一 : 德国鲁尔工业区(兴衰)
风向
河 流 ⑥
自来水厂
300果林业 200 甲 100 ① 罐头厂 ④
乙
化肥厂 石油输出港
洋
③
②
海
副业 渔业
丙 湖
疗养院
200 100
制碱厂 盐场
⑤
1.在甲、乙、丙三处安排副业、渔业、果林业。如何安排？ 理由？ 2.计划在①—⑥处，分别建立化肥厂、制碱厂、罐头厂、 石油输出港、自来水厂，疗养院，如何安排？理由？
下表示某公司建厂的几个预选地点与成本分析表。据此回答1-2题。
工厂地点 甲 乙 丙 丁 集货费 3 4 8 5 加工费 5 5 5 5 工资 12 9 7 14
1、从经济效益看，该厂最好建在 A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 2、如果该公司在丙地建厂，适宜发展的工业部门有 ①电视机装配厂 ②软件开发公司 ③有色金属冶炼厂 ④移动通信器材厂 ⑤普通玩具厂 A、 ① ③ B、 ② ⑤ C、 ② ③ D、 ① ⑤
下图为某企业集团可能建厂的地点与产品成本 分析表。据此回答2—3题。
2.如果该集团建设有色金属冶炼厂，从经济效益 看，最好建在 （ D ） A．甲地 B．乙地 C．丙地 D．丁地
下图为某企业集团可能建厂的地点与产品成本 分析表。据此回答2—3题。
3.如果该企业集团吸引了外商投资，在乙地 适宜发展的工业部门有 （ B ） ①时装公司 ②软件开发公司 ③有色金属冶炼厂 ④移动通信器材厂 ⑤普通制鞋厂 A．①③⑤ B．①②④ C．①②③ D．③④⑤
（07
海南）
某钢铁厂于19世纪初建在M地；20世纪80年代将 炼铁厂从M地迁至N地，炼钢厂仍留在M地，如图 6所示。该钢铁厂所用的铁矿石一直依赖进口。图 中河流可通航。结合表1，回答17～18题。 17、该钢铁厂最初选择 建在M地的有利条件有 ①接近燃料地 ②接近铁矿 ③接近消费市场 ④廉价劳动力充足 年份 A. ①③ B. ③④ C. ②④ D. ①④煤
铁矿石
1800年
4 2
1900年
2 1.8
1985年
0.75 1.3
年份 煤 铁矿石
1800年 4 2
1900年 2 1.8
1985年 0.75 1.3
18、该钢铁厂将炼铁厂迁至N地，可以降低 A. 燃料运输费用 B. 铁矿石运输费用 C. 产品运输费用 D. 废弃物的排放量
世界典型传统工业区
A 英国中部 B 德国鲁尔区 美国东北部 C D 我国辽中南
工业联系
工业集聚
工业地域
1.传统工业区的概况(区位因素) 2.德国鲁尔工业区发展的区位优势条件？
3.德国鲁尔工业区衰落的原因？
4.德国鲁尔工业区的综合整治措施？ 5.辽中南工业区发展的区位优势条件？
6.比较辽中南工业区与鲁尔区区位的异同？
德国鲁尔区是典型的传统 工业地域，位于德国的中西部， 莱茵河下游，地处欧洲的十字 路口。鲁尔区形成于19世纪中 叶百余年来一直是德国的煤铁 工业基地，被称之为“德国工 业的心脏”，是德国乃至全世 界的重要工业区。鲁尔区的工
业是德国发动两次世界大战的 物质基础。战后，又在西德经 项目 济恢复和腾飞中发挥过重大作 用。各国传统工业区在本国以 数量 至世界工业和社会发展过程中 都起到举足轻重的作用。 占全国
比例
面积
人口
工业产值
4595km2 1.3%
570万 9%
(缺) 40%(曾经)
鲁尔区发展的区位条件
(1)丰富的煤炭资源
鲁尔煤田
鲁尔区煤炭
地质储量为2190
亿吨，占全国总
储 量 的 3/4 ， 其
中经济可开采量
储量大、埋藏浅、煤质优。 约 220 亿 吨 ， 占 全国的90%。
鲁尔区发展的区位条件
(2)离铁矿区较近
来自法国东北部 的洛林铁矿
鲁尔区发展的区位条件
(3)充足的水源
利珀河
鲁尔河
莱茵河
鲁尔区发展的区位条件
(4)便利的水陆交通
欧洲中部陆上交通的十字路口
鲁尔河上的铁矿 运输
鲁尔区是世界上最大的工业区之一。鲁尔区包括了11个 县市，其中有多特蒙德、埃森、杜伊斯堡等比较有名的工 业城市。鲁尔区有全世界最大的内河港口、繁忙的内河航 道和欧洲最密集的铁路网，高速公路四通八达。
鲁尔区发展的区位条件
（5）广阔的市场
德国以及西欧发达的的工业，为鲁尔区工业生产 提供了广阔的市场。
鲁尔区的优势区位： 发展煤炭、钢
丰富的煤炭资源
自然条件
铁、电力工业 的基础 发展化学工业 促进产品销售 和工业发展
充沛的水源
广阔的市场
社会经济条件 便捷的水陆交通
为原料的输入 和产品的输出提 供了基本条件
离铁矿区较近
节约运费 降低成本
鲁尔工业区衰落的原因
鲁尔区的工业生产长期局限于煤炭、电 力、钢铁、机械、化工等传统工业部门
运入铁矿石 丰富的煤 炭资源 B
E A 丰富的水源 C D
钢铁工业
煤炭工业
鲁尔工业区衰落的原因
年份 焦煤 铁矿石 1800年 4吨 2吨 1900年 2吨 1.8吨 1980年 0.75吨 1.3吨
鲁尔工业区衰落的原因
鲁尔工业区衰落的原因
（4）环境污染严重、土地紧张、交通拥挤
比比皆是的焦炭工厂不断冒著黑烟，铸造厂也不停排出紅褐色的污水，还 有飄浮在空气中的悬浮粒子，使得戶外一切東西都蒙上一层黑灰。洁白的衣物 穿出門去，不一會兒便成为灰色。紅瓦白墙，綠草如茵的家园，更是遙不可及 的梦想。而沿岸化學工厂林立的萊因河，更有如一道被六万多种不同化学药品 調成的鸡尾酒。 ——德国作家Heinrich Boll 1958年形容魯尔区
鲁尔工业区衰落的原因
（根 本 原 因）
鲁尔工业区衰落的原因
鲁尔工业区的综合整治措施
生产结构单一 煤炭的能源地位下降
调整产业结构 调整工业布局 发展第三产业
世界性钢铁过剩
新技术革命的冲击 环境不断恶化
优化环境
鲁尔区煤炭、钢铁工业的变化
煤
炭基地（个）
160
120 80
炼钢高炉（个）
40
0
1950年
1999年
对传统工业进行改造
鼓励和引进新兴产业
重视发展第三产业
人数(万) 140 120 100 80 60 40 20 1970 第一产业 1976 1980 1985 1990 1996 1999 (年) 第三产业 第二产业
旧厂改造的现代商业园区
钢铁厂废墟上新建的展览馆
铸铁厂旧址改造科技产业园区
杜伊斯堡的生态景观公园
景观生态公园
利用新能源
环境保护卓有成效
传统工业区的发展历程
煤、铁资源丰富
（资源） 繁荣
能耗大．污染严重
（科技） 衰落
整
治
（科技） 重振
活动：德国鲁尔工业区的发展历程， 特别是它的综合整治对我国改造和 振兴东北老工业基地有哪些借鉴作 用？
1．该区工业发展
的区位优势、主导
因素是什么？
2．比较辽中南工 业区与德国鲁尔区 区位条件的异同。 (1)自然资源丰富 煤、铁矿、石油、海洋资源丰富
辽中南工业区区位优势
铁路、公路、管道、航空、海洋形 (2)交通运输便利 成立体交通网络，运输能力强
(3）市场广阔
以沈阳、大连为核心的辽中南工业 城市群是全国重要的重化工业市场
比较异同:
煤炭资源丰富
相同点
交通便利
消费市场广阔 辽中南工业区 铁矿资源丰富 鲁尔工业区 铁矿资源缺乏 内河航运发达 水源充足
不同点
海洋运输便利
水资源不足
辽中南工业区由于产业结构单一，市场适应性差；技术、 设备更新滞后，产品竞争力弱；资源利用效率低，环境质量 下降等，在近二十年来经济发展相对滞后，在全国经济比重 中逐步下降。
假设中央任命你为辽宁省省长,借鉴鲁尔区 ①调整工业结构，积极发展新兴工业和第三产业 综合整治的成功经验，你认为振兴辽中南工 业区可采取哪些行之有效的措施？ ②发展科技，加快技术设备更新，提高现有企业
的竞争力，繁荣经济
③ 深化改革，扩大开放，体制创新。
④美化环境
这节课以鲁尔区为例，分析传统工业 区的特点、发展条件、衰落的主要原 因和综合整治。
方法： ①工业地域发展的区位因素（条件）； ②工业地域发展的基本特点；
③传统工业地域面临的共同问题；
④针对问题提出综合整治的措施。
1．鲁尔区工业发展的基础是（ ） A．是西欧工业发展最早的地方 B．有广阔的市场 C．便捷的水陆交通 D．丰富的煤炭资源
2．鲁尔区的钢铁公司把高炉建到荷兰的海边， 原因是（ ） A．调整工业布局，改变钢铁工业过分集 中的状况 B．减少运费，少占土地，降低污染 C．节约资源，促进可持续发展 D．与荷兰联营，寻求共同发展
3．传统工业区衰落的根本原因是（ A．原料价格上涨 B．激烈的市场竞争 C．新技术
革命的冲击 D．环境污染严重
）
4．传统工业区布局的主导因素是（ A．接近煤、铁产地 B．接近消费市场 C．接近劳动力丰富地区 D．接近水陆交通便利的地区
）
5．传统工业区综合整治的核心是（ ） A．调整工业布局 B．发展科技 C．调整产业结构 D．整治环境
6．煤炭作为能源，其地位下降的原因有 （ ） A．石油和天然气的广泛使用 B．世界能源消费量减少 C．炼钢的耗煤量逐渐增加 D．煤炭资源逐渐枯竭
二 : 走进德国鲁尔区
德国位于欧洲西部，东邻波兰、捷克，南接奥地利、瑞士，西接荷兰、比利时、卢森堡、法国，北与丹麦相连并邻北海和波罗的海与北欧国家隔海相望。
分为联邦、州、地区三级，共有16个州、13552个乡镇，14808个地区。16个州的名称是：巴登－符腾堡（Baden-Württemberg,首府斯图加特,Stuttgart）、巴伐利亚（Bavaria,又名拜恩,Bayern,首府慕尼黑,München）、柏林（Berlin）、勃兰登堡（Brandenburg,首府波茨坦,Potsdam）、不来梅(Bremen)、汉堡(Hamburg)、黑森（Hessen,首府威斯巴登,Wiesbaden）、梅克伦堡－前波莫瑞（Mecklenburg-Vorpommern,首府什未林,Schwerin）、下萨克森（Niedersachsen,首府汉诺威,Hannover）、北莱茵－威斯特法伦（Nordrhein-Westfalen,首府杜塞尔多夫,Düsseldorf）、莱茵兰－普法尔茨（Rheinland-Pfalz,首府美因茨,Mainz）、萨尔（Saarland,首府萨尔布吕肯,Saarbrücken）、萨克森（Sachsen,首府德累斯顿,Dresden）、萨克森－安哈尔特（Sachsen-Anhalt,首府马格德堡,Magdeburg）、石勒苏益格－荷尔斯泰因（Schleswig-Holstein,首府基尔,Kiel）和图林根（Thüringen,首府埃尔富特,Erfurt）。其中柏林、不来梅和汉堡是联邦州级市。
今天我们将走进鲁尔区，这里是德国的老工业区，这里见证了德国的历史，这里总有很多说不完的话题。喜欢足球的朋友都知道，这里有多特蒙德、沙尔克04、波鸿以及杜伊斯堡足球俱乐部。
第一章 多特蒙德（Dortmund）
首先我们说说多特蒙德，因为多特蒙德队是我喜爱的德甲球队，O(∩_∩)O哈哈~
多特蒙德位于德国西部北莱茵-威斯特法伦州鲁尔区，是德国第七大城市。多特蒙德是德国西部北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen 以下简称北威州)的重要经济贸易中心，位于鲁尔区东部。鲁尔河从市内南面流过，及埃姆斯河流过多特蒙德市区。多特蒙德港是德国及欧洲最大的运河海港。
在1871至1873年年间，多特蒙德有三家煤矿开始煤炭开采。进入20世纪多特蒙德的人口已经达到14万人，成为鲁尔地区最大和最重要的工业城市。二战时期多特蒙德遭到炸弹袭击，以至于将近95%的老城区及60%的住宅区被摧毁。20世纪60年代重建多特蒙德，现在它作为威斯特伐利亚地区的核心已经成为国际著名的工业及研究、文化中心。
多特蒙德是—个重要工业城市,自19世纪30年代起，随着工业化的勃兴，多特蒙德以地下有煤的优势，重振雄风，发展为煤钢基地、啤酒酿造中心和水陆交通枢纽。
钢铁与啤酒是多特蒙德的象征。多特蒙德的啤酒酿造业源远流长，富于传统。早在1293年，国王阿道尔夫就授予多特蒙德酿造啤酒的特权。如今该市年产啤酒75万千升，是欧洲首屈一指的啤酒城，也是世界著名的啤酒产地。
多特蒙德经过产业结构调整，已经由传统的支柱产业如钢铁，采煤及啤酒业，转型为以服务和技术为主的城市，如保险，零售，物流，信息及微技术产业。
多特蒙德-埃姆斯运河开凿于1895年，连接多特蒙德与北海。于1899年由威大帝开通。 20世纪初，它主要是用于小麦，煤和砂石的进出口运输。河港在20年代和30年代得到了扩建，增加的船坞并修建了港务局办公楼。今天的港区以其10个船坞即一个11公里长的码头，冠居欧洲首位。
多特蒙德是北威州的“绿色都市”。市内接近有一半地区是布满水道、林地、耕地和绿色地带和宽敞的公园。例如威斯法伦公园（Westfalenpark）和弗日登宝牧公园（Fredenbaumpark）。
多特蒙德
多特蒙德
第二章 波鸿（Bochum）
波鸿德国西部鲁尔区城市。位于鲁尔河与埃姆舍尔河之间，西距埃森市16公里。人口39.1万（1983）。1041年见于记载，十三世纪时为农产品集散小镇。十九世纪中叶人口仅2万，随着煤铁资源的开采，迅速发展成鲁尔区的工矿、商业和文化中心。工业有钢铁、化学、汽车、机械、纺织、啤酒、卷烟及电机等部门。市内多学校及研究机构。鲁尔大学建于1965年。还有行政管理、工业、外贸、矿业学院以及宇宙卫星研究院、天文馆、矿物地质博物馆和运动场等。
波鸿位于鲁尔区中心，在鲁尔河和埃姆施河之间的丘陵上。在波鸿有6所高校，包括鲁尔大学。
跨地区知名的有德国矿业博物馆、剧院、天文馆、德国铁路博物馆和世界上最成功的音乐剧《星光列车》。
波鸿
波鸿
第三章 杜伊斯堡
德国西部鲁尔区重要工业城市。在鲁尔河注入莱茵河处。人口54.2万。中世纪为一商业城布，现为全国最大河港，以吞吐煤、铁矿石、石油、建筑材料等为主。载重8，000吨的船队可上溯莱茵河至此。重要铁路枢纽。全国主要钢铁工业中心，全国7个具有400万吨以上炼钢能力的钢铁厂中有5个在本市。其他工业有造船、炼焦、有色冶金、重型机械制造、炼油、化学、食品、纺织等部门。随着工矿业发展，都市范围不断扩大，1908年并入北部的鲁尔奥特区，成为港口的重要部分之一，1929年又进一步向邻近地区扩展。有6座大桥横跨莱茵河，其中杜伊斯堡-新安坎普大桥为世界最大拱型桁桥之一。
杜伊斯堡港“duisport”是欧洲最大的内河港。它还是一个海港，海船沿莱茵河入海驶往欧洲，非洲和近东地区。港区的中心位于鲁尔河的河口，它已有200年的历史。杜伊斯堡港的年吞吐量大约4千万吨。每年有超过20000艘船只在这里停泊。港区占地740公顷，占地180余公顷的21个码头绵延40公里长的河岸。此外杜伊斯堡港还有占地265公顷的物流仓库。如果加上许多大型公司在这里用自己的码头转运的货物，杜伊斯堡港的总吞吐量可以达到七千万吨。
杜伊斯堡由旧工厂改建的公园
杜伊斯堡豪斯奈普铁路大桥
第四章 埃森
城市坐落于德国西部北莱茵-威斯特法伦州（Nordrhein-Westfalen），是鲁尔区最大之一城市。位于莱茵河-黑尔讷运河与鲁尔河之间。面积210.3平方千米。人口约62万，也是德国第六大城市。原为贵族隐修院（852）所在地。11世纪成为商业市镇。14世纪有采煤业。16世纪发展军火工业。19世纪发展起埃森钢铁公司，迅速成为鲁尔区最大工业城市，随煤铁资源开发兴起为鲁尔区工业中心。第二次世界大战后重建。德国钢铁工业先驱克虏伯（Krupp）家族发迹地。主要工业有采煤、钢铁、机械、军工、化工等，还发展了电子、服装、塑料等部门。第三产业从业人数已超过了工业部门。运河河港和鲁尔区东西交通枢纽。城市大部分地区已改造和建设成为现代化新市区，绿地面积占市区面积46％。鲁尔区采煤、重工业等企业的总部多设此。城市西部埃姆斯河谷是工业集中区，城北为煤矿区，南面有高级住宅别墅。
埃森的“艾菲尔铁塔”
埃森的矿业同盟工业区工业景观
三 : 德国鲁尔区
德国鲁尔区——“德国工业的心脏”
鲁尔区是世界上最大的工业区之一，位于德国经济最发达的北莱茵一威斯特法伦州(简称北威州)的中部，面积4400平方公里，人口540万，分4县11市，由城市波鸿（Bochum），波特洛普（Bottrop），多特蒙德（Dortmund），杜伊斯堡（Duisburg），埃森（Essen），盖尔森基兴（Gelsenkirchen），哈根（Hagen），哈姆（Hamm），黑尔讷（Herne），米尔海姆（Mülheim），奥伯豪森（Oberhausen）以及雷克林豪森县（die Kreise Recklinghausen），乌那县（Unna），韦塞尔（Wesel）和恩内珀-鲁尔县（Ennepe-Ruhr-Kreis）组成。其中有多特蒙德、埃森、杜伊斯堡等比较有名的工业城市。
“www.61k.com”鲁尔区有全世界最大的内河港口和欧洲最密集的铁路网，高速公路四通八达。从19世纪中叶开始发端，一直以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心。上世纪50年代及以前，鲁尔区钢铁产量占到全国70左右，煤炭产量更高达80以上，为二战后德国“经济奇迹”做出了重大贡献，而包括鲁尔区在内的“欧洲煤钢联营”则是今日欧盟的雏形。
鲁尔区因莱茵河的支流鲁尔河蜿蜒穿过而得名。它属于北莱茵-威斯特法伦州行政区划内，位于德国西部、莱茵河下游，鲁尔河与利珀河之间。通常将鲁尔煤管区规划协会所管辖的地区，作为鲁尔区的地域界限，其面积为4593平方公里，占德国国土面积的1.3％。
独特的地理位置所拥有的区位优势是鲁尔区得以发展的重要因素。在被大规模开采之前，鲁尔区有着丰富的煤炭资源。当地煤炭地质储量为2190亿吨，占德国总储量的3/4，其中经济可采储量约220亿吨，占德国90％。
鲁尔区的水陆交通十分便利。区内有莱茵河、鲁尔河、利珀河和埃姆斯河的4条运河网，总长达425公里，有大小河港74个，河道与港口均已标准化，可通行1350吨的欧洲标准货轮。所以，虽然鲁尔区地处内陆，但由于它有着方便的水运条件，特别是莱茵河通海航运，使得它与沿海地区同样具有廉价运费条件。鲁尔区内公路和高速公路四通八达，是区内及其它工业区联系的纽带，从德国西部通往柏林和荷兰的高速公路均从区内通过。鲁尔区公路汽车行驶的密度为全国平均密度的一倍。
鲁尔区自古处于东西欧往来的“圣路”地带，也是北欧通向中欧、南欧的捷径，是欧洲的十字路口。在近代资本主义发展中，鲁尔区又位于欧洲经济最发达的“金三角”内：西边与法、荷、比、卢的工业区呼应；北边与丹麦以及瑞典南部工业区相距不远；东北、南面又邻近德国下萨克森州的经济重心区汉诺威—沃尔夫斯堡—扎耳茨吉待三角工业区和莱茵河下游以科隆—杜塞尔多夫为中心的工业区。
19世纪上半叶，鲁尔区开始大规模开采煤矿和生产钢铁，迅速发展成为世界上最著名的重工业区和最大的传统工业区。随着鲁尔区的繁荣，这里出现了欧洲历史最悠久的城镇集聚区，形成了多特蒙德、埃森、杜伊斯堡等著名的工业城市。二次大战时期，鲁尔区的重工业资源发挥了重要的作用，是纳粹德国发动战争的物质基础。战后，鲁尔区又在西德经济恢复和经济起飞中发挥过重大作用，工业产值曾占全国的40％。
二次大战后，由于石油消费量逐渐增加，鲁尔区的炼油业和石油化工工业也迅速发展起来。70年代以后，电气、电子工业有了很大发展。鲁尔区生产德国80％的硬煤，90％的焦炭，集中了全国钢铁生产能力的2/3，电力、硫酸、合成橡胶、炼油能力、军事工业等均在全国居重要地位。
然而，鲁尔区的工业在快速发展的同时带来了严重的环境污染。德国作家Heinrich Boll在1958年时这样形容鲁尔区：
“比比皆是的焦炭工厂不断冒着黑烟，铸造厂也不停排出红褐色的污水，还有飘浮在空气中的悬浮粒子，使得户外一切东西都蒙上一层黑灰。洁白的衣物穿出门去，不一会儿便成为灰色。红瓦白墙，绿草如茵的家园，更是遥不可及的梦想。而沿岸化学工厂林立的莱因河，更有如一道被六万多种不同化学药品调成的鸡尾酒。”
二战后，在新一轮产业革命浪潮的冲击下，百年不衰的鲁尔工业区也爆发了历时1O年之久的煤业危机和钢铁危机。原有的以采煤、钢铁、煤化工、重型机械为基础的重化工业经济结构日益显露弊端，区域经济陷于结构老化的危机之中，伴随着传统工业的衰败，煤矿关闭，冶炼厂停产，大量工人失业，鲁尔工业区也一度陷入低谷。面对危机，德国政府审时度势，自60年代末就着手开展鲁尔区经济结构的转型工作。不仅前瞻性地制定了多个调整产业结构的指导方案，给予政策优惠和大量的财政补贴，而且还在计划实施的过程中成立了地区发展委员会等专门机构，充分发挥政府机构、工会、各行业协会的作用，群策群力，积极推动鲁尔区的产业结构调整工作。经过对传统工业近3O年的大规模改造，以及对环境保护的高度重视，这里发生了翻天覆地的变化。从1957年的140座煤矿减至今天的7座，煤矿工人从47万减少到4万；钢铁厂从26个减少到4个，从业人员也从3O万下降至目前的不足5万。而服务业和其他新兴产业则蓬勃出了重大贡献，而包括鲁尔区在内的“欧洲煤钢联营”则是今日欧盟的雏形。
二战后，在新一轮产业革命浪潮的冲击下，百年不衰的鲁尔工业区也爆发了历时1O年之久的煤业危机和钢铁危机。原有的以采煤、钢铁、煤化工、重型机械为基础的重化工业经济结构日益显露弊端，区域经济陷于结构老化的危机之中，伴随着传统工业的衰败，煤矿关闭，冶炼厂停产，大量工人失业，鲁尔工业区也一度陷入低谷。面对危机，德国政府审时度势，自60年代末就着手开展鲁尔区经济结构的转型工作。不仅前瞻性地制定了多个调整产业结构的指导方案，给予政策优惠和大量的财政补贴，而且还在计划实施的过程中成立了地区发展委员会等专门机构，充分发挥政府机构、工会、各行业协会的作用，群策群力，积极推动鲁尔区的产业结构调整工作。经过对传统工业近3O年的大规模改造，以及对环境保护的高度重视，这里发生了翻天覆地的变化。从1957年的140座煤矿减至今天的7座，煤矿工人从47万减少到4万；钢铁厂从26个减少到4个，从业人员也从3O万下降至目前的不足5万。而服务业和其他新兴产业则蓬勃已取代煤钢成为当地的支柱产业。仅服务业就吸引了该地区64的从业人员总人数高达95万人鲁尔地区的煤炭产业和第三产业的比值也逐步下降由原来的80降到现在的1025之间。
德国鲁尔区老工业基地改造的关键措施围绕提升产业结构、创造就业机会、增强竞争活力、优化发展环境等基本任务，鲁尔区、州、联邦政府以及欧盟委员会采取的关键振兴措施如下：
(一)发挥政府的主导作用，协调联邦、州和市三级政府共同参与对老工业基地的改造。
一是联邦政府经济部下设联邦地区发展规划委员会和执行委员会、州政府设立地区发展委员会及实行地区会议制度、市政府成立了劳动局和经济促进会等职能部门，专门负责老工业基地振兴的综合协调，以克服“鲁尔区联合会”(早年由区内4县11市联合成立)后期出现的议而不决、决而不行、行而低效的弊端；
二是分期制定振兴规划，以规划的广泛认同性来保障行动的协调一致性。其地区会议的任务就是：针对市场进行分析和研究，讨论当地的发展潜力以及有关劳动就业市场、基础设施、环保、能源、住房质量、技术发展等问题，制定发展战略和目标，确定具体的措施和提出具体的项目；
三是提供资金扶持，发挥政府投资的导向作用。鲁尔区的各县市凡失业率达15以上、人均收入为西部人均收入75的地区都可申请联邦和州政府的资助，资助金由联邦政府和州政府各承担一半。凡得到批准的项目，均可获得占投资额‘28的资金；对于可促进当地基础设施建设的环保和废厂房利用等项目，更可得到占投资额80的资金。自1968年以来，三级政府直接用于鲁尔区经济振兴(产业投资促进、技术中心兴建、工业园区建设、劳动力培训)的投资超过200亿欧元，并由此带动了高达数倍的私人投资。
(二)改造传统产业，初步完善基础设施1968年北威州政府制定了第一个产业结构调整方案“鲁尔发展纲要”，对矿区进行重点清理整顿，将采煤集中到赢利多和机械化水平高的大矿井，其调整企业的产品结构、提高产品技术含量等措施类似于我国的“关、停、并、转”。尽管由于成本过高使煤钢业日渐缺乏竞争力和生存能力，但德国政府出于自身能源安全、维护社会稳定、减少失业压力等方面的战略考虑，仍采取了一系列的优惠政策加以扶持并改造煤钢业。煤炭业的优惠政策有：
此外，各级政府还通过投入大量资金来改善当地的交通基础设施、兴建和扩建高校和科研机构、集中整治土地等措施，为鲁尔区下一步的发展奠定基础。通过“造地复田”、“复垦绿地”以及综合利用等方式，鲁尔区许多报废的矿井得到了重新修整，大都成为传统工业展览、教育或培训实习的基地。环保如今已成为鲁尔区的六大支柱产业之一。
(三)吸引资金和技术，大力扶持新兴产业1979年，联邦政府与各级地方政府及工业协会、工会等有关方面联合制定了“鲁尔行动计划”。在继续加大前一阶段改善基础设施和矿冶工业进行现代化改造的同时，有意识地通过提供经济和技术方面的资助，逐步在当地发展新兴产业，以掌握结构调整的主导权。例如，为优化投资结构，北威州规定：凡是生物技术等新兴产业的企业在当地落户，将给予大型企业投资者28%，小型企业投资者189/6的经济补贴。因此，虽然与欧洲其他国家相比，德国在这方面起步较晚，但2000年德国已拥有330多家的生物技术企业，其中1/3落户在北威州。优惠的政策，加上强有力的扶持措施，使得信息、电子信息、生物技术等“新经济”工业在鲁尔区的发展速度远远领先于德国其他地区。统计显示，目前北威州从事数据处理、软件及信息服务的企业就超过11万家，电信公司380多家，其中的绝大多数位于鲁尔区内。另外，北威州政府将技术创新视为经济增长的源泉和经济振兴的动力。通过组织高校和科研机构的联合攻关，提供资金补贴和举办高新技术大会来推动研发机构与企业合作，推动中小企业为大企业配套，推动企业技术设备出口。从1985年起，分5个阶段共投资1.3亿马克建设了一个技术园区，其建设费用中有9000万马克是由欧盟、联邦和州政府资助的。目前园区共有212家企业，创造了3650个工作岗位，且新技术的研发与创新主要来自这个技术园区。
为确保鲁尔工业区在未来竞争中始终处于领先地位，州政府采取了大量措施促进高新技术的发展，并确立了12个优先发展领域，其中生物、医疗技术作为重点，此外，计算机、软件、通信技术也得到了长足的发展。在这里每两年召开一次的世界高新技术大会则为高新技术产业的持续发展不断注入活力。人们骄傲地说：“再过几年，鲁尔工业区将不再是钢铁冶金业的象征，而成为高新技术的代名词”。
(四)因地制宜实现产业结构的多样化，为充分调动有关各方的积极性和创造性，德国政府1989年制订了“矿冶地区未来动议”，近年来又着手实施“欧盟与北威州联合计划”，其目标是充分发挥鲁尔区内不同的区域优势，形成各具特色的优势行业，实现产业结构的多样化。例如：多特蒙德依托众多的高校和科研机构，大力发展软件业；杜伊斯堡发挥其港口优势，成为贸易中心，并建立了“船运博物馆”；埃森市则凭借其广阔的森林和湖泊，成为当地的休闲和服务业中心。在埃森市“鲁尔文化基金会”收藏的48万张鲁尔区工业发展史的图片资料，每年都吸引近500万的游客前来参观。此外，当地民众还充分发挥想象力和创造性，将废弃的矿井和炼钢厂改造成博物馆，将废弃的煤渣山改造成滑雪场，开发出了一条别具特色的工业文化旅游路线。
(五)积极创造就业政府为解决产业结构调整过程中的失业问题，在大力发展加工业和服务业等劳动密集型产业的同时，加强人员培训，提高他们的职业技能，多方面拓展就业渠道。此外，为企业提供相当于投资额12～23的补贴，鼓励保持和创造就业岗位，尤其对雇佣妇女就业的企业，投资补贴高达36.5。他们规定：新的创业者从国家得到投资补贴的条件是，必须创造一定数量新的就业岗位，且保持时间在5年以上。目前，鲁尔老工业区8O的劳动力从事旅游、商业、服务等第三产业。另外，鲁尔区在产业结构调整的过程中，还十分重视扶持那些有创新能力的中小企业，不断加大对中小企业科研和开发的支持力度。政府制定了鼓励向中小科技企业进行风险投资的计划以及联合研究和创新网络计划，促进和加强中小企业与科研机构的合作。中小企业凭借自身较强的应变能力，在发展壮大的同时，也为安置鲁尔区转型过程中出现的大量失业人员做出了巨大贡献。目前8O的劳动力在中小企业就业，大量的中小企业被称为德国经济的脊梁。
(六)改善环境质量鲁尔区在转型过程中高度重视环境保护，采取了有力措施改善一度被严重污染的环境，如限制污染气体、污水的排放、建立空气质量监测系统等。特别是针对产业撤退后土地污染严重，清理耗资巨大，私企无利可图的问题，州政府设立土地基金，购地后进行修复，土地经过消毒等处理后再出让给新企业，成为新的工业用地、绿地或者居民区。为了美化环境，提高生活质量，还在区域总体规划中制定了营造“绿色空间”的计划，全区进行了大规模的植树造林，昔日满目荒凉的废矿山披上了绿装，塌陷的矿井成了碧波荡漾的湖泊。目前，区内共有绿地面积约75000平方米，平均每个居民130平方米(1968年鲁尔核心地区这一指标只有18平方米)，大小公园3000多个，整个矿区绿荫环抱，一派田园风光。仅北威州就拥有1600多家环保企业，成为欧洲领先的环保技术中心。鲁尔区还兴建了大量风景优美的产业园区，吸引企业来落户，让企业人员感觉“在公园里上班”。每个园区集中大量的服务性或高科技企业，不仅吸引了大量的从业人口，更加快了城市建设的步伐。现区内5万人口以上的城市有24个，其中埃森、多特蒙德和杜伊斯堡人口在50万以上，构成了一个多中心的莱茵一鲁尔城市集聚区，总人口超过1000万，为世界主要大城市集聚区之一。北威州经济部人士表示：经过多年的努力，‘鲁尔区已从“煤钢中心”逐步变成了一个煤钢等传统产业与信息、生物技术等“新经济”产业相结合、多种行业协调发展的新经济区，产业结构调整取得了明显的成效，但进一步调整和优化产业结构仍然是该地区面临的主要挑战。
四 : 德国鲁尔区的探索 公开课
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