一 : 2015年广州车牌限行方案细则

前段时间全城热议的广州限外方案终于尘埃落定，今日、随着听证会的结束，方案最后敲定。来自社会各界的听证代表从自身的角度出发，阐述了建议。且基本支持限外政策。同时也指出，政策仍然应当在具体范围、路段、限制时间、接驳设施建设、运力提升措施等方面做出进一步完善。

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● 解读限行草案区域

目前广州的交通拥堵主要集中在广州城区内，这份方案将天河、越秀等商业集中区域以及一些诸如科韵路、广园快速等城区内主干道放入了限行区域，而对番禺、萝岗、白云等相对交通通畅的地区实行了宽松处理，对环城高速、华南快线等干线也采取豁免，应该能对广州城区的拥堵起到一定缓解。不过这份限行方案的限行范围似乎过大，而且分界不清晰，难以快速分辨和记忆，这对外来车辆造成不小的困扰。至于能否彻底解决拥堵问题难以下结论，毕竟广州城区内很多因道路设置不合理造成的堵车，不是靠单一的限行就能解决。但也能对广州城区的拥堵起到一定缓解。

● 最后决定限外区域

本次听证会听证方案已14人赞成、1人反对获得通过，市交委将结合各代表意见继续完善方案：工作日高峰时段指定“区域”限行：在大观路(广汕路至中山大道段，不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛)，珠江水道(海珠区南面、长洲岛北面)，白云区、荔湾区与佛山市交界处，鸦岗大道(不含)、华南快速干线三期、华南快速干线(广汕路至春岗立交段)、广汕路(大观路至华南快速干线段，不含)围成的区域范围内(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)工作日7时至9时、17时至19时，禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行。

工作日规定时段指定“路段”限行：内环路、内环路放射线高架路段、黄埔大道(中山一立交至科韵路口)、工业大道(南田路口至新滘西路口)、增槎路(增埗桥至北环高速公路口)、金沙洲大桥工作日7时至19时，禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行。

● 限行方案实施后如何监管

据交警人士表示，限行方案实施后，除了现有的电子警察，还将进一步加强路面巡逻警力。目前广州城区的道路监控设备主要有两种：高清摄像头和球机，前者具备自动抓拍并识别车牌号码的功能。当外地车在限行时段擅闯禁行区域，无需民警守在监控室屏幕前即可辨识。而对于外地车擅闯“禁区”将被处以200元罚款和扣3分的处罚。

随着限行听证会的结束，广州限行已成为板上钉钉的事，持佛山牌照的车主也未能豁免在内。对此，广州将和佛山的交通部门合作，不断优化配套公交出行服务，引导广佛候鸟族通过停车换乘或搭乘公交地铁，解决广州限外后的交通出行问题。广州已实行9个月的限牌政策，新的限牌措施也即将推出，在限牌+限行两政策双管齐下，广州能否真正解决拥堵问题，我们拭目以待。(文章来源于网络，仅供参考)

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二 : 广州限牌细则出台

广州限牌细则出台，指标分配比例重新调整

1.2万个新能源车、6万个普通车增量指标以摇号方式配置，4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置

新能源及节油率超过20%的混合动力中小客车纳入环保车范畴，并可获政府补贴1万元

摇号获得增量指标的普通车，必须在2.5升（含）排气量以下；报废换新车必须与原车排气量一致或

更低

昨晚8时，广州市交通工作领导小组召开新闻发布会，宣布《广州市中小客车总量调控管理试行办法》已于7月30日由广州市政府常务会议审议通过。［www.61k.com)其中市民最为关心的指标配置方式摇号和竞拍1:1的比例，经采纳社会各界意见后，重新调整为环保（含新能源车和混合动力车）、摇号、竞拍的比例为1:5:4。其中环保车指标同样需要摇号，若有没有配置的环保车指标（摇号剩下的名额），则纳入下月普通车摇号指标

之中。

广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄介绍，20天社会意见征求时间里，全市共收集意见和建议3750条，其中采纳和部分采纳的共3172条（占84.5%），特别是针对有市民提出应增加摇号指标比例及大力鼓励使用新能源车等方面的意见，在正式出台的《试行办法》中，均对相关条款进行了优化完善。

本版采写：新快报记者 牟晓翼 通讯员 交通宣

新能源车不能直接上牌

冼伟雄介绍，广州在参考了上海拍卖分配增量配额指标的方法及北京摇号分配增量配额指标的方法后，创新性地提出了“环保 摇号竞拍”的新的增量指标分配模式。也就是在《试行办法》实施有效期内（2012年8月1日至2013年6月30日），全市中小客车增量指标为12万个不变，其中：1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。

单独将全部指标的10%用于节能与新能源车。

但在此前的《试行办法》征求意见稿中，新能源车曾被单独列为免于摇号或竞拍，可直接申请中小客

车增量指标的车辆。

混合动力车入环保车范畴

此前，本报曾报道，在广州真正符合《试行办法》征求意见稿中“新能源车”定义的车辆，在售的只有三款，且面临价格高、充电设施少等缺陷。如今，修改并审议通过的《试行办法》中，明确规定了三种指

标配置中的“环保”一类，包含新能源车与混合动力车。

有关环保车范畴的具体定义为：符合国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》

所列的新能源中小客车及节油率超过20%的混合动力中小客车。

买环保车政府补贴1万元

广州限牌 广州限牌细则出台

虽然新能源车等环保车型，由征求意见时的直接申请指标，变为现在的每年限量1.2万辆及必须参与摇号获得指标，但按照通过后的《试行办法》，对于符合要求的环保车型，市财政将按照每辆1万元的标

准给予补贴。（www.61k.com］

冼伟雄介绍，该措施以鼓励市民和单位选购和使用节能与新能源车，从而有效引导更多的市民参与环保交通行动。另外，对于未成功配置的节能与新能源车增量指标，指标管理机构将调整为普通车增量指标

纳入下月摇号配置。

环保摇号竞拍须三选一

《试行办法》规定，单位和个人在同一期内，只能选择参加环保、摇号或竞价的其中一种增量指标配

置方式。提前选定获取指标的方式，对众多摇号申请者而言，无疑提高了摇号的中签率。

同一期并非指一个月一期，也不是指市民获得申请指标编码的3个月有效期（3个月内未获得指标，可申请延长3个月），而是指在不超过编码有效期范围内，从申请到编码开始，直至成功获得指标为一期。

举例，张三获得编码后选择了普通车摇号，那么他的编码在3个月有效期内，一直会在摇号池内，直至他获得指标为止都将每月参与摇号一次；如果3个月后张三未获得指标，那么张三面临两种选择，一种

是申请延长编码有效期，继续参与摇号；另一种是重新申请编码，将可重新“三选一”。

摇号非环保车 排量限2.5升以下

新快报讯记者了解到，正式通过的《试行办法》与《试行办法》征求意见稿较大的不同之处中，还有一条就是对参与以摇号方式获得增量指标的普通车车型，以及原车主报废换新车型，都在排气量上作出了

严格限制，前者必须在2.5升（含）排气量以下，后者必须与原车排气量相一致或更低。

《试行办法》规定的三种指标配置之中，环保车指符合国家目录的新能源车和节油率超20%的混合动力车；普通车摇号方式中，明确规定：普通车增量指标用于中型、微型载客汽车和排气量不超过2.5升的小型载客汽车登记。冼伟雄介绍，这是广州落实国家的节能减排政策、倡导低碳出行的又一重大举措。

报废换新不能超原排量

《试行办法》还规定，试行期内，报废更新名下中小客车，可有一次直接更新指标的机会，不过，申请更新指标单位和个人，取得的更新指标只能用于排气量不超过更新前车辆排气量的中小客车办理登记。举例说，如果李四将名下的2.0升汽车报废，他可以免摇号或竞拍，直接为下一辆新车上牌，但新车排气

量不能超过2.0升，但可以是2.0T的增压车型。

竞价方式车型不受限制

大排气量豪车怎么办？《试行办法》中规定，单位和个人使用竞价方式取得的普通车增量指标办理中

小客车登记，可以不受车型限制。

同时，文件还规定，在试行期内，个人在不改变车辆所有人和使用性质的情形下，需要更新中小客车的，只能有一次直接取得更新指标的机会，再次转移、报废的，应当申请增量指标。同时，个人转出本市、

广州限牌 广州限牌细则出台

报废名下在本市登记的，并于2012年10月31日前在本市环保部门取得有效黄色环保标志的中小客车（俗

称黄标车），申领更新指标不计入规定的申领次数。(www.61k.com］

昨晚，广州市交委召开限牌细则发布会，广州市交委主任冼伟雄在发言。新快报记者 毕志毅/摄

针对广州二手车行业经营者普遍关注的二手车出售也需要申请指标，会直接影响到车辆流转速度、降低二手车行业受益一事，昨晚发布获政府通过的《试行办法》规定，所有7月1日前登记的“存量二手车”，都可在2013年3月31日前，直接办理一次车辆转移登记，完成办理转移登记后的车辆，不产生更新指标。

本版采写：新快报记者 牟晓翼 通讯员 交通宣

购买这些二手车的车主不必参加摇号或竞拍，直接获得增量指标

转移期限只有8个月

何谓“存量二手车”？《试行办法》规定，经营单位（二手车行业）已在本市工商部门登记的，且日期必须是2012年7月1日零时前的，才叫存量二手中小客车。

按照规定，这部分车可以在2013年3月31日前，直接办理一次车辆转移登记，并且不产生更新指标。这就意味着，购买这辆二手车的车主，可以不必参加摇号或竞拍，直接获得增量指标。不过，全市的存量二手车若要在广州本地顺利售出，只有8个月时间。有效期过后，市民若要购买二手车，只能先通过摇号或竞拍方式取得增量指标，届时，二手车经营者将面临不得不将这些二手车向外地出售。

已提前摸查登记造册

昨晚，广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄介绍，前期市有关部门会同属地政府，已组织对全市7月1日零时前的存量二手中小客车情况进行了全面摸查和登记造册。通过提前摸查登记造册，以及设定了可以直接办理一次过户转移的8个月交易过渡期，既可以保证二手车经销商手中的库存车辆进行交易销售，又可以避免二手车市场出现哄抬车辆价格的行为，确保二手车交易有序进行。

8月8日前申请到编码可参加首次摇号竞拍

冼伟雄介绍，8月1日零时起，市民可以上网申请和电话预约申请指标，其中为了避免申请初期申请人扎堆申请，按有关证件尾数号对应单双日网上申请是首选（详细流程见新快报7月28日A04/A05版）。

据介绍，在8月8日24时前，成功申请中小客车指标的单位和个人，将进入指标审核程序，并有望参加首次摇号或竞价。考虑到申请初期，申请报名的人可能较多，为进一步方便市民办理，8月4日、5日（周

六、日），全市各指标申请受理窗口将继续办公（位于珠江新城华利路的广州政务服务中心因仅负责受理单位申请业务除外）。

交通拥堵费收不收将问计于民

限制外地车入城配套措施势在必行

冼伟雄介绍，为缓解交通拥堵、改善大气环境质量，优先发展公共交通，广州市试行中小客车总量调

广州限牌 广州限牌细则出台

控政策，将抓住试行一年的机会，广泛听取意见。[www.61k.com)交通工作将以“建、增、管、限”为抓手，通过“五步走”系统改善广州交通环境，在接下来的广州交通“大家谈”活动中，征集市民对交通治理的意见，就市民较为关心的大力发展城市公共交通、停车场差异化收费、对高峰时段及交通流量较大的区域（路段）进行流量控制或收取交通拥堵费等交通治理问题进行研究。

对于限制外地车入城的问题，冼伟雄表示，限制非本市籍中小客车在一定范围内通行，是确保总量调控取得实效的重要配套措施。按照政府通告精神，广州将出台对非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施，作为执行政府通告的配套措施，适度限制外地车在广州市内的行驶，以避免在广州市试行中小客车总量调控政策后，出现在广州购车外地上牌以规避调整政策的行为。具体措施也将在近期公布。

热点问答

1 问：什么车型符合“新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车”？

答：根据国家节能减排政策，国家工信部从2009年起公布《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，至今累计已发布35期，市民可在网上登录中机车辆技术服务中心网站（www.cvtsc.org.cn）或者国家工信部官方网站（www.miit.gov.cn）查询详细的目录车型。

2 问：若当月节能与新能源车指标摇号未能全部配置，剩余指标如何处理？

答：当月未能配置成功的节能与新能源车增量指标，可以由指标管理机构调整为普通车增量指标纳入下一次摇号配置。

3 问：公务车是否与其他车辆一样需要申请配置指标？公务车可否参加竞价？

答：需要。单位（指各类机关、企事业单位、社会团体及其他组织）和个人需要取得本市中小客车指标的，应当向指标管理机构提出申请。凡使用财政性资金的行政、事业单位不得参加竞价。

4 问：单位和个人通过什么程序申请增量指标？

答：单位和个人申请增量指标应当遵循以下程序：一、选择增量指标配置方式并提出申请，获取申请编码；二、审核通过后，确认申请编码为有效编码；三、凭有效编码，通过摇号或者竞价获得增量指标。单位和个人变更选定的增量指标配置方式，需要重新申请。单位和个人在同一期内，只能选择参加一种增量指标配置方式。

5 问：摇号如何举行？

答：指标管理机构每月26日组织摇号，当日如为非工作日则相应顺延，摇号过程由公证机构依法予以公证。摇号时间或者地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会公布。

节能与新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人申请增量指标每月摇号一次，单位申请增量指标每两个月摇号一次。

6 问：竞价如何举行？

广州限牌 广州限牌细则出台

答：指标管理机构可以委托具有相应资质条件的竞价机构承担竞价的具体实施。[www.61k.com）竞价过程由公证机构依法予以公证。单位和个人分别竞价，每月各组织一次。具体竞价时间、地点及内容，由竞价机构在竞价日7个自然日前通过竞价公告向社会公布。

7 问：单位和个人转移、报废更新现有中小客车，申请直接获取指标证明有何限制？

答：单位或个人2012年7月1日后转移、报废名下在本市登记中小客车，在不改变车辆所有人和使用性质的情形下，需要更新中小客车的，应当自完成办理车辆转移、注销登记之日起6个月内提出申请，直接取得中小客车更新指标，办理指标证明文件。其间个人不得同时申请增量指标。单位和个人逾期提出申请的，不予核发更新指标。

8 问：取得的中小客车指标有效期多长？指标能否转让？

答：单位和个人应当自取得指标之日起6个月内完成办理车辆登记手续。逾期未完成办理车辆登记手续的，视为自动放弃指标。增量指标摇号、竞价结果以及更新指标和其他指标审核结果一经指标管理机构公布，即视为申请人已取得指标。任何单位和个人不得转让指标。

目前备案库存二手车有一万余辆

新快报讯 记者 陈镟 报道昨晚细则出台后，新快报记者从广州各大二手车市场了解到，二手车商们依然处于观望状态，广本“喜悦二手车”天河店经理林伟远表示，二手车带牌销售的价格看涨是一个趋势，但谈及上涨幅度依然为时过早，要等第一次摇号及第一、二次拍卖的情况出来后，才能体现出这些备案二手车的价值。

广骏二手车市场总经理巢志东向记者透露，根据工商局提供的数据显示，目前全广州市备案的库存二手车共有11793辆，他同时表示，根据公布的政策来看，未来二手车炒牌的可能性不大，由于受租金、贷款利息、人工成本等因素影响，二手车商也不可能为了炒高价格而长时间“捂住”库存车不卖。

目前，广州不少二手车档口都是通过银行贷款、担保公司以及亲戚朋友借贷的方式经营，资金压力非常大，以广骏二手车市场近百家档口为例，他们一个月运营成本从几万元到十几万元不等，其中包括场地租金、贷款利息、员工薪酬等，如果是以正规公司化营运的二手车商，还要加入员工福利等，成本更高。巢志东说，“如果往好的方向预测，也将会有一半左右的二手车商面临困境，不过这也将有利于促进行业更规范。”

三 : 广州限牌细则出台

广州限牌细则出台，指标分配比例重新调整

1.2万个新能源车、6万个普通车增量指标以摇号方式配置，4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置

新能源及节油率超过20%的混合动力中小客车纳入环保车范畴，并可获政府补贴1万元

摇号获得增量指标的普通车，必须在2.5升（含）排气量以下；报废换新车必须与原车排气量一致或

更低

昨晚8时，广州市交通工作领导小组召开新闻发布会，宣布《广州市中小客车总量调控管理试行办法》已于7月30日由广州市政府常务会议审议通过。其中市民最为关心的指标配置方式摇号和竞拍1:1的比例，经采纳社会各界意见后，重新调整为环保（含新能源车和混合动力车）、摇号、竞拍的比例为1:5:4。其中环保车指标同样需要摇号，若有没有配置的环保车指标（摇号剩下的名额），则纳入下月普通车摇号指标

之中。

广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄介绍，20天社会意见征求时间里，全市共收集意见和建议3750条，其中采纳和部分采纳的共3172条（占84.5%），特别是针对有市民提出应增加摇号指标比例及大力鼓励使用新能源车等方面的意见，在正式出台的《试行办法》中，均对相关条款进行了优化完善。

本版采写：新快报记者 牟晓翼 通讯员 交通宣

新能源车不能直接上牌

冼伟雄介绍，广州在参考了上海拍卖分配增量配额指标的方法及北京摇号分配增量配额指标的方法后，创新性地提出了“环保 摇号竞拍”的新的增量指标分配模式。也就是在《试行办法》实施有效期内（2012年8月1日至2013年6月30日），全市中小客车增量指标为12万个不变，其中：1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。

单独将全部指标的10%用于节能与新能源车。

但在此前的《试行办法》征求意见稿中，新能源车曾被单独列为免于摇号或竞拍，可直接申请中小客

车增量指标的车辆。

混合动力车入环保车范畴

此前，本报曾报道，在广州真正符合《试行办法》征求意见稿中“新能源车”定义的车辆，在售的只有三款，且面临价格高、充电设施少等缺陷。如今，修改并审议通过的《试行办法》中，明确规定了三种指

标配置中的“环保”一类，包含新能源车与混合动力车。

有关环保车范畴的具体定义为：符合国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》

所列的新能源中小客车及节油率超过20%的混合动力中小客车。

买环保车政府补贴1万元

虽然新能源车等环保车型，由征求意见时的直接申请指标，变为现在的每年限量1.2万辆及必须参与摇号获得指标，但按照通过后的《试行办法》，对于符合要求的环保车型，市财政将按照每辆1万元的标

准给予补贴。

冼伟雄介绍，该措施以鼓励市民和单位选购和使用节能与新能源车，从而有效引导更多的市民参与环保交通行动。另外，对于未成功配置的节能与新能源车增量指标，指标管理机构将调整为普通车增量指标

纳入下月摇号配置。

环保摇号竞拍须三选一

《试行办法》规定，单位和个人在同一期内，只能选择参加环保、摇号或竞价的其中一种增量指标配

置方式。提前选定获取指标的方式，对众多摇号申请者而言，无疑提高了摇号的中签率。

同一期并非指一个月一期，也不是指市民获得申请指标编码的3个月有效期（3个月内未获得指标，可申请延长3个月），而是指在不超过编码有效期范围内，从申请到编码开始，直至成功获得指标为一期。

举例，张三获得编码后选择了普通车摇号，那么他的编码在3个月有效期内，一直会在摇号池内，直至他获得指标为止都将每月参与摇号一次；如果3个月后张三未获得指标，那么张三面临两种选择，一种

是申请延长编码有效期，继续参与摇号；另一种是重新申请编码，将可重新“三选一”。

摇号非环保车 排量限2.5升以下

新快报讯记者了解到，正式通过的《试行办法》与《试行办法》征求意见稿较大的不同之处中，还有一条就是对参与以摇号方式获得增量指标的普通车车型，以及原车主报废换新车型，都在排气量上作出了

严格限制，前者必须在2.5升（含）排气量以下，后者必须与原车排气量相一致或更低。

《试行办法》规定的三种指标配置之中，环保车指符合国家目录的新能源车和节油率超20%的混合动力车；普通车摇号方式中，明确规定：普通车增量指标用于中型、微型载客汽车和排气量不超过2.5升的小型载客汽车登记。冼伟雄介绍，这是广州落实国家的节能减排政策、倡导低碳出行的又一重大举措。

报废换新不能超原排量

《试行办法》还规定，试行期内，报废更新名下中小客车，可有一次直接更新指标的机会，不过，申请更新指标单位和个人，取得的更新指标只能用于排气量不超过更新前车辆排气量的中小客车办理登记。举例说，如果李四将名下的2.0升汽车报废，他可以免摇号或竞拍，直接为下一辆新车上牌，但新车排气

量不能超过2.0升，但可以是2.0T的增压车型。

竞价方式车型不受限制

大排气量豪车怎么办？《试行办法》中规定，单位和个人使用竞价方式取得的普通车增量指标办理中

小客车登记，可以不受车型限制。

同时，文件还规定，在试行期内，个人在不改变车辆所有人和使用性质的情形下，需要更新中小客车的，只能有一次直接取得更新指标的机会，再次转移、报废的，应当申请增量指标。同时，个人转出本市、

报废名下在本市登记的，并于2012年10月31日前在本市环保部门取得有效黄色环保标志的中小客车（俗

称黄标车），申领更新指标不计入规定的申领次数。

昨晚，广州市交委召开限牌细则发布会，广州市交委主任冼伟雄在发言。新快报记者 毕志毅/摄

针对广州二手车行业经营者普遍关注的二手车出售也需要申请指标，会直接影响到车辆流转速度、降低二手车行业受益一事，昨晚发布获政府通过的《试行办法》规定，所有7月1日前登记的“存量二手车”，都可在2013年3月31日前，直接办理一次车辆转移登记，完成办理转移登记后的车辆，不产生更新指标。

本版采写：新快报记者 牟晓翼 通讯员 交通宣

购买这些二手车的车主不必参加摇号或竞拍，直接获得增量指标

转移期限只有8个月

何谓“存量二手车”？《试行办法》规定，经营单位（二手车行业）已在本市工商部门登记的，且日期必须是2012年7月1日零时前的，才叫存量二手中小客车。

按照规定，这部分车可以在2013年3月31日前，直接办理一次车辆转移登记，并且不产生更新指标。这就意味着，购买这辆二手车的车主，可以不必参加摇号或竞拍，直接获得增量指标。不过，全市的存量二手车若要在广州本地顺利售出，只有8个月时间。有效期过后，市民若要购买二手车，只能先通过摇号或竞拍方式取得增量指标，届时，二手车经营者将面临不得不将这些二手车向外地出售。

已提前摸查登记造册

昨晚，广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄介绍，前期市有关部门会同属地政府，已组织对全市7月1日零时前的存量二手中小客车情况进行了全面摸查和登记造册。通过提前摸查登记造册，以及设定了可以直接办理一次过户转移的8个月交易过渡期，既可以保证二手车经销商手中的库存车辆进行交易销售，又可以避免二手车市场出现哄抬车辆价格的行为，确保二手车交易有序进行。

8月8日前申请到编码可参加首次摇号竞拍

冼伟雄介绍，8月1日零时起，市民可以上网申请和电话预约申请指标，其中为了避免申请初期申请人扎堆申请，按有关证件尾数号对应单双日网上申请是首选（详细流程见新快报7月28日A04/A05版）。

据介绍，在8月8日24时前，成功申请中小客车指标的单位和个人，将进入指标审核程序，并有望参加首次摇号或竞价。考虑到申请初期，申请报名的人可能较多，为进一步方便市民办理，8月4日、5日（周

六、日），全市各指标申请受理窗口将继续办公（位于珠江新城华利路的广州政务服务中心因仅负责受理单位申请业务除外）。

交通拥堵费收不收将问计于民

限制外地车入城配套措施势在必行

冼伟雄介绍，为缓解交通拥堵、改善大气环境质量，优先发展公共交通，广州市试行中小客车总量调

控政策，将抓住试行一年的机会，广泛听取意见。交通工作将以“建、增、管、限”为抓手，通过“五步走”系统改善广州交通环境，在接下来的广州交通“大家谈”活动中，征集市民对交通治理的意见，就市民较为关心的大力发展城市公共交通、停车场差异化收费、对高峰时段及交通流量较大的区域（路段）进行流量控制或收取交通拥堵费等交通治理问题进行研究。

对于限制外地车入城的问题，冼伟雄表示，限制非本市籍中小客车在一定范围内通行，是确保总量调控取得实效的重要配套措施。按照政府通告精神，广州将出台对非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施，作为执行政府通告的配套措施，适度限制外地车在广州市内的行驶，以避免在广州市试行中小客车总量调控政策后，出现在广州购车外地上牌以规避调整政策的行为。具体措施也将在近期公布。

热点问答

1 问：什么车型符合“新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车”？

答：根据国家节能减排政策，国家工信部从2009年起公布《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，至今累计已发布35期，市民可在网上登录中机车辆技术服务中心网站（www.61k.com）或者国家工信部官方网站（www.61k.com.cn）查询详细的目录车型。

2 问：若当月节能与新能源车指标摇号未能全部配置，剩余指标如何处理？

答：当月未能配置成功的节能与新能源车增量指标，可以由指标管理机构调整为普通车增量指标纳入下一次摇号配置。

3 问：公务车是否与其他车辆一样需要申请配置指标？公务车可否参加竞价？

答：需要。单位（指各类机关、企事业单位、社会团体及其他组织）和个人需要取得本市中小客车指标的，应当向指标管理机构提出申请。凡使用财政性资金的行政、事业单位不得参加竞价。

4 问：单位和个人通过什么程序申请增量指标？

答：单位和个人申请增量指标应当遵循以下程序：一、选择增量指标配置方式并提出申请，获取申请编码；二、审核通过后，确认申请编码为有效编码；三、凭有效编码，通过摇号或者竞价获得增量指标。单位和个人变更选定的增量指标配置方式，需要重新申请。单位和个人在同一期内，只能选择参加一种增量指标配置方式。

5 问：摇号如何举行？

答：指标管理机构每月26日组织摇号，当日如为非工作日则相应顺延，摇号过程由公证机构依法予以公证。摇号时间或者地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会公布。

节能与新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人申请增量指标每月摇号一次，单位申请增量指标每两个月摇号一次。

6 问：竞价如何举行？

答：指标管理机构可以委托具有相应资质条件的竞价机构承担竞价的具体实施。竞价过程由公证机构依法予以公证。单位和个人分别竞价，每月各组织一次。具体竞价时间、地点及内容，由竞价机构在竞价日7个自然日前通过竞价公告向社会公布。

7 问：单位和个人转移、报废更新现有中小客车，申请直接获取指标证明有何限制？

答：单位或个人2012年7月1日后转移、报废名下在本市登记中小客车，在不改变车辆所有人和使用性质的情形下，需要更新中小客车的，应当自完成办理车辆转移、注销登记之日起6个月内提出申请，直接取得中小客车更新指标，办理指标证明文件。其间个人不得同时申请增量指标。单位和个人逾期提出申请的，不予核发更新指标。

8 问：取得的中小客车指标有效期多长？指标能否转让？

答：单位和个人应当自取得指标之日起6个月内完成办理车辆登记手续。逾期未完成办理车辆登记手续的，视为自动放弃指标。增量指标摇号、竞价结果以及更新指标和其他指标审核结果一经指标管理机构公布，即视为申请人已取得指标。任何单位和个人不得转让指标。

目前备案库存二手车有一万余辆

新快报讯 记者 陈镟 报道昨晚细则出台后，新快报记者从广州各大二手车市场了解到，二手车商们依然处于观望状态，广本“喜悦二手车”天河店经理林伟远表示，二手车带牌销售的价格看涨是一个趋势，但谈及上涨幅度依然为时过早，要等第一次摇号及第一、二次拍卖的情况出来后，才能体现出这些备案二手车的价值。

广骏二手车市场总经理巢志东向记者透露，根据工商局提供的数据显示，目前全广州市备案的库存二手车共有11793辆，他同时表示，根据公布的政策来看，未来二手车炒牌的可能性不大，由于受租金、贷款利息、人工成本等因素影响，二手车商也不可能为了炒高价格而长时间“捂住”库存车不卖。

目前，广州不少二手车档口都是通过银行贷款、担保公司以及亲戚朋友借贷的方式经营，资金压力非常大，以广骏二手车市场近百家档口为例，他们一个月运营成本从几万元到十几万元不等，其中包括场地租金、贷款利息、员工薪酬等，如果是以正规公司化营运的二手车商，还要加入员工福利等，成本更高。巢志东说，“如果往好的方向预测，也将会有一半左右的二手车商面临困境，不过这也将有利于促进行业更规范。”

本文标题：广州限牌细则-2015年广州车牌限行方案细则
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