一 : 2015年2月国际形势大事述评

一、希腊大选终落幕欧元前景难预料

1月25日，一波三折的希腊议会选举终于决出分晓。反对紧缩措施和现有救助协议的激进左翼联盟党大获全胜，获得36.34%的得票率，赢得议会300席位中的149席;而主张继续改革的执政党新民主党仅获得27.8%得票率，承认败选。随后，激进左翼联盟与独立希腊人党宣布组建联合政府。26日，现年40岁的激进左翼联盟党领导人亚历克西斯?齐普拉斯在总统府宣誓就职，成为希腊150年来最年轻的总理，他领导的激进左翼联盟也成为欧元区首个主张反紧缩的执政党。
外界普遍担心，希腊退欧会对欧元区造成无法挽回的影响，并可能引发外溢效应。但实际上，退欧对于希腊本身来说影响可能更为致命。一旦退欧成真，希腊将难以再获得“三驾马车”（即欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织）提供的资金援助，捉襟见肘的财政收入会把国家经济拖入绝境。对于深孚众望的齐普拉斯来说，他将引领希腊民众做出何种选择呢？就任之后齐普拉斯明确表态，不赞成希腊退欧。新政府将准备与国际救助方展开合作与谈判，但前提是新协议“公平、互惠且可行”。当然，不排除谈判破裂，希腊重新脱欧的可能，但对于目前陷入经济困境的希腊来说，留在欧元区也许是更为妥当的决定，至少保留了其成员国的身份和地位，并且保证了维持国家稳定所必须的援助来源。
二、美国总统访印度各取所需是关键
1月25日，受印度政府邀请，美国总统奥巴马开启其任期内的第二次访印之旅。此次美国来访团声势浩大，汇聚了包括国家安全事务助理赖斯、贸易代表弗罗曼、商务部长普里茨克、国会及工商界领袖在内的众多政界商界精英，显示了美印双边关系的重要性。奥巴马此行的最大收获是与印度就民事核能合作达成协议。此外，两国在分享航空母舰和战斗机引擎技术、增加联合军演等军事合作上也达成重要成果。
美印交好对于双方来说都是一次双赢的合作。对即将卸任的奥巴马而言，能够在任期的最后两年，与亚太地区的重要角色――印度达成默契与合作，无疑可以为美国的亚太“再平衡”战略再添一枚制胜的筹码，同时也能为自己留下一份有价值的外交遗产;对上任不足一年的莫迪而言，当务之急是实现竞选时“重振印度经济”的承诺，改善国内投资不足、增长乏力的局面。深化印美关系不仅可以保证印度战略上的安全，还有助于推动美国投资进入印度市场，这对于秉持务实态度，正致力于推进国内改革和经济转型的莫迪来说，恐怕是不可多得的良机。双方的战略着力点虽然并不完全一致，但彼此各取所需，都从中获取了实实在在的利益。
三、普京访埃受欢迎寻求合作成果多
2月9―10日，应埃及总统塞西邀请，俄罗斯总统普京对埃及进行了为期两天的国事访问。这是普京时隔十年后第一次访问埃及，也是塞西就任总统以来接待的第一位大国国家元首，10日，普京与塞西正式举行会谈，双方在经贸、投资、能源合作等领域达成诸多共识，决定建立俄埃自由贸易区，合作建设埃及首座核电站，还签署了关于电力和天然气合作的谅解备忘录。
普京选择此时访问埃及可谓深思熟虑，意有所指。埃及曾是美国在中东的亲密盟友，如今两国关系却生出嫌隙，一时难以回暖，而与此同时，俄罗斯在中东的影响力却日益扩大，与埃及的信任度也有所上升，这对于无论在乌克兰问题上遭到孤立和排挤的俄罗斯来说，还是在美埃关系中处于下风、意在寻求更独立外交政策的埃及来说，都是符合两国战略利益，实现战略共赢的良机。普京此行不仅加强了与埃及的双边关系，深化了两国间的经贸合作，更重要的是展示了俄罗斯在阿拉伯世界不可替代的传统影响力，这恐怕是美国最不愿意看到的。
四、明斯克协议实施难缺乏信任互猜忌
2月12日，为寻求在乌克兰东部实现全面停火的政治解决方案，让乌克兰重新回归和平与安宁，俄罗斯、德国、法国和乌克兰四国领导人齐聚白俄罗斯首都明斯克，经过长达16个小时的彻夜谈判和密集的外交磋商，最终达成新明斯克协议（区别于2014年9月达成的明斯克协议）。协议内容包括：自15日零时起在乌东部实施全面停火、冲突双方不迟于停火后第二天开始撤出重型武器，建立安全区等。新明斯克协议的达成显示了俄罗斯、乌克兰和欧洲国家寻求对话解决乌克兰危机的强烈意愿和不懈努力。然而，半个月过去了，乌克兰东部的停火却未真正实现，许多地方战斗在停火协议生效后依然持续。2月24日，德国、法国、俄罗斯、乌克兰四国外长在法国外交部再次聚首，就如何落实新明斯克协议及冲突双方从乌东部撤出重武器事宜进行商讨。
乌克兰东部地区迟迟不能达成停火，其中一个重要原因是相关各方缺乏互信。俄乌之间矛盾尖锐，相互指责;乌克兰与东部武装之间战乱不断，各执一词;美欧与俄罗斯之间难除芥蒂，立场相差甚远。在猜忌面前，谁都不愿先迈出停火的一步，以免落入对方算计的圈套，成为被动的一方。乌克兰危机爆发至今已经整整一年。其实，在这场攸关各方利益的地区博弈中，没有人是真正的赢家。无论是将克里米亚并入版图的俄罗斯，还是执意加入欧盟的乌克兰，抑或是配合美国一起制裁俄罗斯的欧盟，都付出了不小的代价。战争与对抗从来都不是解决问题的良策，对话与妥协才是缓解危机、化解冲突的关键和出路。
五、也门政变现转机国内政局增变数
2月21日，持续一个月的也门政变突现转机，被软禁数周的也门总统哈迪在总统卫队的帮助下成功逃脱，为也门政局的演变再添变数。1月20日，什叶派武装力量胡塞在首都萨那发动军事政变，攻占总统府，也门总统哈迪和总理巴哈遭到软禁，被迫递交辞呈。此次也门政变的导火索是即将公布的新宪法草案。根据草案，也门将分为六个联邦州，但胡塞武装组织坚持要将也门分为南北两个联邦州，并要求取得北部联邦州的控制权。2月6日，胡塞武装力量单方面宣布成立“总统委员会”和“全国过渡委员会”，取代也门总统和议会治理国家。政变发生后，国际社会高度关注也门事态发展。为平息危机，避免安全形势恶化带来的影响，也门各党派在联合国代表的斡旋下展开政治对话。哈迪逃脱后，随即以总统身份发表书面声明，谴责胡塞武装发动政变，呼吁各部族、各派武装力量和国际社会助其重新执政。目前虽然尚不能确定哈迪能否力挽狂澜，拯救国内危局，但在也门南部，宣布支持和效忠哈迪的政府军占绝大多数，因此这至少会改变当前的政治格局和权力平衡。当前，也门政治和解进程遭遇重大挫折，各派政治势力暗流涌动，国内经济危机一触即发，各党派唯有求同存异，达成对话和解，才能建立一个强有力的政府，挽救国家于危难，否则无休无止的争斗将会把整个国家拖入内战的漩涡。
六、中国召开辩论会《联合国宪章》闪光芒
2月23日，在联合国安理会本月轮值主席国中国的倡议下，联合国举行以“维护国际和平与安全：以史为鉴，重申对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定承诺”为主题的公开辩论，由此掀开国际社会纪念联合国成立暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动的篇章。辩论会得到了联合国秘书长潘基文和近80个国家与国际组织高级外交官们的高度评价和赞许，他们纷纷发言，盛赞此次辩论会的召开恰逢其时，意义深远。
联合国已经走过了70年的发展历程。70年间，国际格局风云变幻，科技进步日新月异，唯一不变的是对和平的向往与珍视，以及对战争的警示与思考。作为世界反法西斯战争的重要盟国，中国在反法西斯战场上付出了沉重的代价和巨大的民族牺牲，因此，更能够深切地体会到和平的来之不易，更能够痛彻地领悟到战争的残酷与现实。作为联合国五大常任理事国之一，作为世界上最大的发展中国家，作为一个负责任有担当的国家，中国有责任也有义务让《联合国宪章》所坚持和弘扬的宗旨与原则在70年后依然为国际和平与安全发挥基石作用，中国有能力也有信心与世界各国一道，以史为鉴，面向未来，为建设一个和平、自由、安全、繁荣的新世界做出自己的贡献。
七、马杜罗粉碎政变经济情势需改善
2月20日，委内瑞拉总统马杜罗宣布逮捕涉嫌参与政变阴谋的首都加拉加斯市长莱德斯马，起诉他企图利用武力推翻总统马杜罗政府。他被逮捕的原因与2014年初的街头抗议活动有关，那次抗议活动引发了持续四个月的暴力运动，造成43人死亡。马杜罗逮捕莱德斯马意在打压反对派，削弱其势力。早在1月28日，委内瑞拉二号人物卡韦略私人助理叛逃美国，就引起广泛关注。马杜罗指责美国暗中操纵政变，声称自己是美国策划的“持续政变”阴谋的受害者。适逢委内瑞拉大规模游行示威活动一周年，委经济仍未有好转，反对派趁机挑起民（www.61k.com)众不满情绪，导致国内再次掀起反政府示威。
此次示威活动的根本原因在于委内瑞拉当前严峻的经济形势。受国际油价暴跌影响，委内瑞拉国内经济已逼近崩溃边缘，物资匮乏，物价飞涨，民众对此大为不满，为此，马杜罗政府难辞其咎。然民以食为天，食以安为先，委内瑞拉只有运用智慧妥善解决经济危机，安抚民众情绪，稳定国内政局，粉碎反对派阴谋，打破西方颠覆政权的妄想，方能长治久安。
（执笔：刘娟娟）
（责任编辑：魏银萍）

二 : 2014年国际形势给人的启示

2014年行将过去，回顾今年的国际形势，真是让人眼花缭乱、目不暇接。

2014年是第一次世界大战爆发100周年，自冷战结束以来，世界上，包括中国国内从来没有像行将过去的一年那样谈战争谈得如此之热闹。2014年是柏林墙倒塌25周年，柏林墙的倒塌标志着冷战走向结束。但是，乌克兰危机爆发后，人们都在谈论新冷战是否已经开始。在中东乱局中，今年突然冒出了一个伊斯兰国，凶狠残忍，让世界震惊。

2014年也是中国外交自改革开放以来最活跃的一年，搞得有声有色，让世界刮目相看。总之2014年世界上发生的事情太多了，十分值得我们坐下来仔细思考，看看从中究竟能得出什么样的启示。

吴建民

在我看来，有三点是非常突出的：

一、两大潮流在激烈较量。这是国际关系中最引人注目的特点。

上世纪末，特别是在冷战结束后，时代的主题发生了变化，从战争与革命，转变为和平与发展。这是国际关系中最大的变化。随着时代主题的变化，出现了一股汹涌澎湃的和平、发展、合作、共赢的潮流。这股潮流代表着21世纪人类的希望，正在推动人类文明的进步。1991年全球GDP为23万亿美元，去年上升到71万亿美元。在短短的22年中，全球GDP增长了2倍，这在人类经济发展史上是史无前例的。

然而，今天的时代是从旧时代演变过来的，代表旧时代的力量绝不会轻易地退出历史舞台。因此，出现了一股冷战、对抗、冲突、仇恨的潮流，这股潮流非常顽强，正在与前一股潮流进行激烈较量。

乌克兰危机就是一个典型的例子。目前的西方舆论纷纷批评俄罗斯，好像乌克兰危机是俄罗斯一手造成的。其实，乌克兰危机的发生绝非偶然。1989年11月柏林墙倒塌，两德开始走向统一。“2+4”的机制，即美、苏、英、法四大国再加上东德、西德，进行了德国的统一谈判，并于1990年9月12日在莫斯科签订了《最终解决德国问题的条约》。在谈判过程当中，西方明确承诺尊重苏联的利益。然而在苏联解体、俄罗斯继承了其在联合国安理会的地位后，西方并没有遵守当年的承诺。北约大肆东扩，北约的成员国从16国猛增到28国，把东欧国家和前苏联的欧洲加盟共和国几乎全部吸纳了进去，对俄罗斯形成了包围之势，俄深感不安。

乌克兰曾经是苏联的加盟共和国，与今天的俄罗斯有着千丝万缕的联系。俄罗斯是乌克兰的最大贸易伙伴，在乌克兰境内有800万俄罗斯人，俄罗斯五分之一的家庭在乌克兰有亲戚。然而，美国和西欧积极插手乌克兰内部事务，俄罗斯当然也不甘心，双方不断较量，逐渐引发了乌克兰危机。

美国学者米尔斯·海默前不久撰文称，美国及其欧洲盟国才是乌克兰危机的主要责任方。危机根源是北约东扩，东扩背后的宏大战略是：要把乌克兰从俄罗斯防卫圈中解脱出来，融入西方怀抱。

美国副总统拜登于2014年11月21日到访乌克兰，乌克兰总统波罗申科同日宣布加入北约是乌政府的首要任务之一。美国国务院发言人随即表示，乌克兰有权自行决定是否加入北约，而美国也支持北约接纳新成员的开放政策。

1949年成立北约，目的就是要对付苏联为首的社会主义阵营。1955年，苏联和东欧国家也建立了自己的军事联盟，这就是华沙条约国集团。今天形势变了，不仅苏联解体了，而且华沙条约集团也垮了。但是美国等西方国家却大肆地让北约东扩。指导北约东扩的思路是什么思路？当然是冷战的思路。一方要沿着冷战的思路往前走，另一方当然要回应。这就是今天乌克兰危机形成的根本原因。

乌克兰危机是冷战结束后，俄罗斯与西方国家之间爆发的最严重的危机。目前在乌克兰东部，乌克兰政府军与东乌克兰民间武装的局部战争正在持续。尽管双方达成了一次又一次的停火协议，但停火协议并没有得到切实遵守。美国和欧洲国家对俄罗斯实行制裁，而且制裁措施有越来越严厉的趋势。俄罗斯也采取了反制裁的措施。

显然，围绕乌克兰危机的对立双方，如果继续沿着对抗的思路走下去，只能是两败俱伤。冷战、对抗、冲突、仇恨的思路只会把形势越搞越糟。许多明智的人士都呼吁西方与俄罗斯要进行对话，要解除制裁，要放弃冷战的思路，回到对话合作上来。然而，这种理智的声音好像人们听不进去。

围绕乌克兰危机，形势的发展是令人忧虑的。俄罗斯与美国、欧洲的紧张关系，有可能长期化。

二、观察国际形势必须要把握大局。

2014年是冷战结束后全球谈论战争最多的一年。

2013年底，英国的《经济学人》杂志首先撰文称，2014年与1914年一战前的形势很相似。1月22日，日本首相安倍晋三在达沃斯世界经济论坛上也声称：今天的日中关系很像当年的英德关系。此后谈论战争的风潮风靡全球。有的国际舆论甚至认为，“东亚是全球最危险的地区”。与此同时，国内也有一些人士把形势看得非常严峻，认为中国的战略机遇期不复存在，“中美必有一战”，“中日必有一战”。我到全国各地去，人们纷纷问我：“吴大使，是不是要打仗了？”这是最近30多年来人们第一次问我这样的问题。

孙子曰：“兵者，国之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也。”孙子讲得很对，对于战争与和平这样的大事，必须认真进行研究，不可轻易下结论。我认为对战争与和平这样的大事做出判断，必须把握天下大势。把握天下大势在今天的形势下要抓住两条：

（一）时代的主题变了。20世纪很长的时间里是在战争与革命为主题的时代中度过的。两次世界大战是人类历史上打得最惨烈的两场战争，20世纪是人类历史上流血最多的世纪。战争教育了人类，在全世界人民的共同努力下，在上世纪后半叶，时代的主题逐步由战争与革命转变为和平与发展。这绝不是什么套话，而是国际关系中最大的变化。

时代主题意味着什么？时代主题指出了这个时代解决矛盾的道路。在战争与革命时代，世界上以及各国国内所积累的矛盾太多，想用和平的办法、改良的办法去解决，往往碰壁，最后只有诉诸战争与革命。两次世界大战是典型的例子，中国革命是又一个典型的例子。今天时代的主题是和平与发展，这既反映了全世界人民最深切的渴望，也指出了解决今天世界面临的各种大问题要靠和平与发展。和平与发展是相互联系的，没有和平就不可能发展；不发展，人民生活不改善，贫困不能逐步减少，大批人在死亡线上挣扎，那样的和平也不可能持久。

请大家注意，进入新世纪以来，美国打了两场半战争：阿富汗战争、伊拉克战争和利比亚战争。这些战争解决了什么问题？不仅没有解决任何问题，而且加剧了地区的动荡，也给美国自己带来了无穷无尽的麻烦。战争解决不了问题，这是时代主题变化后出现的新事物。

还有一个现象没有为世人所注意，这就是西方支持的各种“颜色革命”，没有一个是成功的。这是偶然的吗？这绝非偶然，根本原因是以战争与革命为主题的时代过去了。

（二）环顾全球，可以看到有三个中心。

1.动荡、冲突、局部战争和仇恨的中心在中东和北非。阿拉伯国家和以色列的冲突已经延续66年了。叙利亚战争已死了20万人，几百万人沦为难民，内战还在继续。伊斯兰国与反伊斯兰国联盟的战争如火如荼。中东的乱局还在蔓延。中东地区是全球能源的主要供给地，其石油储量占全球的60%。中东的乱局正在影响全世界，吸引着大国外交很大的注意力。全球有这么样一个动荡的中心还不够吗？

2.欧洲是全球金融危机的中心。金融危机2008年首先在美国爆发，后来随着欧洲主权债务危机的加剧，全球金融危机的中心逐步转移到了欧洲。欧洲人与危机已经苦斗了6年，现在危机尚未过去。国际舆论认为，欧洲可能会丧失十年宝贵的时间，这绝非危言耸听。乌克兰危机对于欧洲人无疑是雪上加霜。

3.亚洲，特别是东亚是全球经济增长的中心。过去几十年，亚洲经济特别是东亚经济是在全球经济中增长最快的，也是最具活力的。东亚的经济增长是全世界需要的，美国要创造更多的就业机会需要靠增长，欧洲摆脱衰退靠增长，全球有28亿的贫困人群，减少贫困需要靠增长。因此环顾世界，没有一个国家或国家集团把破坏亚洲经济增长的势头作为自己的国策。相反，大家都希望亚洲作为全球经济增长中心的地位继续保持下去，这是亚洲的需要，也是世界的需要。

大势把握住了，那些声称“东亚是全球最危险的地区”，什么“必有一战”的论调，也就不攻自破了。

当然，“害人之心不可有，防人之心不可无”。今天的世界还很不安宁，中国在国力增长的同时当然必须要有强大的国防，这是不言自明的。

三、顺应时代潮流，路会越走越宽广。

随着时代主题的变化，和平、发展、合作、共赢成为时代的潮流。习近平主席曾经多次引用孙中山先生的名言：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”这是千真万确的。

今年11月7日至11日，在北京举行了亚太经合组织领导人非正式会议。中国作为东道国，与各个国家一道，使APEC会议的成果斐然，明确了未来亚太合作的方向与目标，启动建设亚太自贸区谈判的进程，勾画了建设亚太互联互通网络的新蓝图，找到了支撑亚太经济发展的五大新支柱。

奥巴马总统利用前来出席北京APEC峰会的机会，对中国进行了国事访问，与习近平主席进行了长达十多个小时的会晤。双方共同发表了《中美气候变化联合声明》，并达成了一系列重要协议，受到了中美双方和国际社会的高度赞扬。近两年来由于钓鱼岛问题和历史问题，中日两国关系持续紧张，然而在11月7日，中日双方达成了四点共识，11月10日习近平主席与日本首相安倍晋三举行了会晤，这是安倍第二次执政以来两国首脑第一次会晤。

APEC领导人北京会议的成功，为亚太各国之间的合作注入了新的动力，也有效缓解了本地区的紧张局势，受到了国际舆论的肯定与赞扬。国际上有些评论认为2014年是中国外交十分成功的一年。中国外交为什么会取得如此的成功？关键是中国顺应了时代的潮流。

纵观全局，尽管国际形势动荡，但我国面临的发展环境总体上是好的。21世纪头20年乃至更长的时间是我国需要紧紧抓住并充分用好的战略机遇期，中央这个大的战略判断是正确的。

我相信我们始终不渝坚持走和平发展的道路，与世界各国扩大利益的汇合点，构建利益共同体，使中国与世界的关系越来越紧密，基础越来越牢固，这样做不仅有利于我们实现两个百年的目标，也是我们中国人对世界和平与繁荣的贡献。（作者系中国国家创新与发展战略研究会常务副会长，曾任外交学院院长、驻法大使）

三 : 2015中国(曲阜)国际孔子文化节9月开幕

□记者 高晓雷 报道

本报曲阜讯 记者获悉,2015中国(曲阜)国际孔子文化节开幕式将于9月26日晚举行。[www.61k.com］

今年是孔子诞辰2566年,本届文化节以“弘扬优秀传统文化,建设文明首善之区”为主题,采取政府引导、社会参与、市场运作的模式,开展丰富多彩的文化、旅游、经贸活动。

2015中国(曲阜)国际孔子文化节开幕式暨第十届“联合国教科文组织孔子教育奖”颁奖典礼将于9月26日晚在孔子文化会展中心剧场举行。届时将由联合国教科文组织官员致辞并宣读第十届“联合国教科文组织孔子教育奖”获奖名单。乙未年祭孔大典将于9月28日上午在曲阜孔庙举行。在此期间还将举办第七届世界儒学大会暨2015年度“孔子文化奖”颁奖典礼。

围绕今年的孔子文化节,相关的系列文化惠民活动也已经确定将于8月中旬启动,并将一直持续到10月底。

四 : IDC CHINA 国际机房设备展 五月开展年后参展势头强劲

IDC（Internet Data center）伴随着互联网不断发展的需求而迅速发展起来，成为了新世纪中国互联网产业中不可或缺的重要一环。它为互联网内容提供商、企业、媒体和各类网站提供大规模、高质量、安全可靠的专业化服务器托管、空间租用、网络批发带宽以及ASP、EC等业务。

致力于促进IDC产业的技术合作与贸易发展的「IDC CHINA 2014国际机房设备展」将于5月7日-9日在中国国际展览中心（新馆）开展，届时将有来自加拿大、日本、德国和台湾等16个国家和地区的200多家展商在这里交流世界上优秀的机房设备和技术，从而提高整个机房设备行业的竞争力。

年前，众多企业纷纷参展，而年后，企业报名热情不减，势头强劲。近日，多家企业积极参展，汇聚IDC行业展会,将为展会带来精彩呈现。与此同时，主办方希望相关单位和业内人士积极参与其中，共襄盛举，打造IDC行业的美好未来！

本届「IDC CHINA 2014国际机房设备展」将为参展企业提供最良好的平台，展示公司形象，开展综合公关，为企业发展创造良好的社会氛围；在这里展商可以推荐自己的商品，扩大影响，开辟潜在市场；这里汇聚行业精英领袖，参展商之间，参展商与采购商之间，研究机构与参展商、采购商相互之间交流信息，推动市场与经济的发展；在这里展商可以以低成本接触合作客户，结识大量潜在客户。

此次展会还将邀请2500名海内外专业听众免费参与本次活动。观众只需进入展会官网http://idc.ictworld.cn/ 注册免费参与通道，填写您的基本信息，即可获得本次展会的价值50元的免费入场劵！

本次展会集合了组委会的群智群力，进行了为期一年的组织和策划，务必让您慕名而来，满意而归。「IDC CHINA 2014国际机房设备展」期待您的光临!

展品范围

数据中心IT存储网络、机房建设系统工程、数据中心管理和自动化等机房解决方案、数据中心基础设施等能源管理解决方案等交流配电箱、灭火装置、机房恒温统等机房加湿机、机房洁净设备和技术等数据中心交换机等防静电地板、防雷产品等传输设备、综合布线系统等机房环境监测系统、网络机柜等机房空调、专用机房精密空调、节能设备等 光纤光缆、 配线架、配线盒等监控预警解决方案及节能控制系统等机箱、配电箱、UPS电源等； 一体化开关电源 动力电源/网络电源等蓄电池、电能存储方案等机房照明系统、防火消防设备等。

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本文标题：2015年9月国际形势-2015年2月国际形势大事述评
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