一 : 市教育系统校舍安全实施方案
为确保全市中小学校舍安全工程顺利实施,进一步提高中小学校防震抗灾能力,切实保障广大师生生命财产安全,根据《全国中小学校舍安全工程实施方案》、《省中小学校舍安全工程实施方案》和《市中小学校舍安全工程实施方案》的要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以构建平安和谐校园、办人民满意的教育为宗旨,以将学校建成最安全、家长最放心的场所为目标,结合我市中小学校建设总体规划,建立中小学校舍维修长效机制,全面改善校舍安全现状,进一步提高学校综合防灾能力,保障我市教育事业持续健康发展。
二、目标任务
从年开始,到年,对全市中小学校所有校舍进行排查、检测、鉴定和抗震加固改造或重建,使其达到七度(西外环以西为0.15g,以东为0.10g,下同)抗震设防烈度标准,并符合防御山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的d级危房,改造加固局部出现险情的c级和达不到抗震设防要求的校舍,对处于洪涝灾害、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区的各级各类中小学实施迁移避险,彻底消除中小学校舍安全隐患。以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学校建设标准,原则上以建设楼房校舍为主,确保校舍安全。同时,建立全市中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理工作提供服务。
三、基本原则
(一)科学规划,统筹安排。全面摸清全市中小学校舍现状,科学制定中小学校舍安全工程总体规划、年度改造计划和具体实施方案,做到中小学校舍安全工程与校舍维修改造长效机制相结合、与中小学布局调整相结合、与标准化学校建设相结合、与促进教育均衡发展相结合,统筹安排全市中小学校舍安全工程建设。
(二)坚持标准,确保质量。中小学校舍工程建设要精心设计,规范施工;要依据校园具体规划,按照先排查、鉴定,后设计、施工的要求,做到“安全、节能、环保、经济、实用、美观”,确保工程既符合标准又保证质量;设计、施工和监理单位都必须具备规定资质;要保证每栋校舍的加固和改造质量,使中小学校舍安全工程成为“放心工程”。
(三)分级办学,分级负责。中小学校舍安全工程由市政府统一组织,市直学校由市教体局组织实施,各镇、街道中小学由各镇政府、街道办事处组织实施,相关部门要密切配合,通力合作。各部门、各单位要加强组织领导,明确职责和目标任务,确保中小学校舍安全工程顺利实施。
四、工作步骤
(一)基础数据采集和录入。充分发挥省中小学校舍信息管理平台的作用,完善全市校舍信息管理平台基础数据采集、录入和信息处理系统。
(二)全面排查鉴定。由市教体局会同相关部门进行排查,按照国家和省有关规定以及综合防灾要求,形成对每栋建筑的鉴定报告,并填报《校舍排查报告》、《抗震安全鉴定报告》,按要求报省中小学校舍安全工程办公室。通过招投标确定具有相应资质的建筑设计单位和检测机构,查验所有校舍的图纸和相关技术资料,确定校舍抗震设防状况,提出加固初步方案并作出施工图设计。
(三)制定工作总体规划和具体方案。根据排查鉴定结果,科学制定校舍安全工作总体规划和具体实施方案;按照地质灾害情况、校舍危险程度、使用用途、建成年代、结构形式,结合实际情况,制定中小学校舍重建、加固改造等规划,到年对处于地质灾害易发区域的学校实施迁移。
(四)分步、分类实施中小学校舍安全工程。根据实施方案和年度维修加固规划,有计划、分年度组织实施中小学校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照七度抗震设防标准进行改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对排查出的d级危房立即停止使用并拆除重建;对达不到抗震设防标准要求的校舍进行加固改造,优先加固改造无设防的教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中性较强的建筑;对地处洪涝灾害易发区、水库大坝下游可能受淹区以及严重地质灾害易发地区的校舍,进行抵制灾害危险性评估并实行避险迁移;对规划确定废弃的危险校舍不再进行改造,但必须确保不再使用;不断完善并严格执行校舍防火、防雷等综合防灾标准。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。成立由市政府分管副市长任组长,市发改局、教体局、公安局、监察局、财政局、国土局、城建局、城乡规划管理处、水利局、审计局、安监局、地震局、气象局等部门负责人为成员的市中小学校舍安全工程工作领导小组,明确工作职责,确保工程建设的各项工作有人抓、有人管。要建立联席会议制度,统筹安排,统一组织协调校舍安全工程工作。各镇政府、街道办事处也要成立相应的领导小组。将校舍安全工程工作纳入市政府对各单位年度工作考核和督查项目。
(二)完善中小学校舍信息管理平台,加强信息管理。按照上级部门的统一要求,尽快将所有校舍的信息准确录入信息平台,将校舍和改造规划数据及时上报,进一步提高校舍管理的科学化、信息化、规范化水平,避免出现信息上报随意化、虚拟化。市、镇(街道)两级要对中小学校舍工程进展情况进行及时监测、信息反馈、定期通报和专项督查,通过中小学校信息管理平台的网络管理,加强校舍信息监控,查清安全隐患,强化安全管理,落实危旧校舍改造任务,科学安排维修改造工作,及时反映工程实施中出现的情况和问题,保证中小学校舍安全工程顺利进行。
(三)建立校舍安全工程月报制度,准确掌握工作进展情况。各镇、街道每月要认真填写《全国中小学校舍安全工程项目进展情况月报表》,于每月20日前上报市教体局,月报表作为校舍安全工程的一项重要工作,数据必须真实准确。同时,加强信息平台数据的录入和日常更新工作,为实施校舍安全工程提供有效的资料和依据。
(四)加强资金管理,确保资金有效使用。校舍安全工程资金以各镇、街道筹集为主,市政府将根据各镇、街道财力状况、工作任务和工作实效,安排专项资金,以奖代补。补助标准为市级以上财政补助60%,其他资金由各镇财政负责统筹。市直学校的资金由市财政全部承担。各镇政府、街道办事处要切实担负起校舍安全工程投入资金的责任,不能有“等、靠、要”的思想,不能把工程建设债务留给学校,防止学校出现新的债务。同时,鼓励社会各界捐资捐物支持中小学校舍安全工程。
民办学校校舍的改造资金由投资方和所属单位负责,所在地的镇政府、街道办事处要给予指导、支持并实施监管。
(五)严格招投标,把好工程建设质量关。各镇政府、街道办事处要把工程监管作为工作指导的重中之重,狠抓建筑质量和安全管理,自觉接受各界监督,确保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和阳光工程。要按照有关规定对校舍建设方案进行合理设计,满足教育教学的需求。所有工程项目的检测、鉴定、设计、施工、监理要严格依法进行公开招投标,接受新闻媒体和社会监督。要实行“第一责任人”负责制、项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等各项制度,工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则。要执行好工程质量保证制度和追究制度,特别要落实问责制度,确保工程质量。要严格落实各项建设监管规定,新建校舍和旧校舍改造都要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。新建校舍的使用寿命不低于50年。严把工程验收关,确保学校加固改造一所、验收合格一所、安全达标一所,把每一所学校都建成精品工程。
(六)规范档案,加强过程管理。按照《全国中小学校舍安全工程档案管理规范(试行)》的要求,尽快建立档案室,参照《校舍安全工程文件归档范围和保管期限表》和《档案整理篇》,将所有校舍安全工程实施前项目建设和加固改造文件、排查鉴定文件、工程建设文件全部入档,要注意收存建设和加固改造过程中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种文件材料。
二 : 房管系统四城联创实施方案
为进一步提高我局全体干职部工自身素质,提升行业品位和文明程度,打造“山水、宜居之都”品牌,促进全市经济社会又好又快发展,市房地产管理局组织全市房管系统各单位及全体干部职工,按照市委政府的关于开展创建全国文明城市、国家卫生城市、省级环境保护模范城市、国家生态园林城市“四城联创”活动方案和职责要求,全力参与配合创建活动,尽早实现“四城联创”奋斗目标。现根据各项创建标准,结合我局实际,制定以下参与创建活动方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学发展、创新发展、和谐发展为主题,以提高我局全体党员干部职工文明素质和城市文明程度为目标,打造“实力、生态、活力、人文和幸福”为主要任务,通过“四城联创”活动,促进我市文明和谐、安定舒适、整洁有序、生态文明、环境友好,共同塑造我市大气秀美新形象。
[www.61k.com]二、明确市创建目标
(一)全国文明城市创建目标:2012年,全面抓好提高全市文明素质和集中整治全市不文明行为工作。2012年至2017年,要在继续抓好文明素质建设和不文明行为整治的同时,全面实施和推进各项创建目标的实现,做好全国文明城市的申报工作,力争通过国检和验收,确保在2017年成功创建全国文明城市目标的实现。
(二)国家卫生城市创建目标:2012年,通过开展国家卫生城市创建活动,不断加强我市基础设施建设,改善城市环境卫生面貌,提高城市管理水平,提高市民生活质量。力争通过三年的努力,确保2014年10月前通过全国爱卫会的评审验收,实现创建国家卫生城市的目标。
(三)国家环境保护模范城市创建目标:2012年,全面启动和推进创建工作。2013至2014年,继续加大创建工作力度,努力实现国家环保模范城市目标,力争2014年全面达标顺利通过验收,进入国家环保模范城市行列。
(四)国家园林城市创建目标:2012年启动国家生态园林城市建设工作,力争用三年时间完善各项环境,优化人居环境,到2015年各项指标全面达到国家生态园林城市,顺利完成“国家生态园林城市”的创建。
三、房管系统参与创建的主要任务
“四城联创”是一项综合性系统工程,全局上下要紧紧围绕建设“山水、宜居之都”这个总目标、总任务、总要求,坚持分类指导、积极参与、同步实施、整体运作、扎实推进的原则,努力实现各项创建目标。全局上下必须把“四城联创”作为首要工程来抓,明确责任,细化方案,强化措施,严格考核督办,以确保各项创建任务的圆满完成。
(一)参与全国文明城市创建的主要任务
以创建“三满意”(满意机关、满意科所长、满意站所和窗口)活动为主线,从自身做起,加大文明宣传教育力度,积极开展文明创建。
1、建设廉洁高效的政务环境,加强理论宣传与干部教育。健全党员干部理论学习制度和考核制度,不断提高党员干部的综合文明素质。
2、强力推进依法行政,切实解决损害群众利益的突出问题。规范各部门科室行政执法行为,完善行政监督机制,实现行政管理的法制化和规范化,继续加大机关效能建设,确保群众对局机关工作的满意度。
3、大力推广普通话,推行文明服务用语,规范干部职工日常行为,消除不文明行为。
(二)参与国家卫生城市创建的主要任务
1、按照《国家卫生城市标准》中加快硬件建设的要求,将所有《标准》中规定的硬性指标在2013年3月前完成。
2、进一步加强卫生管理。一是对所辖经营门店加强管理,认真开展门前“五包”,强化责任。二是在系统内大力开展卫生先进单位创建,对个科室和部门定期开展检查评比活动。三是加强居民小区和直管廉租房小区卫生管理,把卫生管理与开展的优秀物业管理小区创建活动结合起来,不断增强居民卫生意识。四是定期开展除四害,消灭四害,促进卫生健康。五是通过宣传专栏,大力宣传普及卫生知识,让广大居民不断增强卫生意识。
(三)参与省级环境保护模范城市创建的主要任务
1、加强居民小区环境综合整治。与创建优秀物业管理小区相结合,开展“优秀物业小区”评选活动,加大小区绿化环境执法力度,实施小区蓝天工程、碧水工程、宁静工程和节能减排等环境建设工程,倡导低碳生活,防治空气环境、水环境、声环境污染,改善环境质量。
2、加强生态环境保护,强化住宅小区建设管护。规范房地产开发建设,加强小区综合治理,使居住小区恢复生态功能,提高植被覆盖率,遏制生态恶化趋势。
(四)参与国家生态园林城市创建的主要任务
1、提升完善老城区基础设施。重点加强直管公房、廉租住房小区的基础设施改造。
2、加大保障性住房工程建设。建立多层次住房供应体系,不断满足人民群众不断增长的住房需求,特别是要不断加大保障性住房供应,每年完成1000套以上保障性住房的建设任务,切实改善中低收入家庭住房环境条件。积极实施旧城区改造工作,加快包括直管公房在内的非成套危旧住宅改造、“棚户区”改造,全面改善旧城区人居环境条件。积极开展创建“园林式居住小区”活动,建成一批环境一流、设施齐全的现代化小区。
四、参与创建活动主要步骤
开展“四城联创”活动,是一个全面启动、逐步推进、不断深化的过程。根据创建工作内容丰富,标准很高,覆盖面大,周期较长,竞争激烈的特点,创建工作确定为宣传起步阶段,创建攻坚阶段,巩固提高阶段。
(一)宣传起步阶段(2012年)
以党的十七届五中、六中全会和市七届一次党代会精神为指导,以打造“山水、宜居之都”为主线,实现“十二五”高起点开局为契机,紧密联系实际,认真制定创建方案,做好“四城联创”活动的谋划和部署工作,正式启动创建活动,确保“四城联创”活动开好头、起好步。我局按照创建工作总体部署和具体工作进度要求,有计划地实施创建工作。采取各种有效措施,进一步开展宣传。要通过卓有成效的舆论宣传和思想发动,使全体干部职工认清创建活动的目的、意义,明确创建目标、任务和措施,形成“四城联创”的共识。
(二)创建攻坚阶段(2012—2014年)
要坚持以人为本、重在建设的方针,明确攻坚任务和目标,坚定信心,下定决心,保持恒心,以昂扬向上、攻坚克难、勇往直前、顽强拼搏、不达目的不罢休的精神状态,突破难点,克服关节点,努力开创创建工作新局面。全国文明城市创建,要坚持软件和硬件相结合,虚功实做,把培养有理想、有道德、讲文明、守纪律的市民作为根本任务来抓。国家卫生城市创建,要以开展卫生健康教育,提高公共卫生健康意识,建设良好公共卫生环境为宗旨,重点抓好创建任务的实施。省级环境保护模范城市创建,要以建设资源节约型社会,优化城市布局建设,加强环境综合整治,建设环境友好型社会和提高全社会环境保护意识、生态文明水平为内容落实。国家园林城市创建,要以打造“旅游之城”,建设“山水、宜居之都”为目标,调动全社会力量,建绿、管绿、护绿,不断提高城市生态环境质量,为城市经济社会健康和可持续发展提供支撑。
(三)巩固提高阶段(2015年)
巩固提高阶段,也是达标冲刺阶段。要在继续推进创建工作的同时,按照创建标准,按职责要求参与各相关部门对前两个阶段的创建工作逐项进行自检和总结,找不足、查漏洞、挖死角,做好拾遗补缺,巩固成果,强化整改工作。在进一步提高创建水平的基础上,实现全面达标,做好迎接国家检查考核和评比的准备工作。
五、加强领导
“四城联创”活动,是一项为经济社会全面健康发展营造良好环境的综合性工程,也是造福人民的民生工程,各单位要高度重视,为确保“四城联创”活动顺利开展,局党总支、行政研究决定,成立以局党总支书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室和二级单位负责人为成员的市房管系统“四城联创”活动领导小组,以加强“四城联创”组织领导,确保“四城联创”目标的按期实现。
三 : OA系统实施方案详细介绍
OA系统实施方案详细介绍
为了利用先进的计算机信息技术,服务于公司的蓬勃发展,实现公司内部管理和日常办公从传统的手工模式向数字化、网络化、现代化的方向转变,最大限度地提高办公效率和办公质量,降低管理成本,公司决定推行OA系统。
为此,信息管理部对各部门进行了调研。调研对象分别为:研发中心张副总、营销中心陈副总、管理中心李助理、生产中心贾副总、财务中心曾副总、人力中心钱副总、1#厂罗经理、一分厂方经理、广州分公司、武汉分公司和北京分公司。接受调研的领导一致认为:OA系统可以提高公司的管理水平,节约公司的管理成本,应该尽快实施。并就0A系统的实施提出了许多好的建议。
根据本次调研的结果,信息管理部做出如下方案:
OA系统实施方案中的第一步:OA软件选型
在调研阶段,比产品调研更重要的是对本企业各部门重要工作流程和数据共享需求的调研。在网络高度普及的今天,企业职员往往通过注册会员、收发邮件、网络论坛等都多少对信息系统有所了解,并且很有可能产生过通过使用一种信息化工具来摆脱手工处理那些繁琐而重复的工作的想法。其实这就是对OA系统功能的一种最基本的需求,仔细了解他们对将来自动化办公的期望和要求,也就达到了前期功能调研的目的,并且对之后的产品选型及试用也大有裨益。
在产品调研方面要"广泛撒网,重点捞鱼"。首先,要尽可能了解目前市面上的所有产品,其产品资料也是越多越好,最好有演示盘,甚至试用版。这样,收集的产品资料才能更直观,也更方便我们了解其功能。其次,应带有一定标准、问题去了解各产品,这个标准应从前期对本企业的调研中总结出来,也就是你们想通过OA解决些什么问题,试用前心中要有一个标准,不一定要形成书面材料,但在产品调研过程中要心中有数。市面上的产品形形色色,数量不菲,只有这样才能省时省力地找出几个符合本企业需求的重点产品,以备详细了解和比较,为下面的选型工作打好基础。
在本次调研过程中,接触了部分厂商,包括用伟峰OA、友软件公司、华天软件公司、金和软件公司。上述公司都是做OA产品比较成功的厂商,可选择其中一家做为合作伙伴,也可在后期的选型中选择更多的厂商进行比较。最后经过比较,为了能适应后面企业发展需求的变化,我们选择了扩展性最好的伟峰OA,这种能灵活扩展的OA就能满足企业管理需求的就业化。
第二步:OA实施功能及实施时间:
由于OA系统的实施会改变公司各部门现有的管理模式,实施起来会比较困难,所以建议分两期进行实施。
第一期:2010年3月启动,2010年5月正式启用。
实施功能包括:通知公告、文件公布、文件交换、信息发布、资料中心、个人办公、电子邮件、OA办公精灵等基本功能。
第二期:2010年5月启动,2010年8月正式启用。
实施功能包括:流程管理、办公用品管理、事务管理、网上论坛等。
三.参与部门:
为了保证项目的顺利实施,各部门都必须积极参与并配合OA系统的实施。
总裁办公室将做为项目的推导和实施部门。
信息管理部将负责OA的各类技术问题处理及日常维护。
总裁办公室、人力资源中心、内控管理部负责OA系统的各种流程设置及维护。
股份公司所有中心、直属部门都必须参与0A系统的实施;各中心、直属部门都必须指定本部门的OA专员具体负责。
2#厂、3#厂、4#文具、5#厂等分厂也要参与OA办公系统的实施,各分厂可以有三到五个用户,也必须指定具体的OA专员负责此事。
可选择几家销售分公司一起实施,待系统运行稳定后,再推广到其他分公司,每家分公司可以有三到五个用户。海外分公司暂不考虑。
四.资金预算:
软件:20-30万(包括实施费用)
硬件:5-10万(包括2-3台服务器)
五、培训
培训有两个方面。一是系统管理员的培训;二是普通用户的培训。系统管理员的培训非常重要,因为系统管理员对系统各个模块的熟悉程度、对软件所使用工具的熟练程度将对系统实施效果产生很大影响。只有掌握了这些知识,管理员才能在系统出现问题时具备分析与处理的能力,以保证系统正常运行。另外,培训最好采用讲解培训与解决运行中出现的问题交替进行的方式。这样,有助于用户更快地熟悉系统。伟峰这方面的培训都做得非常到位。
六、后期维护
日常运行维护中只要做到一点:用户有问题时系统管理员要及时解决,解决不了的及时与开发商的实施人员联系。系统管理员要在不断出现问题解决问题的循环中,逐步提高解决问题的能力,以保证OA系统的实施效果。
最好买软件就是买服务,希望大家买软件时一定要选择售后服务好的公司。
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四 : 区政府电子政务专网OA系统实施方案
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