一 : 高龄津贴政策解读

民政部官网日前通报了全国省级层面建立老年人补贴制度的情况,其中,26个省(区、市)出台了高龄津贴补贴政策,下面，yjbys小编为您带来高龄津贴政策解读，欢迎浏览!

高龄津贴政策解读

既然高龄津贴是一种公认的惠民好政策,也是一种补充型养老保障制度,那么,就应该实现规范化操作。

民政部官网日前通报了全国省级层面建立老年人补贴制度的情况,其中,26个省(区、市)出台了高龄津贴补贴政策,天津市给予本市百岁老人的津贴为每月500元,标准最高。浙江高龄津贴标准最低,每人30元/月。

我国已经进入老龄化社会,为体现爱老敬老,让老人分享经济发展成果,增加老人收入,让他们过上体面的生活,各地为老人发放高龄津贴是应有之义。资料显示,国外早就有高龄津贴制度,如英国1908年、瑞典1913年就实施了普遍老年津贴制度,这是一种除养老保险之外的非缴费型养老保障制度。

目前,我国绝大多数高龄老人享受到了老年人补贴制度红利,有的地方老人享受高龄津贴,有的地方除高龄津贴外老人还享受养老服务补贴和护理补贴,切实增强了老人的获得感。但值得注意的是,高龄津贴仍存在不少问题:个别省区市还未出台政策,各地在补贴标准、补贴年龄、发放方式等方面存在差异。

比如说补贴标准。天津每人每月500元,而浙江每人每月30元。两者相差十几倍,这种差距明显不合理,作为经济大省的浙江如此小气令人不解。再比如补贴年龄,浙江是80岁,陕西、青海是70岁,天津是100岁。表面上看天津补贴标准很大方,但百岁以上老人为数太少,实际上并不大方。

另外,在发放方式上,某些地方的做法不够人性化,也不够科学。如武汉有老人反映,高龄津贴复审要带身份证,如果腿脚不方便,家人还需带老人持当天或当月报纸拍的照片去复审,让人心里特别不舒服。还有一些地方发放高龄津贴比较低效,如某市80岁以上老年人约有16万,有8万人未及时领到津贴。

为何高龄津贴发放有这么大差异,让人产生不公平感?原因之一是各地根据老人数量、地方财力等情况因地制宜制定高龄津贴补贴政策。另一个原因是,现行法律对高龄津贴缺乏有效规范,致使地方各自为政,具体做法各异,部分高龄老人没有享受到公平合理的高龄津贴,因此亟待完善相关法律,让高龄津贴实现规范化操作。

我国老年人权益保障法规定:国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。这一法律表述有三个特点:一是鼓励而非强制,地方自然操作各异;二是对象是低收入老年人,未必好界定;三是规定过于简单,高龄津贴的发放标准、发放方式等方面缺乏详细规定。

要让高龄津贴成为普惠性制度必须完善法律,既要让高龄津贴成为刚性制度,各地必须为高龄老人如期、足额发放津贴;也要把补贴对象扩大,不局限于低收入老年人;更要统一补贴标准、年龄、发放方式,若违反规定应当追责。如果老年人权益保障法无法作出详细规定,在完善法律后可出台配套制度。

所谓统一标准,并不是说各地老人每月都领一样多的高龄津贴,而是根据各地经济水平、财政收入水平、居民收入水平等指标来确定补贴标准,对欠发达地方国家要加大补贴力度,这样相对公平,避免差距过大。另外,高龄津贴补贴标准还要有正常的增长机制,即根据各地物价、财政收入等指标自动增长。

既然高龄津贴是一种公认的惠民好政策,也是一种补充型养老保障制度,那么,就应该实现规范化操作。或者说,把高龄津贴作为一种基础制度,高龄津贴之外的其他补贴,如针对失能老人、独居老人、农村低保老人的特殊补贴,可以采取积极鼓励的方式,但鼓励要以考核奖惩为基础。

高龄津贴政策解读

二 : 高龄津贴的现状

高龄津贴，是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。至2009年，中国80岁以上的高龄老人已达到1800多万，并正在以每年100万以上的速度增长。为了解决这部分老年人养老服务的资金保障问题，中国民政部提出：有条件的地区可建立困难老人、高龄老人津贴制度。2011年7月4日民政工作年中分析会宣布目前全国已有14个省份全面建立高龄津(补)贴制度，惠及800万高龄老人。

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现状

截至2008年底，中国老年人口已增至1.69亿，占总人口的12.79%，且正以年均近1000万的增幅“跑步前进”。

到2020年，中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%;预计到2050年进入重度老龄化阶段，届时中国老年人口达到4.37亿，占总人口30%以上，每三四个人中就有一个老人。

据中国老龄办测算，全国80岁以上老人正在超高速增长，约为老年人口增速的2倍，预计到2050年5个老年人中就有1个是80岁以上老人。全国各地除青海、新疆、西藏等地外，均已进入老龄化社会。

中国现有养老床位仅250万张左右，每千名老人占有养老床位不到15张，远低于发达国家平均每千名老人占有养老床位70张的水平。

2010年6月8日， 据中国之声《新闻晚高峰》17时18分报道，国家民政部说，全国80岁以上老人高龄津贴发放仅有6个省、区、市达标，分别为北京、天津、黑龙江、上海、云南和宁夏。

2012年5月，陕西省开始对70周岁以上老人进行高龄津贴发放。

为了建立更为完善的80岁以上高龄津、补贴制度，民政部下发了《民政部关于建立高龄津、补贴制度先行地区的通报》。

《通报》中的新措施填补了以往老人高龄津贴的许多漏洞，如：制定统一的高龄津、补贴标准;将80周岁以上的老年人纳入了津、补贴享受范围;按月向符合条件的老年人计发高龄津、补贴等。

三 : 高龄津贴自查报告

为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事，开展高龄津贴自查活动，下面是小编搜集整理的高龄津贴自查报告，欢迎阅读查看。

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篇一：高龄津贴自查报告

20XX年半截巷社区坚持“以人为本，为老服务”的宗旨，不断创新工作思路，扎实有效地开展活动并取得成效，同时认真查找业务工作中存在的问题和不足，采取有针对性的措施，使服务质量和工作效率有明显提高，工作作风有明显转变，使人民群众对老龄工作满意程度有明显提高，现将自检自查综合情况汇报如下：

一、工作中的不足：

截至12月，社区有70-79岁老人141人，80-89岁老人84人，90-99岁以上老人7人，一共232人，其中11月新增1人，12月新增1人，为确保辖区内每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策，社区工作人员对辖区老人进行了全面摸底，力保不漏掉一个老人，并及时将老人的身份信息录入“**省高龄补贴发放动态管理系统”，但因为疏忽，系统里尚有三位老人的照片信息未录入，需要补录。11月有一个老人去世了，纸质报表在1月份才做停发，但高龄补贴系统11月份已停发，导致12月份报表总人数和系统人数不一致。社区有一位老人因存折丢失，自己到银行进行了挂失补办，但未将新的存折帐号及时通知社区，导致高龄补贴发放失败，后社区工作人员入户了解情况，将新的存折帐号上报街办。

4.10月28日，社区成立了老年协会，协会章程尚有不完善的地方，还需要修改补充。

二、下一步的工作计划：

1.及时完善高龄补贴动态发放系统的信息，通知欠缺照片信息的老人及时携带身份证到社区进行补录。

2.完善老人联络电话簿，及时更改无效电话，确保有事可以及时通知到老人。

3抓好敬老爱老宣传工作，依托黑板报，条幅，信息宣传栏积极宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》，老年人健康保健知识，法律条文，为老年人提供各类涉老信息和精神产品。

4.抓好各项活动的开展，社区积极支持老年协会并联合驻地单位，个体商户开展各种文体活动，达到强身健体的效果同时展现老年人老有所学、老有所为、老有所乐的精神风貌。

5.经常入户走访独居老人，残疾、贫困老人，查看家庭居住环境，有无安全隐患，有无困难不便，及时予以帮助。

因10月份才正式接管老龄工作，还有很多需要学习的地方，需要在实际工作中摸索经验，切实把老龄工作目标落到实处，做到热情周到、耐心细致为老年人办实事、做好事、解难事，为老年人提供优质的服务，让老年人满意。

篇二：高龄津贴自查报告

为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，20XX年社区在社区服务中心指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展活动、特色服务开始，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就社区居家养老服工作开展情况做一总结

一、基本情况

1、为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。

据统计，我社区成为市居家养老工作试点社区。居家养老工作已成为我社区当前的重点工作。深入调查研究，明确服务对象。对新增60岁人员及时建档登记，完善个人资料。据统计，辖区内的60岁以上老年人为2410人，其中60-69周岁的1446人，70-79周岁的536人，80-89周岁的380人，90-100岁有48人，孤寡老人7名，特困老人6名，病残老人5名。现享受低保的老人有32人，空巢老人124人。

同时，社区在较短的时间内，为辖区每一名老年人建立了健康档案，上边附有血型、患病史等详细个人健康数据及动态跟踪。社区专门成立了四个居家养老服务小组。老年人到社区图书室阅览各类书藉，到活动室打麻将、下跳棋、打牌、打乒乓球等娱乐活动，到康复室锻炼身体，测血压，验血糖，在社区活动时间长感到累了，还可以到休息区躺在床上休息。半年共服务200余人次。

2、社区六个月内在社区居家养老多功能活动室，每月15号组织一次大型的老年人互动文化娱乐活动，有书画展，诗歌会，下棋比赛等。

今年我还为达到年龄的4名90岁高龄老人申请办理了高龄津贴。目前社区共有67名高龄老人享受到了政府高龄津贴。

3、开展慰问鳏寡孤独活动，联系“江城好人”慰问社区内困难党员，低收入老年人，空巢老人、孤寡老人，并带领志愿者为他们打扫卫生、代领代办、精神慰藉。

二、总结经验

创新发展确保养老工作建设作为“居家养老”工作的试点社区之一，铁新建社区做了一些探索，但离上级对我们的要求、老年人对我们的期望还有一定的差距。

因此，在今后的日子里，我们充分利用多种宣传渠道，进一步广泛宣传提高对居家养老服务工作重要性的认识，充分发挥新闻媒体、网络的导向作用，把宣传焦点集中在社区内朴实平凡的服务者身上。营造全社会关注老年人养老问题的良好氛围，立争把该项工作做大做实!充分整合社会资源，壮大服务队伍，拓展服务项目。进一步加强专业化与志愿者相结合的服务队伍建设，努力造就一支专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。

邀请一批德高望重的老同志加入到居家养老服务工作中，利用老年人同老年人容易沟通的优势，自己管理自己，自己服务自己。今后铁新建社区继续本着“以民为本，为民解困”的宗旨，以满足广大老年人日益增长的物质和文明需求为出发点，运用多种形式，建立服务周到、安全保障的养老服务网络，使辖区的老年人能够真正“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”。

高龄津贴自查报告

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