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判断出栈序列是否合法-刘思敏:整治“1元出境游”是否合理合法?

发布时间:2018-02-11 所属栏目:城乡环境综合整治

一 : 刘思敏:整治“1元出境游”是否合理合法?

近日,国家旅游局针对社会反映所谓“同程、途牛以低价招揽游客”的经营行为,责成江苏省旅游局会同南京市旅游委员会、苏州市旅游局分别约谈企业负责人并要求其就相关旅游产品成本构成作出说明。(www.61k.com]南京市旅游委员会已下发整改通知,要求途牛停止其“1元出境游”业务。国家旅游局相关部门也表示,近期将部署开展对“不合理低价”为主要特征的扰乱旅游市场秩序行为的专项整治。

毫无疑问,旅游行政管理部门约谈途牛、同程,是对旅游消费者、经营者以及社会舆论关切的积极善意回应。何况“约谈”本身只是一个中性词,是行政主管部门履行管理职责的重要手段之一,“约谈”本身并不意味着整治或处罚。但作为这次约谈的结果之一,南京市旅游委员会要求途牛停止其“1元出境游”业务,恐怕缺乏充分的法理依据。笔者认为有必要对此行政行为进行法律依据及现实合理性的分析,以利于依法治旅、依法兴旅的深入,促进旅游业健康有序发展。

我国《旅游法》第三十五条规定:“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。”

不难发现,对于上述条款中的“不合理低价”,应把握如下三个构成要件:一是低价存在明显的不合理;二是对旅游者有诱骗行为;三是通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。那么,本案中社会反映的“同程、途牛以低价招揽游客”是否满足了以上三个构成要件因此适用《旅游法》的第三十五条规定呢?

所谓社会反映的“同程、途牛低价招揽游客”问题,其基本情况如下:2014年3月,携程、驴妈妈和同程三家上演“三国杀”,同程更是投入4个亿预算加入到价格混战中去。在七八月暑期旅游旺季,携程、途牛相继加入“1元门票”大战,其中途牛旅游网推出“手机上途牛,1块去旅游”业务,提供数百款“1块”旅游产品(多款价值高达数千元的旅游产品)供用户秒杀。比如:2014年8月25日,途牛推出的“巴厘岛4晚6日游”线路,杭州往返,4晚入住当地精品酒店,该线路市场价约3900元,途牛体验价仅需1元。2014年11月,同程旅游网双十一期间推出500家“1元玩”景点、200家“半价玩”景点,10条半价不限量周边游路线以及近百个半价出境名额。此外,11月11日当天还有9元住酒店、111元买机票等秒杀特卖会,等等。

诚然,仅用1元去旅游,任谁听来都觉得不现实,也都可能怀疑其是否有其他捆绑式的后续消费,所以要说这是“不合理低价”,从产品名称上乍一看倒是很容易对号入座,但从《旅游法》第三十五条的具体规定来看,却未必真正适用。如果仅凭“价格太低”这一个要件就以偏概全地将其认定为违法行为,那法律依据未免太过单薄。当然,也有人可能援引《反不正当竞争法》第十一条“经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品”作为约谈或处罚途牛、同程的法律依据。对照途牛、同程的行为,其实很难证明途牛仅仅是部分产品在特定时限实行1元特价(实质是营销噱头)、同程部分门票低价(实质是互联网背景下的多个利益相关方的合作共赢)的行为可以归入此列,更别说反不正当竞争这部法律制定于1993年,无论中国还是世界,在互联网已经颠覆世界的背景下,市场环境与竞争模式都发生了翻天覆地的变化,市场竞争的规则亟需重新定义。

3月13日,国务院总理李克强在人民大会堂会见中外记者并回答记者提问时强调,要正确地处理好政府和市场的关系,市场经济也是法治经济,我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”,调动千千万万人的创业积极性,为中国经济的发展不断地注入新动力。因此,就算是途牛、同程在线旅游企业有违法的嫌疑,也应该首先充分取证,或者依照《旅游法》所规定的,就算同程、途家等在线旅游企业真的满足了旅游法第三十五条或“不合理低价”的三个要件,进而构成了事实上的违法行为,消费者也可以通过旅游投诉或法律手段维护自身权益。如果有关部门采取行政手段过早干涉,容易打乱市场自身发展的逻辑,让企业无所适从,甚至与国家依法治旅、依法兴旅的总体要求背道而驰。

除了法律的适用性以外,现实合理性也不容忽略。1元旅游,看似不合常规,却是合情合理。随着互联网应用的高速拓展,滋生了各行各业的免费甚至负费模式,其中也不乏一些成功的案例,比如初期的阿里巴巴、腾讯QQ、网络电话等,虽都免费,但“醉翁之意不在酒”,终究独占了行业内的市场份额。又如,战略合并后的滴滴和快的近日再次发起针对专车用户的优惠活动,从3月21日零点开始,用户使用滴滴专车和快的一号专车可享受免起步价优惠,预计总投入将达10亿元,打车优惠到不花钱看似不合逻辑,却是滴滴快的重视用户体验,应对易到、Uber中国等专车领域竞争对手的有力一环。再如,目前很多传统媒体都在走低价路线,不仅远低于成本价,还有诸如“订一份报纸送一箱牛奶”等促销活动,近乎于免费订报纸,而电视更是如此,每个月交18元有限收视费就看所有的电视节目,也不是所谓的成本能衡量的。也就是说,目前绝大部分媒体已经不再靠订阅费或收视费这种直接成本来谋求发展了,其最主要的收入可能来源于广告、活动,也可能来源于其他。试问,旅游作为一种服务,又为何不能采取同样的战略或商业模式呢?与其用1个亿在媒体上做营销,何妨换种方式,把这1亿直接补贴给游客?既做了形象宣传,又抢占了市场份额,何乐而不为呢?

综上所述,在线旅游企业投入价格大战只是应对市场竞争的能动选择,属于市场行为,尽管会给传统旅行社带来很大的压力,但也有利于推动旅游业的优胜劣汰,能够给景区、交通、酒店及游客个人都带来一定的福利。作为旅游主管部门,应对此密切关注、加强督导,过早地采取行政措施,既缺乏法律依据,也忽视了市场竞争的多元化现象,应及时加以调整,以便更好地发挥管理与服务职能。

(作者系旅游专家、社会学者,“移动社会”理论创立者、假日制度改革黄金周存废之争“挺黄派”代表人物,中国旅游未来研究会常务理事、北京旅游学会副秘书长、中国旅游报首席评论员/高级记者,社会学博士)

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二 : 自我判断是否感染乙肝的方法

感染乙肝的症状 自我判断是否感染乙肝的方法

提起乙肝很多人首先想到的就是它们的传染性。(www.61k.com]因此,当我们家里有亲人或者亲戚朋友患有乙肝的时候总是担心自己是否会被传染。有时还疑神疑鬼的怀疑自己已经感染了乙肝病毒了。那么我们该如何来判断自己是否感染了乙肝呢?乙肝患者的症状又有哪些呢?下面就让我们一起来看看吧。

常常听到这样焦虑的声音:我最近总在外面吃饭,见到油腻的食物就恶心,我会不会得了乙肝了?这可能是很多人困惑的问题。到底乙肝是一种什么样的疾病?它有哪些表现症状呢?全面地了解该疾病的相关知识,一定能够很好地解决你心中的疑惑。

乙型病毒性肝炎,简称乙肝,是一种肝功能异常导致的疾病。该病的病毒存在于所有人中,患病人数的比例是10%左右,而治愈率仅为0.0001%。乙肝患病的比例不算低了,是因为该病具有传染性。其传播的途径主要有5个方面:母婴传播、医源性传播、血液传播、密切生活接触传播和性生活传播。

乙肝患者的体液是具有传染性的,其唾液、泪液、汗液、乳汁、精液、内分泌液和血液等,都含有乙肝病毒。所以,当我们经常在外面吃饭的时候,一定要提高警惕,不要使用未经消毒的碗筷,最好就是注射乙肝疫苗,防止该疾病的发生。然而,在医学上,目前并不认为蚊虫叮咬会传播乙肝病毒,所以大可不必因为被蚊虫叮咬而惊恐万分。

乙肝究竟有哪些表现症状呢?恶心和讨厌油腻的食物,是不是乙肝的症状呢?医学上认为,乙肝病毒的潜伏期大约在6周到6个月,一般大概在3个月左右。根据发病的特点和病情的轻重程度,乙肝的类型主要有急性乙肝、慢性乙肝、重型乙肝和淤胆型肝炎。

急性乙型肝炎又根据病因的不同,细分为急性黄疸型肝炎和急性无黄疸型肝炎。急性黄疸型肝炎,按其病情发展和变化的不同阶段,可分为3期,总病程为2到4个月。在这个过程中,约有5%到10%的病人脾大,而且ALT(血清丙氨酸氨基转移酶)明显升高,可持续2到6周。主要的表现症状有厌食、恶心、乏力等,有的还可能会出现一些呼吸道感染的症状,持续发热和腹痛等。而急性无黄疸型肝炎的发病较为缓慢,其表现症状与急性黄疸型肝炎类似。在检查患者血液标本的时候,偶尔会发现其血清中ALT有所升高。这些乙肝患者约有5%~10%的会转为慢性肝炎。

慢性乙肝的病程大多超过半年,呈现一种潜伏的状态。它的表现症状复杂多变,主要有食欲不振、厌油、恶心、腹胀等。有的患者还会出现乏力、肝区不适、头昏、失眠、注意力不集中、全身不舒服等,还有的患者会出现牙龈出血、鼻子出血、皮下有血斑等。总之,根据乙肝慢性患者病情的复杂程度,其发病的症状是各不相同的。

重型乙型肝炎可分为急性、亚急性和慢性重型乙肝。急性期,病情发展迅猛,发病的10天内就会出现行为反常、日夜倒错、走路不稳、视物不清等症状。亚急性和慢性重型乙肝的发病相对缓慢些。

淤胆型肝炎的病人在治疗的时候,凝血酶原活动度下降,用维生素K1补充,3~7天后可纠正。通常的症状有皮肤瘙痒、大便色异常等。

三 : 通过观察数轴,判断下列语句是否正确。①1是最小的正有

通过观察数轴,判断下列语句是否正确。
①1是最小的正有理数;
②-1是最大的负有理数;
③0是最大的非正整数;
④有最小的正有理数和最小的正整数;
⑤不存在最小的正有理数;
⑥存在最小的负整数。
题型:解答题难度:中档来源:同步题

解:①错误,是一个正有理数,且<1;
②错误,数轴上表示-的点在原点与表示-1的点之间,可见->-l;
③正确,数轴上表示0以外非正整数的点,如-1,-2,-3等都在原点的左侧,说明确实不存在比0大的非正整数;
④错误,对于任何一个正有理数,只要将其除以2,就得到一个比它小的正有理数,1是最小的正整数;
⑤正确,对“有最小的正有理数”的否定,便是对“不存在最小的正有理数”的肯定;
⑥错误,数轴上,任何一个负整数的左边,都还有更小的负整数。


考点:

考点名称:数轴数轴定义:
规定了唯一的原点,正方向和单位长度的一条直线叫做数轴。
数轴具有三要素:
原点、正方向和单位长度,三者缺一不可。
数轴是直线,可以向两方无限延伸,因此所有的有理数都可用数轴上的点来表示。用数轴上的点表示有理数:
每一个有理数都可用数轴上的点来表示,表示正数的点在数轴原点的右边,表示负数的点在数轴原点的左边,原点表示数0。
1.数轴上的点表示的数不一定都是有理数,还可能是无理数,但有理数都可用数轴上的点来表示。
2.表示正数的点都在原点右边,表示负数的点都在原点左边。
3.数轴上的点表示的数,右边的点表示的数总比左边的点表示的数大,因此,可借助数轴比较有理数的大小。
数轴的画法
1.画一条直线(一般画成水平的直线);
2.在直线上根据需要选取一点为原点(在原点下面标上“0”);
3.确定正方向(一般规定向右为正,并用箭头表示出来);
4.选取适当的长度为单位长度,
从原点向右,每隔一个单位长度取一点,依次表示1,2,3,…;
从原点向左,用类似的方法依次表示-1,-2,-3,…。

数轴的应用范畴:
符号相反的两个数互为相反数,零的相反数是零。(如2的相反—2)
在数轴上离开原点的距离就叫做这个数的绝对值。一个正数的绝对值是它本身,一个负数的相反数是它的正数,0的绝对值是0。

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