一 : 虚假广告的现状

虚假广告的现状

一、 虚假广告大量存在

由于媒体的多元化发展虚假广告在电视、报刊、广播、网络中随处可见，已成为现今的四大公害之一，给消费者的利益带来了巨大的危害。(www.61k.com)2006年，全国工商机关共查处广告违法案件6.18万件，其中虚假广告就有1.66万件。同时，据中国消费者协会统计，2003年至2007年，全国各地消费协会受理投诉的虚假广告平均每年13490件。

二、 虚假广告表现形式丰富

1、运用一些新闻媒体采用调查、采访、座谈等方式

一般情况下, 外景记者或现场主持人会与特定的消费者交谈。这些消费者往往会做出极度夸张的表情、行为和举动, 更有甚者通过介绍自己的亲身经历和体验, 来表现出对产品的满意和认可, 以达到误导其他消费者的目的。

2、利用公众信任的权威

为了使观看广告的消费者充分信任虚假广告的, 商家肆虐的利用诸如学术机构、科研单位、医疗机构以及相关领域的专家学者, 来为自己的产品做宣传。借用他们的权威使得消费者难辨真伪, 获取信任。虽然手段恶劣, 却取得了预期的效果。

3、名人代言虚假广告

伴随着我国市场经济的迅速发展, 人民精神生活的不断丰富, 名人效应逐渐凸显。商家为了达到宣传推销产品和服务的目的, 借助明星在社会公众中的显赫地位和影响力, 纷纷邀请具有一定号召力的名人代言广告, 当然虚假广告在其中也占据了一定的比例。例如: 2007年相声演员郭德纲代言的 藏秘排油??肥茶的广告因涉嫌虚假宣传被央视曝光。

三、 误导消费者的趋势加强

商家为了达到扩大产品影响力和知名度的目的, 运用各种手段来吸引消费者的眼球，缺少理性和鉴别能力的消费者就会被虚假广告所误导。减肥广告、化妆美容品广告、保健广告普遍存在, 似乎人们每天都会频繁地接触到这些广告。同时, 这些广告大都夸大其词, 把产品宣传的天花乱坠, 直接影响了消费者的正常判断, 使得广告经营者有机可乘。

虚假广告 虚假广告的现状

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二 : 如何应对假币危害

假币的不断蔓延给金融业的安全、稳健运行造成极大威胁，也给商品交换带来严重危害，为了维护金融秩序，打击制贩假货币的犯罪行为，就必须加大反假力度，本文就假币危害和如何强化人民币反假工作谈几点看法。


一、假币没收难是造成其再流通的主要因素


其一，在现实生活中，人民币是每个人生活中必不可少的货币，同时币值真假是人们最为关注的。一些不法分子制假仿真程度高，非专业人员识别难度大，人们一不小心就能误收假币，有的人为了自己不受损失，他们知假用假，想方设法去消费，利用农民、老人、小孩识别能力差的弱点，以买小额物品找零的办法不断地把假币再次流通出去，有关部门也无法去追查，从而形成了人们用假币无妨的心理，为假币再流通找到了一席空间，也使不法分子得已逍遥法外。


其二，作为收缴假币的金融网点，在对待假币收缴问题上同样存在着“重效益”的本位主义心理，而对假币收缴采取争一只眼闭一只眼的态度，有些储蓄员每当发现了假币本应没收时，储户都要找出理由软磨硬泡把假币要回去，为了揽储不影响储蓄的自身业务，迫使储蓄员不得不退还假币，让储户再次把假币继续投入到商品流通领域，造成人们对银行失去了信任感。


其三，有些储蓄网点员工法制观念淡薄，不作为现象不断出现，认为人情关系最为重要，每当储蓄任务加重时储蓄员们都要出去拉关系请客送礼，找亲属、朋友帮忙，采取各种手段招揽储户多存款，一旦在这些关系户身上发现假币，储蓄员们就会偷偷地将假币归还原主，以免因没收造成损失而影响与储户的关系，银行员工忘记了自己的职责和使命。


其四，个别储蓄员畏惧心理在作怪。储蓄员在没收假币时，储户一般都难以接受，有的储户辱骂或恐吓当事人，与他们不同程度的发生正面冲突，同时银行员工也怕遭到报复，以致发现假币不敢没收的现象时有发生。当今银行是服务窗口，储户是“上帝”，服务第一，谁还敢跟“上帝”叫板，况且多一事不如少一事，这也是假币没收难的实情。


其五，假币诱惑性大，受经济利益驱使，有些道德水准底下的人，在利己心理诱发下为贪图小便宜，从亲朋好友手里要来假币，找机会参与假币流通当中，这样不仅使假币得以再次流通，而且也使得参与者的道德沦丧，行成自觉不自觉的诈骗犯罪。


分析以上产生这些现象的因素认为：一是人民群众对假币的识别能力欠缺，反假识假知识甚少；二是职能部门宣传工作还不到位、反假意识不强；三是个人利益高于一切，反假会造成一定程度的客户流失；四是人们对个人信誉与道德声誉重视程度不强，反假检查力度不够；五是反假不能带来收益，而且会降低收益；六是法制观念淡薄，违规操作现象不断。七是处罚力度不到位，对金融机构约束力不强。


二、迅速制定新的打假措施刻不容缓


1、建立反假币工作长效机制。加强反假币工作不仅有利于促进经济发展，而且对保障人民的根本利益、维护社会的稳定十分重要。金融系统要予以高度重视，反假币工作不能搞一阵风，要建立反假币工作长效机制，金融部门的员工要时刻绷紧打假这根弦，定期召开反假工作联席会议，建立“反假币”组织领导机构，各金融单位要选派业务能力强的专职人员，成立巡查队。定期不定期地到辖区内各金融网点，农村集市，人员密集的场所了解不法分子有无贩卖和使用假币的犯罪活动，积极配合公安、工商、乡镇等相关部门建立一个共同参与的常设打击假币组织机构。


2、建立内外结合的群防机制。假币的直接受害者是人民群众，他们是接触到假币最早的当事人，也是离真正罪犯者最近的人，因此，要加大宣传教育力度，向广大人民群众大力宣传识假认假的技术和方法，特别是宣传假币外观特征、反假技巧以及版面变化等信息，让城乡群众都能随时识别出假币、了解假币、并参与到反假活动中去，各金融部门要把反假币宣传工作列入重要议事日程，强化从业人员反假币业务素质和做好储户反假币思想工作的能力，要以诚相待，树立良好金融从业者的形象，这样假币也就永远失去了市场和存在的基础，达到我们期望的不消而灭的目的。


3、建立有偿打假的奖励机制。为遏制假币再次流通，首先要考虑如何鼓励个别老百姓误收假币及时上缴问题，可参照发达国家的做法，专门建立专项奖励基金，将上缴来的假币按照比例予以奖励，以调动持假者协同反假的积极性，使他们能够主动配合金融部门追查假币的来龙去脉，追搅出制贩假币的黑窝点，对举报贩卖和使用假币的人给予重奖。其次，要不断完善反假币工作相关法律法规，尽快制定出反假币的具体措施，人民银行应定期检查，将各金融网点反假的职责、义务以法律法规的形式予以明确，要加大对所有储蓄网点的员工不作为现象的查处，对其损害银行形象的行为，要依法严惩。再次，应利用现代的科技手段更新鉴别仪器，提高对假币的技防能力，实现防假币双保险。坚持做到：领导到位、宣传到位、硬件设施到位。


总之，人民银行、各专业银行及其它金融机构、公安部门都应通力协作，密切配合做好反假工作，采取严厉而科学的防范手段把假币危害控制在最小的范围内或彻底杜绝。只有我们全社会都积极行动起来，才能有效地打击和遏制假币违法犯罪活动，确保金融事业健康、稳定、快速发展。

三 : 对于虚假广告及其规制的调查报告

东北财经大学网络教育本科毕业论文

对于虚假广告及其规制的调查报告

作 者

学籍批次 学习中心

层 次

专 业

指导教师

门洁 0709 山东潍坊高密奥鹏学习中心[18]B 专升本 法学 阎铁毅

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内 容 摘 要

当今社会，在市场经济的主导下，市场竞争日趋激烈，竞争手段多种多样，市场份额的竞争也日益演化成广告的竞争。广告作为一种销售和传播经济信息的手段，充斥于我们日常生活的各个角落，从我们平时上班的沿途到过年的春节晚会，到处都可以看到广告的踪迹，广告对于促进生产、扩大流通、指导消费、活跃经济、方便生活和发展国际贸易等方面都发挥着积极的作用。

当前，广告已经成为商品生产者和销售者进行市场推广的一项必备手段，不过经济市场的繁荣也使虚假广告有了可乘之机，一些诚信缺失的广告和虚假广告的出现扰乱了公平和诚信的市场竞争规则，同时侵犯了消费者的合法权益，如果不加以遏制将会降低广告在社会公众心目中的可信度，损害商品品牌形象，影响整体行业的发展进程，进而阻碍整个社会经济的健康发展。

笔者在文中主要运用具体数据和实例对虚假广告问题进行了分析。

虚假广告侵犯了广大消费者的合法权益，并且扰乱了市场经济的正常秩序，引发了公众对广告市场和政府管理的信任危机。 我们要严厉打击虚假广告行为，有效的规范市场经济广告秩序，把虚假广告治理工作落到实处，只有从根本上杜绝和防止虚假广告行为，才能维护正常的消费秩序、建设和谐社会。

关键词：广告 虚假广告 规制

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目 录

一、虚假广告相关概念的引入 ................................................... 1

（一）广告 ................................................................................................................................... 1

（二）虚假广告 ........................................................................................................................... 1

二、调查广告参与者，具体分析虚假广告 ......................................... 1

（一）对广告参与者的调查 ....................................................................................................... 1

（二）对虚假广告的具体分析 ................................................................................................... 3

三、对于虚假广告规制的调查分析 ............................................... 4

（一）我国虚假广告规制中存在的问题 ................................................................................... 4

（二）加强完善虚假广告规制的措施 ....................................................................................... 6

参考文献 .................................................................... 8

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对于虚假广告及其规制的调查报告

一、虚假广告相关概念的引入

（一）广告

所谓广告①是为了某种特定的需要，通过一定形式的媒体，公开而广泛地向公众传递信息的宣传手段。在当今社会生活中，广告几乎无处不在，它在促进社会进步、发展经济、传播文化和引导教育等方面发挥了非常重要的作用。

广告有广义和狭义的区分，广义上广告包括非经济广告和经济广告；狭义上广告仅指经济广告，既我们通常所说的商业广告。非经济广告不以盈利为目的，主要目的是推广，包括政府广告和公益广告；而经济广告是以盈利为目的的，通常是商品生产者、经营者和消费者之间沟通信息的重要手段，或企业占领市场、推销产品、提供劳务的重要形式，其主要目的是扩大经济效益。去年11月中国政府在全球投放中国国家广告，宣传"中国制造"的广告，这一广告一方面提升了外国人对中国制造产品的认知度，同时宣传了中国品牌。本文所提及的虚假广告的是指狭义上的广告，即商业广告。

（二）虚假广告

我国有句古话“挂羊头卖狗肉”，我想这便是一则虚假广告实例。我国法律、法规上尚未对虚假广告做出明确定义，统一认识层面上所谓虚假广告，是指以欺骗方式进行不真实的广告宣传。《中华人民共和国广告法》第三条②中规定：“广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。”第四条③中规定：“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。”第三十七条④、三十八条⑤和四十四条⑥中规定：“不得违反广告法规定，对于利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，提供虚假证明文件的，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害，”均违反广告法的行为。

二、调查广告参与者，具体分析虚假广告

（一）对广告参与者的调查

广告活动的主要参与者包括广告主、广告代理商、广告发布者（媒体）、广告代言人等，当然还有广告受众。笔者对广告活动的参与者的主要代表进行了调查分析，陈述如下

1. 广告受众老百姓信赖广告主要出于对媒体公信力的信任，媒体作为广告发布者，也是广告的直接受益人。为此笔者调查了作为我国媒体的龙头老大—央视和网络运营公司腾讯。① 《广告道德与法规》，清华大学出版社，2009年08月，第一章，第一节

② 《中华人民共和国广告法》，全国人大，1994.10.27，第三条

③ 《中华人民共和国广告法》，全国人大，1994.10.27，第四条

④ 《中华人民共和国广告法》，全国人大，1994.10.27，第三十七条

⑤ 《中华人民共和国广告法》，全国人大，1994.10.27，第三十八条

⑥ 《中华人民共和国广告法》，全国人大，1994.10.27，第四十四条

本文标题：虚假广告的危害和应对-虚假广告的现状
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