一 : 安惠君案大起底
6月17日,备受关注的安惠君受贿案宣判,深圳市中级人民法院最终认定被告人安惠君收受贿赂的金额达210余万元,一审判决安惠君有期徒刑15年,并处没收财产人民币60万元,安惠君受贿所得赃款,予以没收,上缴国库。
此前的5月16日,深圳市纪委在向中共深圳市第四次代表大会提交的工作报告中称,近一年来深圳检察机关共立案811件,其中大案440件,为国家挽回直接经济损失4.3亿元。
报告列举的十件典型案件之一,即深圳市口岸办公室原副主任安惠君,在任罗湖区公安分局局长一职期间收受贿赂案。
安惠君案涉及其15名男下属。就在安惠君被量刑不到半月,即7月3日左右,对安原四位得力男下属的司法追究也渐近尾声。其中,原罗湖区公安分局指挥处处长廖汉平被判刑四年半;原草埔派出所所长宋明明被判刑四年;被追究刑事责任者中,原洪湖派出所所长曾敏正在审查起诉中;原罗湖公安分局政治部主任刘仁成也已被提起公诉,尚待开庭审理。
罗湖区政法委多名高层证实,2004年10月8日前后,安惠君由于在任罗湖区公安分局局长一职期间,涉嫌“买官卖官、并收受巨额贿赂”,被深圳市纪委“双规”。随后,近20名公安系统干部被纪检部门传讯。
2004年12月30日,深圳市人大常委会审议并通过市检察院对涉嫌受贿犯罪的市人大代表安惠君采取强制措施。2005年1月28日,罗湖区人大常委会罢免安惠君市人大代表资格。4月,市检察院指控安惠君构成受贿罪,对被告人安惠君提出公诉。
安惠君在罗湖区公安分局任职近13年,其2003年3月底调离公安系统,至“双规”之前担任深圳市政府口岸办副主任(副局级)。
值得一提的是,她是继1999年彭[www.61k.com]虎案之后,又一落马的罗湖区公安分局局长。
案发真实版
深圳市纪委通报称,群众对罗湖区公安分局个别民警在一起案件侦办工作中有收受贿赂的举报,使得纪检部门发现安惠君涉案的线索。
经深圳市纪委证实,安惠君案被挖出的最后一条线索,实则出自一个色诱抢劫团伙。目前该色诱抢劫团伙8名成员,分别被判处6年至15年不等的徒刑。
据查,该色诱抢劫团伙长期在深圳市罗湖区草埔一带进行色诱抢劫活动。该团伙每有成员落网时,即通过原深圳特检站布吉分站管理员、后任深圳特检站盐田分站副站长的黄渊明,出面找草埔派出所负责人“捞人”(解救落网者)。
据查证,黄后来被纪检部门“双规”,并随之供出向草埔派出所所长宋明明和原洪湖派出所所长曾敏等人行贿的事实,宋、曾两人也先后被调查。
而法院庭审显示,1999年至2002年间,黄渊明为了感谢宋明明对其招待所和发廊等的关照,先后送给宋明明人民币1.5万元,宋明明照单全收。
2001年底,草埔派出所抓获两名涉嫌色诱抢劫的女子,经民警讯问,该两名女子承认参与色诱抢劫的犯罪事实。宋明明的朋友黄渊明受老乡之托找宋明明说情,要求将这两名女子放掉。宋明明叫一名民警为黄渊明办理担保手续后将两名女子放掉,并指示这名民警将案件材料销毁。黄渊明于放人当晚“光临”宋明明办公室,送上人民币2.5万元。
为积极争取立功,宋明明、曾敏两人又分别供出自己向安惠君行贿的事实,最后顺藤摸瓜挖出安惠君。
控方在起诉书中指出,被告人宋明明收受贿赂19万元,依法应当以受贿罪追究刑事责任。鉴于宋明明在纪检部门对其进行调查期间,能如实供述自己的罪行,并对安惠君案有重大立功表现,依法减轻或免除处罚。
今年6月,黄渊明被盐田区人民法院以行贿和介绍贿赂两罪判处有期徒刑七个月。
“升迁奇迹”
安惠君1955年9月1日生,河北省定州人,大学文化,1982年3月参加工作,曾出任河北易县公安局副局长。20世纪90年代初期,安惠君在公安部学习一段时间后,被派至深圳市公安局挂职锻炼。
安惠君先被安排到市公安局三处工作,后调任罗湖公安分局治安队任普通科员。因治安队为科级单位,安惠君对此颇有情绪。后经市局协调,安惠君升为科长,并享受副处级待遇。
安惠君与时任罗湖分局局长彭虎不和,是众人皆知之事。
当时安惠君希望分局解决一套住房,但彭虎坚持不让行政科做此安排。如此僵持一年半时间,安惠君重新返回市公安局工作。
1993年7月,彭虎调任深圳市南山区公安分局局长,罗湖分局原政委郑沛明主持工作。不到半月,安惠君被任命为罗湖分局副局长。就这样,安惠君从普通办事员升至副局长竟不足三年,被称为是罗湖分局有史以来的一个奇迹。
1997年7月前后,郑沛明调往深圳市公安局任职,安惠君则升为分局局长,同时任罗湖区委常委、政法委副书记,并身兼深圳市人大代表和罗湖区政协委员。
2001年7月30日,罗湖区原政法委书记另行提拔,经组织同意由安惠君主持区政法委全面工作,其个人权力到达巅峰。罗湖区政法委一位已退休的副书记介绍,安惠君在区政法委“什么都操作,横行霸道”。一个细节是,区政法委的办公经费由另一位副书记掌握,安惠君示意其秘书从中斡旋,将此权收归名下。
在安惠君担任罗湖区公安分局局长期间,公安系统内人士对她的评价褒贬不一。
“她主持下的罗湖公安分局的硬件建设,如利用网络破案等,不仅分局干部有目共睹,且在全国闻名。”一位人士并不讳言安惠君的成绩。
资料显示,安惠君上任局长后的1999年,罗湖公安分局获“全国优秀公安局”称号;当年积累的“警校共建”经验,得到团中央、公安部的肯定后一度在全国推广。深圳一家主要媒体曾刊发长篇通讯,称安惠君为“有魄力有胆识的女儒将”。
持否定态度者则表示,安惠君善做表面文章,“对上笑容满面,对下威风八面”。
罗湖区政法委一位官员说,安惠君口无遮拦,骂起人来从不讲分寸。而且其主持政治思想工作时,系统内反对者颇多。
1997年,即安惠君担任罗湖公安分局政委并主持分局全面工作时,大搞反腐思想教育培训班。当时决定办三期,每期三天。由于培训班选址深圳某豪华山庄,此事被当地媒体曝光,该班开了两天就被迫取消。
主导“两次收权”
外表俊秀的安惠君是个懂得权术的女人,上任罗湖公安分局局长伊始,安惠君搞了两次大的“动作”,其意则在收权。
1998年起,安惠君即对分局各中层干部进行考核,实际是巩固其对人事权的控制,借此对人事结构进行重新洗牌。这也被看作是安惠君的第一次收权。
在此过程中,罗湖分局当时至少有3名基层派出所负责人被调离公安系统。而此过程中,罗湖分局所辖派出所由18个增至25个。
2000年12月29日,罗湖公安分局财务管理中心正式挂牌成立,自此,罗湖区各派出所和大队的财务核算管理由该中心统一进行,这被视为安惠君的“二次收权行动”。与第一次人事调整不同的是,这次收的是财权。
此工作自1999年8月启动后,经两步完成:第一步,1999年起取消了分局13个科室的账户。第二步,将各派出所、支队的账户也取消。直至分局53个包干单位全部实现集中式的财务管理。
安惠君此举可谓一箭双雕:一是在深圳各职能部门和全国公安系统推出一种新的财务管理模式;二是使自己的权力更大化,进一步削弱了各派出所所长们的权力。同时,在对以往的财务情况作个了结情况下摸清了家底。
但事实上,安惠君对“以往的财务”并未严格审计,部分派出所负责人,本文前述的安惠君几名男下属,就借此机会私分了派出所“小金库”。因这些资金部分被用于贿赂安惠君,故其私分行为并未被时任分局局长的安惠君所追究。
二 : 李泽源窝案大起底
李泽源窝案大起底
本报记者 毛瀚民 深圳报道
历时5年,围绕深航65%的股权各方人物斗法,终于谢幕。
国航一雪前耻,近日增资深航,成为深航真正的主人,然而留给国航董事长孔栋的,不过是一个资不抵债、负债累累的烂摊子,深航未来如何起飞,还需重新收拾。
时代周报独家获悉的一份深圳中级人民法院的破产清算通知书中,首次详细披露了深航自05年以来的股权争夺战内情。
深航的前主人李泽源,而今身陷囫囵,与李泽源一起玩转深航的前总裁李昆、董事徐海伟,以及多名深航原高管纷纷落马。
深航的前大股东深圳汇润投资公司,也面临破产清算的窘境,董事长李默潜逃新加坡。
李泽源一手打造的深航多元化扩张版图至此轰然倒塌,烟飞灰灭。
近百亿的财务黑洞
5年后,国航终于如愿坐上深航大股东的席位。
3月22日,中国国航发布公告称,将与深航股东之一的全程物流一起向深圳航空合共增资人民币10.3亿元,其中,中国国航出资6.82亿元。而深圳航空原大股东汇润投资,则没有参与本次增资扩股。
若交易最终完成,深圳航空的股权结构将变更为,中国国航持股比例将由25%增至51%,全程物流由10%增至25%,而汇润投资则将由原来的65%稀释至24%。
2005年汇润投资收购同等股权的代价10.38亿元。当时,汇润投资出资27亿元,从广控集团手中收购了深航65%的股权。而国航以6.82亿元换取深航25%的股权可谓成功抄底。
不过大背景是,深航在李泽源入主之后,左右倒腾,而今财务巨变,并非是一块优质资产。
“国航看中的是深航的航空市场份额,不过李老板制造的财务黑洞以及系列债务如何去填平,也的确是考验国航入主后的一大难题。”3月22日,南方航空一位高层对时代周报如此评价到。
而国航公告中出具审计报告指,深航目前已陷入资不抵债境地。公告还称,深航2008年、2009年分别净亏损3126万与8.64亿,而其净资产更是低至-20.67亿。这与深航此前公布2008年、2009年分别盈利2600万与5亿,相去甚远。
根据深圳航空每年董事会通过的财务报告,2005年到2008年,深圳航空一直保持持续盈利的健康发展状态。此前,深航称,其2006年盈利3.6亿元,2007年盈利6.4亿元,2008年,在航空业哀鸿遍野情况下,其仍实现2600万元的盈利。
不过,深航第二大股东国航,却在其2008年度的财报中,对深航的业绩披露为亏损4.4亿元。
一位接近深航的深圳政府消息人士告诉时代周报,“深航在李泽源时代,帐是假帐,目的是给外界一个深航连年盈利的假象,为上市做铺垫。”该人士透露,深航的财务黑洞到底多大,若将李泽源入主后以深航的招牌套取银行贷款、发展房地产买地皮算在内,则相当可观。”
多位接近深航的知情人士对时代周报透露,李氏主持深航期间,多架按租赁或收购合同须到期交收的飞机并未交收,但相关款项已流出深航,涉及金额高达20亿元。
此外,深航以在各地开发航空基地名义,通过借贷,将巨额资金转入由李泽源控制的深航房地产公司,形成坏账,深航本身却背负100多亿元的银行贷款。
“从2006年开始,深航房地产公司凭借深圳航空的资金和招牌,四处拿地,地价上涨带来的收益,都直接纳入深航的资产财务报表内。而拿地资金基本上都以深航股权为抵押向银行贷款。”熟悉深航的一家商业银行人士告诉时代周报。
深圳市政府一位官员私下向时代周报透露,“深航在汶川地震期间曾捐赠一些救灾资金,而后李泽源向政府表示,所有银行都不给他贷款了,要求政府要想办法救深航度过资金危机”。此前,除了上市,包括海外发债,私募,深航都有尝试,不过都没有成功。”
除去深航巨亏,国航入主后的不确定性还包括,至今还在李泽源手中的24%的深航股权,何去何从?深航前大股东留下的的巨额财务黑洞,谁来买单?
股权争夺战内情
3月19日,时代周报记者再次来来到深航前大股东汇润投资的办公所在地,这里已经人去楼空。
包括深圳航空地产公司、深圳航空建设投资公司、汇润投资公司三家公司所在的办公所在地大门紧闭,管理处主任告诉时代周报,3月10左右,深圳中级人民法院的人来过,两天后,这三家公司就再无人来过,神秘消失。
时代周报独家获悉的一份深圳中级人民法院的破产清算通知书中,首次详细披露了深航自05年以来的股权争夺战内情。
在这份3月10发出的名为《广东省深圳市中级人民法告知被申请破产清算通知书》中,市中院受理了广东粤财投资控股有限公司对汇润公司的破产清算申请,并要求汇润公司若有异议,须在7日内提交相关证据。
该申请书中披露,05年5月,深圳汇润联合亿阳集团以27.2亿从广发行旗下广控集团等股东手中拍卖获得深航65%股权。转让款分三次分别30%、50%、20%支付,第一次支付是5个工作日内支付8.16亿,2个月内支付13.6亿,剩余20%5.44亿在完成股权登记手续后45个工作日支付.
4个月后,汇润投资李泽源、亿阳集团邓伟又与西部担保刘文彪签订合同,西部信用担保公司在2年内为其提供连带担保责任。
2005年11月18日,深航65%的股权登记转让手续已经过户到汇润投资、亿阳集团名下。
在此期间,汇润投资李泽源与亿阳集团邓伟支付了股权转让款共21.76亿,而余下的5,44亿则一直没有支付。
05年12月18日,由于无力支付余下的5.44亿,汇润投资、亿阳集团又与广发行、广控集团等签订了一份债权转让书,将这部分债权转让给广发行。
06年12月,这份5.44亿的债权从广发行手中转让给广东粤财投资控股有限公司,由广东粤财公司来接手这部分不良资产。
此后三年,广东粤财投资控股公司多次催债,汇润投资和亿阳集团在2007年12月21日偿还了5000万后,余下的近5个亿一直没有动静。
2010年3月9日,广东粤财投资控股公司向深圳中级人民法院申请汇润投资破产清算。
时代周报从深圳中院获悉,有关广东粤财投资控股有限公司,深圳市汇润投资有限公司,亿阳集团股份有限公司,西部信用担保有限公司 关于 股权转让纠纷 一案,已经于3月3日开庭审理。
“目前在走法律程序,结果还没出来。”深圳中院破产清算组的一位工作人员对时代周报表示。
深航前高管多人落马
3月6日,正值全国“两会”期间,新华社发布消息称,这位深圳航空有限责任公司(下称深航)总裁因涉嫌经济犯罪,被公安机关带走调查。
三个月前,2009年11月27日,李泽源以同样的罪名落网,同时被带走的还包括现广发行深圳分行副行长高艳,一个月后,深航副总兼财务总监谢云双,以及当年深航竞标时举牌的法律顾问、后成为深航监事长的徐海伟,先后被带走调查。
时代周报还从知情人士处获悉,深航李泽源落马之前,已经安排儿子李默出走新加坡,李默至今还是是汇润投资法律意义上的董事长。
深航多位高管纷纷落马,显示这是一起早有预谋的窝案。
“至少有5为前高管在被隔离调查。”接近深航办案组的知情人士告诉时代周报。
为求证,时代周报记者在3月18分别拨打李默、徐海伟等人的手机,无一不转入秘书台,徐海伟所在的广东星辰律师事务所多位律师告诉记者,徐海伟已经很长时间没来上班,事务所并不清楚其去向。
一位深航小股东告诉时代周报,李泽源事发与深航前高管赵祥、刘剑平举报有关,赵祥、李昆都先后担任深航总裁,刘剑平曾担任深航总经理,但李泽源先后与这几人反目。
在入主深航之后,李泽源致力四处扩张,他以深航“高级顾问”身份,与众多省市“一把手”直接会晤,以深航之名在各地获取资源。在李泽源收购深航股权及后续经营中,存在大量违规操作,造成国有资产流失,李昆和多位主要决策者也牵涉其中。
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