一 : 电子商务专家：网店实名制长远看利远大于弊

　　个人开网店要不要实名,要不要纳税?这一争议很久却久拖不决的议题,因为坊间一份提前曝光的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)而再次吸引了公众的眼球。

　　记者第一时间拿到这份据称是国家工商总局内部材料的《管理办法》征求意见稿。其中明确规定,个人在网上开店应该实名注册,具备条件的还应该办理工商登记注册。

　　据媒体报道,该项规定正在相关厂商、利益群体处展开调研,预计在今年3月15日前夕颁布实施。不过,上周六,国家工商总局新闻发言人滕佳材对此特别澄清,工商总局从去年开始就着手调研起草《网络商品交易及服务监管暂行办法》,以规范网络商品和服务交易行为,促进网络市场健康发展。但是“目前起草的《管理办法》尚处于调研论证阶段。待时机成熟后,工商总局将按照规章制定的程序,正式向社会公开征求意见稿,广泛地听取和吸收社会各界的意见和建议,为网络经济的健康发展提供法律保障。”

　　业内人士普遍认为,从此番国家工商总局发言人如此明确而及时地澄清看,几乎可以肯定网店实名制近期不太可能实施。但是,多个电子商务专家表示,从规范电子商务发展和保护消费者权益的长远大计出发,网店实名制“利远大于弊”。

　　网店交易尚处法律空白

　　事实上,早在去年7月,国家工商局便宣布将网络购物纳入其监管范围,并将《管理办法》征求意见稿发送到全国工商系统内部征求意见。而部分不愿透露姓名厂商也早就接到这个方案,已经或者仍在不断反馈意见。

　　记者从征求意见稿里了解到,《管理办法》对规范网店经营行为已经很详细。比如第7条规定:通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人,应当向提供网络交易平台服务的经营者申请实名注册;具备登记注册条件的,应当依法办理工商登记注册。

　　当然,工商注册规定并非“一刀切”。该办法规定,对暂不具备工商登记注册条件,申请进入网络交易平台销售商品或提供有关服务的个人的真实身份信息进行审查和实名注册,建立注册档案并定期核实更新;核发证明个人身份信息真实合法的标记,加载在其从事商品销售活动的网页上。这意味着,一些交易量不高的个人卖家,比如临时进行二手或闲置物品交易的,可以考虑交给交易平台企业去管理,但必须核查其真实身份信息;而网络交易的大卖家,则需要办理执照和缴税。按我国现有税务法,经营型企业在网上交易应缴17%的增值税,如只是买进卖出的店家,应缴纳4%的增值税。

　　事实上,目前,网上交易对网店如何管理,如何保障网上购物消费者的权益不受或尽量少地侵害,在我国仍是一个法律空白。据CNNIC监测,2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿元,较2008年翻番增长。随之而来,消费者对网购的安全性、品牌、服务都提出了更高的要求。

　　公开资料显示,早在去年以来,国家工商总局就开始积极开展网络商品交易及有关服务行为监管办法的制订工作。在去年全国“两会”期间,国家工商总局局长周伯华指出,网络商品交易管理办法的基本点就是要依法依规准入,其目的“绝对是方便网络的发展”、“确保消费者和网店经营者的合法权益”。但尽管包括北京、深圳、成都等地均出台了类似“工商注册”的试探性规定,但最终都因为中小网店主的反对,以及更多执行层面的细节问题而不了了之。

　　近期出台可能性不大

　　记者了解到,各大网络平台采取的保障消费者权益措施仍带有强烈的自律色彩。国内一些知名网上购物平台如淘宝网等,大多实行实名注册,但中小型网络交易平台则没有作出实名注册的要求,更多地依靠自律来进行诚信建设,由此带来的争议也非常多。

　　“从事经营活动,办理工商登记理所当然。对电子商务的经营者进行实名制注册,将解决我国电子商务发展中存在的诚信缺陷问题。”有电子商务专家认为,它可以规范电子商务的发展,有利于保护消费者利益。但他同时表示,不能管得太死,限制多了会遏制电子商务的发展。比如,淘宝网网店的盈利模式就是低价微利,一笔注册登记费对其也是一笔不小的负担。

　　作为国内最大的个人网络交易平台,阿里巴巴旗下淘宝网目前实施了卖家实名制。针对网上流传的网店实名制说法,该公司负责人表示,淘宝欢迎任何旨在规范网络交易推进诚信新商业文明的做法。但他也表示,对《管理办法》具体实施的时间、细节不太了解。

　　易观国际的电子商务研究员告诉记者,业内对今年内网络交易规范的相关制度尽早出台持乐观态度,“通常管理规定出台之前会挂在网上征集业内意见,而现在已经是1月下旬,从时间节点来推算,“3·15”之前出台《办法》“恐怕来不及”。

　　实名注册将引发行业洗牌

　　毫无疑问,网店实施实名制对诚信的买家、卖家都有好处,势必可以提升网购的安全性和规范性,网购品牌、服务也能带来更加真实,让那些不开网店但经常在网上购物的人心里踏实了许多。如果买了假货次货,发生了纠纷争议,有这么个实名制的网店,总归跑了和尚跑不了庙。网店推进实名制,对政府而言,除了增加税收,更重要的是,能有效打击网货假冒伪劣,并规范买卖双方市场诚信。

　　不过鉴于个人网店的特殊性,网店实名制和工商注册,对整个电子商务界来说都会是一场大的洗牌。像淘宝、支付宝之类阿里巴巴旗下大规模电子商务平台来说,可能不是问题,其所拥有的支付系统本身就和银行一样是实名制的。但对于广大中小网络交易平台影响就大了。首先是注册的成本、费用问题,增加这些手续,无疑是要增加成本的,最终都是要转嫁到消费者头上的。至于税收问题就更麻烦了,比如卖自己用过的二手旧货,或者是用不着的东西,要不要上税?

　　这几天有关网店实名制的消息也在网上引发争议。多数网友支持实名,认为可以提高网店门槛,保障品牌网店商家的利益,“那些小卖家见利就走,搞得谁都赚不到钱。”同时网友也期待一方面能将“假货打击干净”,另一方面也期待工商部门在对网店办证收税的时候,采取更多扶持措施,免得“今后很难买到价廉物美的东西了。”

二 : 快递实名制弊大于利

近日，网络传闻河南已有快递公司实行快递实名制，这些公司要求快递员在揽收快件时，除当面验视内件，还要请寄件人出示身份证等有效证件，核实真实身份。市民则普遍担心个人信息泄露。

可以设想，如果你寄个炸弹，把收件人或者快递员给炸了，却找不到责任人，势必造成恐慌和混乱。快递实名制解除了快递公司的焦虑，该客户焦虑了：一则我得防着你倒卖我的个人信息；二则如果我寄个充气娃娃什么的，你验了货还要登记身份证，让我情何以堪？三则你无非是给我提供服务的，结果比为人民服务的都牛叉，又查又验的，委实不舒服。其中最令人担心的是信息泄露，受到行骗或广告短信的侵害或骚扰。科技已经发展到一款软件能够同时给某个号段的所有手机号发送短信的程度，解决这一问题的应该是通讯公司。可以根据内容来判断短信是否涉黄的中移动中联通，如果连行骗或广告短信都治不了，多少有些说不过去。但是如果姓名、手机号、身份证号一同丢失，危险性就会大大增加。

此前快递物品必须签下收、寄件人双方的姓名和手机号，实名制是在这个基础上，加上身份证号。估计是“实名制”这个“临来疯”从铁路交通、手机号、微博等领域刮向了快递领域，此举貌似为客户负责，实则既无实施的必要性，又无操作的可行性，其结果必然沦为一场闹剧。

其实，快递公司无非是想解决货品安全问题，但货品是否安全和是否实名制没有什么关系。昨天国家邮政局下发了《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》，要求各省(区、市)邮政管理局采取有效措施加强快递企业收寄验视工作，确保寄递渠道安全畅通。通知要求，对用户交寄的物品，必须全部检查，用户拒绝开拆、拒绝验视的，不予收寄。也就是说，安全货品不必实名也是安全的，危险货品实名了也不能给寄。那么，实名制又有什么用呢？即使检验环节没把严，出现漏网的危险快件，单子上还留有寄件人和收件人的手机号。目前手机号实名制正在推行，如果手机号是信得过的，那么真出了事，顺着手机号找到机主身份信息也不迟。

实名制需要双方配合。快递员的收入是和业务量挂钩的，查身份证之类的工作必然耗时不少，快递公司和快递员肯定积极性不高。快递的优势就是客户可以坐等快递员上门服务，图的就是省事，而查验身份证则影响了这种优势，再加上上述三种不爽，客户也不大可能响应。

快递是否实名制，本质上是快递服务供需双方的博弈，这类博弈取决于双方对利和弊的权衡，而博弈的结果则表现为整个行业的经营水平和业态。例如，快递公司暴力卸货之类的新闻已经屡见不鲜，暴力卸货是为了争时间。很多快递公司的送货员是骑着电动车，载着大箱摞小箱的快件满城市地跑，也是把时间放在第一位。事实上，快递公司和客户之间已经达成了某种认同：客户容忍了暴力卸货，以及送货过程中的货品不安全因素，因为暴力卸货和货品丢失带来的损失，远低于行业规范后涨价带来的经济压力。快递公司容忍了在这么低的价格水平下提供快捷的上门服务，因为规范操作的成本远高于带来的效益。目前，实名制给寄件人带来的个人信息安全隐患明显大于货品本身的安全隐患，且以实名制来防范危险品的投寄，根本就不对症。

社会是否安定团结，取决于社会文明程度，实名制是通过控制民众的个人信息来震慑不法分子。但实名制决不可滥用，否则使用身份证时总有一种良民证的感觉，而如果社会的安定团结，需要将民众的一举一动都纳入实名制的监管之下，这样的社会，也绝不是进步的社会。

三 : 微博实名制的五大好处和五大坏处

3月16日是微博实名的大限，各大微博网站纷纷响应号召，在3月16日之后，所有未进行实名认证的用户将被强制拦截，不能进行发言或转发。自北京市互联网信息办公室2011年12月16日公布《北京市微博客发展管理若干规定》后微博实名证便在网上引起渲染大波，赞成有之，反对者多之，窃笑者有之，担忧都更甚。那么微名实名到底有什么好处，又有什么坏处呢？

一、为什么要实行微博实名？

《北京市微博客发展管理若干规定》说明了原由：

为了规范微博客服务的发展管理，维护网络传播秩序，保障信息安全，保护互联网信息服务单位和微博客用户的合法权益，满足公众对互联网信息的需求，促进互联网健康有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本规定。

我们看他的目的能达到几条？规范微博客服务的发展管理，这点呢我是有点疑问的，规范是为了保证微博的健康、正常运营，也就是清楚大量僵尸粉，但能不能规范了比如百度竞价排名的虚假营销等问题，我看目前还是没看到希望的。维护网络传播秩序，当然主要还是维护对和谐信息的正常发布和不和谐因素的监管。保障信息安全就要大大的怀疑了，年底爆出CSDN等的众多信息泄密足以让我们持很大的怀疑态度。

二、微博实名是怎么回事？

北京市互联网宣传管理办公室常务副主任佟力强解释说，真实身份信息只用于后台注册，前台发言则可以继续使用匿名，也就是“后台实名、前台自愿”，不会影响用户的微博体现。对使用微博客浏览信息的用户，则没有限制性规定。

三、微博实名的好处

1、微博网站内容审查的负担将减轻不少。一方面是因为用户经过实名制认证，发表言论将变得谨慎，对不和谐内容进行了自我阉割。同时以前网上大量对别人的辱骂和攻击将会大量减少！因为实行实名制以后，你在网上就不能任意攻击他人了，因为这是要负责法律责任的，而且很容易查到一个人信息，而同时你自己不会轻易受到别从的攻击。

2、清楚大量僵尸粉和网络水军，净化网络的整体环境和风气！

3、实名身份认证，亮出的不仅仅是后台的一个身份，更多的是在那实名认证的标志后给自己的粉丝的一个信号：真实、坦诚、自律！关注你的粉丝，从这小小的标志中，读到的不仅仅是一个前台虚拟的昵称，更知道这是一个敢于对自己的言论负责、敢于对自己的行为负责的在后台注册了的、可随时能通过一定途径查找到的真实社会的自然人！真实、坦诚、自律跃然这小小标志上，怀疑、顾虑、心存芥蒂等微博世界“关注”和“被关注”之间等固存的弊端将在一定程度上减少甚至消除。

4、微博实名制能有效打击非法暴利网赚等网络活动。微博上假新闻、恶作剧，甚至恶性敲诈信息横行，让微博的信任度经受巨大考验。实名制的实行将大大净化网络环境，提高微博的诚信度。因为实名制的推行，微博上的信息可信度和真实度将大幅提高，微博上的沟通也更加便于建立人际关系网。

5、最好实名认证以后能让官员们都开微博，因为都是实名信息注册的，有利于民众的监督，改善政府办公效率和政府公信力！

四、微博实名的坏处

1、郭美美、微博开房门事件微博已经成为了反腐、揭腐的一个很重要平台，实行实名制后很多官员等有一些顾虑，这种问题就可能不会再发生了，对我国反腐事业也是一大损失。

2、微博很好的交互性让我们政府有时能很好地倾听民意，但有时也难免有大量水军来左右和操纵民意，实名制真能防止水军吗？如果一个身份证可以认证一个账号的话，多弄几个身份证行不行？反正又不查头像，这样一来会助长盗取、收购、出售个人身份信息的经济链条，从我们不断受到骚扰短信以及垃圾邮件来看，这种事还少吗？还有如果这个问题成立，如何保证实名认证的用户就一定是本人呢？如果盗用他人身份证注册账号，这样反应的民意还能是民意吗？如果出现法律纠纷能保证找对人吗？如果出现报复行为能保证受冤用户的信息安全吗？

3、信息安全问题，从去年年末爆出的信息泄露事件看我们网站对民众信息安全的保护力度还不够、同时我国相对应的法律体系和制裁措施也非常不完善，这样一旦信息泄露了就有可能泄露更多民众的信息、甚至危害金融安全，而如果在出现大量用户信息外泄，能不能查到黑客？又有什么法规、政策来保证和补偿用户损失？还有各大网站都说严格保密，你们信吗？

4、普通用户如果不进行实名认证，将会失去发布和转发功能，变成哑巴账户。而一旦在认证后说了不该说的话遭到封杀的话，是不是这个身份证就永远失去了微博这个平台？

5、网站会因此流失很多高素质用户，他们教育程度较高，对个人信息和言论自由敏感，不愿意进行实名认证。还有有些人用一个身份证注册几个账号也不一定是为了进行恶意营销，也许真的是有其他非常有价值的作用，这样不分青黄皂白一律封禁，是不是有点因噎废食？

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五、微博实名制背后的问题

我们往往事事都要求和国际接轨，我们看看国际上其他国家是怎样做的？美国最大的社交网站Facebook是需要实名的，Google+是需要实名的，但保留了不实名的选择余地，韩国和日本也是坚决实行实名制的国家，但几次信息泄露事件让这两个国家开始反思实名制的利弊，想废除却又不敢，进退两难！

国家管理以及互联网管理同企业管理一样，你可以学习他的管理方式，但你学不会他的管理，我们想想看看美国是一个什么制度的国家，民众是什么生活水平，是什么信仰，又是什么样的法律素养？就知道学习这种表面的东西，怎么不想想中国为什么出不了苹果和Facebook？

美国人在现实生活中可以辱骂总统（这种辱骂可以是文字性的，亦是可以传播的），但却不敢说邻居的半点是非，而中国呢，当然我们也说领导人，但也只限于口头，就连韩寒刚刚发表《重庆美剧》就立马被和谐，我们普通人的言论也可想而知，而我们中国即使你骂一个非领导人比如你的邻居，大不了你们两个人打一骂也不会受什么大的制裁，对吧？我们都有言论自由，但美国是针对政府的，我们是针对民众的。

微博实名有其好处也有其不利的一面，实名制既然已经定下来并下了最后通牒，我们也只能遵守，那么我也在此想说一说，在这一些决定之前是不是应该做大量的论证而且去广泛的尊重民意呢？当然也可以说他们也这样做了，但论证的专家估计都是宠物专家，而做民意调查的也估计都是所谓的“代表”罢了，典型的中国特色！当然微博实名制背后也需要一个系统，一个相关的法律、法规，一个监管机构以及强有力的执行机关，我们准备好了吗？

如果我们做足了充分的准备，能够解决微博实名后的诸多问题，我们都当然赞成微博实名，但如果我们什么也没做好，就这样贸然实行，是不是有点不理智？

本文标题：微博实名制利大于弊-电子商务专家：网店实名制长远看利远大于弊
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