一 : 吴经建副市长10月22日为国有企业文化建设工作会议发来贺辞
二 : 对企业党建工作建议
为深入贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营［www.61k.com]生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自XX年年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是XX年年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。
三 : 检察院在“平安菜乡”建设工作会议上的发言
各位领导、同志们：
围绕建设“平安菜乡”，我们检察机关将重点抓好以下几个方面的工作：
一、深入组织干警认真学习“平安山东”建设经验交流会议精神，进行再动员、再发动、再部署
在“平安菜乡”建设中，检察机关责任重大，义不容辞，责无旁贷。我们将继续深入组织干警认真学习“平安山东”建设经验交流会议精神和本次会议精神，教育全体干警自觉从实践“三个代表”重要思想、维护改革发展稳定大局、巩固和加强党的执政地位的高度，进一步提高对建设“平安菜乡”重大意义的认识，迅速把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，切实增强全体干警的责任感和使命感，以全新的面貌和主人翁的姿态积极投身于建设“平安菜乡”工作中去，决不因为我们的思想认识不到位、工作不到位而影响“平安菜乡”建设。
二、坚持“严打”方针不动摇，依法严厉打击各类严重刑事犯罪活动，维护社会稳定
认真贯彻市委和上级检察机关关于“严打”工作的总体要求和阶段性部署，健全“严打”经常性工作机制，把经常性打击与集中打击、专项治理有机结合起来，配合公安、法院等部门，充分发挥批捕、起诉职能作用，稳、准、狠地严厉打击各种流氓恶势力犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪及盗窃、抢夺、抢劫等多发性犯罪和严重破坏市场经济秩序的犯罪活动，在提高打击的及时性、针对性和实效性上狠下功夫，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。坚持从重从快方针和“两个基本”原则，对严重刑事犯罪，依法从快批捕、起诉，从严惩处，始终保持“严打”的高压态势。在坚持严打的同时，认真落实社会治安综合治理各项措施，积极参与对重点区域、重点部位的整治，大力开展送法下乡、送法进企等活动，通过提检察建议等方式，帮助有关单位和部门完善机制，堵塞漏洞，努力建立维护社会治安稳定的长效机制。
三、认真排查调处矛盾纠纷和不稳定因素，及时妥善处理涉法上访案件
进一步健全完善信访工作机制，坚持检察长接访日制度和信访24小时值班制度。对检察机关管辖内信访案件实行分级负责制和定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制，一旦发现涉及检察机关的集体上访、告急信访和群体性突发事件的苗头，检察长、分管检察长要在第一时间到达现场，主动做好息访息诉工作，将各种矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，避免酿成越级访和群体访。对缠访缠诉的案件，实行公开审查、阳光执法，邀请人大代表、政协委员、有关法律工作者和当事人的亲属参加，让他们了解案件真相，依靠社会力量和群众力量做好矛盾纠纷化解工作。
四、积极稳妥地查办职务犯罪，努力防范和减少不稳定因素
紧紧围绕建设“平安菜乡”，集中查办群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、影响稳定的职务犯罪案件。特别是对国家工作人员利用职权严重侵害群众利益的犯罪案件，司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权犯罪案件，农村基层干部犯罪案件，以及发生在城建拆迁、土地征用和企业改制、产权交易等领域和环节，严重损害投资和发展环境，给国家造成重大损失的犯罪案件，发现一起，坚决查处一起。
讲究办案的策略和方式方法，对职务犯罪决定立案、采取强制措施、起诉和案件处理等各个环节，依法、慎重、稳妥进行，实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一，决不能因办案引发群体上访和社会不稳定。办案中，要严加控制和防范少数别有用心上访，制造混乱的涉案人员，对构成犯罪的，坚决依法处理。
五、狠抓干警素质提高，大力加强检察队伍建设
深入开展“公正执法树形象”活动，深化“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”教育活动，努力提高服务加快发展的业务素质和能力。严格规范执法活动，严格内部监督管理，改进执法作风，提高执法水平，做到执法公正、廉洁文明，时时处处体现法律的公正和社会的正义，努力建设一支政治强、业务精、作风硬的检察队伍，真正使检察干警成为人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，犯罪分子闻风丧胆的干警队伍。
六、加强领导，用心工作，狠抓落实
为全面落实市委、市政府《关于建设“平安菜乡”的决定》，确保检察机关在建设“平安菜乡”活动中领导坚强、组织有力、工作扎实、效果明显，成立以检察长任组长，分管刑检、反贪工作的副检察长为副组长，侦查监督、公诉、反贪、监所、控申等部门负责人为成员的检察机关建设“平安菜乡”工作领导小组，建立“工作决策、执行责任、考核监督”三个体系，将建设“平安菜乡”的各项任务目标、责任细化分解，落实到领导、部门和干警身上，确保各项工作在每个业务部门、每个工作环节的有效落实。
实行党组成员包片包案制度。检察长全面负责检察机关参与建设“平安菜乡”工作，为第一责任人。其他党组成员按照机关工作分工，负责检察机关管辖内案件的处理。同时，多到执法环境较差以及工作相对薄弱的地方，具体帮助解决实际问题，做到问题不查清不放过，措施不落实不放过，问题不解决不放过。
抓好检察机关自身的安全防范工作。加强对干警的教育，管好枪弹、械具，管好车辆、水电，加强机关和宿舍的安全保卫，严防火灾、失盗等问题的发生，坚决防止因执法办案、管理不到位、工作不当造成安全事故，引发不稳定因素，努力建设“平安检察机关”。
领导和同志们，我们检察机关坚决按照市委、市政府的工作部署，与其它政法部门通力协作，紧紧依靠广大人民群众的广泛支持，充分发挥主观能动性，用心用力工作，积极开拓进取，为建设“平安菜乡”做出应有的贡献。
2004年7月
61阅读| 精彩专题| 最新文章| 热门文章| 苏ICP备13036349号-1