一 : 电信天翼计划曝光 三年完成小灵通用户迁移

核心提示：如何尽量保留手中5000多万小灵通用户,争取在3G牌照发放后顺利转网为忠实的3G用户,是中国电信目前思考的最重要课题之一。记者日前获悉,中国电信并不打算将小灵通用户迅速大规模迁移到新获的CDMA网络中,而会采用高端用户先行迁移、低端用户引导迁移的方式,争取三年内完成小灵通用户向C网的全部转移。

中国站长站据《南方都市报》讯： (记者 汪小星)如何尽量保留手中5000多万小灵通用户,争取在3G牌照发放后顺利转网为忠实的3G用户,是中国电信目前思考的最重要课题之一。记者日前获悉,中国电信并不打算将小灵通用户迅速大规模迁移到新获的CDMA网络中,而会采用高端用户先行迁移、低端用户引导迁移的方式,争取三年内完成小灵通用户向C网的全部转移。这也意味着数年后,小灵通用户将和曾经的6000多万BB机用户一样自然消失。

电信《天翼计划》透露,迁移小灵通用户一方面可迅速扩大C网用户规模;另一方面则减少双网运营的成本和精力,着眼效益。计划指出,高端用户迁移是必要的,也需要付出相当成本;而中低端用户迁移成本太高,前期不宜花太多成本和精力,“依据高值高危优先原则,采取主动性迁移和引导性迁移策略,从明年起力争三年完成迁移”。

为确保C网用户能获得良好的体验,中电信董事长王晓初本周表示,计划未来3年投入800亿元用于C网扩建,而上市公司也预计于未来2至3年内将CDMA客户数由4300万发展至1亿户,市占率增至15%。王晓初亦称,按当前进展速度,预计明年2月底便可对新涉及的CDMA业务进行大规模商业推广,2010年盈利。而未来2至3年内,中国电信的移动通讯增值业务收入比例将增至35%。

二 : 上海电信：再见，小灵通

已经超期服役两年半多的小灵通终于要到大限了。［www.61k.com］昨天记者从上海电信了解到，上海电信已经启动了小灵通转网工作，10月起，原有的小灵通基站将被关闭。北京联通内部人士表示，北京近期也将公布针对小灵通的处理方案。

上海电信官网上的公告称，自2014年10月1日起由更先进的移动网络承接小灵通服务。请小灵通用户在2014年9月30日之前持机主有效证件到指定营业厅或拨打10000办理升级手续，并可享受相应的升级优惠。

上海电信客服对记者表示，目前，原有的小灵通终端厂商、网络设备厂商均已相继停产、转产，导致维系小灵通网络系统正常运转所需的设备、器材以及用户的终端均得不到有效供应，小灵通网络通信质量不断下降。小灵通用户如果选择升级，将被由小灵通网络转入CDMA网络，可以优惠的价格挑选数百款天翼手机，并享受与小灵通相当的资费水平。不过，这一转网需更换号码和手机。不选择转网的用户，账户余额可以转移或退还。不过，上海电信的客服表示，因为上海电信将从10月1日起关闭小灵通的基站，届时还没有升级的小灵通用户将无法正常使用，而到12月1日还未办理升级的用户，将被自动撤机。

北京联通内部人士透露，近期北京也将对外公布对小灵通的最终政策。

背景：原本2011年就该退网清频

实际上小灵通早就应该被关闭。按照工信部之前的规定，小灵通要在2011年年底进行退网清频，但是到了当时规定的时间，由于尚存相当数量的用户，运营商和工信部都未强行关闭小灵通服务，只是不再对小灵通网络进行投资。由于没有资金维护，小灵通基站也逐渐退出服务，小灵通的通话质量越来越差。此后，各地的运营商曾经相继出台一些政策，吸引小灵通用户转入手机网络，但一直没有强制性措施。此次从上海电信公布的政策来看，小灵通网络到了要被真正关闭的时候了。

由于运营商的转网促销，加上网络越来越差，实际上小灵通用户目前已经所剩不多。据上海媒体称，目前上海还有小灵通用户2.8万余户，其中有通话行为的活跃用户仅占12%，即3300余户。

三 : 中国电信处理19家小灵通SP 最高罚款300万

中国电信杀鸡给猴看

　　“电信运营商这次是要玩真的了。”昨天，一位SP内部人士告诉记者。

　　11月5日下午5时，多数SP的工作人员正准备下班享受周末，中国电信突然下发了一则名为《关于下发十九家PHS(小灵通)短信全国性SP违规处罚决定的通知》，这一纸通知，让一些SP不仅没有过好假期，而且，还要熬过一个不太好过的“冬季”。

　　“这次中国电信的处罚力度前所未有的大，可以说板子打到了SP的最痛处。”这位内部人士说，今年7月中国电信处罚6家SP，只暂停它们6个月小灵通短信合作、处几十万元不等的罚款，是“以批评警告为主”，而这次“涉案”的SP，几乎全部被停止了到今年年底之前的新业务合作申请，罚款金额最高达300万元。

　　《通知》中表示，19家SP被处罚的原因，均是对用户强行定制短信、重复扣费、私自向用户群发短信等等。

　　据了解，在19家SP中，遭到最严厉处罚的是北京轻点万维电信技术有限公司，不仅其9月份信息费约168.22万元遭中国电信暂停结算，它还由于短信群发和越级投诉遭重罚318万元。

　　搜狐也未能逃过此劫。由于遭到用户的越级投诉，它被中国电信处以暂停9月份信息费结算和罚款约20.2万元的处罚。它算是这19家SP中被处罚得最轻的。

　　对于这次处罚，SP内部有一种说法是，中国电信瞄准的其实并非这19家SP，这还只是“杀鸡给猴看”。据悉，在处罚前，中国电信曾就违规行为对相关SP进行了通知和沟通。

　　SP为何成了“坏孩子”

　　对于“对用户强行定制短信”类似行为，电信部门的处罚已不是第一次了。SP为何成了屡教不改的“坏孩子”？

　　“SP的利润模式为依靠运营商返还的短信分成，其返还比例从50%-90%不等，这意味着运营商拿小头，SP拿大头，而且用户订阅越多，SP就可能获得越多的利润，在此背景下，SP强行订阅、重复扣费等也就不难理解。”赛迪顾问电信运营专家程意平表示，“手机和小灵通短信的爆炸性增长，带动了SP对高额利润和高速发展的热情”。由于市场在高速发展中的不规范，给大量SP通过违规操作牟取巨额利润提供了可能。

　　据信产部公布的数据，从1993年信产部发出第一张增值业务牌照开始，中国SP总数已经超过16000家，而截至2004年年底，这个数字仅为9000家左右，仅仅一年的时间，SP数量差不多翻了一番。SP近年爆炸式的增长必然引发一些问题。程意平预计，3G牌照发放后，SP数量可能会达到3万-5万家甚至更多。“这意味着，SP的数量几乎会再翻两番。”

　　程意平说，SP的高速增长，让中国电信有市场失控的感觉。在上海和广州等地，已经有SP开始通过公开银行账户、出售点卡等方式，使用运营商网络的同时逃避运营商的监管和分成。这已经直接触动了运营商的利益。在这种情况下，运营商在处罚SP上采取前所未有的力度也就不难理解了。

　　“有一个处理一个”

　　SP的违规行为，已成了运营商和信产部重点监管对象。在中国电信出重拳之前，信产部、公安部等和移动、联通两大移动运营商，已先后出台了针对SP的制裁举措：

　　9月初，由于违规行为频出，用户投诉率居高不下。信产部正式下文，强令包括移动、联通、电信、网通、铁通、卫通在内的六大基础电信运营商严打SP违规。

　　9月30日，联通集团宣布，从9月底开始，将125家SP从其无线平台上清除，其中79家被终止全部数据业务合作。从10月1日开始，125家SP的业务已经被正式下线并停止计费。

　　10月31日，中移动宣布，中移动将对违规SP处以由轻到重的5种惩罚，最重的将被终止合作资格，无权继续在中移动的网上提供业务并进行分成。

　　11月初，信产部和公安部、银监会三部委在北京联合召开发布会，表示将在全国范围内整治手机违法短信息。三部委在声明中表态，“违法短信要先问责运营商”。

　　三部委表态后不到一周时间，中国电信开始重罚SP。中国电信负责SP的互联网与增值业务事业部的一位人士透露，在出台惩处措施后，中国电信将对违规SP“有一个处理一个”。

　　据了解，中国电信还计划将SP集中在统一平台上进行管理，以加强对SP业务行为的监控。截至上周五，中国电信已经正式要求所辖全国性SP，必须接入其网上全国SP管理平台(SPMS)。目前广州奥创和掌中万维两家SP已经接入。而其余的SP，则被强令在11月底前完成接入。  本文标题：电信小灵通-电信天翼计划曝光 三年完成小灵通用户迁移
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