一 : 中俄边境贸易的现状分析和发展建议

2005级国际商务专业学生毕业论文

内容摘要

自俄罗斯独立以来，中俄两国双边关系稳步发展，经贸合作增长迅速，战略协作伙伴关系不断得到加强。作为双边贸易的补充，两国的边境贸易整体上保持了增长的势头，边境贸易已经成为促进两国边境经济发展、增进边境和谐与信任、扩大双方文化交流的重要途径之一。然而，中俄边境贸易的发展始终与两国政治上的战略协作伙伴关系的大背景不协调，边境贸易规模始终在一个较低的速度层面上发展，甚至在一段时间贸易额一度也出现了明显的起伏、波动。

本论文以中俄关系为背景分析两国边境贸易存在的问题，发展的潜力以及前景，论文分四个部分:

第一部分主要从政治、经济两个大的领域，宏观和微观两个方面，定性和定量相结合分析中俄边贸中存在并长期制约边贸发展的几个基本问题。通过全面系统的分析，对中俄边贸内在潜力和存在的基本问题进行客观测评并予以定位。

第二部分从经济政治方面存在的有利条件分析了中俄边贸发展潜力。经过中俄两国政府和人民的积极努力，已经形成了有史以来最有利于边贸发展的外部环境。

第三部分通过对中俄边贸的发展前景及其与双边政治关系的相互作用的分析，基于几点理论问题并参照目前的发展态势，建议选择边境贸易规模大，发展基础好，口岸设施健全、地缘和交通条件优越、资源富集的地区辟建自由贸易区。实现“境内关外”自由贸易的发展模式。

本文的最后一部分是结论。

关键词: 中国 俄罗斯 边境 贸易 建议

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ABSTRACT

Since the independence of Russia, the Sino Russia bilateral relationship has been developing steadily. The border trade has been one of the important ways to build two countries’ understanding and trust, coordination and cooperation. However, the process of development of border trade is not on the beat with the bilateral relationship. There is statistics of both countries’ foreign trade. This brings undoubtedly much inconvenience to relevant study；Especially the accuracy of microcosmic analysis is worth deliberating. Therefore wo often conjecture and estimate macroscopically.

In this thesis, the author analyzes the problem existing in two countries' border trade, the developing potential and the prospect under the background of Sino-Russia relationship. The thesis includes four sections.

Insection one, I mainly analyze some basic problem existing in Sino-Russia border trade in two fields (politics and economy), two directions (macroscopic and microscopic), and combination of qualitative analysis and quantive analysis. After overall and systematic analysis, I conduct an objective evaluation and positioning with potential and basis problem of Sino-Russia border trade.

In section two, I analyze the developing potential for Sino-Russia border trade from beneficial factor existing in economy and politics. After active efforts of two countries' governments and peoples, there has been the most beneficial exterior environment for development of border trade.

In section three, after analyzeing the developing prospect of Sino-Russia border trade and its interactions with bilateral politic relationship. I suggest choosing an area whicj has the follwing character: large scale of border trade, excellent developing foundation, perfect port facilities, excellent geopolitical transportation condition and abundant natural resources. To set up a free trade zone to achieve free trade developing mode, that is what we call “outside the customs and within the boundary”.

The final part of this article is conclusions.

Key words: Chinese Russia Border Trade Suggestion.

注意：上面第一段翻译不对，因为中文我已经改了。同时有斜体字英文有问题！

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下面是百度上英语高手进来帮助按照我上面中文翻译的，可参考

ABSTRACT

Content abstract since the Russian independence, the China and Russia bilateral relations has developed with steady steps, the trade operations growth is rapid, the strategic partnership of coordination obtains unceasingly strengthens. As bilateral trade's supplement, in both countries frontier trade whole maintained the growth tendency, the frontier trade had already become promotes the both countries frontier economic development, to promote the frontier harmony and the trust, expands one of bilateral cultural exchange important ways. However, the China and Russia frontier trade's development is uncoordinated throughout with the both countries politics's in strategic partnership of coordination's big background, the frontier trade scale develops throughout in a low speed stratification plane, even once also presented the obvious fluctuation, the fluctuation in a period of time volume of trade.

the present paper analyzes both countries frontier trade existence take the Sino-Russian relations as the background the question, the development potential as well as the prospect, the paper divides four parts:

the first part mainly from politics, economical two big domains, macroscopic and microscopic two aspects, qualitative and in the quota joint analysis China and Russia border trade the existence and the long-term restriction border trade develop several basic questions. Through the comprehensive system's analysis, carries on the objective evaluation to the Sino-Russian border trade intrinsic potential and the existence basic question and locates.

the second part the advantage which existed from the economical political aspect has analyzed the Sino-Russian border trade development potential . After the Sino-Russian Government and people's great effort, already formed has been throughout history most advantageous the external environment which develops in the border trade.

the third part through to the Sino-Russian border trade's prospects for development and with both sides political relation's interaction's analysis, and refers to the present development momentum based on several theory questions, suggested that chooses the frontier trade scale to be big, the development foundation is good, the port facility is perfect, the geography and the traffic conditions are superior, the resources concentrate the area wards off constructs the free-trade zone. Realizes “the domestic outside the passes” the free trade development model.

the this article's last part is a conclusion.

Key words: Chinese Russia frontier trade suggestion

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自由贸易区是中俄边境贸易发展的必由之路

第一章 引言

1.1背景情况

苏联解体以后，大家曾对中俄关系走向存有担心。然而，十多年的实践充分证明，中俄关系的发展总体来说是比较顺利的，在政治、经贸、安全、外交、文化、科技等领域都有显著成就，尤其是1996年中俄战略协作伙伴关系的确立和2001年《中俄睦邻友好合作条约》的签署都标志着两国政府和人民决心将全方位、多层次的双边关系推向新的高度，从而为今后的进一步发展奠定了良好的基础。

中俄两国贸易额自2000年以来连续五年的破纪录增长，使两国的贸易达到了一个新水平。中俄1993年—2006年双边贸易情况以及1993年—2006年中俄贸易走势图分别见表1和图1。

表1中俄1993—2006年双边贸易情况(金额单位:亿美元)

资料来源：

《中俄经贸合作与发展》，中俄经贸合作网 2006-04-03： http://www.61k.com.cn/tongjizil-iao/tongjiziliao,html

《中俄双边经贸关系和经济技术合作》： http://www.61k.com.cn/chn/

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从见表1和图1我们可以看出，中俄两国经贸发展的势头总体良好，潜力巨大，按照这一发展趋势，两国领导人提出的到2010年两国贸易额达到60亿至80亿美元的目标有望提前实现。我们有理由相信，中俄两国在2006年和2007年互办国家年活动，必将把中俄经贸合作水平推进到一个新的阶段。

最新数据2007年1-9月，9俄中贸易达到267.0亿美元，同比增长47.4%，超过了俄全国对外贸易的平均增速。其中俄罗斯对华出口109.1亿美元，增长8.9 %；自中国进口157.9亿美元，增长94.9%；俄方贸易逆差48.8亿美元，占两国贸易总额的18.3%。这是俄罗斯开展对华贸易以来首次出现贸易逆差。目前中俄贸易占俄对外贸易的8.3%，呈上升趋势，中国已成为俄罗斯的第三大贸易伙伴。

资料来源：《国别贸易报告》，中华人民共和国商务部，国别数据网，2008-3-9； http://countryreport.mofcom.gov.cn/assay/view.asp?news_id=7932

传统的边境贸易是指两国在边境地带进行的商品交换。但是，随着国际经济贸易的发展，边境贸易早已由简单的商品流通和交换发展到了包括边境经济技术合作、科技交流、劳务合作等高级形式。换言之，边境贸易可泛指两国为促进边境地区经济的发展在边境地带进行的对外经济贸易的各种形式的活动，这是毗邻国家之间特有的一种经贸形式。而中国是世界上邻国最多的国家，因此边境贸易在我国对外经济贸易关系中的地位和作用既重要又特殊，与国贸、地贸共同构成了我国经贸的三大支柱。同时，在我国边境贸易领域，中俄边境贸易数额最大，所起的作用也最大。可见，充分重视中俄边境贸易不仅对我国边境贸易的进一步发展、而且对中俄双边关系、对我国的周边安全、对东北亚区域经济合作等都具有重要的现实意义。

第二章 中俄边境贸易面临的基本问题

2.1政治因素

2.1.1两国边境贸易战略取向不同

自苏联解体俄罗斯联邦成立以来，其外交、外经贸战略始终是将欧美置于首位，俄罗斯外贸的重点始终在西方，2007年1-9月，欧盟15国仍然是俄罗斯最大的贸易伙伴，在俄罗斯出口和进口中分别占到40.9%和35.5%。其中，荷兰、德国和意大利是俄在欧盟的三大贸易伙伴。

资料来源：《国别贸易报告》，中华人民共和国商务部，国别数据网，2008-3-9； http://countryreport.mofcom.gov.cn/assay/view.asp?news_id=7931

俄的主要外汇以及全部外国投资的60%来自欧盟，俄53%的石油，64%的天然气也是向欧盟出口的。从1992年起，俄罗斯停止了一切对外援助，撤回了大部分专家，并将以往同社会主义国家的政府间记帐贸易改为现汇贸易，使对外经济政策更加实

二 : 中俄边境贸易发展的文献综述

摘 要：中俄是两个毗邻大国，两国的边境贸易早在300多年前就开始了。21世纪是中俄边境贸易发展较为迅速的一年，这既是中俄战略伙伴关系建立与发展的结果， 也是中俄经贸合作未来的发展方向之一。解决边境贸易中存在的问题， 对中俄两国贸易的发展具有一定的积极影响。但是，中俄边境贸易也存在着各自较为严重的问题，本文就中俄两国在边境贸易中存在的问题进行综述，并提出其应对措施，以便中俄两国贸易更好更快发展。

关键词：边境贸易；经济合作；发展趋势；俄罗斯
[中图分类号]：F729[文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139（2013）-17--02
一、前言
中俄两国作为两个毗邻大国，其经贸发展有着很强的优势，例如接壤线长，人文基础好，经济互补性强等优势。对于两国的经济贸易发展需要充分利用好这些优势，当然，也有明显存在的劣势，也存在两国经济贸易发展不平衡的现象，综观近几年中俄两国边境贸易的经济合作前景，本文就两国合作存在的现状、合作中出现的问题及解决方式，今后经济贸易的发展趋势进行综述，对今后进行两国经贸研究有积极作用。
二、中俄边境贸易的发展历程
中国与俄罗斯的边境贸易始于1689年的《中俄尼布楚条约》，到现在已经有300多年的历史了。在19世纪50年代，中俄两国先后签订了《中俄瑷珲条约》和《中俄北京条约》，在条约中重新划分了边界线，黑龙江就因此成为了中俄两国的界限，黑龙江两岸的边境贸易就成为了中俄两国的边境贸易主战场。
从17 世纪至20 世纪末中俄边境贸易300 多年的发展历程， 宿丰林、杨芳（2006）等专家可以看到中俄边境贸易的如下几个突出特点： 1. 中俄边境贸易之所以发展得如此迅速首要原因在于它适合于两国经济发展，同时两国拥有一致的利益目标；2. 中俄两国的边境贸易发展对于两国的国际关系也有很大的依靠作用，它在很大程度上决定着中俄边境贸易发展的盛衰； 3. 中俄两国政府的贸易政策，对于其贸易发展具有举足轻重的作用。
王振南（2009）认为，因如今所处的经济全球化的经济背景下中俄边境贸易的发展速度在加快，而且其发展水平已经超出中苏时期的贸易水平，两国的技术发展也已经很稳定，而且在不断丰富和深化合作的内涵，也在使合作的形式更多样化一些。在中俄两国共同努力的10年间，已经奠定了两国经济贸易合作的法律框架，而且建立了总统定期会晤机制，这些措施对于两国的经贸发展提供了很大的制度保证，中俄边境贸易朝着越快越好的趋势发展。
三、中俄边境贸易发展的现状
边境贸易是指两国居民在两国边境接壤的区域内可以在规定的金额和品种进行生活资料和生产资料的购买，并由此发生小额贸易。在近几年，中俄边境贸易也出现了新情况，迄今为止中俄贸易合作的现状如下：
（一）边境贸易额的大幅度增长
在曾经的传统边境贸易中，其贸易都是在边境居民之间进行，而且都是小额贸易，具有分散性和自发性的特点，而且这样的小额贸易对于两国的对外贸易发展中所起一定作用，而且我国与俄罗斯的边境贸易不断发展，边境贸易额不断提高，特别是近几年边境贸易额有了显著的增长。
（二）边境贸易的方式更加灵活
在以前的边境贸易存在着贸易单一化和以物易物的方式，而现如今已经发展成为贸易交往形式多样化，贸易方式方便灵活的特点，比如说来料加工、来件加工，综合补偿贸易“三来一补”形式。同时，两国的经济技术合作也日益密切，经贸领域也在不断拓宽，特别是近几年的大型合作项目如劳务输出、工程承包都已成为双方经贸发展的重要方式。
（三）边境贸易的作用明显增强
胡吉松（2008）认为，中俄两国的贸易发展之所以能够增加两国福利，是两国居民得到实惠是因为两国在劳动力、技术、商品、产业结构和资源方面都有很大的互补性。中国与俄罗斯之间的贸易对于自己的经济发展也是利大于弊的，原因在于，中国是资源产品消费大国、木材、化肥、废铜等资源紧缺，这已经成为国民经济发展的瓶颈。而俄罗斯地阔人稀，自然资源蕴藏丰富，例如：石油、木材、天然气、矿产等，以自然资源为重要生产原材料的工业相对发达，在俄罗斯国内市场上，资源产品供过于求。俄罗斯出口的资源性产品正好能够缓解中国资源紧缺的瓶颈，因此，俄罗斯出口贸易对中国的经济发展亦具有较强的互补性。
四、当前中俄边境贸易发展的特点
（一）中俄双方在贸易上充分体现互补性
齐杰（2010）认为在中俄边境贸易发展中，特别是内蒙古与俄罗斯的边境贸易较为密切，重要原因是其双方在商品的结构和资源的结构上有很强的互补性。从俄罗斯的边境贸易出口的商品品种来看，多为我国的劳动密集型产品，而且这些产品具有很强的比较优势，比如说轻工产品、机电产品、纺织产品、农副产品。二进口的多为俄方的资源密集型产品，如化工产品、石油、原木、化肥等，由此可知，能源产品和加工制成品之间的贸易肯定会增强中俄两国的经济上的互补性。
（二）中俄边境贸易长期呈现逆差
在中俄边境贸易的发展历程中，常乐（2009）认为，内蒙古在与俄罗斯的边境贸易中其一直为贸易逆差。出现这种现象的原因在于边境贸易进出口商品的结构。在两国边境贸易发展的进出口商品种类中，进口主要以资源型产品为主，其货值远大于进出口商品的结构，除此之外边境贸易的出口货值较低。
（三）对俄口岸经济发展较快
在中俄两国的边境贸易中，口岸对于经济贸易发展起到了不可或缺的作用，它可以较好地起到交通运输便利的作用。而且，口岸的边境贸易已经不再因边境而受到局限，在俄罗斯边境贸易的范围已经拓展到了远东地区，足以可见对俄口岸经济发展的速度之快。
五、中俄边境贸易中出现的主要问题
（一）中方存在的问题1、由于旅游贸易的产生导致贸易、外汇管理的统计难度，外汇黑市交易也已经出现，给社会造成还很大的不稳定因素。
2、中国在边境贸易发展过程中制定的相关政策并不能够保证进出口的稳定，还会弱化进出口的税收优惠。
3、外汇、海关、商务、税务等管理部门出台的边境贸易管理政策在执行中互不协调。
4、边境贸易在发展的相当长的一段时间内出现了贸易方式落后，尽管已有很大改善，但仍然不能协调发展，而且贸易结构不合理的现象也出现了，由此可见，未来双方的边境贸易发展还需做很大努力。
（二）俄方存在的问题
1、虽然俄方在经贸发展中不断调整外贸政策，这一系列的政策调整会对边境贸易发展产生很大的影响。
2、俄罗斯商业银行众多，但多数属地方银行，区域局限性较强，金融风险相对较高。
3、中俄通汇渠道不畅，多数交易的结算是以现金或第三国银行完成，严重阻碍了双边贸易的发展。
4、“灰色清关”问题。
六、中俄边境贸易出现问题的对策
孙朔（2007）提出以政治促经济提高中俄贸易的互信程度；赴俄身份要合法规范；解决好灰色清关的问题；改善贸易商品结构并提高对俄商品质量；改善合作环境促进共同发展，我国应进一步提高对边境贸易的认识，创造宽松的口岸环境， 支持口岸重点项目建设；参与俄市场开发建设要有少而精的大动作。陶俊（2010）则认为，应当建立中俄贸易信息网络系统，加强中介服务；转变政府职能，提高工作效能；完善相关边贸法律政策，健全边贸监督管理机制；与国际接轨，建立银行结算、仲裁和出口信保机制，鼓励民间商会及执法机构合法的发展和发挥作用；继续更大规模地开展更高层次的多元化结构的边贸；加大对俄方的宣传力度。孟庆平（2006）则从贸易货币结算的角度提出观点，应不断调整和完善我国相应的货币管里政策，如：完善人民币出入管理办法、完善人民币的核销办法和退税(www.61k.com）办法、鼓励在贸易中用人民币结算、解决好人民币的回流问题以及解决好非贸易本币结算政策。
七、总结
在我看来，中俄边境贸易合作已经经历了一段很长的时期，在这一段发展进程中经历了出现的问题，双方也认识到出现这些问题的原因，也同样找到了解决这些问题的途径，这些专家们研究出的对策中都是从不同的方面提出解决方案，针对中方也针对俄方，我国在边境贸易合作中，要进一步提高对边境贸易合作的认识，两国政府要加强合作与协调，同时两国应充分利用好各国的优势资源，培育有比较优势的产业，方便两国的经贸发展，使各国都获得当前利益和长远利益。希望两国在今后的合作中通力合作，这样才能保持加强两国的经贸联系密切程度，这样才能符合两国最初的合作初衷，两国的经济合作友好关系会向好的趋势发展。
参考文献：
[1]宿林丰，杨芳.中俄边境贸易的过去、现在和将来[J].西伯利亚研究2006（33）8-10
[2]王振南.浅议边境贸易发展[J].民营科技.2009（6） 44
[3]胡吉松.论中俄经济合作发展的趋势[J].中国商界. 2008（1） 7-8
[4]齐杰.中俄边境贸易的发展任重而道远[J].中国统计. 2010（8）51-52
[5]常乐.中俄边境贸易发展研究[J].合作经济与科技.2009.9 99-100
[6]陶俊.发展中俄边境贸易的对策研究[J].中国现代科技.2010（19）
[7]孙朔. 中俄边境贸易发展中存在的问题及其对策[J].科技情报与开发经济.2007（11） 152-153
[8]孟庆平.中俄边境贸易本币结算的难点及对策[J].黑龙江金融，2006.3.

三 : 中俄边贸商人的赚钱经

在绥芬河市采访期间，《第一财经日报》记者一个较大的疑问是，为何在绥芬河市的中国商人感觉边贸生意越来越难做，但过去十几年，绥芬河市对外贸易进出口额却连续增加？

另一个疑问则是，绥芬河市商人张富志表示，相比于早些年，如今中国货遍布俄罗斯，即便是一个小镇，也有中国人做生意，中国人在俄罗斯有成千上万，各个城市，无论大小都有中国人。[www.61k.com)那么，相比于以往“倒爷”生意，现在那些已走进俄罗斯的中国商人又是怎么赚钱的？目前中俄边贸又是一个怎么样的流通链条？

在为期一周的采访中，本报记者从在俄罗斯做生意的中国商人刘启（化名）吐槽中窥到了一二。

刘启表示，绥芬河强的地方是铁路，往俄罗斯出口体积大、不值钱，属于民间小型贸易的廉价生活用品，而他最早的货源来自北京雅宝路。

事实上，雅宝路也是一个中转站——承接从“珠三角”到“长三角”进的货，一些商人把货从雅宝路带到绥芬河，但是要交押金。雅宝路给“珠三角”或“长三角”的供货商交押金。

据刘启观察，目前出口的利润其实已是负数，真正出口轻工业产品的人到了境外没有利润，到了境外，主要还是靠出口退税，15%、17%的退税率都有。

“把货装上，只要弄到国外去，国税局、财政局就给办出口退税了。”刘启说。

刘启表示，从义乌批发的货，现在一毛钱的定金都不要，只要俄罗斯人说订货，哪怕赊欠，完成出口流程就发财了。“一个物件，1毛钱造的，填单的时候填成1元钱，以17%的税率退税的话，他就赚了1毛7。”

“货物到了境外以后，外国人是否回这1元钱，无所谓。但一般外国人都回，因为他相当于一分钱没投入，直接拿货销售。”刘启说。

而为什么有的中国商人宁愿到俄罗斯建工厂，退税都不要了呢？刘启表示，这是为了建工业园区，实现更大规模的融资需要。

刘启举例说，建一个鞋厂，设备生产线几千万、上亿，本身是大机器，出口的时候国家就给退税。出口价值1亿元人民币的生产线，国家按汽车比例来算，给退15%到17%的税，“1亿元的设备拉过去，啥也没干，1700万打到账户了。”

刘启表示，对于中国投资，俄罗斯不担心占地，其实是担心影响其国内就业岗位，尽管俄罗斯人力资源稀缺。俄罗斯现代化程度高，对人的劳动力需求就少。本身的毕业生难以安排就业岗位，更不必说外来劳动力的涌入。

“中国工人，修车4000元钱，非常愿意干，同样工作的俄罗斯人，工资开到1万元都挡不住。主要影响就业率，地方官都担心就业率问题。”刘启说。

本文标题：中俄边境贸易-中俄边境贸易的现状分析和发展建议
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