一 : 关于清明节祭祖问题社会调查报告

一、导言

“清明”一词作为节气名始于汉代。《淮南子?天文训》道：“春分后十五日，斗指乙为清明。”但此时的“清明”只是一个人们进行农业生产活动的物候划分标志。《四民月令》载：“清明节，命蚕妾，治蚕室……”尚未蕴含与祭祖有关的民俗学意义。祭祖活动仍在二十四节气中不固定进行。唐初，出现了在清明前一两日的寒食节上坟拜扫、缅怀祖先的活动。《通典》卷五十二《礼十二?上陵》记载唐玄宗开元二十年制曰：“寒食上墓，礼经无文，近代相传，浸以成俗。士庶有不合庙享，何以用展孝思？宜许上墓。”寒食节在承载祭祖职能的同时，却要求禁火，而上坟时烧纸钱之俗在唐代已入朝廷祖典。可以重生新火的清明日逐渐代替寒食节成为祭祀祖先的日子。清明上坟要去郊外，与“三月三日天气新”的上巳节职能重合，清明日也逐渐取代了上巳节。 清明日成为以祭祀祖先为主要内容，兼带踏青游春，包含丰富礼俗仪式的传统节日。

“国之大事，惟祀与戎”。中国自殷周时起便有祖先崇拜的传统，具体形式表现为对祖先亡灵敬奉的祭祖活动。祭祖心理的产生大致出于以下几个目的：一是避祸，唯恐不小心得罪了祖先亡灵而受到惩罚；二是祈福，乞求祖先在天之灵保佑自己；三是悼念先人，表达缅怀祖先的情怀；四是追念祖先的功德，激励后人。 祭祖心理早期源于原始人对死亡与自然规律的不解与恐惧，偏重于前两个目的，直至西周时出于确立王朝正统性与巩固宗法制血缘政治组织模式的需要，开始重视祭祖心理的后两种目的，对祖先进行“追孝”、“享孝”，并最终发展成涵盖社会伦理各方面的孝观念。祭祖的前两个目的反而与宗教结合，成为民间宗教信仰。祭祖行为已成为以稳定农耕经济为生产方式，以血缘宗族为社会组织形式的中国社会的显著特征，成为中国文化千年承续的纽带。在祭祖祖先中所获得的孝敬意识、光宗耀祖意识更成为内睦家庭，外兴邦国的源泉。祭祖活动除了辞旧迎新时的家祭外，主要以清明祭祖为主。

关中作为周公制礼作乐之地，有着丰富的民间礼俗文化。清明祭祖习俗在关中也有着悠久传统。据民国年间《续修陕西通志稿》记载，有“三月清明节，前二日为寒食，人民祭墓烧纸及钱马，谓之上坟”，“清明折柳枝插门取‘清明’意”，“清明前二日携冷面祭坟”，“为秋千之戏，士女游于郊原，日跴青，即踏青也”等丰富的礼俗活动。 XX县作为周文王丰京故地，XX县始置于秦孝公时，均是礼乐文明，农耕文化发达之地；靠近西安城，又使其成为发展较快，工业化、城市化水平较高的县域，不失为传统社会转型期的范例。XX县与XX县的礼俗活动状况可以较全面地反映传统礼俗的文化内涵及其在当地社会的变化情况。

为了全面了解关中农村各类人群清明祭祖的主要活动及蕴涵于其中的思想意识，通过对现代关中农村丧葬礼俗（丧、葬、祭）中的孝道状况及思想根源进行分析评估，为关中农村现有风俗提供合理化建议。本项目组以关中地区的XX县与XX县为例，就清明祭祖问题进行社会问卷调查。本调查采用简单随机抽样方法，以年龄段作为划分依据进行抽样。调查资料收集方法采用自填问卷法。本调查在两县合计发放问卷210份，收回问卷200份，问卷有效率为95.2%。

二、问卷分析

（一）调查对象的个人信息

受访者居住于城镇者（城市、城郊、乡镇）与居住在农村者大致持平（108∶92）。性别比基本均衡（113∶87）。在年龄分布中，20— 40岁人口比例最高（32.5%），其次为20岁以下人口（28%），60岁以上人口仅占16.5%。由于历史原因，现在40岁以下的人群普遍经历过传统文化的断层阶段，复苏后的传统民俗往往陷入有“文”无“献”的形式化境地，他们对清明祭祖活动的认知是不拘于传统的，这对清明祭祖活动价值取向无疑是双刃剑。【关于清明节祭祖问题社会调查报告】。“先认识，后实践”，在从事清明祭祖活动时较前人的因循守旧更多了个体意识的参与，他们对清明祭祖活动的思考与实践决定着传统文化今日的发展方向。

受访者的家庭内部关系既是其家庭伦理关系的反映，也会对其祭祖目的产生影响，故笔者以多项多选方式考察了受访者的家庭结构。受访者多处于中青年年龄段，负有赡养老人与抚育后代的双重责任。在已婚的受访者七成以上选择不与父母或长辈同住，家庭结构以只有夫妻二人或兼有子女的子系核心家庭为主。

对传统民俗文化的认知主要来源于周边环境（如家人的思想意识，当地经济方式、信仰状况），但受访者的文化程度与职业很大程度上决定了其自身对外界事物的理性认识能力与认同度。就两县受访者文化程度而言，以初中文化程度及以下为主（初中文化38%，小学及以下文化20%），高中文化程度（22%）及大学文化程度（20%）及以上者较少，农民（39.5%）、与自由职业者（11%）的比例超过五成，在客观上也使其接触社会主流意识形态的机会减少，对清明祭祖现象的认识不会完全与社会主流文化契合，在传统与反传统间具有多元性的个体意识。

鉴于家庭经济状况会对受访者清明祭祖规模的支持能力产生影响，本调查分别考察两县受访者的家庭年收入。两县受访者家庭年收入均多集中于5000元以下区间（38%）及5000—10000元区间（6%），除生活基本支出外难以有过多财力用于礼俗消费。

（二）受访者清明祭祖的大致状况

54%的受访者都选择清明节“一定会”祭祖，几乎没有人选择“从来不会”（1.5%），这反映了清明节祭祖民俗的广泛性与持久性。与此同时，也有不少受访者选择“大部分时候会”（26%）及“偶尔会”（18.5%），生活节奏的加快与人口流动性的增加使人们因生计忙碌难以返回故里，清明节祭祖随之无法按时，有可能会造成人们精神信仰的缺失与孝道观念的淡漠。

一般认为祭祖方式主要为墓祭，我们的调查也证明了这一观点。70.5%的受访者都选择墓祭方式，坟墓是亡者的魂魄合一之处，“祭在如神在”，视故去者为亲密家庭分子的观念仍占主导，不同于完全地将死者神灵化、虚无化的宗教祭祀，反映中国人传统的重实际、重伦理的观念。此外有15.5%的受访者选择在家祭祖，也各有少量受访者选择“在风景优美处祭奠”（8%）及“在网上祭奠”（6%），这种既与近些年盛行的环保风尚有关，也是儒家传统“心丧”文化的延续。

在受访者除清明节外去公墓陵园祭奠亲人的次数方面，65.5%的受访者选择“两次及以上”（据笔者走访当地丧葬行业从业者及普通群众的调查，其他的祭祖时间应为冬至日或农历十月初一。在农历七月十五的“鬼节”给亡人“送衣服”（焚烧纸扎的衣服）也属于祭祖活动。部分地区新亡者头三年还要在春分祭祖，俗称“新分”）。而选择“一次”的比例也有23.5%。清明与冬至（十月初一）分为春秋，既同《孝经?丧亲章》云：“春秋祭祖，以时恩之”，有周礼遗风，更有在季节变换时对长辈关切之意，庄严中有深厚而朴素的人性之美。

清明节祭祖情况在两地较为普遍，55%的受访者就“在您的居住地开展清明祭礼的状况”问题选择“非常多”，选择“没有”项的人数为6%。综上所述，清明节以墓祭的方式祭祖仍是关中地区一个传统而普遍的民俗，祭祀祖先在关中人的家庭伦理与精神生活中仍占有重要地位，清明文化在关中地区拥有广泛深刻的群众基础。

（三）受访者具体的祭祖具体仪式

根据笔者2015年4月在XX县农村对清明祭祖情况的实地调查及对XX县、蓝田两地丧葬行业者的走访，当地清明祭祖活动以家人与亲戚参与为主，具体仪式比较简单。由此本调查就以“祭祖时您会举行哪些活动”、“您选择的祭品”及“您拜祭扫墓的总花费”三个选择题与“您的家乡清明祭祖时特别的风俗及其含义”一个开放性问题调查具体的清明祭祖仪式。

与一般意义的祭祖活动一致，“焚烧纸钱”是关中清明祭祖活动的主要内容（157人）。“烧纸钱”这一民俗据李祥林先生考证，有盼望生命复活祈求灵魂转生之意。 当然也有对亡者“嘘寒问暖”之意，反映了关中人祖先崇拜的生活化特征。与此相似，“向先人敬献供品”（121人）与“进行拔草添新土等坟墓修缮工作” （57人）也占有较高比例，充分体现关中祭祖文化中“事死如事生”的孝道观念，一定意义上对参与祭祀者起到孝道教化作用。

至于这种行为是否会造成经济上的负担与铺张浪费，就本调查反映的情况基本是不存在的。50元以内的拜祭扫墓总花费是最为普遍的（70%），100元以上的花费在当地比例较低（10.5%），这一现象在一定程度上体现了关中农耕文化的现实主义精神，即将无实际意义的精神活动仅停留在信仰层面，绝不扰乱正常生产生活，亦与当地孝敬父母、厚养薄葬的良好民风有关。

受传统习惯的影响，纸钱或纸扎仍是最为主要的祭品（165人），但是鲜花已成为位列第二的祭品（79人），超过传统的祭祀食品（60人）。据受访者的回忆，当地过去有多种祭祀食品，如炸果、油角等面制炸物，式样很丰富，而鲜花则是“学你们城里人开花店才有的”。一方面是两县均距中心城市较近，更易接受外来西化风俗；另一方面传统祭祀食品以家庭制作的点心为主，现在会这类手艺的人也不多了。传统民俗的流失是从相关民间工艺的消亡开始的，清明祭祖礼俗的保护工作也要注意其中相关的民俗工艺的保护。

开放性问题“您的家乡清明祭祖的特别风俗及含义”回答率不甚理想，两县回答率均不过20%，但其中也有不少亮点。如XX县一位老人用数百字回忆了计划和老战友一同参谒烈士墓却因突发疾病未果的经历，反映了传统文化中家国一体观念与清明祭祖在社会主义价值观下的新内涵。还有受访者提到关中特色的蒸花馍（各种人物造型）习俗，反映了将先祖偶像化的观念。【关于清明节祭祖问题社会调查报告】。祖先崇拜中的祈福心理在当地也有所体现，当地有清明节当日全家吃煮鸡蛋以祈求先辈保佑家人和睦平安之俗。鸡蛋意味着“圆满”与新生，在一定程度上也有祈愿家族兴旺的思想。至于XX县也有出嫁女归宁祭拜父母，全家吃家做食品“油角”之俗，还有打秋千这种清明古风。两县均有在烧过纸后在坟头上压纸三张之俗，以示此家有后人祭扫祖墓，不为“孤魂野鬼”，是“不孝有三，无后为大”观念的反映。

（四）受访者清明祭祖活动的社会关系

祭祖活动自古以来便是宗族内人际交往的重要手段，必然也反映了参与者方方面面的社会关系。本调查主要从祭祖对象与参与祭祖者两方面进行考察。

祭祖对象以父系直系亲属为主。除祭祀父母者超过五成外，祭祀祖父母者也超过三成。蓝田《吕氏乡约》中对“祭旁亲”有“情虽近爱，事则无义” 的评价，认为“近世祭多及旁亲”，“祭非其鬼”，不符合宗亲关系。这一观念至今在关中地区的清明祭祖行为中仍影响深刻。笔者在调查中也发现了特殊的现象：祭祀公婆者（30人）与祭祀先祖者（31人）均不足两成。前者源于关中部分地区特有的风俗：清明当日，出嫁的女子要回娘家祭拜娘家故去的亲人。这也赋予了清明节另一种层面的“团圆”意义。“祭祀先祖”较少是有特殊原因的：据笔者2015年4月在XX县农村的走访调查，一则因为关中当地少有大宗族，少有族茔存在，一般人家先祖的坟茔往往分散多处；二则新中国成立后大跃进时期及90年代初，关中农村曾兴起过两次“平坟运动”，很多人家先祖的坟墓已“不封不树”，难以找寻。不过对先祖的不祭拜只是限于清明等墓祭活动，当地人为家中新故者举行的“家祭礼”前，家族中全体男子还会集体祭拜曾祖的“坟茔”，即在曾祖坟茔大概所存在过的麦地里鞠躬（当地称“迎神礼”）。清明时祭祀先祖活动的减少并不代表关中人家族意识的淡漠，“先人”认识关中人内心深处可以家族中的重大事物的“决策者”。

在与受访者同行人员的身份及同行目的的调查中，“兄弟姐妹”的比例最高（105人），一般情况下，兄弟姐妹各家只有在过年或婚丧嫁娶时才能到齐见面，清明祭祖礼俗具有联络亲戚，增进亲情的重要性，也反映了传统血缘宗族联系在现代基层社会的稳定性。至于同行者为配偶（86人）与子女（74人）比例也较高，为父母及长辈比例则不高（54人），这表明祭祖活动已更重视个体价值与情感需求，是新时期家庭伦理人性化的表现。

选择同行者的目的是多样化的，“凝聚亲情”（72人）、“增进家族凝聚力与认同感”（73人）与“教育子女”（68人）、“陪伴孝顺长辈” （59人）各有侧重，清明祭祖活动也是家庭结构日益核心化的关中地区家族内部主要的交流媒介之一，家人们在一起祭祖时可以在祭祀同一个祖先的亲情中共同协商解决家族中的重要事务，完成家族内部伦理道德的规范与延续。

（五）受访者清明祭祖时的心理状态

清明祭祖时受访者的心理状态反映其对清明祭祖文化的认知度与认同度，是体现其祖先崇拜思想与孝观念的标尺，可以在一定程度上体现生存地域的文化伦理道德的规范，具有重要意义。但是心理状态本身是很难概括并量化的，本调查选取了《殡葬心理学》 一书中列举的祭祀心理进行问卷分析。

首先是受访者对祭祖活动意义的认识。七成多的受访者都认为在于“对先辈的追思和怀念”，来源于人的天然情感诉求。还有五成多受访者选择“祈求先辈保佑”，选择“遵守公共道德习惯”、“联络亲族”、“自身情感宣泄”三种答案的受访者均不到两成。祖先崇拜观念的深入人心，祖先在一定意义上也成为现实生活的“参与者”。祖先崇拜本身是非理性的，但被祭祀的祖先作为现实生活中家庭长辈的延伸，对祖先的神圣情感客观上却能促进祭祀者对家中长辈的孝敬。祖先崇拜的益处也可以被发展为建构社会主义核心价值观的手段。

其次是考察受访者参与祭祖活动时的心情。选择“悲哀伤痛”与“追思怀念”情绪的受访者都超过半数。其他选项如“温馨欣慰”、“精神放松”、 “忏悔愧疚”及“没有特殊心情”选择者均未超过一成。清明时节，在面对故去的亲人与新生的万物时，本是一个反思自我行为、价值观的契机，但是绝大多数祭祖活动对人们来讲还是一种社会道德规范性的，个人基本为不自觉角色。真正发掘自身情感，以祭祖为契机进行生命意义的思考还较少。

为了避免问题选项对受访者的心理诱导作用，本调查在正面分析的同时也采用假设性反证方法，考察受访者不祭祖的理由与心情。不去祭祖的原因分为两种，一种是事务性的，如“工作太忙”（57人）和“有其他假日活动”（25人）。只有一日的清明法定假期毕竟难以担负起祭祀、娱乐、工作等众多职能。另一种是情感性的，如“与祖辈感情疏远”（22人）与“怀念先人在于内心，具体形式不重要”（36人）。其选择者虽不多，但其中九成以上者都是40岁以下的受访者。现代家庭结构日益核心化，长者在后代抚育中的教化职责淡出，是年轻人在心理上产生隔膜，不参加清明祭祖活动的内因，清明文化的传承实有隐忧。

面对不去祭祖时的心情，较多人感到“内疚不安”（73人），感到“失落彷徨”（29人）与“悲伤思念”（36人）者并不太多。内疚相对于其他情绪而言是具有对象性的“负罪感”，这种情绪会使某一种责任施加在行为者身上，在清明祭祖中具体表现为个体对家庭精神方面的责任，进而升华为遵守道德，努力工作的“光宗耀祖”。清明祭祖仪式的深入人心可以被有效引导为于家于国的使命感。就受访者清明祭祖的心理状态总体情况而言，反映了社会模式转型期人们在亲缘宗族关系上价值观在传统中重新定位面临的矛盾，这是一个契机，以此积极引导吸收传统文化的“孝”思想并赋予个人独立精神与能动作用，以家庭为和谐的基础去激励个人为国为民作贡献。

（六）受访者清明祭祖时的其他活动

此方面本调查仅设置了一个问题：“清明祭祖期间您是否会选择踏青及其他户外活动，请说明原因”。高达60.5%的受访者选择不会参加其他活动，这其中三分之二的人认为“祭祖是严肃的事情，况且心情沉重”；其他人则是由于“有其他事情要做”。选择清明踏青者刚及两成。【关于清明节祭祖问题社会调查报告】。笔者在导论中已提到，清明节具有寒食、上巳节的职能，踏青游春在一定意义上代表着祖先崇拜中祈求新生的含义，即是对祖先灵魂复生的希望，也是代表宗族代代承续、兴旺之意，是中国传统“物我皆化”、“天人合一”生命意识的体现。然而由于清明节祭祖职能的长期凸显，这一职能已在人们头脑中逐渐淡化。清明节与自然相关的众多习俗体现了中国人豁达的生命观与宗族意识，以宗族延续发达使先人不朽，是积极进取的。如果只流于单纯地祖先崇拜，将会导致宗教信仰性的盲目祭祀活动，甚至是物质攀比与迷信色彩增强。清明节职能的单一化现象值得注意。

三、结论

（一）清明节与当今社会

清明祭祖活动作为中华民族的传统礼俗活动之一，虽历经千年演变，加之20世纪几次社会思想领域变革的冲击，但仍基本地保持了历史风貌与文化内涵，而且这种意识行为已在潜移默化中成为普通百姓的日常道德准则，在人们已不知具体风俗含义的情况下仍笃行不移，在较为开放，处于工业化，城市化转型的部分原有农村区域，传统礼俗的具体形式因西方文化冲击及生活节奏加快，正在发生改变，在删繁就简的同时又增加一些新礼俗。但人们头脑中的“祖先崇拜”等观念是根深蒂固，传统社会中的长老权威还在深刻地影响人们的思想与活动，核心家庭又带来的个体意识的增强。与此同时，又因为没有相应社会评价体系与行为规范的建立，人们在清明祭祖活动上产生困惑。在农村经济方式转型时期，政府也应在顺应传统礼俗中的有益之处时加强重构新型社会礼俗与道德体系的工作，注重礼俗中的历史遗存与教育作用，以更好地将传统文化的精髓运用于构建和谐社会，防止道德真空所带来的社会思想混乱。

（二）清明节与“孝”文化

关中地区清明祭祖活动在祈福、游春等职能的同时体现了中华民族，尤其是周礼发祥地——关中地区悠久深厚的孝文化观念，其不仅对参与者本身有反省沉思的作用，对于其他人员也有一定的教化作用。这种孝文化并不意味着厚葬薄养，而是在通过一定礼俗过程中的自省行为来促进生者笃行对长辈的日常奉养不断完善，进而将尽孝道与为人处世相联，不仅“老吾老以及人之老”，更升华为对家对国的使命与责任感，以孝劝忠。祭祖形式的生活化与精神方面注重，也反映了注重长辈生活细节关照与精神关怀，为孝文化提供了借鉴。近年来西方崇尚个性的思潮的影响也增加了转型期农村地域祭祖活动中亲情的表达与对个体的尊重。总之，清明祭祖成为宣扬孝道的重要方式，我们应当在辩证对待其中虚伪迷信成分的同时，强调其敬老、感恩意义，及对老年人的心理抚慰作用，这也是面对老龄化社会的一剂精神良药。

（三）清明节与乡里社会

清明祭祖活动作为传统中国的宗族性活动，虽然今日因宗族逐渐解体，血缘家族意识淡化而减弱了其社会性，但其仍是人际关系狭窄的农村区域重要的家庭活动，具体地负有联络亲族、处理家庭内部纠纷的功能。中国传统的乡里社会是长老权威的社会，长者的教化权利是维持社会运转的准则。 在祭祖时“面对”长辈，参与者心中的敬意使其对子女的教育，增强家庭凝聚力与认同感等目标都能完成，并使其具有严肃性与神圣性。个人在清明祭祖活动中也可以确立在家庭中的地位与责任，更可以激励家庭成员继承先人生前良好的道德品行与美德，建立良好的家门家风，可以说清明祭祖是家庭伦理结构的集中体现与完善机会。马伊里博士认为，清明祭祖还有“三同”（同亲、同事、同邻）方面的关系穿插其中 ，尤其在社会变化中，这种宗族关系以小家庭出现，并以利益联系亲友，进行礼俗互动表现得更充分。清明祭祖活动中，乡里社会人际交往形态得到充分展现，也应成为和睦家庭，稳定社会秩序，提高个体道德水平的契机。

慎终追远，民德归厚矣，清明祭祖作为关中地区一项有特色的民间礼俗活动，用形形色色的仪式表达着人们的情感，在稳定与渐变中延续着，在每位参与者不同的价值观念与生存背景下，表达对祖先的崇敬。其中有对现世的思考，更是对未来的希望，成为一个人，一个家庭，一个地域，一个民族的价值观的集中写照。

二 : 38关于关注民生问题的社会调查报告

关于关注民生问题的社会调查报告

调查人：丁冬

班级：药学院药学一班

学号：201004020111

正文：

1前言：

自从2008年第十一届全国人代会上温总理向大会做政府工作报告中把更加

重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重，在国家财政的大力支持下，从减免

农业税 农业直补到新医改 新社保，一系列大大小小的提高农民生活质量，增加

农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的

日常生活，药学院药学一班丁冬于2011年寒假期间在我的家乡河南省封丘县做

了此次“关注民生 感知社会”的社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我

了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实

到位。先做具体报告：

主体：

（1） 农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老

人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，

与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补

贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落

实到位。

（2） 农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防

疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙脑 乙肝等疫苗。本县

的医疗机构有县大医院和县中医院，另外有各乡级卫生院及妇幼保健院。其中在

县医院和中医院共有医护人员1000多名。这两个医院都是综合性医院。在封丘

县内村民参加新农合的比例是96%。药店多为中小型药店，在县城内有35个同心

堂大药房分部和一个建民大药房，各乡镇也有一到两个同心堂分部。其中第一分

部和第十三分部药品种类齐全，包括处方药非处方药，及各种中药和保健品。价

格合理，库存充足。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费 。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有

14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有

44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近

几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增

加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。这是我们在问卷调查中，农民普遍反应的问题。据资料显示，1990年至1999年，全国农民的平均收入从686

元增加到了2240元，增加了3.32倍。但农民看病的门诊费用和住院费用也分别由

10.9元、47元增加到了79元和289元。也就是说农民在收入仅增长3.32倍的情况

下，门诊费和住院费的费用分别增长了4.4倍和3.7倍。这意味着农民住一次院差

不多要花去全年的收入，医疗费用的支出增加过快，增幅过大，致使许多农民生

病后不去医院就诊，需要住院的不去住院，贫病交加。在问及当前农民看病就医

存的最大问题时，有43.9%的人认为现在乡镇医院医药费用太贵，家庭难以承担，我在农村调查时，农民还反映农村医疗保险定点的乡镇卫生院医药费用更贵（相

对于私人的诊所医院）。而且根据农村合作医疗保险制度规定，只有在指定的定

点医院就医所产生的费用才能得到补偿。农民并没有得到实惠。另有33.2%的人

认为乡镇医院就医程序复杂，医疗人员素质普遍不高，技术水平较差，医疗设备

陈旧，农民根本不能从其获得医疗保障。农民大病小病不愿去乡镇一级医院就医。同时也有7.9%的人认为乡镇医院路途太远，不方便就医，只有15%的人对当前乡

镇医疗状况还比较满意。推出新型农村合作医疗保险制度，有80%的农民表示支

持认同这一政策，减轻了农民遭遇重大疾病时的医药负担。可以看出农民对于参

保的积极性很高、期望也比较大。15.4%的人认为这项政策有利也有弊，自己也

有其它的看法。在问及农民对新型农村合作医疗保险有何顾虑时；有42.7%的人

担心新型农村医保政策不稳定，怕钱白投了，12.6%人对其获得补偿时，担心资

金无法兑现，办理时程序复杂。也有25.5%的人对此无顾虑，相信政策带来的巨

大实惠性和稳定性。

从以上调查可以看出，在新医改的政策下，以封丘县为代表的农村居民医疗

药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情

况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献

血意识不强。

由数据的统计和分析可以看出在新型农村合作医疗制度推出的初级阶段，依

然存在一些问题。一、乡镇医院医药费用太贵，尤其是农村医保的定点乡镇医院，医药费用更贵，服务质量却比较差。农民不愿去定点的乡镇医院看病。而根据农

村医保政策，只有在定点的乡镇医院就医所产生的医疗费用，农村医保管理单位

才会予以补偿。农民普遍反映即使是有补偿，自己也要支付相当多的部分。这种

农村医保机构定点的乡镇医院，没有给农民带来廉价的医疗服务 ，也没有给农

民带来最大的实惠。二、农村的乡镇医院医疗人员素质普遍不高，医疗技术水平

落后，医院的医疗设施陈旧，农民从乡镇医院得不到医疗保障。这是我们在茅塘

镇调查时农民反映最为迫切的问题。而且根据农村合作医保的政策规定，乡镇医

院作为农民第一级医疗保障机构，定点的乡镇医院报销额度在30-60%，报销幅度

最大。县级医疗机构报销额度在30-40%之间。农民不但没有地方看好病，而且也

不能享受医保政策带来的优惠，切实减轻医药负担。三、农民从农村医疗保障中

获得补偿时普遍反应不方便，程序复杂，原因应该有两方面：①从调查中可以看

出农民虽然知道这项政策，但对于政策的相关内容却不是很了解。农村医疗保险

制度对于投保和报销都有明文规定。只有符合报销条件所产生的医药费用，才能

获得补偿。并不是什么都可以报销，如打架、斗抠、交通肇事以及性传播疾病等

所产生的医疗费用、规定的自费药等都是不能从农村医保中获得补偿的。但我们

在调查中几乎没有农民知道这些规定。②农民从医疗保险中获得补偿时，必须经

过三级政府机构的审批核查。虽然当地县乡政府都专门设立了新型农村合作医保

管理办公室，但办事效率不高，不专业，没有一批专业统一的审核机构。甚至有

农民反应个别管理干部损公肥私，“拿回扣”。以上这些都严重阻碍了新型农村

合作医保的继续向前发展，降低了农民对农村医保的信任和支持.

（3） 乡镇（村）干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村

干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉

电线 修路之类的无法实行。

（4） 教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。

其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下

受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩

子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初

升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一

般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩

子会学理发 钳工 焊工等手艺。

（5） 关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最

低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生

活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由

其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现

打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应

该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

（6） 乡风民俗:

在假期，我走访了几家结婚加女的家庭了解到。男方总花费在20-50万之间，

女方在几千之一万之间。男方要准备一套新房，要装修买家具家电，另外还要给

女方5万至10万的礼金、；而女方只修准备一些被子和一些生活必需品和一些糖

果。男方在结婚当天要宴请宾客，准备酒席。亲人朋友的礼金为100 200 500不

等。 丧事一般在下葬是和三周祭日是会办酒席，花费在一万五左右。

由此可以看出婚丧嫁娶的形式在我的家乡还是要归为大操大办。而且存在攀

比心理，花费上还有上升趋势，这并不是什么好的风俗，而且又是甚至会闹得邻

里家庭不愉快。

我个人认为应该对村民进行宣传教育。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水

平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗？显然不能，要想从根本上解

决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而

不是把食物送在嘴边呢?

二、几点思考

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要千方百计采取措施研究解决。

一是深入贯彻落实科学发展观，健全民生工程长效机制。进一步提高认识、加强领导，深入研究改善民生政策，继续加强制度建设，强化组织实施的监督检查，增强部门协调配合和上下联动，继续进行民生工程考核评比，健全领导机制、工作机制、监督机制和资金保障机制。

二是完善制度狠抓落实，以项目为载体着力改善民生。建设类工程项目严格按规范操作，依法管理。生活补助类工程继续积极向上争取“扩面提标”，坚决实行阳光操作，完善并落实动态管理制度。医疗卫生类工程要立足解决看病难和看病贵的问题，加快卫生服务体系建设，创新机制，整合资源，明晰产权，改善服务。农村基础设施类工程要强化规划，统筹推进。项目争取加大力度同时有效整合叠加，充分发挥项目实施效益。

三是深入开展调查研究，解决好亟待改善的民生问题。县委政研室和责任单位要经常深入基层、深入群众，不断发现民生改善中的新情况和新问题，及时研究和解决好。 四是调整和优化支出结构，强化资金保障。预算超收收入向民生工程倾斜，同时压缩一般性公用经费，优化支出结构。千方百计筹措配套资金，确保配套资金落实，按时序足额拨付资金，保障民生工程的顺利实施。加强督查考核，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严防民生工程资金被挤占、挪用、滞留。

五是改进和深化宣传，营造良好氛围。总结宣传工作经验，将惠民政策措施、民生工程实效，采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式广泛宣传，务求人民群众了解、理解、监督和支持民生工程实施，努力营造民生工程建设的浓厚氛围，努力增强民生工程实施的实际效果.

要写总结

三 : 2016年社区环境问题调查报告

　　1 调查目的

　　通过社区环境的调查，了解造成环境污染的原因，提出针对性的解决措施，从自身做起，为了保护环境建设美好家园贡献一份力量。

　　2 调查范围

　　城市各街道小区，垃圾处理点，人群聚集点。

　　3 调查方法

　　实地调查、问卷调查

　　4 调查情况

　　通过对各街道小区的调查，我发现以前的随处所见的垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带边角上依稀可见有少量包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来的。道路两旁的垃圾箱由于清洁工没有及时清理，而导致垃圾溢出垃圾箱，还有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固体废气物污染的主要来源，在炎热夏天会发出一阵阵的恶臭味严重影响社区的环境空气质量，也能招来许多苍蝇、蚊子，从而有可能引起某些昆虫媒介传染病的散发和流行。影响整个社区的形象。如果有些老年人经过而没有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到从而会造成伤害。通过调查还发现有些建筑垃圾散落无人及时清理，以及某些建筑单位引起的粉尘污染严重，造成社区空气中粉尘浓度增高，从而造成人们某些呼吸系统的疾病，影响人体健康。除此之外，在当今社会人们的生活节奏不但提高，汽车以是人们出行的主要工具，但是其尾气对空气的污染不容忽视，还有汽车的喇叭声在社区对还在休息的人们所产生的噪音污染。特别是在中午休息期间会使一些人烦躁不安，从而影响睡眠质量。

　　4.1 在对随机抽取的20人进行的问卷调查中

　　4.1.1 请问你平时注意保护环境吗?

　　回答会的有9人，占45%，回答不会的有4人，占25%，回答有时会有时不会的有7人，占35%。

　　4.1.2 平时关注关于保护环境的新闻吗?

　　大多数回答不会，占55%，回答会的占5%，觉得于己无关占40%。

　　4.1.3 你将废弃的电池怎么处理?

　　选择随手扔掉的占30%，选择扔进专门的垃圾箱的占17%，无所谓的占5%

　　4.1.4 你实行垃圾分类了吗?

　　选择实行的占20%，不实行的占80%

　　4.1.5 你赞成用塑料袋吗?

　　赞成占37%，不赞成占20%，无所谓占43%

　　4.1.6 你是否知道“白色污染”的危害性?

　　知道的占75%，不知道的占25%

　　4.1.7 你有没有随地吐痰或扔烟头的习惯?

　　有的占20%，没有的占50%，有其中一项的占30%

　　4.1.8 你有没有随时乱扔垃圾的习惯?

　　有40%人说不太在意，25%说偶尔，25%说不乱扔垃圾。

　　4.1.9 你认为环境是怎么一回事?

　　对于这个问题多数人没有明确的概念，不清楚自己应该怎么做，有些人认为环境就是简单的不乱扔垃圾，少数人认为应该从自身做起提高环保意识。

　　5 结果分析

　　5.1 造成环境污染的原因

　　5.1.1 人们的环境意识淡薄是主要原因，多数人对环境问题并不关注，认为与己无关，不自觉的乱扔垃圾、吐痰，对于别人破坏环境的行为更是熟视无睹，对于保护环境的活动也未能身体力行地参加，认为保护环境是政府的事与老百姓无关。

　　5.1.2 小区规划不力，管理不严格不科学，任意倒垃圾造成严重污染，处理不及时致使臭气熏天，有些部门对房地产建设用地管理不到位，致使粉尘污染严重，政府及相关部门采取措施未能达到各阶层，环境保护部门整体能力欠缺，不能进行有力及具体的规范，出现政策方面的漏洞是环境保护工作陷入瘫痪，阻碍工作的整体进度。

　　5..1.3 人们思想道德水平不一，素质有差距，对环境保护的看法不一，所采取措施不同对孩子的环保教育也不同，增加了环境工作的难度。

　　5.2 社区的环境问题，对居民的生活造成的危害

　　5.2.1 环境污染严重影响居民身体健康，随地乱扔垃圾滋生了大量细菌，冬季尚好，尤其是夏季大量的苍蝇，蚊虫等，传播疾病，污染空气，工厂排放废气混合着大量的木屑和有毒气体，使得很多的居民患有呼吸道疾病。

　　5.2.2 使土壤恶化，影响农作物生长，垃圾中含有大量的塑料袋及其难以降解的物质，造成土壤板结，影响土壤透气性，阻碍水分流动，抑制农作物的生长发育，造成农作物减产。

　　5.2.3 垃圾填满，降低了垃圾填埋厂处理垃圾的能力，垃圾中有细菌，病毒等物深入地下污染地下水，危害周围环境。影响居民的健康。

　　5.2.4 垃圾焚烧对环境造成的严重二次污染，焚烧时产生大量黑烟，有毒气进入大气，造成大气污染危害居民身体健康。

　　6解决措施及建议

　　解决环境污染问题，对于改善居民生活环境，建设和谐家园具有重要意义

　　6.1 加强思想道德建设，提高居民素质及环境保护意识，使居民自觉保护环境，积极参加环境保护的多种活动，减少破坏环境的行为。

　　6.2 实行垃圾分类，加强对废弃物的再回收，再利用，提高资源利用率，加 强废弃物的处理，避免垃圾焚烧。

　　6.3 环境部门应建立各种保护机制及体系，加强对环境监督力度，各阶层要深入贯彻环境保护政策及措施。

　　6.4 加强对环境保护的宣传力度，鼓励人们参与环境保护活动，加强对学生教育，在学校开展环保知识讲座，提高学生环保意识。

　　6.5 实行环保奖罚制度，奖励对环保有突出贡献的人，对工厂任意排放行为进行治理管制。

　　6.6 发挥政府职能，加大建设城市污水及城市污染废弃物的回收处理机构，

　　6.7 个人要加强学习，自觉提高环保意识，从我做起，从身边小事做起，积极参加环境保护活动，为环保贡献自觉的力量。

　　7结论

　　通过调查活动，我了解到工农业生产的巨大发展为人们创造了前所未有的巨大财富，但是也带来了严重的环境问题，生态破坏，环境污染对人类的生存发展造成严重的威胁，保护环境刻不容缓。环境的破坏不是一个人造成的，所以保护环境是全社会的行为，是我们每个人应尽的重任，我们应该提高环保意识，节约资源，保护环境，改善环境，倡导低碳生活，坚持可持续发展，共同为建设美好家园而努力。

本文标题：社会问题调查报告-关于清明节祭祖问题社会调查报告
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