一 : 某市区政府对实施职业教育计划措施

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，直属及驻**各单位： 
    为贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省、市职业教育攻坚动员大会精神，以科学发展观统领**教育改革发展全局，进一步加快职业教育发展，为加快实现“两个率先”、构建实力**、魅力**、和谐**提供技能型人才和高素质劳动者保障，根据《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔XX〕64号）和《**市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见》（漯政〔XX〕26号）精神，结合我区实际，现就实施XX—XX年职业教育攻坚计划提出如下意见。 
    一、充分认识职业教育攻坚的重要意义 
    近年来，我区积极推进职业教育改革与发展，职业教育规模明显扩大，服务经济社会发展的能力进一步增强。但从总体上看，职业教育仍然是我区教育事业中的薄弱环节，存在着投入不足、办学条件较差、发展不平衡等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。进一步加快职业教育发展，是促进就业、改善民生的重大举措；是提升**综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；是推进教育事业协调健康发展的必然要求。各乡镇（办事处）、有关部门要牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓投资环境、抓产业竞争力的观念，把职业教育放在经济社会发展全局的战略高度，进一步增强抓好职业教育攻坚工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，推进我区职业教育快速健康发展，为我区经济建设培养大批高素质劳动者和技能型人才。 
    二、职业教育攻坚的总体思路 
    深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴**、人才强区战略，坚持以发展为主题，以改革为动力，以服务为宗旨，以就业为导向，加强基础能力建设。深化办学体制改革，创新人才培养模式，提升服务社会能力，推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展。促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力形成具有**鲜明特色的职业教育体系。 
    三、职业教育攻坚的主要目标 
    （一）扩大职业教育规模。构建以区职业教育中心为龙头，以成人文化技术学校为基础的职业教育体系，调整优化教育结构。统筹规划高中阶段教育发展，将高中阶段招生增量部分用于扩大中等职业教育规模，到XX年中等职业学历教育与普通高中在校生规模达到1:1的比例；到XX年，全面完成农村劳动力转移培训、农村实用人才培训继续教育与再就业培训任务，劳动力素质得到普遍提升，未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和培训的比例达到95%以上。 
    （二）进一步改善办学条件。区职业教育中心的校园、校舍、图书训练场地条件及师资配备得到全面改善，具有较强的辐射作用。漯河市第二职业中等专业学校在校生规模达到4000人以上，支持乡镇（办事处）建好成人文化技术学校，加强中等职业学校学生就业工作，建立中等职业学校毕业生就业服务网络，毕业生就业率达到95%以上。 
    四、职业教育政策措施 
    （一）推进职业教育办学体制机制创新。深化职业教育管理体制改革，形成政府主导、充分发挥行业企业作用、社会力量积极参与的多元化办学格局。支持企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，开展职业教育和培训。大力推进职业教育资源优化配置，加强行业、企业、职业学校的合作办学，推动企业参与职业教育。建立健全校企合作、工学结合的人才培养模式，逐步建立和完善顶岗实习、半工半读制度。职业学校要面向农村青壮年农民、进城务工人员、城镇失业人员、再就业人员，大力开展农业科学技术、农村劳动力转移、农村实用人才、城镇职工就业和再就业等各类培训，为社会输送合格的各类实用型人才。 
    （二）加强区职业教育中心基础能力建设。全面提高职业教育质量，增强职业教育对经济建设和社会发展的凝聚力。围绕职业教育现代化建设，通过整合资源、创新机制、多元投入做大做强区职业教育中心；围绕我区重点产业和区域经济开展职业教育实训基地，强化实践教学环节，为技能型人才提供保障，为农村人才资源开发、劳动力转移培训、实用技术培训、扶贫开发完善稳固的载体和平台；围绕职业教育可持续发展目标

，开展职业教育师资建设，组织实施中等职业学校教职工编制标准配备教师，做好面向社会广泛吸纳专业人员、高技能人才、有专业技能的离退休人员到职业学校任教，加强“双师型”教师队伍建设。 
    （三）大力推进素质教育，全面提高学生综合素质。加强以敬业、诚信为重点的职业道德教育，培养学生掌握必要的文化知识、熟练的职业技能和就业创业能力。深化教学改革，面向市场调整专业设置，实施课程改革的教学方法，实行订单培养，推行弹性学习制度。大力推进校企合作、工学交替、顶岗实习的办学措施，逐步建立和完善半工半读制度，基本形成“一年学基础知识，一年学技能，一年顶岗实习”的“三段式”人才培养模式。 
    （四）认真落实国家就业准入制度、劳动预备和职业资格证书制度。指导职业学校加强专业教育课程内容与职业标准的相互衔接与沟通，使职业技能鉴定与学校教学考核结合的更为密切。职业学校要积极开展职业技能鉴定，加快推进学生获取职业资格证书工作。取得职业学校学历证书的毕业生参加与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。用工单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。相关部门要加大就业准入制度执行情况的监督检查力度，营造良好的企业用工环境。 
    （五）建立完善职业教育多元投入机制。加大对职业教育攻坚的投入力度，实行多渠道筹措职教经费的办法，积极引导行业、企业和民间资金举办职业教育，努力争取中央和省市资金支持。区财政设立职业教育专项资金，用于支持示范性职业学校建设、职业教育实训基地建设、师资队伍建设和乡镇（办事处）成人学校建设，确保完成职业教育攻坚计划。从XX年起，城市教育费附加用于职业教育的经费不低于30%，农村科技开发、技术推广经费的10%—20%用于农村职业教育。中等职业学校经主管部门审核、财政部门审批，可以使用非教学用资产作抵押或收费权作担保，筹措发展资金，改善办学条件。区政府有关部门要认真落实攻坚计划项目建设配套资金，及时足额拨付上级下拨和本级财政安排的职业教育专项资金，落实区属中等职业学校贫困生资助的配套经费，不得以学费冲抵财政拨款，或以任何方式提留、挤占和挪用学费。探索并逐步实行农村中等职业教育免费制度。 
    （六）落实促进职业教育发展的各项优惠政策。认真落实《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔XX〕64号)文件规定：经批准建设或扩容的职业院校基本建设项目，免收城市基础设施配套费、房屋拆迁管理费和河道管理费。对经批准用于教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍征用的耕地，免征耕地占用税。对国家拨付事业经费和企业办的职业院校自用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。按照国家有关部门规定，职业院校教学设施和学生生活用水、用电、用气执行居民生活用水、用电、用气价格。 
    五、加强对全面实施职业教育攻坚的组织领导 
    （一）加强领导。区政府成立由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的漯河市**区职业教育攻坚工作领导小组，设立领导小组办公室，制定职业教育攻坚工作实施方案，建立健全职业教育工作联席会议制度，及时研究解决职业教育攻坚中的困难和问题。 
    （二）明确责任。建立政府统筹、部门参与的职业教育攻坚机制。各乡镇（办事处）、区政府有关部门要各负其责，密切配合，共同做好职业教育攻坚工作。职业学校要强化市场意识，抓住机遇，主动攻坚，突出办学特色，加快发展。 
    （三）加强宣传。充分发挥报刊、广播、电视、网络等各种媒体作用，组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传职业教育在经济社会发展中重要地位和作用，引导全社会积极参与职教攻坚工作，努力营造有利于职教攻坚的社会氛围。 
    （四）强化督导。区政府将攻坚工作任务纳入目标管理，作为政绩考核的重要内容。区政府每年对各乡镇（办事处）、有关部门职业教育攻坚工作进行一次督导检查。攻坚计划结束后，区政府将对职业教育攻坚工作进行评估验收，对成效显著的予以表彰奖励。

 

二 : 一汽-大众发布购置税补贴新政应对措施

　　[61阅读 新闻]  不久前，国家财政部发布文件称，将在2017年1月1日-2017年12月31日期间，将排量1.6L及以下乘用车的购置税优惠从目前的5%改为按照7.5%来征收。同时，自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。为应对购置税新政，一汽-大众日前公布了针对旗下所有排量在1.6L及以下车型的购置税补贴政策，详情如下：

『可享受补贴延续政策的部分车型』

　　一汽-大众宣布，凡是在2016年12月31日前订购1.6L及以下排量的一汽-大众旗下车型、并在2017年除夕（2017年1月27日）前提车的客户，均可继续享受购置税减半补贴（国家补贴2.5%，厂商补贴2.5%）。据统计，补贴政策涉及搭载1.2T/1.4L/1.4T/1.5L/1.6L发动机的一汽-大众旗下车型，包括迈腾、速腾、高尔夫、宝来、捷达、蔚领以及高尔夫·嘉旅车系。（编译/61阅读 刁昊）

三 : 成都多举措应对雾霾天

成都多举措应对“雾霾天”

11月初始，明媚的阳光穿透云层，出现在成都的上空，一扫蓉城近半月来挥之不去的阴霾。[www.61k.com］不少民众走出家门，在公园、在河边、在茶馆，享受着难得的阳光。

此前，成都遭遇了连续的雾霾天气。而根据成都市环保局的数据显示，2013年1至9月273天里，按空气质量指数评价，污染天数达到166天，其中轻度污染87天，中度污染31天，重度污染36天，严重污染12天，污染天数的比例达到了60.8%；空气质量状况和去年同期相比有所下降。 为应对日益严峻的空气污染形势，成都市人大常委会日前召开大气污染防治工作专题询问会议，就大气污染治理问题，对该市环保、城管、经信委、农委等11个部门负责人轮番发问。

成都市环保局局长陈琳表示，影响空气质量的因素，包括燃煤、燃油、燃烧产生的气体、尾气和扬尘。从成都的情况来看，工业企业的排放量是最大的，因为根据该市的产业结构，热电、钢铁、建材都是以煤为主。另一方面则是机动车尾气加重，而扬尘污染则是影响成都空气质量的第三个因素。

成都市交管局提供的数据表明，目前成都全市机动车保有量为340万辆。每年保持激增态势，前10个月机动车增加了35万辆。成都市机动车保有量目前仅次于北京。研究显示，机动车尾气已经成为大气污染最主要的来源之一。

在此背景下，成都市拟定了《成都市今冬明春深化大气污染治理有效应对雾霾防治十项措施》，计划从今年11月到明年4月，集中半年时间，

成都单双号限行规定 成都多举措应对雾霾天

通过实施分区、分阶段治理，采取“六从严(从严治理涉气企业、重点行业污染、燃煤污染、扬尘污染、露天焚烧、机动车排气污染)、两加强(加强大气污染防治能力、大气污染防治宣传教育)、两有力(有力应对重污染、实施检查考核)”十项措施，切实改善环境质量，减少重污染天气。［www.61k.com]

而《成都市重污染天气应急预案征求意见稿(试行)》亦于日前正式面向公众征求意见。其中指出，在一级红色预警下，成都全市将实施禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；禁止实施露天焚烧；水泥、钢铁、化工等重点企业做出临时减产限排措施，要求减产不得低于50%等多项措施。此外，绕城高速内实行汽车尾号单双号限行，包括公务车。

此预案稿一出，众说纷纭，民众对其内容褒贬不一。

某项网络投票调查显示，有85%网友赞成实施禁止露天焚烧。另有不少网友对“单双号限行”提出了异议。网友“夏之夜”认为，“限号只是治标不治本，这样汽车行业又要大笑了。”

还有民众对《预案》中提及的“未来72小时AQI(空气质量指数)达到一定的范围，将启动预警”表达了自己的看法。“环保局一直都说在监测空气质量，但是几乎没有主动公布过，那这样的预警还有什么意思呢？”成都市民陈梅说。

四川省社会科学院副院长李明泉认为，重度污染时对汽车实行单双号限行是一个很好的借鉴，“但这只是一个应急的办法。”李明泉认为，汽车尾气排放已成为成都雾霾天气出现的一个重要原因，“我建议大家尽量

成都单双号限行规定 成都多举措应对雾霾天

使用公共交通出行，当然成都现在的公交网络、地铁网络还没有完全建成，有待继续努力。［www.61k.com］”

四 : 厂家补2.5% 凯翼推购置税新政应对措施

　　[61阅读 新闻]  自2017年起国家将下调小排量汽车购置税优惠幅度，将排量1.6L及以下乘用车的购置税优惠从目前的5%改为按照7.5%来征收。对此凯翼汽车针对旗下所有车型推出了购置税补贴政策，凡在2017年1月1日-2月28日购买凯翼任一车型，均可继续享受购置税减半优惠，国家购置税上调部分，由凯翼全额承担。详情如下：

　　一、在2017年1月1日-2月28日期间，订购凯翼汽车旗下任意一款车型的用户，可继续享受购置税减半优惠（国家购置税上调部分，由凯翼全额承担，厂家补贴2.5%）；

　　二、此外，凯翼汽车在购置税减半基础上，还推出四大购车优惠政策：购买凯翼全系任意车型均送10次免费保养；贷款购凯翼全系车型，均可享受2000元金融补贴（限奇瑞徽银用户），相当于免除银行一年利息；旧车换购凯翼全系任意车型，均可享受2000元的置换补贴；凯翼全系车型享受发动机10年100万公里质保。对凯翼汽车感兴趣的朋友，可咨询当地经销商。（编译/61阅读 张晓丹）

五 : 厂家补2.5% 哈弗推购置税新政应对措施

　　[61阅读 新闻]  自2017年起国家将下调小排量汽车购置税优惠幅度，将排量1.6L及以下乘用车的购置税优惠从目前的5%改为按照7.5%来征收。对此哈弗汽车针对旗下部分车型推出了购置税补贴政策，凡在2017年1月1日-1月31日购买哈弗H6升级版1.5T车型、H6运动版1.5T车型、H6 Coupe 1.5T车型和哈弗H2全系（不含H2s）车型，均可继续享受购置税减半优惠，国家购置税上调部分，由哈弗全额承担。详情如下：

哈弗部分车型优惠详情
车型	优惠政策	优惠额度	优惠时间
哈弗H6 升级版 1.5T	厂家直接提供 2.5%购置税减免	根据车型不同 优惠额度约1800—3000元	2017年1月1日—1月31日
哈弗H6 运动版 1.5T
哈弗H6 Coupe 1.5T
哈弗H2全系（不含H2s）

　　一、在2017年1月1日-1月31日期间，订购哈弗H6升级版1.5T车型、H6运动版1.5T车型、H6 Coupe 1.5T车型和哈弗H2全系（不含H2s）车型的用户，可继续享受购置税减半优惠（国家购置税上调部分，由哈弗全额承担，厂家补贴2.5%）；

　　二、此外，哈弗汽车在购置税减半基础上，还推出新的金融和置换等政策。对哈弗汽车感兴趣的朋友，可咨询当地经销商。（编译/61阅读 李长宁）

本文标题：政府应对雾霾的措施-某市区政府对实施职业教育计划措施
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