一 : 什么是议会制

从威斯敏斯特模式说起

—— 什么是议会制

对民主政治，我们常常是这样理解的：在民主国家，国家领导人是选民用选票选举出来的。然而，有这样一个国家，其国家元首不是由选民选举产生的，该国的公民也从未投票选举过政府首脑。这个国家正是世界上的第一个代议民主国家：大不列颠及北爱尔兰联合王国，简称英国。在英国，作为国家元首的国王（女王）是世袭的，作为政府首脑的首相是由议会中的多数党领袖自动担任。为何我们还称英国为民主国家？因为，英国的议会是由选举产生的。

说到英国议会，不能不提到一幢特殊的建筑。它就是坐落在泰晤士河畔的一个由教堂与宫殿组成的金色哥特式建筑群。始于十三世纪并延续至今的英国议会就设在其中的威斯敏斯特宫。因此，英国的这种议会制度又被称作是威斯敏斯特体制（Westminster System）。英国议会被称为议会之母。起源于英国的议会制度，今天在世界各地已经遍地开花结果。



（图注：英国议会大厦一瞥；编辑配图，图片来自网络）

当今欧美国家的政府形式，主要有两种类型，一种是总统制，另一种就是议会制，亦称议会内阁制。起源于英国的议会制是最为流行的一种民主政体，如英国、加拿大、新西兰、澳大利亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、荷兰，北欧诸国等许多国家都实行议会制民主政体。

在议会制下，行政首长领导的内阁负责管理国家的日常事务。行政首脑与内阁成员从议会中占据多数席位的政党或政党联盟中产生，行政首脑通常由执政的多数党的党魁担任。与行政与立法分立的总统制国家不同，在议会制中，内阁的成员必须由议会的议员担任，因为内阁是从议会中产生的，而非由选民投票产生的。如果执政党失去内阁中的多数席位，如果议会中有多数议员对内阁投不信任票，内阁首脑就要辞职下台，或解散议会要求重新举行大选，由新选举产生的议会来决定谁来组织内阁。

在议会制下，作为立法机关的议会（国会）是政治权力的重心，内阁的行政权力完全服从于议会，不存在总统制下那种严格的三权分立关系，但是司法是绝对独立的，司法部门独立于行政部门和立法部门。在一些议会制国家，如德国，设有一个宪法法院来裁决一项法律是否违反该国的宪法。在另一些议会制国家，如英国，新西兰与荷兰，对违宪审查或司法审查则没有规定。

在议会制下，国家元首与政府首脑必须分别由两个人担任。在不设君主的议会制国家，国家元首通常称为总统，政府首脑称为总理，如德国、意大利、以色列等；在实行君主制的议会制国家，国家元首称为国王（如西班牙），女王（如英国），也有的称为大公（如卢森堡）或亲王（如列支敦士登），政府首脑则一律称为首相（如比利时、荷兰、卢森堡、北欧诸国等）。在议会制国家，政府首脑握有实权，国家元首握有虚权，如象征性地任命政府首脑，签署法律，根据政府首脑的建议解散议会举行大选等。其象征性意义大于实质性权力，故又被称作虚位元首。

在世界上实行议会制的国家中，有许多是君主制国家，如英国及以英国女王为元首的一些英联邦国家像加拿大、澳大利亚、新西兰等，还有欧洲大陆上的实行君主制的国家如西班牙、瑞典、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡，再加上亚洲的日本等。在君主制国家，若想既保留君主，又兼行民主政治，则只有虚化王权，实行议会内阁制。

议会制的主要缺陷是政府不稳定，频繁更迭。实行两党制的议会制国家往往比较稳定，如英国与德国。多党制的内阁制国家通常很不稳定，如意大利与法兰西第四共和国，以及当今的日本。

议会制的另一个弱点是行政权与司法权对握有立法权的议会难以施加有效的约束，一旦某反对自由民主的政党通过大选获得议会中的多数席位并负责组织政府，要想通过对自由与民主不利的法案就变得易如反掌。有鉴于此，战后德国虽采行议会制政体，但是对传统的议会制做了重大修正，不允许联邦议会制定任何改变德国基本政治制度如共和制、民主制、联邦制的法律。德国的议会制，为了避免频繁的政府更迭，还引入了“建设性不信任案”制度，即必须选举出新的总理，才能通过对现任总理并要求其下台的不信任案。

哪个制度最符合宪政民主政体的要求，议会制或是总统制？这是一个持续争论的话题，部分原因是议会制与总统制各有优劣。议会制不利于政府首脑的集权，但是政府不稳定；总统制下，政府稳定，但是容易让总统集权。民主制度的确立与巩固涉及到一系列复杂的政治、经济、文化、历史和国际环境等因素。议会制与总统制只是其中一项的制度因素，不具有决定性的意义。不论是议会制，还是总统制，只要有宪政，有有效的分权制衡，有法治，有自由的选举，能够保障每个公民的自由，都是好制度！

二 : 什么是竞业限制？

根据《劳动合同法》第二十三条、第二十四条的规定，竞业限制是指用人单位在劳动合［www.61k.com）同或者保密协议中，与掌握本单位商业秘密和与知识产权相关的保密事项的劳动者约定，在劳动合同解除或者终止后的一定期限内，不得到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

三 : 离职的时候可以拒签竞业协议么？

[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？
本人从事管理咨询行业，目前办理离职手续中，前任老板要求签署竞业协议。这个竞业协议合理合法么？请大家帮帮忙。咨询一下。
下面就看看www.61k.com小编为您搜集整理的参考答案吧。

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网友郭磊对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
您和原单位签订的劳动合同中是否已有竞业禁止方面的条款？通常，竞业协议都是在签约时或劳动合同存续期间签订，离职前补签这一行为，只要出于双方自愿，本身并不违法，关键还要看协议的具体内容，比如竞业补偿金的数额和发放办法，竞业限制期限（不超过二年）等。

如果双方对这份补签协议存在较大争议，您可以拒绝签署。特别提醒您，竞业协议必须在双方平等协商的基础上签订，如果单位以拒不办理解除劳动合同手续来胁迫您，不仅是非法的，这份协议本身也是无效的，您可以向劳动仲裁委员会或劳动监察部门申诉。

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网友Moxos Yuri对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
竟业协议有补偿的。

到时候没收到补偿自动作废。

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网友树屋对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
知乎上第一个回答就给题主了。
题主问的是离职时被企业要求签订的情况，所以我只针对这个回答。简单来说，可以拒签，但不必拒签。
竞业限制协议，在我国法律上的规定，主要是一不得超过两年，二必须给经济补偿。双方要自愿签订也是自然要求。
但是，现实情况与立法规定总有差距。如其他答案里提到的，离职时不签这个就拖着不办离职手续的，或者用其他手段强迫劳动者签订竞业限制协议，实践中很多。
相信题主是不愿意签的，否则就不会来这问了吧？
在此给题主以及其他知友提个简单的办法：
如果一个企业在员工离职时，才想起来要签竞业限制协议，基本上可以推断这个企业的法制观念，人力资源管理水平都不会很高。他们一来很可能不知道必须要给经济补偿金，二来就算要给，往往也是只肯给很少一部分。
所以这就是我们作文章的地方：
一、如果企业不肯给经济补偿，竞业限制自然无效，你大大方方签就是了，对你不会有任何约束力。签了字也好顺利办理离职手续。
二、如果他肯给经济补偿，那你就只要一个很低的数额。竞业限制补偿金，目前我国全国性的法律，暂时没有具体标准或规定数额。但是已经开始有些地方性的规定，如不能低于原薪资水平的三分之一等。你签订一个数额很低的补偿标准，就为将来留下了主张“补偿标准过低，因此协议无效”的空间。
当然，如果你没打算在同行业作下去，那么自然要和企业好好谈一个满意的补偿数额，这个另当别论。
第一次回答，如有错误，见谅。

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网友马克对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
问题本身郭磊已经解答得很清楚。

这里补充解释一下竞业禁止协议的事情：
公司与你本人签署竞业禁止协议，首先会有期限，最长不超过二年；其次在这个竞业禁止期限内，公司会给你相应的补偿。
公司签署竞业禁止的目的，也是因为你岗位很重要，同时有些知识和技能属于公司的机密信息。
无论如何，属于前公司的机密是前公司的，即使员工离职也应该继续保密。如果一个员工连这一点都做不到，而只是凭着口头上的人品和从业素质出来混的话，那还是算了。吃里扒外的人更危险。

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网友Lollipop 棒棒糖对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
我的原则是要签竟业协议的话我宁愿不去，一般都是对方妥协的：）
要善于保护自己，不要只盯着眼前一口饭。
真正值得你去卖命的老板，是看重你的人品和从业素质，而不是要用这些条条框框来限制你。

给你签什么一年之内不能做iOS软件、不能做LBS相关服务，不能做SNS………… 现在做啥东西不碰到这几个？自己把自己搞死了。

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网友臧大维对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
竞业协议不受法律支持，当然如果给的钱够多，你可以选择签。如果硬要你签，你可以选择劳动仲裁。

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网友cranberry对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
我五月四号入职，之前找HR一直都是去北京盖公章，合同未寄回，主合同（劳动合同）里面有写，你签了我劳动合同就默认离职的时候公司可以要求你签竞业合同。我问过，至少我们公司，七级以上的人才会让你签竞业合同，要求你签情况很少，签了要每个月845的补助。

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网友王海平对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
涉及到竞业协议本身、以及当中内容，老板跟员工都应该由深刻的理解与认识
老板千万不要简单的以为一个竞业协议就能解决你内心的担忧
员工也不要总以为自由才是围绕你的核心，有时候限制未必是坏事

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网友Johnson Hu对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
但从法律的角度看，大可不必签订此类协议

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网友庖丁的刀对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
哥，俺就签了这样条款，不但没赔钱，还托了两个月的时间。说什么行政人员出差，交接未完成等。企业老板。伤不起

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网友荣星对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
看你之前是否有相应的补助，如果没有，你是可以拒签的。

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网友雷文对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
有补偿才需要签吧。

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网友徐立对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
这个是自愿的，所以公司一般选择入职的时候和劳动者签。如果是离职之前补签你是可以拒绝的。

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网友san小姐对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
反思一下觉得自己最大的问题就是：太善良，并且把别人想的比我还善良。所以看到这种问题的时候往往不寒而栗。
PS：最近在看“福尔摩斯”，开始关注一些费脑子的问题，发现原来补充点知识多么重要啊。

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网友大车对[签署合同]离职的时候可以拒签竞业协议么？给出的答复：
取决于入职的合同是否有这方面的规定

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