一 : 党的群众路线教育实践活动制度建设计划
党的群众路线教育实践活动制度建设计划
按照省委党的群众路线教育实践活动安排部署和《甘肃省质量技术监督局党的群众路线教育实践活动整改落实方案》要求,为巩固“四风”问题整治效果,建立作风建设长效机制,特制定本计划。
。www.61k.com”一、指导思想
坚持以党的十八大和习总书记系列讲话精神为指导,按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制,加强顶层设计、系统规划,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
二、制定原则
一要维护群众利益。切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走民主程序,切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。
二要注重规范具体。结合实际,在对已有制度全面梳理的基础上,着眼明确、具体、可供操作的要求,认真做好废、改、立工作,确保工作有章可循、有序进行。
三要强化制度执行。加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科学化水平。
三、计划分类
已废止9项:
1、《关于印发〈公务电话管理办法(暂行)〉的通知》(甘质技监办〔2003〕4号),责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2013年10月。
2、《关于印发〈甘肃省质量技术监督局局机关车辆管理办法〉〈甘肃省质量技术监督局局机关驾驶员管理管理〉〈甘肃省质量技术监督局局机关汽车队岗位职责〉的通知》(甘质技监办〔2004〕10号),责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2013年10月。
3、《甘肃省质量技术监督局综合实验楼安全管理办法(试行)》(甘质技监办〔2004〕13号),责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2013年10月。
4、《关于印发〈甘肃省质量技术监督局公务接待管理规定〉的通知》(甘质技监〔2006〕345号),责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2013年10月。
5、《关于印发<甘肃省质量技术监督系统食品生产加工环节质量安全风险监控工作规范>的通知》(甘质监食〔2009〕298号),责任领导:王忠习;责任处室:法宣处;完成时限:2013年10月。
6、《甘肃省食品质量监督检验管理办法》(甘质监食〔2010〕154号),责任领导:王忠习;责任处室:法宣处;完成时限:2013年10月。
7、《关于印发<甘肃省质量技术监督系统食品生产企业监督检查实施办法>的通知》(甘质监食〔2009〕264号),责任领导:王忠习;责任处室:法宣处;完成时限:2013年10月。
8、《关于印发<豆制品加工小作坊生产规范>等三个食品加工小作坊生产规范的通知》(甘质监食〔2008〕220号),责任领导:王忠习;责任处室:法宣处;完成时限:2013年10月。
9、《关于印发<甘肃省质量技术监督系统食品安全突发事件应急反应预案>的通知》(甘质技监监〔2005〕413号),责任领导:王忠习;责任处室:法宣处;完成时限:2013年10月。
新建、修改22项
(一)完善各类学习制度
1、制定《省质监局中心组理论学习制度》;
2、制定《省质监局基层党组织“三会一课”制度》;
3、制定《省质监局党员干部学习制度》。
通过严格监督检查和考核,保证学习制度全面落实。
总协调:马平;
责任领导:魏建宝;责任处室:机关党委、人事处;完成时限:2013年12月,并长期坚持。
(二)建立健全调查研究制度
1、制定《领导干部调查研究工作制度》,对省局党员领导干部调研时间、纪律、成果作出规定,每年年初确定省局全年 调研重点,分解到每一位领导、每一个处室,省局党组成员每年调研时间不少于60天,每年至少完成2篇有份量、有价值的调研报告,县处级以上党员干部每年至少完成1篇调研报告;
2、完善重要决策调研论证制度,重大调研课题由主要领导亲自主持。
总协调:马平;
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2013年12月,并长期坚持。
(三)制定风险控制制度
1、制定《产品质量安全风险监测实施方案》,成立产品质量安全风险监测分析专家委员会,加强风险隐患排查、整治和分析评估,形成风险监测、研判、预警和快速处置工作机制;
责任领导:孙乔玉;责任处室:监督处;配合处室:质量处、特设局;完成时限:2014年。
2、健全完善突发事件应急处置预案,加强应急演练,不断增强快速反应能力。
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;配合处室:机关后勤服务中心;完成时限:2014年。
(四)建立专项整治长效工作制度
以“四风”和7项专项整治内容为重点,制定专项整治方案,责任到部门和相关人员,狠抓工作落实,用制度规范来建设廉洁高效地执法队伍、营造风清气正的执法环境。
责任领导:魏建宝,责任处室:监察室;完成时限:1年初见成效,2年大见成效,3年彻底根治,并长期坚持。
(五)建立重点工作督查制度
建立健全省局重点工作督查制度,对省局党组作出的重大决策、部署的重点工作,实行制度管理,明确责任处室、责任目标、责任人、完成时限,进行跟踪督促检查,对相关责任人、责任单位进行跟踪考核,真正做到有始有终、善做善成。
总协调:马平;
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2014年1月。
(六)健全完善重点领域监管制度
修改《关于加强特种设备作业人员考核工作的意见》、《关于甘肃省特种设备作业人员监督管理与考核分级范围的通知》,加强游乐设施、客运索道、锅炉压力容器等重点监控特种设备的安全监察,认真落实特种设备安全“一岗双责”制度,加强特种设备使用单位安全首负责任的落实。
责任领导:张矛;责任处室:特设局;完成期限:2014年。
(七)建立健全质量管理工作制度
1、制定《重点企业联系帮扶制度》,督促企业落实质量主体责任,建立与省属重点企业联系帮扶机制,加强质量管理,严格按标准组织生产;
2、修订《甘肃省企业质量信用等级评价管理办法(暂行)》、《甘肃省质量技术监督统计管理办法(暂行)》,建立《质量 失信企业“黑名单”制度》。推行企业质量信用等级评价,构建质量信用信息共享平台,定期向社会公布失信企业,提升质量自控能力和水平;
3、制定《质量安全约谈制度》《生产企业产品质量状况主动报告制度》,区分层次对不同企业进行约谈,引导企业持续改进质量状况,提高企业质量管理水平和产品质量。
责任领导:张矛;责任处室:质量处;完成时限:逐年实施,长期坚持。
(八)建立“四位一体”的标准化运行机制
制定和完善标准化地方法规规章和制度,夯实标准化工作基础,不断扩展标准化体系覆盖面,建立起政府引导、部门推动、企业主体、社会参与“四位一体”的标准化运行机制,不断健全标准化服务推广体系。
责任领导:孙乔玉;责任处室:标准化处;完成时限:逐年推进,长期坚持。
(九)建立重点产品质量违法责任追溯机制
1、制定《重点产品生产企业质量违法责任追溯制度》;
2、探索建立健全产品三包责任、质量安全责任保险等制度。
形成对重点企业产品的跟踪监督机制,加强对问题产品的源头治理。发挥行业协会、消费者组织及新闻媒体等社会力量的监督作用,在农资、建材、家电等行业选聘产品质量安全义务监督员,鼓励群众投诉举报质量安全线索。加强行政执法与刑事司法的有效衔接,提高打击惩处的执行力和威慑力。
责任领导:张矛;责任处室:稽查局;完成时限:2014年。
(十)完善机动车安全技术检验监管长效工作机制
制定《甘肃省机动车安全技术检验机构监督管理实施办法》规范机动车检验机构管理。
责任领导:王忠习;责任处室:认证处;完成时限:逐年实施,3年内完成配套。
(十一)完善科研项目管理机制
修改《甘肃省质量技术监督局科技项目管理办法》,加大科研投入,围绕一线执法、风险监测开展科研攻关,提高新物质检测检验和快速检验能力。
责任领导:孙乔玉;责任处室:科信处;完成时限:逐年推进实施,长期坚持。
(十二)健全严格的干部管理工作机制
全面推行岗位责任、首问负责等制度。严格落实省局下发的《关于加强省局机关平时考核工作的通知》,修订完善竞争上岗、交流轮岗和干部考核评价制度,开展绩效评价调研,健全完善干部绩效考核评价体系,坚持在重大关口、重要项目、重点工作中考核干部,抓好领导干部、关键岗位干部及优秀年轻干部的培养选拔。
责任领导:魏建宝;责任处室:人事处;完成时限:逐年推进实施,至2015年完成。
(十三)完善为民办实事制度
1、制定为民办实事相关制度。每年确定为民办实事事项,进一步密切党群、干群关系;
2、制定出台扶持24个边远困难和少数民族地区县级局工作方案,力争3年内改变面貌。
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;配合处室:计财处、人事处;完成时限:2013年12月底。
(十四)完善党风廉政建设责任制
制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013-****年工作规划》。深入抓好行风建设、领导干部作风建设和廉政风险防控。制定下发《关于省局系统干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》。制定节庆联欢活动实行办法,对节庆、联欢活动进行规范。
责任领导:魏建宝;责任处室:监察室;完成时限:2014年6月底。
(十五)完善机关会议文件管理制度
1、制定《甘肃省质量技术监督局精简规范公文的若干规定》;
2、制定《甘肃省质量技术监督局务虚会议制度》;
3、制定《全省质监系统实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》。坚决取消不必要的会议、公文、简报等,努力创造节俭干练的文风环境。
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;完成时限:2014年。
(十六)修订完善省局党组自身建设规章制度
完善省局党组会议和局长办公会议有关规定,对议事范围、议事原则、议题准备、议事程序、议事纪律等五个方面进行规范。
责任领导:王忠习;责任处室:办公室、人事处;完成时限:2013年12月。
(十七)建立检查考核评比管理制度
制定省局检查考核评比目录管理制度,严格控制各种检查考核评比活动,规范此类活动的人数、时间和内容及程序。
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;配合处室:人事处、计财处;完成时限:2014年2月。
(十八)完善“三公”经费公示制度
1、修订完善《公务接待管理办法》,细化公务接待规格和标准;
2、修订《机关人员差旅费报批规定》,按照标准乘坐交通工具和住宿,严格财务审核;
3、制定“三公”经费使用情况公示制度,接受群众监督。
责任领导:王忠习;责任处室:办公室;配合处室:机关后勤服务中心;完成时限:2014年5月底前。
(十九)规范办公设备配备使用
1、制定省局《国有资产管理制度》;
2、《车辆驾驶员管理规定》;
3、《物业管理规定》;
4、《安全保卫制度》。
省局机关统一配置办公设施设备,规范公务用车。
责任领导:王忠习;责任处室:机关后勤服务中心;完成时限:2014年1月。
(二十)规范财务制度和政府采购行为
1、制定《关于调整全省质监系统政府采购组织管理方式的通知》
2、《关于进一步加强全省质监系统国有资产管理工作的实施意见》
3、《关于进一步加强财务管理工作的意见》
4、《全省质监系统政府采购合同管理办法》
责任领导:张矛;责任处室:计财处;完成时限:2013年12月。
(二十一)全面清理现行规章制度
针对系统体制调整下划,对2001年以来,制定的各类规章制度进行全面清理,按制订部门各负其责,区分废、改、立三种情况,予以全面清理重建。
总协调:马平;
责任领导:王忠习;责任处室:法宣处;完成时限:2014年3月。
(二十二)完善双联扶贫攻坚制度
制定《关于进一步加强扶贫攻坚,切实深化双联行动实施方案》,逐年研究确定帮扶项目,逐年保证双联工作落实。
总协调:马平;
责任领导:魏建宝;责任处室:机关党委;完成时限:2013年12月底。
党的群众路线教育实践活动制度建设计划
二 : 群众路线实践活动是提高党的建设科学化水平的重大决策试卷
群众路线实践活动 是提高党的建设科学化水平的重大决策 试卷 | ||||||
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1、习总书记总结到:大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。 |
正确 错误 |
2、群众路线教育活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容。 |
正确 错误 |
3、党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。 |
正确 错误 |
4、群众路线在革命战争年代形成,在社会主义建设和改革的过程中发展。 |
正确 错误 |
5、群众路线是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理,创造性地应用于党的全部活动中所形成。 |
正确 错误 |
6、群众路线由以邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人坚持和发展。 |
正确 错误 |
7、党所处的环境和地位发生变化的历史条件下,党的群众路线却不需要随着时代的发展而发展。 |
[www.61k.com)正确 错误 |
8、工作方式上的形式主义并不会阻碍群众路线的贯彻落实。 |
正确 错误 |
9、江泽民在《二十年来我们党的主要历史经验》中指出,人民是我们国家的主人,是决定我国前途命运的根本力量。 |
正确 错误 |
10、胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上强调,全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。 |
正确 错误 |
11、广泛深入地发动和依靠群众,把支援战争的伟力扎根于群众之中,是取得解放战争伟大胜利的基本经验之一。 |
正确 错误 |
12、全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。 |
正确 错误 |
13、党的作风建设包括思想作风、、民主作风、干部生活作风建设。 |
正确 错误 |
14、深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,对全面推进党的建设新的伟大工程,切实提高党的建设科学化水平具有重大意义。 |
正确 错误 |
15、群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。 |
正确 错误 |
16、在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。为开展好这项活动,中共中央政治局2013年()召开会议,中共中央总书记习近平主持会议。会议决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。 |
7月1日 6月18日 5月8日 4月19日 |
17、下述选项中,不属于群众路线教育的范围和重点的是( )。 |
县处级以上领导机关 县处级以上领导班子 县处级以上企业领导 县处级以上领导干部 |
18、群众路线教育的具体要求不包括( )。 |
要教育各级企业干部领导弘扬艰苦朴素的优良传统 把作风建设放在突出位置 以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量 要教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风 |
19、()12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 |
2012年 2011年 2010年 2009年 |
20、新一届领导集体提出了八项要求,下列选项中不属于八项要求的有( )。 |
中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况 要精简会议活动,切实改进会风 要精简文件简报,切实改进文风 要改进流媒体形式 |
21、“党风”这个概念的形成经历了一个发展过程。最早在党的建设中使用“作风”一词的是()。 |
马克思 列宁 恩格斯 毛泽东 |
22、()9月28日,《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。群众路线是党的根本工作路线。 |
1929年 1935年 1937年 1942年 |
23、下列有关群众路线的说法错误的有( )。 |
群众路线是我们党的根本工作路线 群众路线是我们党的根本的领导作风和工作方法 群众路线是党的群众观点的具体化 群众路线只是党内一段时期需要坚持的路线 |
24、要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的( )。 |
基本着眼点 基本条件 基本国情 以上选项都不正确 |
25、只有( )才能教育群众。 |
控制群众 代表群众 发展群众 以上选项都不正确 |
26、群众中蕴藏了一种极大的( )的积极性。 |
社会主义 资本主义 封建主义 唯心主义 |
27、( )关系党的生死存亡。 |
人心向背 经济建设 政治建设 文化建设 |
29、下列不属于群众路线反对的范围的有( )。 |
民粹主义 平民主义 大众主义 为人民服务 |
30、党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在()召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。 |
广州 深圳 天津 北京 |
31、中共十八大刚结束,习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时指出,一些党员干部还存着()等问题。 |
贪污腐败 脱离群众 形式主义 官僚主义 |
32、新时期,贯彻和落实群众路线,需要破除( )。 |
形式主义 官僚主义 实事求是 本本主义 |
33、下述选项中,不属于为民务实清廉要求的有( )。 |
贪图名利 弄虚作假 脱离群众 享乐主义 |
34、开展党的群众路线教育实践活动,需要( )。 |
高举中国特色社会主义伟大旗帜 全面贯彻落实党的十八大精神 贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求 紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性 |
35、群众路线教育活动的目标包括( )。 |
着力解决人民群众反映强烈的突出问题 提高做好新形势下群众工作的能力 保持党同人民群众的血肉联系 发挥党密切联系群众的优势 |
36、做好群众工作要( )。 |
求稳 耐心 情理相融 真诚 |
37、在现实中,一定要保持政策和制度的( )。 |
稳定性 长期性 无常性 反复性 |
38、完善群众工作的制度,要求( )。 |
以制度化保证群众路线的贯彻 以制度化保证群众利益的实现 以制度化保证群众权利的落实 以制度化保证党的领导的体现 |
39、做好群众工作要注意( )。 |
注意单方面教育 让群众自己教育自己 发扬榜样的力量 多发文件多开会 |
40、党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在( )这“四风”上。 |
形式主义 官僚主义 享乐主义 奢靡之风 |
做好群众工作是关键
2013-08-02《光明日报》
正在全党广泛而深入开展的党的群众路线教育实践活动,是党的自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的过程。这个活动,包含了党在永葆先进性和纯洁性、实现国家长治久安方面的深刻忧思,体现了党对坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识。这种忧思和认识,来源于群众工作的具体实践,也必须接受群众工作实践的检验。做好群众工作,将群众工作做实、做细、做深、做透,不但是此次教育实践活动成功的关键,更是党提高执政能力、始终保持马克思主义政党先进性的关键。
群众利益无小事。人民群众只有从党和政府如何对待他们的切身利益上来判断党和政府的工作,来决定他们对党和政府的态度。人民群众的愿望、利益和要求,是党和政府工作方向的唯一指引。如果说,群众路线是党和政府工作的路径,为群众谋福利是党和政府工作的目的,那么群众工作则是党和政府工作的重要载体。教育实践活动能否取得实效,要看查摆问题是否深入、透彻、全面,要看整改落实是否及时、到位、有效,而关键则是要看群众工作的实效。党的执政能力,政府的工作能力,都应置于群众工作具体实践的语境中,时刻经受考验。
把群众工作做实、做细、做深、做透,要求党员干部既要有历史使命感,更要有时代紧迫感。当前,我们国家正处在全面建成小康社会的决定性阶段。世情、国情、党情继续发生深刻变化,进一步做好群众工作的要求,也对党员干部提出了新标准。包括收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、教育乃至利益诉求多元化、矛盾交叉并发等新阶段、全方位、高层次的民生问题,无一不凸显人民群众的要求,包含人民群众的呼声,表达人民群众的愿望,无一不需要党和政府以更切实、更细致、更深刻、更透彻的群众工作来一一解决。
当前,突发性、群体性公共事件以及损害群众利益的案件时有发生,究其原因,就是部分党员干部在思想上脱离了群众路线,感情上漠视了群众利益,在工作方法、工作能力上则未能胜任群众工作的要求。依靠“头痛医头、脚痛医脚”之术不能解决问题,依靠“鸵鸟战术”闭目塞听则更使得群众的普遍焦虑持续发酵。群众工作必须注重不断创新,以群众利益为“宗”,以创新为“变”,勇于直面问题和矛盾,先期预测、先行化解,从源头上处理、从小事上落实,才能始终不惧时代的挑战,不负人民群众的重托。
人民群众是最可爱、可敬、可亲的人,也是最有力量的人。国家和社会是扬帆大舟,党和政府是掌舵之手,人民群众则是载舟的大江大河,舵手只有时刻保持对水情的清楚了解,才能保证舟船的顺利航行。(曹华飞)
做好群众工作,要解决好三个关键问题,即立场问题、态度问题和方法问题。这三者之间是密切联系的,立场和态度决定方法,而方法是立场和态度的具体表现。当前在群众工作中,要注意两个问题。一个问题是,做群众工作要讲究方法和手段,但不能过度“技巧化计谋化”,方法和手段不能脱离立场和态度。没有正确的立场和态度,过度强调“技巧计谋”,问题难以根本解决,甚至会产生相反的后果。方法手段和技巧计谋是重要的,但要建立在正确的立场和态度的基础上。另一个问题是,要坚持“为了群众”和“依靠群众”的有机统一,避免出现“利用群众、不为群众”、“依靠群众、不为群众”的现象。在群众工作中,“为了群众”是目的,是我们一切工作的出发点和落脚点;“依靠群众”是手段,是做好一切工作的根本途径,要把这两个方面有机统一起来。特别要注意克服一种不好的倾向,心里实际上没有群众,把群众工作搞成“应付、对付、算计群众”。做好群众工作,不能只考虑方法手段和技巧计谋问题,首先要解决立场问题和态度问题,就是要牢固树立群众观念,自觉贯彻群众路线,真正代表群众利益。在实际工作中,要真正做到为了群众、相信群众、尊重群众、依靠群众的统一,这样,所采取的方法手段才具有正当性合理性,才能取得好的效果。
从工作方法角度来看,做好群众工作应注意以下若干问题。
第一,重视宣传群众、教育群众。什么是“群众工作”?概括地说就是“宣传群众、教育群众、动员群众、组织群众”。要有效动员和组织群众,前提是要宣传和教育群众,就是让群众知道党的路线方法政策,国家法律法规,上级决定精神,本地区工作思路和决策,本部门工作部署和措施,等等。宣传群众、教育群众,就是要满足群众的“知情权”。知情权就是要让群众了解信息、掌握情况,应该知道的要知道,必须知道的要知道。这个问题的实质是“知行关系”,一个人了解的情况、掌握的信息,会影响他的思想和态度,从而影响他的行为。如果真实的情况不了解、正确的信息不掌握,就会被虚假情况、错误信息误导,产生不正确的态度和行为。在群众工作中,一些问题和矛盾的产生,往往是由于群众不了解真实情况,不掌握正确信息,产生误解误会,进而引发不恰当行为。这些年,“宣传群众、教育群众”被忽视了,有些人认为这是务虚,没有多大实际意义。“宣传、教育”不是务虚,具有非常重要的实际意义,它能影响人的思想和态度,进而影响人的行为。
第二,坚持科学民主依法决策。正确的决策必须符合实际情况,遵循客观规律,核心是维护和实现群众利益。脱离实际情况,违背客观规律,这样的决策,必然损害群众利益。在涉及改革的决策中,要考虑群众的利益和心理承受能力,要妥善协调好各种利益关系,注意避免改革决策中留下“隐患”。要做出正确的决策,必须坚持科学决策、民主决策、依法决策。科学决策和民主决策,讲了很多年了,但实际决策中还是存在不少问题,主要表现是决策的随意性比较突出。在实际工作中,如果随意决策,根本不可能做到科学决策和民主决策。决策随意性问题的原因,主要是没有依法决策的制度保障。党的十七届四中全会决定,在科学决策、民主决策基础上,提出依法决策的要求。依法决策是科学决策、民主决策的保证,是克服决策随意性,避免决策失误的制度基础。从现实情况看,当前应特别重视“依法决策”。
第三,坚持依法依规办事。在群众工作中,解决问题、处理矛盾,要严格依照政策法规办事,不论什么人、什么事,在政策法规面前一律平等,不能搞特殊、搞例外。这些年在群众工作中,一个较为普遍的现象,是在解决问题、处理矛盾时,在政策法规上“开口子”。“开口子”的做法会导致连锁效应,开了一个口子,以后就不得不开更多的口子,开了一个小口子,以后就不得不开更大的口子。这样,时间长了,问题越来越难解决,矛盾越来越难处理。
群众工作方法来自于书本、来自于实践、来自于创新。检验群众工作方法是否可行,主要体现在工作的针对性上。面对新形势新变化,不能丢掉老办法,又找不到新办法。老祖宗决不能丢,有些传统东西还要学,主要从马克思主义经典著作中去学。除了掌握群众路线这个根本方法外,还要学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、求真务实、艰苦奋斗等优良作风。有一些具体办法也要熟记于心。比如,要采取深入细致的方法宣传教育群众,经常深入到工矿、车间、田间地头,把党的政策理论向广大群众讲明白、讲清楚,直到其觉悟为止;又比如,要重视群众团体工作,坚持以党建带群建,党群共建创先争优,努力在全社会形成学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。要善于运用综合的手段来做群众工作,一定要学会用法制手段维护群众的合法权益,越是工作重要、越是情况紧急、越是矛盾突出,越要坚持依法办事。学会用经济手段来调节不同群体的经济利益关系,充分发挥经济激励、制裁的杠杆作用。特别是要重视用现代科学技术改进方法。
三 : 学生教育实习计划书
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