一 : 2016-2017年代课教师新政策

2016-****年代课教师新政策是什么?想必各位代课老师都非常关心。以下是我们为您整理的2016-****年代课教师新政策，希望对您有帮助。

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2016-****年代课教师新政策

1、代课教师与单位已形成关系，补偿待遇和标准，适用劳动合同法的规定。如果辞退应当每满一年给付一个月工资的经济补偿，六个月以上不满一年按一年计算补偿，不满六个月的按半个月计算。

2、如果符合下列条件，应当签订无固定期限劳动合同，继续聘用:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;

3、根据劳动合同法第四十二条规定:劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同(即不能辞退)：

(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;

(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;

(五)在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

解读代课老师工资待遇

“有关调研显示，在中西部农村教师中有67.34%的教师没有属于自己的住房。”对此，倪健民委员建议，在强化政府责任的同时，发展多元化农村教师住房供给体系，并建立健全农村教师住房公积金和住房补贴制度，解决农村教师住房难题。

“我们应该坚持以人为本，给予民办、代课教师更多的关怀，切实帮助他们解决面临的实际困难和问题，切实维护教职工队伍和社会的和谐稳定。”倪健民委员说。

我们上世纪80年代中期高中毕业后，回到农村小学当了民办教师，从每月10元报酬开始，教书快30年了，为我省农村教育作出了巨大牺牲，现在才给1000元报酬，不够养家糊口。可是和我们同时或后面被招牌到乡农技站和畜牧站的高中或初中毕业生，工作后不久，很快未经过考试，被直接公费送到兰州农校和省畜牧学校学习3年后，转正为干部身份，现在这些幸运儿大多调进县城农业局或畜牧局工作，并且晋升上了中级职称，每月领近4000元工资。可是我们代课教师却没有人关心，多年来政府欠广大代课教师很多了，现在省上财政收入好了，希望王书记和刘省长关心我们，建议省上人社厅每年拿出一部分指标，将在农村小学工作25年以上，高中文化程度的代课教师直接转正为小学或幼儿园公办教师，提高代课教师待遇。这也是建设华夏文明传承区的一部分。

民办教师为国家的教育事业奉献了青春，却没有获得应有的待遇，希望全社会能够更多地关注他们。”来自广东的人大代表赵雪芳在今年全国两会上，准备为教师群体鼓与呼。无独有偶，全国总工会原副主席倪健民委员，也提出了3个关于教师的提案建议，涉及农村教师和代课教师等问题。

生于1987年的赵雪芳是一名小学音乐教师，在当选全国人大代表后，许多民办教师“慕名”找到她反映情况。

许多民办教师曾在新中国建立初期的全国扫盲中立下汗马功劳。然而在1982年，国家为提高教学质量，曾对民办教师进行了一次大规模的安排整顿，那次没有被辞退的民办教师绝大多数都已陆续转正。而被辞退的民办教师，尤其是在此之前因各种客观原因离开教师队伍的民办教师，还有相当部分至今老无所养，形成了民办教师历史遗留问题。

这些老民办教师的际遇，令赵雪芳代表十分揪心。她专门对1983年前被辞退或离开教师队伍的民办教师进行了调研，准备在两会上提出《关于解决1983年前离任的民办教师养老问题的建议》。

“我希望政府能够对1983年以前离任的民办教师情况展开深入调查，根据离开的原因分门别类，有针对性地制定具体的政策。比如说，能不能把符合条件的之前担任民办教师的教龄视同缴费工龄减免社保医保费用，或给予经济补偿?这样，就可以切实解决这部分特殊人群的养老问题。”赵雪芳代表说。

倪健民委员的提案更关注代课教师问题。据了解，迄今全国还有近半数的省(区、市)依然没有制定当地妥善解决代课教师以及民办教师遗留问题的实施意见，致使不少问题长期得不到解决。一些已经出台的政策也存在补偿标准过低、民办代课教师需要补缴高额养老保险、教龄认定难等问题。

“各级地方政府是解决民办代课教师问题的责任主体。”倪健民委员建议，督促各地尽快出台解决民办代课教师问题的政策措施，并把落实国家相关政策作为地方政府“一把手”及有关部门的工作考核评价的重要内容。同时，建立健全解决民办代课教师问题的长效机制。大力提高农村教师，特别是工作条件艰苦地区教师的政治经济待遇，坚决制止“有编不补”违规聘用代课教师的现象，并采取有效措施防止临时聘用教师演变成为新的代课

二 : 2014代课教师新政策

“民办教师为国家的教育事业奉献了青春，却没有获得应有的待遇，希望全社会能够更多地关注他们。[www.61k.com）”来自广东的人大代表赵雪芳在今年全国两会上，准备为教师群体鼓与呼。无独有偶，全国总工会原副主席倪健民委员，也提出了3个关于教师的提案建议，涉及农村教师和代课教师等问题。

生于1987年的赵雪芳是一名小学音乐教师，在当选全国人大代表后，许多民办教师“慕名”找到她反映情况。

许多民办教师曾在新中国建立初期的全国扫盲中立下汗马功劳。然而在1982年，国家为提高教学质量，曾对民办教师进行了一次大规模的安排整顿，那次没有被辞退的民办教师绝大多数都已陆续转正。而被辞退的民办教师，尤其是在此之前因各种客观原因离开教师队伍的民办教师，还有相当部分至今老无所养，形成了民办教师历史遗留问题。

这些老民办教师的际遇，令赵雪芳代表十分揪心。她专门对1983年前被辞退或离开教师队伍的民办教师进行了调研，准备在两会上提出《关于解决1983年前离任的民办教师养老问题的建议》。

“我希望政府能够对1983年以前离任的民办教师情况展开深入调查，根据离开的原因分门别类，有针对性地制定具体的政策。比如说，能不能把符合条件的之前担任民办教师的教龄视同缴费工龄减免社保医保费用，或给予经济补偿?这样，就可以切实解决这部分特殊人群的养老问题。”赵雪芳代表说。

倪健民委员的提案更关注代课教师问题。据了解，迄今全国还有近半数的省(区、市)依然没有制定当地妥善解决代课教师以及民办教师遗留问题的实施意见，致使不少问题长期得不到解决。一些已经出台的政策也存在补偿标准过低、民办代课教师需要补缴高额养老保险、教龄认定难等问题。

“各级地方政府是解决民办代课教师问题的责任主体。”倪健民委员建议，督促各地尽快出台解决民办代课教师问题的政策措施，并把落实国家相关政策作为地方政府“一把手”及有关部门的工作考核评价的重要内容。同时，建立健全解决民办代课教师问题的长效机制。大力提高农村教师，特别是工作条件艰苦地区教师的政治经济待遇，坚决制止“有编不补”违规聘用代课教师的现象，并采取有效措施防止临时聘用教师演变成为新的代课教师。

“有关调研显示，在中西部农村教师中有67.34%的教师没有属于自己的住房。”对此，倪健民委员建议，在强化政府责任的同时，发展多元化农村教师住房供给体系，并建立健全农村教师住房公积金和住房补贴制度，解决农村教师住房难题。

“我们应该坚持以人为本，给予民办、代课教师更多的关怀，切实帮助他们解决面临的实际困难和问题，切实维护教职工队伍和社会的和谐稳定。”倪健民委员说。

我们上世纪80年代中期高中毕业后，回到农村小学当了民办教师，从每月10元报酬开始，教书快30年了，为我省农村教育作出了巨大牺牲，现在才给1000元报酬，不够养家糊口。可是和我们同时或后面被招牌到乡农技站和畜牧站的高中或初中毕业生，工作后不久，很快未经过考试，被直接公费送到兰州农校和省畜牧学校学习3年后，转正为干部身份，现在这些幸运儿大多调进县城农业局或畜牧局工作，并且晋升上了中级职称，每月领近4000元工资。可是我们代课教师却没有人关心，多年来政府欠广大代课教师很多了，现在省上财政收入好了，希望王书记和刘省长关心我们，建议省上人社厅每年拿出一部分指标，将在农村小学工作25年以上，高中文化程度的代课教师直接转正为小学或幼儿园公办教师，提高代课教师待遇。这也是建设华夏文明传承区的一部分。

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三 : 代课教师转正新政策

代课教师转正新政策

1月21日，教育部表示要严格禁止聘用新的代课人员，反对中小学这种不规范的用人行为，并提出地方各级政府在清退中小学代课人员时可以考虑“择优招聘、辞退补偿、纳入社保”，多途径妥善解决代课人员问题。

清退代课教师这一政策，从其期冀改变我国教育环境的现实迫切性来看，有着一定的刚性要求。迈入2010年，教育部在解决这一问题上 为代课教师的出路着想，提出补偿和保障的概念，给这项刚性政策予以有情执行的空间，也进一步明确了地方各级政府在解决这一问题上的关键作用。

对代课教师的成绩要给予肯定

代课教师是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。代课教师产生的原因有三个：一是由于一些地方经济欠发达，尤其是基层政府财政拮据，导致教师有编不补，大量聘请报酬低微的代课教师;二是部分地区办学条件艰苦，本、专科毕业生不愿去，即使去了也留不住，别无他法，只有聘请代课教师;三是由于城乡教师编制标准存在差距，很多地方普遍存在城市学校超编与农村学校缺编并存的现象，造成一些区县教师编制不足。据教育部统计，截至2008年 底，这一人数仍有31.1万人。

代课教师虽然没有任何“名分”，且没有完全享受教师的待遇，却在特定历史阶段发挥着积极作用，特别是在西部地区和偏远农村为维系义务教育承担着历史责任。许多代课教师的故事都与山区、低薪、清贫、坚忍这样的名词相联。

“应当说，这些代课人员在特殊历史时期和特定情况下，为我国的教育事业特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤劳动和努力。”教育部人事司副司长吕玉刚的这番话，充分肯定了代课教师的成绩。

清退是改善教育环境的刚性需求

经过几代人努力，我国义务教育终于得以普及，解决了适龄儿童“上学难”的问题，义务教育经费保障机制的确立，则实现了义务教育阶段 学生免费接受教育。然而，在解决了“有学上”的问题之后，“上好学”的问题成为家长和学生的主要诉求点，教育质量问题也就迫切地摆在了教育部门面前。

提高教育质量，教师为本。虽然代课教师中不乏素质较好、具有教师资格的大中专毕业生，但有些地区的大多数代课人员不具备教师从 业资格，学历层次也比较低。一些地方也出现过家长到教育部门要求不用代课老师，给孩子的学校配备合格教师的情况。吕玉刚认为：“长期使用不具备教师资格的 代课人员，损害了学生的合法权益。”

同时，吕玉刚也表示：“长期低薪使用具备教师资格的代课人员，对他们也是极不公平的。”的确，与代课教师身份同样尴尬的还有他们的待遇，他们的工资甚至低廉到只有在编教师的十分之一。

据了解，这种发生在义务教育领域同工不同酬的现象，有一部分是地方财政投入不足造成的，但也有相当一部分是有些地方挤占、挪用和截留中小学教职工编制，尤其是“有编不补”造成的。虽然教育部多次下发通知，严禁中小学挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长期聘用代课人员，但是，代课教师工资低廉、吃苦耐劳、聘任手续简单的“优点”，仍让许多地方有令不行。

在义务教育经费得到财政保证的今天，从某种程度上讲，允许代课教师的存在是不合规范的，从教育事业的整体发展来看，也是不合时宜的，义务教育均衡化发展已成既定目标，教师群体的均衡发展无疑起着至为关键的作用。清退代课教师，其基本的期望是今后教师这个群体中的每一个个体，都是按国家相关规定和标准规范走上教师岗位的，而且他们每一个人的权益都会得到国家相关法律和规定的保护，这事关教师队伍的建设，更是为了我国教育事业得到正规的、系统的发展，从这个角度看，清退代课教师是刚性需求

地方政府要切实负起责任

“妥善解决代课人员问题并不是否认他们曾经付出的努力和劳动，也不是简单地让所有代课人员都回家。”吕玉刚的这一解释，让人们感到了温情。

的确，面对代课教师这一为社会做出贡献，得到社会肯定的群体，清退就是简单让他们离校回家，于情于理都让人难以接受，吕玉刚说：“对在岗代课人员要通过多种途径妥善解决，其中最关键的是地方各级政府要切实负起责任。”

吕玉刚表示，首先是要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学的用人行为，保证合格教师的补充需求。显然，此举是要将“代课人员”的数量严格控制在当前水平，防止雪球越滚越大，从而有利于代课教师问题的标本兼治。

对现在还在岗的代课人员，吕玉刚提出要按照“以人为本、政府统筹、坚持标准、有进有出、积极稳妥、标本兼治”的思路，把妥善解决在岗代课人员问题与建立完善教师正常补充机制结合起来。

首先是要允许那些具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好、有一定教学经验的代课人员参加公开招聘，择优进入到教师队伍。

其次，对那些被辞退的代课人员，则要给予一定的补偿，并随着各地社会保障制度的完善，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法，解决他们的实际生活困难。

可以说，“择优招聘、辞退补偿、纳入社保”给这项刚性政策予以了有情执行的空间，但是能否有情执行，有情执行的程度如何，正如吕玉刚所强调的“关键是地方各级政府要切实负起责任”，毕竟，想要“择优录取”教师，一定要经过人事部门增加编制这一关;想要“辞退补偿”，得要由地方财政进行支付，需要纳入年度预算;想要“纳入社保”，则要由社会保障部门进行规划。显然，代课教师的清退和安置，需要在政府统筹下，由教育、人事、财政、社保等多个部门共同“有情”执行，而要保证合情合理，还需要国家层面出台配套政策，省级政府制定统一的择优政策和补偿标准，并给予贫困县经费支持，如此才能体现公平，才能保证代 课教师有序退出。

值得期待的是，有情执行在一些地方得到了推行，广西、重庆、广东、甘肃的兰州都在积极解决代课人员问题方面积累了不少好的经验和做法，如广东两年内省财政拿出20.7亿元解决代课教师问题，主要采取分批考试、免费培训、招聘和转岗结合等多种方式解决代课教师问题,并根据经济发达地区和欠发达地区的不同情况分类解决。

代课教师问题也愈加得到重视。近日各地进行的地方“两会”上，妥善解决代课教师问题也正在成为各地代表委员们的重要议题。

本文标题：代课教师新政策-2016-2017年代课教师新政策
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