一 : 关于预防职务犯罪教育工作情况汇报
xxx区xxx处
关于预防职务犯罪教育工作情况汇报
根据《区预防职务犯罪指导委员会关于在2005年上半年认真开展预防职务犯罪教育工作的通知》要求，我处经领导班子研究决定，成立预防职务犯罪工作领导小组，并在全处范围内认真开展了预防职务犯罪教育工作。
一、指导思想：
在全处范围内开展预防职务犯罪教育工作中，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“坚持标本兼治、教育是基础、法制是保证、监督是关键”的反腐败原则，“努力从源头上预防和治理腐败”，通过强化教育、严格监督、依法惩治等手段，坚持以人为本，强化思想防腐，使人不想犯罪；加强监督，严格制度约束，使人不能犯罪；加大依法打击的力度，充分发挥刑罚的特殊惩戒功能，使人不敢犯罪的“三不”立体防范屏障最大限度地减少职务犯罪案件的发生，进一步优化城市xxx建设投资环境，积极推进xxx事业的发展。
二、具体落实措施：
1、强化教育，筑牢思想防线。
采取各种有效形式加强思想教育工作，通过教育不断提高我处职工、干部的思想道德素质，筑牢思想防线。首先我们做好有关精神的学习传达，组织单位所有人员认真学习贯彻胡锦涛在中央纪律检查委员会第五次会议上发表的重要讲话“从提高党的执政能力的战略高度，标本兼治，加大预防腐败工作力度”的精神，深刻领会党中央提出加大预防力度，建立教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的精神实质。其次我们抓好思想道德教育，引导单位干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，确立正确的权力观、地位观和利益观，增强干部职工全心全意文人民服务的宗旨意识，发扬集体主义精神弘扬共产主义道德。第三是我们抓好党纪国法教育。一方面单位领导带头廉洁自律，克己奉公，“常思贪欲之害，常思律己之心”，时刻保持警惕，远离职务犯罪。另一方面教育干部职工严格依法行政，做遵纪守法的模范，自觉用党纪国法规范和约束个人的言行，增强纪律观念和法律意识，增强自律能力和自控能力，以减少违法违纪案件的发生。
2、严格监督，筑牢制度防线。
随着城市建设的快速发展，xxx建设资金将大量投入，切实加强对权力的监督，建立科学合理的监督制约机制是预防职务犯罪工作的重中之重。因此，我处首先建立健全了科学合理的内部监督制约机制。其一是强化单位领导班子内部的监督，建立健全议事规则，并坚持自律与他律相结合，认真进行贯彻民主集中制原则，预防以权谋私、贪污、行贿受贿、挪用公款、渎职侵权职务犯罪的发生，抓好源头。其二是强化对涉及到钱财物等重要岗位人员的内部监督，充分发挥各种监督作用，不断完善各项工作制度，是处于重要岗位上的单位职工干部，不论何时何地都依章行事、按规操作，避免出现任何权力滥用的现象。其次是以制度建设为核心，我处积极开展预防对策研究。根据职务犯罪的苗头性、倾向性问题，开展调查分析，深入探索制度、机制方面的改革与创新，努力研究从源头上预防职务犯罪的治本措施和对策。紧密结合整顿和规范当前工作，围绕制度、机制方面存在的问题、开展调查研究，进一步完善相关的工作制度。
3、依法惩治，筑牢法律防线。
在抓好单位干部职工违法违纪和职务犯罪案件的查处工作上，我处将与xxx局纪委积极配合。在单位工作中如果发现或者收到群众举报的本处干部职工涉嫌贪污贿赂、渎职等线索，及时上报建设局纪委，经建设局纪委审核认为涉嫌职务犯罪的，再依照有关规定及时移送有管辖权的检察机关，由监察机关依法进行审查办理。在检察机关依法立案侦查本处干部职工职务犯罪工程中，我处及干部职工对于检察机关的贪污侦查取证工作将会给予积极的配合，以充分发挥依法打击的惩戒作用。
总之，我处通过这次开展的预防职务犯罪教育工作，强化了单位干部职工的思想教育，切实加强了从思想上的防腐。在今后的工作中，我处将继续加强思想教育，并严格进行监督，用严格的制度约束每一个人，使全处干部职工不想、不能、不敢犯罪，最大限度地减少职务案件的发生，从而确保单位干部职工的职务廉洁性和xxx资金的安全运行。
2005年4月21日
二 : 镇开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的工作方案
为深入贯彻上级有关“两抢一盗”会议精神，结合我镇社会治安形势，在全镇开展为期一年打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。为确保专项斗争顺利健康开展，特制定以下工作方案：三 : 市政府预防职业犯罪工作意见
为深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，促进我市预防职务犯罪条例的实施，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推动预防职务犯罪工作全面开展，特制定市政府xx年预防职务犯罪工作意见。
一、总体要求和指导思想
xx年，我市预防职务犯罪工作的总体要求和指导思想是：认真贯彻落实党的xx届四中全会
精神，紧紧围绕“优化发展环境年”活动，以实施《郑州市预防职务犯罪条例》为主线，以促进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为根本，以结合执法办案和专项治理为重点，以强化预防工作专业化建设为保障，充分发挥预防工作遏制职务犯罪、消除腐败风险、化解社会矛盾、促进经济发展的作用，更好的服务新密经济跨越发展。
二、工作要点：
1、贯彻落实党的xx届四中全会精神，认真抓好《预防职务犯罪条例》的实施，加强对预防职务犯罪工作的组织管理。
全市各单位要对预防职务犯罪工作高度重视，纳入到党委、政府重要议事日程，加快机构改制，补充队伍力量，健全各项预防工作制度。各成员单位和有关部门要严格按照市委的分工切实履行好自己的责任，组织本部门、本单位干部职工，尤其是重点岗位、重要环节的人员要认真学习党的xx届四中全会精神和《郑州市预防职务犯罪条例》，真正把预防职务犯罪工作落到实处。在适当时候，建议并协助人大常委会开展执法大检查，推动《预防职务犯罪条例》在我市的深入贯彻落实。
2、认真抓好预防职务犯罪的宣传警示教育工作，营造更加浓厚的预防职务犯罪社会氛围。
预防职务犯罪的宣传警示教育仍是今年的工作重点之一，要围绕《中国共产党党员 领导 干部廉洁从政若干准则》和《预防职务犯罪条例》的贯彻落实，积极主动的开展多种形式的预防职务犯罪警示教育活动。巩固预防工作“五进入”活动的成果，进一步加大警示教育力度。市预防办要统一协调、督促各单位、乡(镇)、办事处的预防工作，确保宣传警示教育活动收到实效。继续发挥好郑州监狱、市委党校、新密中学等警示教育基地的作用，定期组织党员干部参观学习，接受教育。结合密县古城开发建设，努力把老城县衙作为新的“预防职务犯罪警示教育基地”进行建设，力争早日建成并投入使用。按照我市预防职务犯罪工作的总体规划，今年要举办“新密市第三届预防职务犯罪书画展”，5月初争取把展览工作部署下去，“七.一”前要顺利举办，各单位党员干部要踊跃参加展览活动。加大资金和精力的投入，增加“预防职务犯罪公益广告”的制作和设立，有条件、有能力的单位积极主动的开展此项工作，争取市区今年要确保更新或增加10块以上，各乡镇要保证主要道路和主要办公、居住区域有“预防职务犯罪公益广告”或标语，努力营造出更加浓厚的预防职务犯罪社会氛围。市检察院要充分发挥对预防工作指导、协调作用，要经常深入各单位去督促和指导，并充分发挥检察院内设的“预防职务犯罪宣讲团”作用，积极为各单位组织举办预防职务犯罪专题讲座，全年开展预防职务犯罪宣传讲座10次以上，使全市党员干部、公务人员警钟常鸣。
3、突出做好重点领域和民生领域的预防职务犯罪工作
根据中央着力解决重点领域腐败问题的要求，突出做好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及金融等领域的职务犯罪预防工作。要紧紧围整理绕我市“优化发展环境年”活动，重点抓好司法、财税、城建系统的职务犯罪预防。要在过去取得成绩的基础上， 总结 经验，把好做法推向全市各个行业和系统，使预防工作深入到每个部门、单位、岗位和每个党员干部之中。要紧紧围绕权力集中、资金密集、垄断性强、涉及人财物使用和监管的单位、部门和岗位，进一步加大预防力度，强化预防措施，推动系统预防的深入开展，并重点针对这两年多发连发职务犯罪的教育、交通和煤炭系统开展系统预防。同时也要紧紧围绕涉及群众利益、群众反映强烈的社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生的热点问题，积极开展有效的预防工作。要紧紧结合“4加2加1工作法”在我市农村的推广，加强对村两委班子的职务犯罪预防，切实加强村民理财小组的作用，提高村务管理透明度，扩大群众的监督范围。要高度重视和积极开展对国家机关工作人员渎职犯罪的预防工作，结合开展查办能源资源和生态环境渎职犯罪专项活动，认真开展对生态环境保护、食品药品质量安全生产等领域职务犯罪预防工作。
4、切实抓好重点项目、工程建设和人事招录等专项预防。
今年，我市的经济建设将继续保持跨越发展，政府在关系民生方面会有更大的投入。为此，预防工作要突出实效，就要对全市经济建设中的重大投资项目和建设工程进行必要的、严格的预防监督，要对每个重点项目和工程制订同步预防措施，对发现的职务犯罪苗头和倾向性问题及时形成书
面 材料 向市委汇报，提出建议和可行的遏制对策，确保国家资金安全合理使用。尤其是要围绕我市今年西区开发的重点，加大预防监督力度，结合《新密市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，进一步规范招标投标活动，充分利用现有信息平台，推进建设项目信息公开和诚信体系建设，建立完善的行贿犯罪档案，通过行贿犯罪档案查询系统和黑名单制度，把严重扰
乱建筑市场秩序的单位拒之门外，以净化建筑市场环境，保障公平竞争，打造廉洁工程、优质工程、阳光工程。对发现的重大职务犯罪隐患要及时采取预防调查，获取犯罪线索后要立即移交检察机关快速查处，严肃处理。同时，要完善“公务人员招录预防监督制度”，人事、教育等单位要主动接受预防工作的依法介入和监督，采取一定的预防措施，努力遏制和根除人事招录工作中职务犯罪的发生。
5、深入开展预防调查和调查研究工作。
预防调查是职务犯罪预防部门履行法律监督职能的重要形式，是开展预防职务犯罪的一项具体的、有效的基础性工作。根据上级检察机关的部署，今年，市预防办要重点围绕扩大内需、涉农等关系民生的重大问题和重点项目、工程的建设开展预防调查，尤其是对涉农资金的预防调查要继续深入，要把涉农资金的职务犯罪深挖严查。采取一定有力措施，对涉农资金的管理和使用进行严格的法律监督，确保党和政府惠农政策的贯彻落实。在开展预防调查中要依法规范预防调查活动，并注重建章立制，堵塞漏洞，提高预防调查的质量和效果。在此基础上，还要积极开展好预防调研，要对一个时期的职务犯罪案件进行分析研究，发现职务犯罪易发、多发领域以及犯罪特点和规律。通过监督和调研， 总结 出一批有问题、有分析、有见解、有价值的高质量的调查 报告 ，为上级检察机关和市委决策提供依据。
四 : 公路局工程处预防职务犯罪工作报告范文
市局纪检室：
为全面贯彻落实市检察院、市公路局联合下发的《重点公路工程建设专项预防职务犯罪工作办法》，进一步加强党风廉政建设，有效遏止和减少职务犯罪案件的发生，实现公路工程“资金安全、工程优质、干部优秀”的目标，我处围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全处干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使预防职务犯罪工作取得了良好成效，现把我处xx年度预防职务犯罪工作的相关内容作如下汇报。
一、加强组织领导，提供组织保障
为确保从制度体系上保障预防职务犯罪工作的深入开展，我处第一时间成立以党总支书记xx为组长，班子成员为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组，制定并印发了《工程处xx年度预防职务犯罪工作实施意见》，并下发到各分处各部室认真落实。
同时，为切实提高我处干部职工廉洁自律意识，我处召开专题学习会议，组织广大干部职工认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《预防职务犯罪资料读本》及《预防职务犯罪工作条例》等学习资料，做到中层及以上干部人手一册，把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。
二、坚持预防为主，狠抓思想教育
为做到从源头上遏制腐败现象的滋生，提高对思想教育的重要性的认识程度，从根本上推进预防职务犯罪，我处结合自身实际，采取了一些列有效措施，不断探索完善预防职务犯罪的新思路、新途径和新做法。
一是根据公路施工行业特点，我处仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，特别是职工关注度高和权力集中环节，制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“xxxx”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《预防职务犯罪工作条例》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在日常工作中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为工程建设服务，做依法办事的楷模。
四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。召开党员干部家属“倡导廉洁风尚，共创幸福家庭”主题教育大会，组织广大党员干部家属观看《欲之祸》、《亲情错位酿悲剧》等反腐倡廉电教片，并签订了“家庭助廉公约”，使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐倡廉中的重要作用，倡导文明健康家庭生活方式，不断提高“自廉助廉”意识，构筑家庭拒腐防线。五是积极在党员干部中开展“算好清廉‘五笔账’，树立正确人生观”活动，通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。六是组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会，并以教育专题会议的形式广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实，发挥自律作用
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序，进行公开公正的选拔任用，在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示，做到公开、透明，自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织处纪监室和财务审计科对各分处的资金运行情况进行审计，严格控制各种费用的执行情况，并接受各级审计部门的审计。在人事调整时，做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度，用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式，将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限等多种形式公开，接受社会的监督。
四、强化内部管理，完善监督机制
我处按照要求建立了党政负责、纪检牵头，部门协作，齐抓共管，共同参与的领导体制和工作格局，建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报，严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制，落实信访责任追究制。做到有报必查，有查必果。我们设立了群众举报箱，对群众反映的问题由处纪检组进行核实查处。二是规范大宗材料采购程序，实行公开招投标，杜绝各种不良现象的发生。推行岗位责任制、质量承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强各项公路工程建设的建设和管理。成立了工程建设管理办公室，制定了《工程建设管理办法》，处纪检组成员全程参与工程的跟踪监察，做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照工程管理办法严格实行工程的项目法人制，招投标制和建设管理合同制，对工程进行有效的监管。四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我处的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理，建立《工程项目资金管理制度》，严格项目资金的拨付和结算程序，杜绝领导干部利用职务特权特批的问题，保证资金安全、高效使用。五是防微杜渐，建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时，注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向，及时抓好整改。从现象深挖根源，从个别找共性，制定相应防范措施。
五、实现部门联动，实施重点监管
近几年来，公路施工部门涉及到的重大工程项目较多，为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪，我处加强各部门间的联动合作，从投标、施工、材料、核算、合同等几个方面加强工程资金监督，确保实现资金安全、工程优良、干部优秀。
在今年我处承建的滨德高速一、二合同段，高临高速二合同段、疏港路二期工程、永莘路改建工程等项目施工中，成立由处机关统一领导的 “预防工程领域职务犯罪领导小组”，内部建立《工程建设资金使用管理制度》、《工程建设质量监察制度》、《工程建设大事报告及廉洁自律制度》，把查办工程领域中的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等职务犯罪案件作为职务犯罪预防工作的重要环节。定期召开预防职务犯罪专题会议，及时传达和交流上级各部门关于预防职务犯罪的工作部署和文件要求。分析研究工作中遇到的有关问题，总结交流预防工作的经验。在工程建设中加大监督检查力度，发现问题及时整改。通过部门联手协作，有效地预防了工作人员在堤防工程建设的职务犯罪，保证了堤防建设的顺利进展。
我处在预防职务犯罪方面取得了一定的成绩，但这是一项长期而艰巨的工作，在市局纪委和上级各部门的正确领导下，我处将继续坚持以“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，以科学的发展观统领预防职务犯罪工作，围绕发展与稳定的大局，继续完善教育、制度和监督工作机制，强化对各项工作的监督管理，确保我处预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为构建和谐烟草，促进我市公路建设事业的新发展贡献力量。
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