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公务员工资标准-北京市公务员工资标准2015

发布时间:2017-11-28 所属栏目:公务员加班费规定

一 : 北京市公务员工资标准2015

昨日,北京市人社局副局长张祖德做客“市民对话一把手”,其中,针对涉及本市所有公务员、各界关注度极高的机关事业单位工作人员工资改革,张祖德代表市人社局首次透露了北京的具体情况和工作进展。

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张祖德表示,北京有关机关事业单位工作人员工资调整测算工作已经全面完成,可以保证7月底就会将上调的工资打到机关事业单位工作人员工资卡上,本市保证绝对不会出现养老保险并轨后“增不抵缴”的情况,每一名工作人员工资提高的标准在100元左右。

自从养老保险制度并轨后,社会上就有观点认为,今后要自行缴纳一部分保险的机关事业单位工作人员工资可能会因此降低。此后没多久,中央就传出消息称,我国将改革机关事业单位工作人员工资,一方面让公务员们不会因养老金并轨而降低薪酬待遇,一方面也要加速治理部分地方长期存在的不规范发放津贴问题。在中国劳动学会副会长苏海南看来,养老保险并轨甚至只是一个契机,机关事业单位工作人员工资改革的深层次原因主要是,多年来我国未对机关事业单位工作人员工资调整做出全国性的统一安排,此前的工资改革方案没执行到位,目前各地各种津贴补贴发放仍然十分混乱。

根据国务院下发的涨薪方案,全国各地机关事业单位工作人员基本工资根据职级不同,进行不同幅度的上涨。公务员调整后职务工资标准由现行的340-4000元分别提高到510-5250元;级别工资各级别起点标准由现行的293-3020元分别提高到810-6135元。人社部此前曾透露,经过平均水平计算,本轮工资调整月人均实际增资在300元左右。

新入职公务员工资4000元出头 高于90后平均水平

在本市公务员的工资条上,能看到的是职务技术等级工资、级别岗位工资、生活性津贴、工作性津贴、通讯补助等五大主要部分,第一项与职务大小相关;第二项与职务、工龄、学历、职称等均有关联,而这前两项合称为基本工资。

而从调查的结果来看,公务员的起始工资因学历、工龄的不同,有着几十元或者一二百元细微差别。对于直接从校门进入公务员序列的"新人",初始工资在4200元左右,正在进行入职培训的华宇(化名),在工作6年后考入朝阳区某街道办事处,还未曾看到工资条,但通过银行的入账通知,知道自己的工资为4500元,"比其他新入职的稍高点儿,因为多出6年的工龄吧!"

赶集网联合发布《90后毕业生饭碗报告》。而这份来自35万余份有效问卷的报告显示,今年应届毕业生平均起薪每月2443元,从这些统计数据来看,北京公务员的起薪可达到4000元以上,其起点相对较高,但与财经类岗位相比,还稍逊一筹。

工资涨幅缓慢4000元涨到7700元 平均要等26年

不过,公务员的工资增长是相对缓慢的。

按照调查,一个北京行政机构的普通职员,当晋升为正科级实职之时,其工资会涨至5700至5800元左右,副处级将近7000元,而到了正处级工资则在7700元左右。

国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉提供的数字显示,理想状态下,一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部,需要8年;从副科级晋升到正科级需要3年;从正科级晋升到副处级需要7年;从副处级晋升到正处,同样需要7年。这样计算下来,从办事员的4000元工资要想增至处长级的7700元,3700元的薪酬要经历26年,还要在有能力晋升的前提下,可谓路漫漫其修远兮。同时,公务员除了上述工资收入之外,再无其他由财政发放类似于年终奖、过节费等的任何收入。

已经有着12年工龄的正科级公务员荣国对自己5700元的月薪很没有底气,"刚开始都羡慕我进了公家,现在人家的月薪都至少五位数以上,一聚会都主动不让我掏钱!"

朝阳、海淀、西城津贴高 郊区津贴低

工资标准基本统一。在调查中北青报发现,相同级别的公务员不论所处哪个委办局,基本工资以及津贴、补贴的标准统一,同时对于参公的事业单位编也是一致的。但对于区县街乡的公务员,工资还要加上所谓的"区县保留津贴",由各区县自行确定标准。据了解,保留津贴每三个月发一回,其中朝阳、海淀、西城稍高,东城次之,而石景山、丰台再次,远郊区县最低,但也相差不大。以朝阳为例,正科级的保留津贴为1300余元,正处级一千五六百元。而这个保留津贴也向街乡有所倾斜,基层的保留津贴同一级别的比区县每月还要高出一两百元。

释疑

那么公务员的工资水平到底是高还是低呢?是否如自身所说8年来从未涨过?是否需要涨工资呢?在揭开公务员工资的神秘面纱之后,一系列疑问随之产生。

疑问一 公务员工资水平是高是低?

九成公务员工资低于社平工资

按照今年6月公布的2013年度北京市职工年平均工资水平,本市去年月社平工资为5793元,这意味着,正科级别公务员的工资水平与社平工资持平。

"从现实情况看,大部分基层公务员在办事员和科员两个级别上就已经走完全部仕途了,"胡颖廉说,"有九成的公务员都是科级以下干部。"这意味着,九成公务员的工资将止步于5700元,低于目前的社平工资。按照惯例,近几年的社平工资均在持续增长,增速甚至超过10%,那么相对于明年的社平工资,公务员的工资更为"难看"。

疑问二 公务员工资到底涨没涨过?

两年升一档五年升一级 2012年曾普涨670元

公务员工资的改革离得最近的一次,要追溯到2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》。按照该方案,公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成。而在这之后,确实各职级、各档次的标准就再未改变。

这是否意味着公务员工资就在原地踏步呢?实际上,按照规定,只要公务员考核结果为称职以上的,每两年级别工资可升一档,每五年升一级。"每档或每级之间的差别是几十元不等,只能算微涨吧。"工商系统一位处级干部表示。而所说的几年不涨,只是政府没有再动用行政手段对公务员普涨工资,职务工资以及级别工资不涨。

另据了解,在2012年本市对于公务员工资确实有一次变动:即将每年四个节的过节费(1000元/节)、年终奖等取消,平均糅入到每个月的生活性津贴当中,这使工资每个月上涨了670元左右。同时,加班费一律取消。"其实这真不算涨工资,只是变换了发放方式。这样之后,公务员真的是除了工资之外,再无收入。"

疑问三 为什么要向基层公务员倾斜?

基层很多公务员干一辈子就是个主任科员

从对公务员工资改革的方向来看,向基层倾斜、职务与职级并行的原则已经确定。而从调查的结果看,北京市街乡等基层公务员所得的区县保留津贴标准甚至高于区县,为什么还要向其倾斜呢?

对此,有关人员表示,公务员工资高低与职务直接相关,但基层公务员由于职级层次所限,薪酬上涨的空间十分有限,绝大多数可能干一辈子也就是个主任科员,即使有所倾斜,整体薪酬水平仍低,"市级公务员,有三年一晋的政策:工作三年可晋副主任科员,6年为主任科员,基层因为有比例限制,并无此政策。"

据悉,职务与职级并行之后,将打破职务与职级的关联性,基层公务员的工资将有更大的上涨空间,对调动基层公务员积极性有帮助,也更符合人力资源管理的规律。

背景

我国公务员工资历经4次改革

1956年6月16日,国务院通过了《关于工资改革的决定》,将政府工作人员的工资分为30级。同时为反映出各地生活成本差异,全国被分为11个工资区,第11类区工作人员工资比第一类区同级别人员工资高出30%。然而由于当时主流观念对于物质报酬持否定态度,此后的工资管理并没有完全按照上述《决定》进行。

1985年,中共中央和国务院下达了《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》。这次改革规定机关和事业单位人员工资由四部分组成。一是基础工资,发放的金额不分职务等级和工作年限,所有人一样。二是职务工资,职务越高得到物质回报越多。三是工龄津贴,主要根据工作人员的工作年限来定。四是奖励工资,即来自所在单位行政经费的结余奖励工作绩效好的工作人员。

1993年的《机关工作人员工资制度改革方案》明确提出,新工资制度要防止高定级别、高套职务工资等不良现象。与此同时,不再划分工资区,而是引入了地区津贴。地区津贴包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。此次改革强调在条件成熟时,对考核优秀和称职的工作人员发放年终一次性奖金。

“犇嫑”

2006年6月14日,《国务院关于改革公务员工资制度的通知》出台。《通知》强调,要有效调控地区工资差距,逐步将地区工资差距控制在合理的范围内。这次改革还对基本工资结构做了调整:基础工资和工龄工资不再保留,级别工资权重有所加大。同时,公务员工资级别从原来的15级调整为27级。

在专家看来,本次张祖德的表态确实给北京的公务员们吃了一颗定心丸。“为了避免北京出现因和养老保险并轨同步实施后,一部分群体‘增不抵缴’的情况,北京请示了人社部和财政部,拟定了北京的解决办法,确保北京市每一名工作人员工资不下降,同时略有提高。”张祖德承诺道。

二 : 北京公务员工资标准

北京公务员工资标准是多少?具体信息,大家敬请关注下文内容:

工资标准基本统一。[www.61k.com)调查发现,相同级别的公务员不论所处哪个委办局,基本工资以及津贴、补贴的标准统一,同时对于参公的事业单位编也是一致的。但对于区县街乡的公务员,工资还要加上所谓的“区县保留津贴”,由各区县自行确定标准。据了解,保留津贴每三个月发一回,其中朝阳、海淀、西城稍高,东城次之,而石景山、丰台再次,远郊区县最低,但也相差不大。以朝阳为例,正科级的保留津贴为1300余元,正处级一千五六百元。而这个保留津贴也向街乡有所倾斜,基层的保留津贴同一级别的比区县每月还要高出一两百元。

那么公务员的工资水平到底是高还是低呢?是否如自身所说8年来从未涨过?是否需要涨工资呢?在揭开公务员工资的神秘面纱之后,一系列疑问随之产生。

疑问一,公务员工资水平是高是低? 九成公务员工资低于社平工资

按照今年6月公布的2013年度北京市职工年平均工资水平,本市去年月社平工资为5793元,这意味着,正科级别公务员的工资水平与社平工资持平。

“从现实情况看,大部分基层公务员在办事员和科员两个级别上就已经走完全部仕途了,”胡颖廉说,“有九成的公务员都是科级以下干部。”这意味着,九成公务员的工资将止步于5700元,低于目前的社平工资。按照惯例,近几年的社平工资均在持续增长,增速甚至超过10%,那么相对于明年的社平工资,公务员的工资更为“难看”。

疑问二,公务员工资到底涨没涨过? 两年升一档五年升一级2012年曾普涨670元

公务员工资的改革离得最近的一次,要追溯到2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》。按照该方案,公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成。而在这之后,确实各职级、各档次的标准就再未改变。

这是否意味着公务员工资就在原地踏步呢?实际上,按照规定,只要公务员考核结果为称职以上的,每两年级别工资可升一档,每五年升一级。“每档或每级之间的差别是几十元不等,只能算微涨吧。”工商系统一位处级干部表示。而所说的几年不涨,只是政府没有再动用行政手段对公务员普涨工资,职务工资以及级别工资不涨。

另据了解,在2012年本市对于公务员工资确实有一次变动:即将每年四个节的过节费(1000元/节)、年终奖等取消,平均糅入到每个月的生活性津贴当中,这使工资每个月上涨了670元左右。同时,加班费一律取消。“其实这真不算涨工资,只是变换了发放方式。这样之后,公务员真的是除了工资之外,再无收入。”

疑问三,为什么要向基层公务员倾斜? 基层很多公务员干一辈子就是个主任科员

从对公务员工资改革的方向来看,向基层倾斜、职务与职级并行的原则已经确定。而从调查的结果看,北京市街乡等基层公务员所得的区县保留津贴标准甚至高于区县,为什么还要向其倾斜呢?

对此,有关人员表示,公务员工资高低与职务直接相关,但基层公务员由于职级层次所限,薪酬上涨的空间十分有限,绝大多数可能干一辈子也就是个主任科员,即使有所倾斜,整体薪酬水平仍低,“市级公务员,有三年一晋的政策:工作三年可晋副主任科员,6年为主任科员,基层因为有比例限制,并无此政策。”

据悉,职务与职级并行之后,将打破职务与职级的关联性,基层公务员的工资将有更大的上涨空间,对调动基层公务员积极性有帮助,也更符合人力资源管理的规律。

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三 : 洪振快:不符合这四条标准 公务员怎能涨工资

如果公务员提供的公共服务根本配不上纳税人支付的成本,那么纳税人有理由拒付工资,更不用说给公务员加薪了。[www.61k.com]给公务员加工资,应该经过公开、透明的法定程序,整个过程受到严密的监督才能获得纳税人的认可。还要考虑社会成本,纳税人要支付得起,加工资不能挤占其他公共服务支出。公务员的财产要公开,让公众监督。

公务员涨工资引发热议,舆论一地鸡毛。质疑公务员涨工资的声音不少,批评“钱少为何不辞职”有之;认为工资该涨,提出“别用‘钱少为何不辞职’去呛公务员”的也有。

认为公务员工资该涨的理由,有基层公务员收入较低,已经多少多少年没涨工资了,等等。的确,上一次公务员涨薪是2006年,八九年过去了,物价上涨,同样的钱购买力已有较大下降,期间全社会薪酬也有增长,给公务员涨工资理由是成立的。不过,有人还是会问:有些企业员工过去薪酬有所上涨,但现在可能倒闭,员工面临下岗;公务员旱涝保收,没有失业风险;此消彼长,如果其他行业薪酬上涨公务员就得涨,而其他行业薪酬下降公务员却不能下降,似乎也不公平。若说基层公务员收入较低,该涨,这有一定道理,那就应该给基层公务员涨,而不是现在透露的全员普涨方案。有些国家,公务员工资是厚下薄上,为何我们不能在公务员内部进行调整,而要全员普涨,甚至级别越高绝对值涨得越多呢?【编者注:按照香港文汇报的报道,最高级别正国级官员基本工资(职务工资加级别工资,下同),从7,020元增至11,385元;最低级别的办事员基本工资,由630元增至1,320元。基层办事员增加的工资绝对值远远比不上高级别的官员。】

另外,说公务员工资低,有什么依据?据学者刘植荣研究,国际上比较普遍的情况,如世界十个最廉洁的国家,其公务员工资水平都大致等于或低于全国就业人员的平均工资,而中国的公务员工资却高于社会平均工资,在世界各国中处于较高水平。这说明,从国际比较来看,中国公务员的薪酬整体水平并不低,以工资低要求公务员全员加薪的理由并不充分。

除了上述原因,公众对公务员加薪的另一质疑,是中国社会具有一定的特殊性,公务员的“含金量”不仅仅表现在货币化的工资收入上,还有工作稳定、工作强度普遍不大、社会地位高、优先占有社会资源等等好处,比如对住房、医疗、教育等资源的优先占有,在子女入学等方面,有些优质资源对其他不享有这些资源的普通老百姓来说,是多少钱也换不来的。

总体而言,公务员在中国的“含金量”相当高,常见社会情况是千军万马挤独木桥考公务员,少见公务员离职,在社会心态上的表现就是公众普遍认为当公务员性价比高,当出现公务员晒工资单哭穷等情况时,就呛以“嫌钱少就走人”。《中国青年报》2014年1月22日报道,中青舆情监测室抽样分析显示:62.3%青年网民反对公务员涨薪,网友多质疑待遇低为啥还考公务员。《南方都市报》2014年3月7日报道,全国政协社法委主任孟学农说,如果觉得公务员收入不够高,可以“下海”畅游去。这些情况说明,“嫌钱少就走人”并非个别看法,而是普遍心态。个别看法可以认为是非理性,普遍心态就不能不说有其合理性。

众所周知,现在择业已很自由了,工作是双向选择的结果;在民营企业,“嫌钱少就走人”是普遍现象。那么,对于公务员来说,为什么就不能适用此原则呢?

公务员的薪酬和待遇到底怎样才算合理,可以参照现代企业制度,以公平原则和激励原则来评判。人们都希望受到公平对待。现代企业中的薪酬公平原则和激励原则,是根据员工对企业的贡献大小来付酬,贡献大者可以获得较高的薪酬。从公务员的角度说,也应该依其贡献大小来取酬。公务员是提供公共服务的人员,其对社会贡献的大小,应以提供的公共服务的数量和质量来衡量。这就意味着,对于公务员来说,首先要检讨自己的行为,是不是在提供公共服务?那些在办公时间喝茶看报纸打发时间,不作为,甚至乱作为,都不是在提供公共服务,甚至背离公共服务的宗旨,都应该禁绝。其次,如果人浮于事,一个人的事需要三个人去做,其他两个人也不是在提供公共服务,这两个人没理由给他付工资,应该先裁去。

换言之,公务员是否应该加工资,首先应以公务员提供的公共服务与纳税人支付的成本是否合理为评判标准——如果公务员提供的公共服务根本配不上纳税人支付的成本,那么纳税人有理由拒付工资,更不用说给公务员加薪了。这应该是很公平的。

其次,给公务员加工资,当然有个程序问题,不能想加工资就加工资,而应该经过公开、透明的法定程序,整个过程受到严密的监督才能获得纳税人的认可。

再次,给公务员加工资还要考虑社会成本,纳税人要支付得起,加工资不能挤占其他公共服务支出。

当然,还有公务员的财产要公开,让公众监督。如果这些前提都得到满足,公众当然没话说,该涨就涨。问题是,如果上述前提都得不到满足,在这个基础上说公务员工资低应该涨薪,那是无法令人心服的,非议是难免的,“嫌钱少就走人”的呛声也免不了,类似的诘问就是公众的权利,而不能说公众难以理性交流与沟通。

洪振快为著名学者,著有《亚财政》

公务员阳光工资标准 洪振快:不符合这四条标准 公务员怎能涨工资

【作者:洪振快】(编辑:chenjun)

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四 : 2017吉林省公务员的工资标准

  2017年吉林省公务员工资是多少?通过了解公务员工资标准以及薪金构成可以让考生们心里更加有准备。日前吉林省政府办公厅正式印发《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》,对全省机关工作人员基本工资标准的调整进行了明确规定。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次。下面具体看看吧!

  调整基本工资标准的办法

  从2014年10月1日起,调整公务员基本工资标准,同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。

  调整后,职务工资标准由现行的340元至2510元分别提高到510元至3440元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至2290元分别提高到810元至4721元,其他各级别工资档次标准相应提高。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后,规范津贴补贴标准相应减少,严格按纳入基本工资剩余的额度执行。

  录取的公务员试用期工资标准

  提高后的试用期工资标准为:初中毕业生每月1190元,高中、中等专业学校毕业生每月1220元,大学专科毕业生每月1345元,大学本科毕业生每月1390元,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元,获得硕士学位的研究生每月1580元,获得博士学位的研究生每月1720元。

  建立基本工资标准正常调整机制

  落实《公务员法》要求,建立工资调查比较制度,定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,合理确定公务员工资水平。

  建立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次,依据工资调查比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。近期基本工资标准每两年调整一次,参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素,确定工资增长幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案另行制定。

  公务员职务工资标准表

  职务 工资标准

  领导职务 非领导职务

  省部级正职 3440

  省部级副职 2720

  厅局级正职 2130 1990

  厅局级副职 1700 1590

  县处级正职 1360 1270

  县处级副职 1080 1010

  乡科级正职 860 820

  乡科级副职 720 690

  科员 600

  办事员 510

  技术岗位 岗位工资

  一级专业技术岗位 3810

  二级专业技术岗位 2910

  三级专业技术岗位 2650

  四级专业技术岗位 2355

  五级专业技术岗位 2060

  六级专业技术岗位 1890

  七级专业技术岗位 1760

  八级专业技术岗位 1550

  九级专业技术岗位 1475

  十级专业技术岗位 1390

  十一级专业技术岗位 1280

  十二级专业技术岗位 1220

  十三级专业技术岗位 1150


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