开展以土地储备为核心,包括旅游、物流、汽车、供排水公益事业等方面多元化实体经营工作。二是进一步建立完善投资核算机制。对投资效果进行后评价,为领导科学决策提供依据。三是以改革创新为动力积极推进体制、机制建设,以顺应融资和经营、新形势要求。四是加强领导班子和职工队伍建设,通过制度建设,进一步规范管理。五是坚持“两手抓、两不误、两促进”,进一步加强党建和精神文明建设,以优异的成绩迎接党的十八胜利召开。
篇四:市城投中心2015年上半年工作总结暨下半年工作安排
2015年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市直相关部门及社会各界的大力支持下,我们以郴州“两城”建设为总揽,以项目建设为中心,切实抓住项目建设、投融资体制改革、融资平台建设、征地拆迁这四条主线,齐心协力,先行先试,科学发展,卓有成效的开展和推进各项工作,取得了阶段性成绩。现将上半年工作总结暨下半年工作安排如下:
一、上半年工作回顾
(一)精心组织,科学调度,快速推进项目建设
今年上半年,我们主要承担了体育中心体育馆、三湖一园、南岭大道、郴州大道城区段、郴江大道延伸段、郴江河综合治理(东街桥至雅石桥)、香雪大道下行线、东边江路、会展中心、卜里坪路、温泉路等14个续建基础设施项目和郴江河综合治理(东边江坝至槐树下)、茶园路北段、青年大道北段、南岭大道北段、龙女温泉度假村等7个新建基础设施项目,概算总投资39亿元,截至目前,已累计完成投资8.5亿元。
1、超常规推进项目前期工作
按照市政府2015年项目计划,我们进一步加强与发改委、规划、建设、国土等相关职能部门沟通协调,同时,按照市政府的安排部署,切实做好项目集中审批办理工作。目前,新建的龙女温泉度假村、青年大道(坪田大道至林纬四路)完成了规划方案、规划建筑方案评审及批复、红线图、可研及批复、环评报告书编制及批复、地球物探找水、建设用地许可证、施工图纸初步设计及评审等前期手续;郴江河综合治理上游段(东边江坝—王仙四桥〈田家湾桥〉):完成了堤防工程和景观规划方案审查、工程地质详勘、堤防工程施工图初步设计;南岭大道改扩建、东岭路建设工程、前营大道建设工程、“三湖”及濂溪书院提质改造、茶园路建设工程、郴江大道南延段等续建项目的前期手续已全部完成。郴州市国际会展中心;完成设计方案招投标、可研及批复、项目选址意见书、规划红线图、施工图纸设计、地质勘察、建设用地规划许可证、项目招投标等前期手续;桂园路、东塔路、卜里坪路、温泉路等项目的前期手续正在抓紧办理之中。
2、快速保质推进在建项目工程
根据市委、市政府的安排,今年市城投主要承担21个新建和续建城市基础设施建设工作任务,鉴于时间紧、要求高、任务重、压力大,我们采取层层分解任务,落实工作责任,大力实施“一线工作法”和“分工负责法”,将21个项目分解到七个指挥部具体负责,并由班子成员分别担任指挥长,实行“一定三包”的办法,将项目建设任务落实到每位领导、每个科室、每个干部职工。同时,坚持周一项目建设调度会,科学合理调度,增加施工人员和设备,继续发扬“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加强项目建设目标管理和施工现场的管理,积极主动与管线单位协调。通过多措并举,多法齐施,项目建设推进效果非常明显,其中,郴州大道改扩建(二、三段)已完成了绿化及沥青路面的铺设,预计在六月底基本完工;青年大道东段已完成了路基及绿化等配套设施;“三湖”建设项目除王仙湖外,其他两个湖(爱莲湖、苏仙湖)预计在今年六月底基本完工;南岭大道预计在六月底可基本完成;国际会展中心正在强力推进,现在已经完成三分之二的桩基,预计在年内完成主体工程。龙女温泉度假村正在做土方开挖和清表工作;郴江路延伸段已经完成王仙桥的施工,田家湾大桥等其他部分正在紧张有序施工当中;东岭路、香雪大道下行线、郴江河综合治理(曹家坪段)等项目正在紧锣密鼓的进行。同时,按照市委、市政府安排部署,对照市绿城攻坚办下达的任务分解表,今年上半年,我中心承担了60000株的大树栽植任务。为按时完成任务,我中心领导高度重视,强化措施,狠抓落实,截至4月底,共栽植大树61080株,占总任务的101.8%,超额完成工作任务,并荣获郴州市“绿城攻坚”突出贡献奖。
3、攻坚克难做好征地拆迁工作
征地拆迁号称天下第一难事。面对新形势下的征地拆迁工作,特别是今年国务院第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施,我们及时组织征地拆迁工作人员开展业务学习,提高工作能力,认真分析征地拆迁难的原因和症结,科学制定和严格落实征地拆迁措施,切实在依靠辖区基层组织力量,打造高素质征地拆迁工作队伍, 依法打击违法乱纪行为等方面下功夫,实现了“和谐征地、和谐拆迁”。 截止目前,累计完成征地542.159亩,房屋拆迁325户,拆迁面积达21403.495m2,水泥坪破除补偿面积46748.25m2,迁坟829座。在土地收储方面,卜里坪小区98亩、龙女温泉度假村167亩、龙女温泉生态公园220亩,土地规划手续已办好,国土手续正在办理中,待手续办理完善后上报省国土厅。
(二)夯实融资平台,加大融资力度,千方百计确保项目资金
资金是项目快速推进的有力保障。为确保项目资金,我中心积极应对趋紧的融资政策,大胆实施投融资体制改革,不断拓宽融资渠道,取得了较好的成效,今年上半年,已累计融资7.4亿元,较好的保证了项目的资金需求。
1、加强融资平台建设,推动城投公司转型发展。继去年国务院出台19号文和国家四部委出台412号文后,中国银监会先后四次下发了地方政府融资平台清理规范文件,要求一次比一次严格,为了贯彻上述文件精神,促进我公司由平台类客户向一般公司类客户转型,我们先后向政府呈报了将财政年度预算安排的偿债资金以支付项目回购款的名义按月均衡拨付给我公司及将市直24个行政事业单位的房产和土地资产整体打包拍卖给我公司两个方案。方案已经市政府第61次常务会议通过,目前各项工作正在抓好贯彻落实,这两个方案的有效实施,将较好地解决我公司贷款无抵押物和现金流覆盖问题,促进了城投公司规范转型发展。
2、拓宽投融资渠道,着力破解建设资金 “瓶颈”。国务院去年出台19号文后,各商业银行发放贷款受到了遏制,融资工作难度加大。在此情况下,我们认真分析和把握国家金融政策的走向,将融资触角向政策性银行和非银行金融机构延伸,并取得了实质性的效果。上半年已落实贷款7.4亿元,其中湖南省信托公司已发放到位贷款2.5亿元;农业发展银行于5月18日批准了4.9亿元村民安置点项目贷款,现正在落实贷款发放的条件。与此同时,我们正着手向农发行申请郴江河综合治理二、三期项目14亿元贷款。
3、推进“11郴州债”工作,续写直接融资新篇章。11郴州债的申请发行工作,按计划已完成了资产的整合、划拨、评估,报表的审计,债券募集说明的撰写,债券主体和债项的评级,法律意见书的出具等各项前期准备工作,债券主体评级和债项评级均为AA,债券期限为10年(5+5),申报资料已于5月上报省发改委评审,目前,省发改委四个相关处室均已会签完毕,尚有几个委领导待审批,计划于6月30日前上报国家发改委审批,有望在年内成功发行20亿元城投二期企业债券。
4、创新经营城市理念,做好资产经营管理文章。城市资产经营是推动城投建设发展的重要抓手。我们以发展和创新的观念,切实做好城市资产经营文章。一是加大政府国有资产整合、包装、打捆力度,尽可能地把政府国有资产划归整合到城投名下,实现政府资产效益的最大化。二是积极探索新的经营理念,加大城投自有资产的经营管理力度,超前谋划,成立专门工作机构,做好演艺中心、体育中心等重要场馆的经营管理工作。三是加大城市广告位的经营、拍卖、招租力度。今年上半年,我中心按照《郴州市户外广告专业规划》的规定要求,对青年大道、燕泉路、国庆路、香雪路、郴桂路等五条路的候车亭广告资源进行公开拍卖,共拍得人民币1146000元,完成了市财政局下达的创收任务,最大限度地实现城市资源价值良性、循环发展。同时,按照市政府城市管理年提质办的要求,切实做好了城区道路候车亭的保洁工作,并对原来不符合要求的候车亭进行重新设计和安装,把户外广告打造成为提升城市品位的重要窗口,彰显城市科学管理水平和综合经济实力的缩影。
(三)健全机制,完善制度,加强城投队伍建设
围绕中心项目建设和投融资工作,我们从制度建设、党群建设、廉政建设入手,积极开展创先争优活动,为项目建设提供组织保障。
1、创先争优活动有效开展。根据市委《在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动》的实施意见,以及今年开展创先争优的工作要点,我们结合实际,制定了《2015年城投中心开展创先争优的工作要点》,及时召开动员大会,对活动进行再部署、再安排、再动员,同时,每位党员结合今年的工作实际,向广大群众进行公开承诺,组织开展了以“创先争优作表率,全力以赴促项目”为主题活动。通过创先争优活动的开展,提高党员干部的思想认识,凝聚了职工的合力,助推了中心项目建设快速推进。
2、党建党群工作卓有成效。为全面落实市委关于加强基础组织建设的工作意见,改善党员队伍结构,不断为党组织注入新鲜血液,今年城投公司支部将去年的预备党员朱建财、袁勇、李婷等3名优秀同志吸纳为正式党员,为支部建设注入新的活力。同时,在今年“五一”国际劳动节来临之际,举行了全体干部职工登苏仙岭比赛活动,通过活动的有效开展,提高了干部职工的凝聚力、战斗力和吃苦耐劳的精神。根据市委关于在全市开展“学习型党组织”的活动载体,我们开展了读书活动,给每个党员下发了《新思路、新知识、新经验》一书,在全中心形成浓厚的学习氛围,有力推动了“学习型党组织”和“学习型机关建设”,起到了以学习力提高工作力的效果。
3、反腐倡廉和作风建设常抓不懈。【城投公司上半年工作总结4篇】。我们认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,按照“一岗双责”的要求,把党风廉政建设和业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,及时召开会议解决党风廉政建设工作中的有关问题。根据实际情况,研究制定了《2015年党风廉政建设责任制实施方案》和《市城投中心2015年党风廉政建设工作要点》。为确保党风廉政建设责任制落到实处,中心党组成员同党组书记、各科部室同分管领导分别签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极监督”的领导机制和工作机制。中心党组将廉政教育纳入重要工作日程,组织开展多种形式的廉政教育活动,组织党员干部学习了中央、省、市有关反腐倡廉文件精神,上半年共组织廉政学习3次、党员干部50余人次参加了学习;组织观看了《廉政中国》等6部反腐倡廉教育片;组织中层干部12人学习干部选拔任用工作四项监督制度。今年上半年累计向市纪委报送汇报材料5篇,购买各种学习资料50余本,举办业务培训3次,参训人员达12人,极大地提高了纪检工作人员的业务水平和工作能力。
二、下半年工作安排
继续以“两城”建设为总揽,以项目建设为中心,按照年初确定的目标任务,在上半年工作的基础上,不断强化优化措施,进一步加大工作力度,强力推动项目建设、项目融资、城投公司转型等各项工作,圆满完成市委、市政府部署的年度工作任务。
(一)全力以赴推进项目建设
根据市政府的项目计划安排,我们将提振精神,全力推进项目建设。重点抓好“3331工程”,即“三路”(卜里坪路、温泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、苏仙湖、爱莲湖)、“三场馆”(市国际会展中心、市体育中心体育馆、龙女温泉休闲渡假村),“一河”(郴江河综合治理一、二、三段)的建设。确保年内完成30亿元的项目建设投资。在抓好续建和新建项目建设的基础上,积极规划、储备、运作一批对城市长远发展具有积极影响的大项目、好项目。同时,我们将自加压力,倒排工期,挂图作战,强势推进,抢抓进度。加大力度抓好今年底完工的项目,郴江路延伸段、郴江河综合治理(东边江坝至东街桥)、香雪大道下行线、东边江路、茶园路、磨心塘路等续建基础设施项目。继续发扬“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”实干作风,抢抓有利施工期,把前段时间因雨季耽误的工期补上来,千方百计加快工程进度,确保项目按期完工。
(二)继续做大做强融资平台
作为我市三大融资平台之一和市本级城市基础设施项目融资主要平台,我们将积极采取措施,拓宽投融资渠道,做大做强融资平台,努力实现城市基础设施项目的大投入大建设大发展,确保2015年完成融资40亿元任务。一是拓宽融资渠道。主要是BT融资、信托融资、金融租赁融资等融资步伐,继续做好银行融资,积极拓展社会和民间融资,努力争取中央和省里政策专项资金。力争尽快落实好农发行4.9亿元村民集中安置点项目贷款的发放条件,争取贷款早日发放到位并投入使用。与此同时,要积极准备郴江河治理二、三期项目14亿元贷款的申报资料。全力推进20亿元“11郴州债”的发行申请工作,争取早日获国家发改委审批。二是增强平台实力。切实抓紧抓好市本级24个行政事业单位土地和房产的处置和收购工作,争取早日实现由平台类客户向一般公司类客户的转型。继续做大资产规模,不断提高平台信用等级。三是切实增加可抵押资产。尤其是做好储备土地抵押融资的探索,逐步解决项目资本金和抵押物不足的问题。四是强化资产经营。主要通过项目建设盘活存量资产,搞活增量资产,整合优良资产,激活无形资产,实现资产的优化增值和增效,不断增强城建投融资平台自身抗风险的能力,实现可持续融资、投资、建设能力。
(三)做好土地收储文章
依法收储土地,整合盘活资产是我们确保目前项目资金来源和今后偿债的重要保证。为顺利完成2015年实物储备土地3000亩。要重点做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片区的土地收储工作。积极做好土地出让的前期准备工作,切实保障土地经营收益和壮大融资平台滚动发展资金,促进土地资产的保值增值。同时,要注重民生,尽快解决拆迁户的安置问题,为下一步征地拆迁工作的顺利开展奠定良好的群众基础。
(四)全面加强城投自身建设
要继续围绕项目建设和投融资工作,全面推进党机关建设,建设学习型党组织,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投系统改革发展稳定提供坚强的组织保证。一是继续抓好创先争优活动。按照先进基层党组织的要求,努力做到“五好”:一是领导班子好;二是党员队伍好;三是工作机制好;四是工作业绩好;五是群众反映好。根据“创先争优公开承认书”的要求,集中力量解决一些影响和制约中心工作和发展的突出问题。二是切实抓好党建和群团组织工作。按照优秀共产党员的要求,努力做到“五带头”:一是带头学习提高;二是带头争创佳绩;三是带头服务群众;四是带头遵纪守法;五是带头弘扬正气。健全党员经常性教育机制,不断加强基层组织建设,提高基层党组织工作的针对性、实效性。努力探索工会工作的运行机制,切实发挥群团组织的平台作用,积极开展丰富、健康、有益的职工文化活动,增强团体的凝聚力和战斗力。三是加强领导班子和干部队伍建设。要继续以思想建设为重点,通过一手抓制度建设,一手抓制度落实,有组织、有计划、有措施地开展政治理论、国家法律法规和政策的学习,结合创先争优活动,努力创造“学习型党组织”,提高政治理论水平和领导决策能力。继续抓好干部教育培训,优化干部队伍结构,完善干部选拔任用机制,加大干部交流力度,不断加强后备干部管理和培养,切实提高干部的理论素养和管理水平及实际工作能力,努力打造一支团结务实、开拓创新、锐意进取、廉洁高效的管理团队。四是继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格执行党风廉政建设的有关制度和规定,坚持守住“四条底线”,大力发扬求真务实、真抓实干的精神,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的风气,认真贯彻中央关于《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实加强党员领导干部勤政廉政和作风建设。要进一步强化内部审计监督,加强对建设工程项目实施全过程跟踪审计。要继续加强建设工程招投标的监督管理,杜绝违法违纪行为的发生,确保招投标工作依法有序进行。五是加强思想政治和宣传工作。要积极探索新途径、新办法、新措施,以创新的精神全力抓好思想政治工作。要围绕“两城”建设,采取多种形式,宣传近一年来城建投在项目建设、征地拆迁、项目融资和精神文明建设取得的成绩。以《郴州城投》简报为宣传载体,加大先进典型的宣传力度,努力营造树典型、学先进的声势。
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