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2016机关事务工作计划-检查机关的2016年工作计划

发布时间:2018-03-06 所属栏目:江苏省机关事务局

一 : 检查机关的2016年工作计划

  XX年,检察机关要全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和本次全国人大会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项检察工作,为全面实现“xx”时期经济社会发展目标提供有力的司法保障。以下就是本人的工作计划:

  一、充分发挥检察职能作用,保障经济社会又好又快发展。

  根据中央关于加快转变经济发展方式、调整经济结构、加强“三农”工作、保障和改善民生、发展社会事业等重大决策部署,进一步加强、完善和落实检察机关服务经济社会发展的措施。坚持把抓好执法办案作为服务大局的基本途径,进一步更新执法观念,改进执法方式,注重执法效果,充分运用打击、预防、监督、保护等职能,努力在整顿规范市场经济秩序、保障政府投资安全、推进创新型国家建设、保护资源环境、维护人民权益等方面发挥积极作用。

  二、深入推进社会矛盾化解,积极参与社会管理创新,切实维护社会和谐稳定。

  坚决依法打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、“黄赌毒”犯罪和利用网络实施的犯罪,加大打击严重经济犯罪特别是涉众型经济犯罪力度。对轻微犯罪落实依法从宽处理政策,完善未成年人、老年人犯罪检察制度,积极推进刑事和解、量刑建议等改革。健全检察环节社会矛盾排查化解、执法办案风险评估等机制,坚持息诉与抗诉并重,把化解矛盾贯穿于执法办案始终。

  继续开展化解涉检信访积案专项活动,建立健全涉检信访工作长效机制,切实增强群众工作能力。配合有关部门加强刑满释放、解除劳教人员帮教管理和违法犯罪青少年教育挽救,积极参与社区矫正工作。支持和参与上海世博会、广州亚运会安保工作,保障社会安定有序。

  三、依法查办和积极预防职务犯罪,促进惩治和预防腐败体系建设。

  严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职犯罪案件;商业贿赂犯罪案件和严重侵害群众利益的犯罪案件;群体性事件、重大责任事故背后的犯罪案件;工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的犯罪案件;为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪案件。

  认真落实全国人大常委会对XX年最高人民检察院专项报告的审议意见,全面加强和改进渎职侵权检察工作,着力解决渎职侵权犯罪发现难、查证难、处理难的问题。坚持依法文明办案,保障涉案人员合法权益,落实举报人和证人保护制度。高度重视职务犯罪预防,加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传、咨询等工作,推进侦防一体化机制建设和预防工作规范化建设。

  四、进一步加强对诉讼活动的法律监督,促进公正廉洁执法。

  把人民群众的关注点作为诉讼监督的着力点,努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持打击犯罪与保障人权并重,加强对有罪不究、以罚代刑等违法问题的监督,对刑讯逼供、超期羁押等侵权行为的监督,对刑事审判特别是有罪判无罪、量刑畸轻畸重的监督。

  加强刑罚执行和监管活动监督,促进监管场所依法管理。加强民事审判和行政诉讼监督,继续探索开展对民事执行活动的监督和督促起诉、支持起诉等工作。严肃查处司法工作人员贪赃枉法等犯罪,切实加强对司法不公不廉的监督。正确处理政法各部门之间协调配合与监督制约的关系,改进监督方法,增强监督实效,共同维护司法公正和法制权威。

  五、深化检察改革,着力加强自身监督制约机制建设。

  认真贯彻中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署,坚持以强化法律监督和加强对自身执法活动的监督制约为重点,深入推进检察改革。

  深化人民监督员制度改革,改进人民监督员选任管理方式,完善监督范围和程序,强化人民群众对检察机关执法办案的监督;深化审查逮捕机制改革,健全、规范听取犯罪嫌疑人申辩和律师意见制度;深化侦查办案机制改革,完善和落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定等制度;深化检务公开,健全办案公开机制,推行网上办案,规范完善当事人权利义务告知制度;制定统一的执法规范,建立健全案例指导制度和案件管理、执法监督、执法考评机制。

  六、加强检察队伍建设,切实提高执法公信力。

  巩固深入学习实践科学发展观活动成果,广泛开展创建学习型检察院活动,着力加强队伍的思想政治建设和法律监督能力建设。从今年4月起,用一年时间在全国检察机关集中开展“恪守检察职业道德、

  促进公正廉洁执法”主题实践活动。

  以领导干部和执法办案一线检察官为重点,全面推进全员培训。在对基层检察长普遍轮训的基础上,今年着力抓好对地方三级检察机关领导班子成员和业务部门负责人的集中轮训。狠抓自身反腐倡廉建设,健全领导干部问责、廉政档案和检察人员执法档案等制度,全面落实执法办案内部监督和执法过错责任追究制度。

  加大查办检察人员违纪违法工作力度,决不护短,决不手软。推进基层检察院建设,加大对中西部和贫困地区特别是西藏、新疆检察机关的支持力度,积极探索检察机关深入基层、联系群众的新形式,更好发挥基层检察院服务发展、保障民生、化解矛盾、维护稳定的职能作用。

  各位代表,在新的一年里,全国检察机关要紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加自觉地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督,不断加强和改进检察工作,不断满足人民群众的新期盼,努力为推动科学发展、促进社会和谐作出新的贡献。

二 : 精选2016最新机关行政工作计划

为了深入学习贯彻党的十八大精神,坚持依法审计,进一步规范审计执法行为,建立健全审计责任制,提升审计工作的质量和水平,推进审计系统依法行政工作有序进行。根据《xx市人民政府xxxx年度依法行政考核方案》(株政办函[xxxx]22号)的有关规定,结合我市审计工作实际,制订xxxx年全市审计机关依法行政工作计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神,坚持以《宪法》为核心,以《审计法》为主体,以《国家审计准则》为基础,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,按照“法治xx”和“法治政府”建设的新要求,围绕经济增长质量和效益的提高,围绕审计质量和审计地位的提升,全面履行审计监督职责。进一步创新工作机制,加强内部管理,改进工作方法,提高干部素质,努力在更高层次、更广领域发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用,真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我市社会经济建设全局之中。

二、主要目标

通过扎实开展学习宣传法律活动,传播法治理念,弘扬法治精神,深入推进依法行政工作,进一步增强审计人员的法治意识和法律素质;进一步提高审计机关依法审计、文明审计和全面履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能和在国家治理中的作用;进一步增强被审计单位及领导干部依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识,营造自觉遵守财经和审计法律法规、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围。

三、主要任务

(一)强化审计监督

继续突出对重点领域、重点资金、重点部门、重大项目的审计。进一步加强政府全口径预决算、领导干部经济责任、政府投资项目、民生资金审计。市本级全年计划审计单位(项目)64个,其中:财政审计12个、行业审计调查4个、专项资金审计5个、重点建设项目审计4个、领导干部经济责任审计20个、外资运用审计1个,财务收支审计18个,有效发挥审计对xx经济社会发展的促进作用。

(二)完善规章制度

根据xx同志在全国审计工作电视电话会议上的重要讲话精神,以及审计署、省审计厅安排部署,围绕进一步规范审计权力运行、防范审计风险、提高审计质量的新要求,严格按照《审计法》及其实施条例和《国家审计准则》的规定,修订重大行政决策、行政执法监督检查、审计质量控制等方面的制度。加强审计业务管理与创新,完善局机关审计项目量化考评等审计业务规章制度,进一步规范审计行政行为。按照审计项目审理工作的新要求,健全审理流程、审理会议、审理情况通报考评各制度,提高审理工作规范化水平。

三 : 机关事务局工作安排

机关事务管理工作是机关工作的重要组成部分。在新的一年,我局将在区委、区政府的正确领导下,继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、服务至上的宗旨,坚持以廉洁、务实、高效的工作态度,面向机关、管理有序、保障有力,把握重点、扎实工作、勇于创新,为区委、区政府的高效运转提供强有力的保障,全面推进机关事务工作又好又快发展。
一、精心谋划,为机关行政中心迁建做好准备工作
我们将把行政中心迁建的准备工作作为当前全局的重点工作抓紧、抓实,周密安排,精心组织,抓好落实,配合区委办公室、区政府办公室进行进一步的细化安排。
(一)制订和完善办公用房分配及具体搬迁工作方案,并对相关人员提前进行培训,认真组织好搬迁工作。
(二)按照管理科学化、服务社会化的要求,理顺后勤保障管理体制,细化新行政中心管理和服务工作方案,重点组织好各类招标工作,面向社会选择实力强、信誉好、费用适中的单位承担后勤服务任务,同时加强对中标单位的管理和监督,确保搬迁后的正常办公。
(三)进一步加强机关大院的美化和规范管理。要求我局从机关各部门的实际需要出发,增强窗口意识,制定工作服务指南和管理制度汇编,使机关干部既能尽快熟悉环境,又能严格遵守规章制度。提供优质服务保障,树立机关后勤的良好形象。要做好施工环境的清理工作,强化行政中心大院内外的绿化美化工作,以保证大楼之间的景观美观协调,加强车辆停放的管理,营造一个美丽、温馨、秩序井然的工作环境。
二、加强非经营性固定资产管理
(一)建立统一管理机关非经营性固定资产的管理体制
目前,虽然说我们对非经营性固定资产有统一进行管理,但由于资产规模庞大,不可能对某一块资产进行具体的管理,况且从国外经验来看,管理非经营性固定资产的部门与财政部门分开,并保持相对独立性,对管好、用好政府资产,防止滋生腐败,杜绝闲置浪费,更具有积极的作用。所以,我们应以所有者的身份集中行使所有权,对非经营性固定资产实施综合管理,对有关资产实行开放式经营,将非经营性固定资产纳入统一的管理体制,实行统一的预算管理,统一的产权管理,统一进行配置。
(二)组建资产经营公司,统一经营可转化的非经营性固定资产
借鉴外省市非经营性固定资产管理改革的成功经验,结合我区区级机关的具体情况,在我局内部按照现代企业制度的要求,组建一个具有法人地位的国有独资企业——资产经营有限责任公司,由该公司来统一管理、经营市级机关所有可转化为经营性的非经营性国有资产,使之从“固态”转为“动态”,进行集约化、规范化、市场化运营,通过市场的方式,消除传统管理体制弊端,盘活非经营性固定资产,使之最大限度地保值增值。公司经营的收入作为区级机关工作人员的福利平均分配,解决区级机关苦乐不均的问题。但该公司与一般的公司有一个经营任务的不同,那就是公司首先必须确保区级机关正常运转的需要,在完成政府运转的任务后,再对外承揽业务,搞好经营。
资产经营公司可通过转让、租赁、拍卖、兼并、开发等市场化的手段,规范经营资产,追求资产增值的最大化。一是搞好房屋的租凭经营,遵循“截时截标,价格优先,价高者得”的原则,实行“阳光操作”,公开竞租、挂牌竞拍,增加交易的透明度,充分挖掘固定资产的潜在价值,确保固定资产的保值增值。二是对繁华地段的资产实行置换经营。凡繁华地段机关办公用房,可通过与其他行政机关闲置办公楼置换的方式,将繁华地段的办公用房对外招租或出售,发挥繁华地段资产的潜在效益。三是结合公务用车改革的具体情况,统一经营各类车辆,提高车辆使用的经济效益。四是积极发展新企业,在充分进行市场需求论证的基础上,投资新的项目,发展新的经济增长点。
(三)以保值为目的,规范管理不可转化的非经营性固定资产
对不可转化为经营性的非经营性固定资产的管理主要应以保值为目的,通过规范管理,进行优化整合,提高其使用效率。一是统一管理办公用房。抓住政府行政中心西迁、有关部门整建制搬入行政中心的机遇,规范各单位人均办公用房面积,收回超出标准面积部分的办公场所和闲置的办公楼,然后重新调剂分配。二是优化配置闲置资产。成立非经营性固定资产调剂中心,调剂使
用各单位多余或闲置的资产,对各区级机关需要新购、建的资产,首先从现有资产中调剂,提高资产的利用率。三是市场化处置非经营性固定资产。通过产权交易市场,拍卖、出让区级机关各单位闲置不用的非经营性固定资产。
(四)完善非经营性固定资产管理的监督管理机制
市场化运作经营不可避免地存在着经营风险,所以要不断完善各项监督管理机制,规避市场风险。一是建立规范的运行机制。资产经营公司要按《公司法》的要求,建立法人治理结构,成立董事会、监事会,健全公司的决策机制和内部管理机制,按董事会——经理层——内部管理部门的管理模式进行运作。二是健全监督制衡机制。通过委派监事会和财务总监对资产经营公司的经营活动进行全面监管,杜绝腐败行为和盲目经营行为,保证国有资产增值而不流失。三是建立考核检查制度。定期对资产管理情况进行分类考核:对不可转化的非经营性国有资产,主要考核资产保值的情况;对资产经营公司,要结合实际情况科学确定资产增值指标,并严格按指标进行考核,以确保非经营性国有资产保值增值。
三、加强队伍建设,完善规章制度
(一)坚持以人为本,加强队伍建设
1、加强政治理论学习,用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,密切联系机关后勤工作实际,运用科学的理论、立场、观点、方法加强学习,提升政治素养。
2、加强组织建设。按照区委、区政府以规范服务型政府建设和机关投资软环境建设的要求,充分发挥党组的核心作用,支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,推动本局组织建设,形成团结务实,廉洁高效的领导班子,凝聚合力,推进后勤工作。
3、提高工作人员的业务技能。采取请进来,走出去的办法,积极组织全局工作人员参加各种岗位知识培训和专业学习,着实提高业务技能,从根本上提升管理水平和服务水平。
(二)狠抓落实,完善规章制度
机关事务管理的特点,一方面是人员多、岗位多、行业多,既有相对独立,又有紧密配合,同时也存在着不论是管理人员还是普通工作人员思想素质、业务素质参差不齐,各自标准不同的情况,另一方面,由于工作职能所决定,要经常与大量现金、物资、国有资产等接触,担负着支配、保管的责任。如何发挥人的积极性、尽职尽责的落实好本职工作要靠制度,如何使资金合理使用,物资有效利用,要靠完善的规章制度。制定、完善严格的规章制度,是我们抓好工作落实的可靠保障。
新形势必将给后勤服务提出更高的要求,接待、会晤、车辆管理、房产管理、机关保卫、通讯、食堂、用水用电、环境卫生、宾馆和大会堂的发展等各后勤管理环节都必须在原来的基础上完善和健全各项制度,要使这些规章制度跳出本单位的小圈子,逐步与社会化服务业的规章制度接轨,以形成权威性的规章制度。同事要加大执行各项规章制度的力度,克服有制度不依的现象。机关后勤部门掌握着部分财权、物权,在实行管理中一定要坚持公开、公正的原则,在制度面前人人平等,让被管理者了解各种规章制度,形成靠制度管人管事,强化监督机制。我们要摆正自己的位置,理顺、协调好各方面的关系,取得各单位的信任和支持,努力提高管理水平和服务质量,确保机关日常工作的正常运转。
四、稳妥进行后勤经济改革,大力发展后勤经济
在上世纪九十年代初,机关事务战线提出了“发展后勤经济”。发展和壮大后勤经济实体,增加后勤保障能力,是机关事务局管理工作的一大课题。
1、瓯海宾馆。瓯海宾馆通过转换经营机制,实行经营权对外承包,我们坚持以“宾客至上、服务至上”为宗旨,以提高经济效益为中心,继续保持和发扬宾馆的优良传统以及良好的发展态势,上下合力,把握大局,迎难而上,变挑战为机遇,化压力为动力,在确保稳定的前提下,积极参与市场竞争,实现社会效益和经济效益双赢。
2、区人民大会堂。我们以市场经济的理念,以社会化服务的思想,管理大会堂,做好对内服务的同时,搞好对外服务。
3、机关幼儿园。机关幼儿园实行自行办园、自主经营、自负盈亏、自担风险的管理体制,我们深化幼教改革,积极开辟特色教育,发展幼儿各种潜能,培养和锻炼幼儿的素质和体质,提高师资水平,不断提高办学质量,加大宣传力度,拓宽服务形式,加快构建幼儿园、家庭、社会三位一体的教育网络,树立幼儿园的示范性作用。
4、经济实业公司。我们将继续抓好机关文印社经营及房产店面出租管理,经济收入保持稳定增长,进一步深化改革,研究创造新的经济门路,走出了一条适应机关后勤发展的路子,改善机关干部职工生活福利及提高后勤保障能力。
五、厉行节约,推进节约型机关的创建
(一)抓好机关节能工作。深入贯彻落实区政府有关加强节能工作的意见,确保行政办公中心能耗逐年下降。进一步推进机关节能工作,成立节能工作领导小组和办公室,加强对机关行政事业单位节能降耗工作的组织领导,制订节能降耗的相关政策,加强对机关行政事业单位节能工作的指导和监督,采取切实可行的有效措施,强化节能管理,加强能源利用,确保责任措施到位。开展好节能创建活动。
(二)加强全局系统的节能工作。抓好宣传教育进一步提高广大机关干部职工对节约工作的重要性认识,增强节约资源的紧迫感和责任感,自觉投入到创建“节约型机关”活动中去,在建设节约型社会中起表率作用。注重结合工作实际,合理配置资源,大力推进节能、节水、节电、节地、节材,加强资源综合利用,制定切实可行的节约方案,积极推广应用节约资源的新技术、新产品、新材料。重视加强日常管理,节约一度电、一滴水、一滴油、一分钱,努力降低行政运行成本,使建设节约型机关的各项措施落到实处。
新的一年,新的起点,2011年是深入学习和落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是我局机关后勤工作乘势而上,开拓创新的一年,将有大量的工作任务要我们去落实完成,我们要在局党委的正确领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,统一思想,坚定信心,齐心协力,共同推动机关后勤事业迈出新步伐。
本文标题:2016机关事务工作计划-检查机关的2016年工作计划
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