一 : 茶政办应急物资储备工作意见措施
各乡镇人民政府、办事处,县直机关各单位、各企事业单位:二 : 加强我国外汇储备管理的措施和建议
[摘要]笔者从改变收入分配格局、推动经济增长方式转变、政府放松外汇管制、实行“引进来、走出去”战略、树立正确的利用外资观念、提高外汇储备的收益率、创造最优的外汇储备经济效益、建立外汇储备风险管理制度、加强国际货币合作,签订多边的国际货币互换协议、制定专门法规、设立专门的操作机构等方面对我国外汇储备管理提出措施和建议。
[关键词] 外汇储备 “引进来走出去”战略 利用外资 风险管理
我国外汇储备管理的主要内容是控制其增长节奏和科学合理的使用存量外汇储备。具体有如下建议:
一、从扩大内需方面看,关键在于促进消费的扩大,而促进消费扩大的关键又在于改变现有的收入分配格局
扩大内需本应该从投资和消费两方面着手,但在我国的二元经济结构下,增加投资难以通过市场机制实现收入的合理分配和消费能力的扩张,因此,政府应该在收入分配方面加强干预。从当前情况看,可以从以下两个方面着手:第一,通过加大转移支付力度,促进农民收入水平的进一步提高和城镇低收入家庭收入水平的提高;第二,实现最低工资制度,这一方面可以增加居民消费能力,又能从一定程度上抑制投资的盲目扩张导致的低水平的重复建设,从而有利于投资与消费的平衡发展。
从减少出口的方面看,关键不在于人民币升值,而在于切实落实科学发展观,推动经济增长方式的根本转变。低成本、高投入、低利润、高出口是我国粗放型外贸发展模式的基本特点,这是与我国粗放型经济增长方式未能实现根本转变一脉相承的。长期的粗放型增长已使这种增长方式到了难以为继的地步,因此,切实将粗放型经济增长方式向低投入、低消耗、低排放、高效率的资源节约型增长方式转变,提高自主创新能力、节约资源、保护环境,逐步淘汰高消耗、高污染、低效率、产品附加值低的企业。这样既可以在一定程度上缓解当前产能过剩的矛盾,又能减少一部分低效益的出口。笔者不主张人民币升值的主要理由是人民币升值对出口的影响不会太大,原因主要在于我国出口的方式和结构。近年来加工贸易方式的出口在我国出口中不断上升并居于主导地位。2001年以来,我国加工贸易的增长速度几乎每年都与出口的总体增长速度基本持平,加工贸易方式出口占我国出口总额的比重在2005年接近55%,如果人民币升值,其结果首先是进口中间产品和原材料价格的下降,因此,人民币升值对加工贸易方式出口减少的作用不会太大;而且在市场存在强烈的对人民币升值预期的情况下,人民币较大幅度升值的风险很大。
二、从政府的角度看,应放松对外汇的管制,充分发挥市场机制作用下的浮动汇率制度,引导外汇向民间分流
首先,弱化政府控制,调节汇率形成机制。如前所述,我国外汇储备增长过快,一个重要原因是目前的汇率水平不合理,而造成人民币汇率偏低的根源,是其形成机制的扭曲,央行对外汇市场的干预过度,要想抑制储备过快增长的势头,减轻储备过快增长的压力,必须理顺人民币汇率的运行机制,加大汇率浮动幅度。其次,进一步改革现行的结汇售汇制度,改善汇率形成机制,引导外汇向民间分流。目前,我国持有如此巨大的外汇储备,而民间持有的外汇所占比例很低。政府集中持有外汇也加大了外汇管理的风险,如果改变这种结构,由政府集中持有改变到由商业银行持有一部分,企业和个人持有一部分,不仅有利于汇率形成机制的市场化,也有利于分散风险。
三、政府要利用超额的外汇储备,积极推行实施“引进来,走出去”战略
虽然改革开放以来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但在许多方面我国与西方发达国家还存在很大的差距,要从根本上改变这种状况,关键在于提高我国经济的核心竞争力,所以,我国可以在外汇储备相对过剩的情况下,根据国民经济长远发展的需要,针对存在的薄弱环节,有计划地引进一批关键技术,如节水、环保、冶金、制药、计算机、精密机床制造等方面的技术,切实提高经济发展中的科技含量。政府要逐步放宽资本项目的管制,鼓励企业对外投资。“放松资本项目的管制”主要是指调整“宽进严出”的外汇管理制度,逐步减少对资本流出的限制,以鼓励更多的本国企业开展对外投资和跨国经营,当前尤其是要重点支持有实力的企业在海外发展加工装配、承包工程和开发战略资源,这实际上意味着我国的海外资产将在政府和私人部门之间发生一定的转换,这种转换不仅有利于减少政府所承担的外汇储备风险,而且还有利于提高国民收益,因为私人海外投资率通常高于官方外汇储备的收益率。
四、树立正确的利用外资观念,加强对外汇收支交易背景的审核,严防国际热钱的涌入
不能再把引进外资作为考核地方部门政绩的硬指标,对那些效益高,有利于国家发展的外资项目持欢迎态度,而对那些只具有投机心理或只想利用我们的资源和市场、转嫁污染、破坏我国环境的外资项目当予以拒绝。从另一方面来讲,全社会都应从维护国际金融安全的高度,警惕和阻止国际热钱的涌入,各商业银行要认真履行临柜依法审核的职责,对无贸易背景的可疑的外汇资金流动,拒绝结汇,及时上报。外汇管理局要加大对可疑外汇资金流动的检查,一经发现“热钱”流入,立即采取措施,配合有关部门及时予以处理,各企业单位都要从民[www.61k.com]族大义出发,不给国际游资的流入提供方便,更不能与境外势力共谋,从事非法套利的勾当。
五、提高外汇储备的收益率
外汇储备经营与管理的总目标首先是要保持外汇储备资金流动性,在此基础上再考虑保持外汇储备的价值,并在保证流动性,保本的基础上寻求长期稳定的收益。保持流动性就是要按照我国的进出口贸易收支,外债偿还以及国际国内政治、经济等因素,建立流动性安排,通过流动性安排保障我国对外支付的需要。为了减少因汇率、利率变化而产生的外汇储备资产价值的减少,一般通过各种交易工具的协调运用、合理的资金安排等实现外汇储备资产的保值、增值。寻求稳定的收益是指在投资上不是以短期投机性交易为主要投资方式,而是以投资性交易为主要投资方式,以追求稳定的,长期的回报为目的。收益性的资产组合工具包括长期债券、股票、对国家或企业的贷款和直接投资。目前,我国外汇储备对后三者的投资比例很低,主要投资于外国政府债券、准政府债券、银行存款等市场规模大、信用级别高的金融资产。据美国财政部统计,我国官方的外汇储备中约有4500亿美元美国政府部门发行的各种证券和其他长期金融资产。另外还可能持有500亿美元存款和其他短期头寸。由此可见,我国外汇储备具有较好的充足性、流动性和安全性。但是,我国外汇储备的收益性明显不足。我国外汇储备由于主要投资于固定收益类金融债券,这些债券只有4%-5%的名义收益率。如果考虑到美国通货膨胀率和美元贬值,这些债券的实际收益率更低。据测算,扣除通货膨胀率和对冲成本(央行票据成本)后,实际收益只有0.7%-1.7%,而同期国内资本平均回报率约在15%以上。因此,提高外汇储备收益已成为当前我国外汇储备管理的重要任务。
六、创造最优的外汇储备经济效益
在管理外汇储备的过程中,除了要注意减轻其对宏观经济的负面影响外,当务之急是提高我国外汇储备管理的收益性和降低持有储备的巨大成本,发挥大量的人民币储蓄和外汇储备对经济增长的积极作用,建议将储备转化为投资,将资金转化为资本的新机制。例如,制定更积极的对外投资战略,增加对民营企业的美元贷款,推进我国有竞争力的企业到国外投资;还可以考虑将外汇储备与国有企业的跨国经营战略,银行的国际化经营战略结合。如成立美元技术创新基金,支持国内企业加强与跨国大公司的技术合作和开发;大力发展资本市场,促进更多的人民币储备和外汇储备向资本市场流动。另外,我国还要利用外资储备增加石油等战略性物资。
三 : 如何应对外汇占款骤降
如何应对外汇占款骤降余丰慧央行数据显示,8月末金融机构外汇占款环比下降7238.36亿元,超过7月份2491亿元的环比降幅。[www.61k.com)从央行口径来看,8月末外汇占款26.1万亿元,较上月下降3183.51亿元,7月份为环比减少3080亿元(9月16日 央行网站)。8月末,央行口径和金融机构口径的外汇占款单月降幅刷新历史最大降幅纪录,且为连续第三个月双双下滑。外汇占款是外汇储备“衍生”的,与外汇储备是正相关的。外汇储备增加,外汇占款增加;外汇储备减少,外汇占款减少。8月份中国外汇储备下降939亿美元,外汇占款无论央行口径还是金融机构全口径必将都出现下降状况。一般情况下应该是同步同额度的,但也会存在差异。比如,8月份差异就较大,原因是当月外汇储备委托贷款项目进行了一些资金提款,国际市场一些主要金融资产价格出现不同程度回调也增大了外汇储备降幅,因此出现了央行外汇占款与外汇储备降幅上的不一致。外储下降引发的外汇占款下降导致的最大问题是对货币政策提出了挑战。本来货币供应量是全社会商品价值总额除以货币流通速度决定的。但是,从本世纪初开始,货币政策这个“常规”被中国经济方式“颠覆”了。即:中国实行的出口导向型经济增长方式,使得外汇储备大幅度增加,进而外汇占款急剧增长,从而使得货币发行转到了外储增加的被动发行上,外汇占款快速增长是被动发行货币的集中反映。十多年来,货币发行主要依靠外汇顺差形式。金融危机后,过度依赖出口型经济弊端已经暴露出来,中国开始了转变经济增长方式和调整经济结构,已经取得初步成效,外储减少、外汇占款下降是表现形式之一。这给货币政策提出了新考验和新要求。如何应对外储减少和外汇占款下降成为货币政策的首要问题。一个事实已经摆在面前:过去依赖外储增加被动发行货币,如今外储减少、外汇占款下降导致的是流通中的货币回到央行或金融机构里。这必将使得流通中的货币相对减少了。近期,上海银行间拆放市场利率走高,整个市场流动性稍稍偏紧,原因之一就是外汇占款下降回笼了流通中流动性。从未来看,随着人民币贬值预期增强,资本项目继续流出应该是大概率事件。人民币贬值与否?不是中国单方面就能决定的,也不是口头说说就能决定其走势的。人民币兑美元是否贬值,是由双方共同决定的。而目前,美联储9月加息可能性增加,最迟年底加息是必然的。美元继续升值在预料之中,人民币必然相对贬值。资本较大规模流出必然继续导致外汇储备减少,进而外汇占款下降,流动中流动性继续收紧。目前,仅仅依靠贸易顺差已经不能抵充资本流出对外储的冲击了。如何应该货币发行方式的转向呢?央行已经先后五次降息四次降准了。笔者认为,降息空间已经没有了。因为,目前已经是负利率水平,随着CPI继续走高,负利率水平可能继续拉大。应对外汇占款下降有两招可使:从短期看,公开市场操作是短期应急措施,杀手锏是逆回购操作。特点是方便、快捷、高效。劣势是操作频繁,不适合解决长期市场流动性收紧问题。从长期稳定性看,降低存款准备金率是长期根本性之策。央行把存款准备率一度提高到21%之高的水平,一个主要原因就是利用这个池子来对冲外储增加释放的大量流动性。目前外储向着下降的方向发展,理应将原先关进池子里的流动性释放出来。当然,防止外汇占款急剧下降带来的影响,还是稳定住人民币汇率预期。必须清醒认识到,仅仅依靠贸易顺差可能不足以遏制住外储下降。从根本上来说,要净化投资环境、营商氛围,通过释放改革红利,给国际国内资本创造更多投资机会,让国际资本不愿意撤离,让国内资本不愿意出走。总之,将中国经济增速尽快稳定下来,遏制住继续下滑局面,这是稳定住外储进而防止出现外汇占款急剧下降的治本之策。
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四 : 曾育文:排名下降很忧伤 应对方法需五招
大家好,我是曾育文,虽然今天是周末,但是自己过的也并不轻松,因为发现自己网站的关键词排名掉了,既然排名掉了,玩的心肯定没了,分析排名下降的原因是关键,于是对网站的各方面进行了一个比较细心的分析,发现关键词掉的原因是竞争对手的挤压,平时关键词排名很好,自己也没多太在意,现在发现首页多了几个顶级域名,由于后期对于这快稍微有点疏忽,内容和外链方面并没有像以前那样发力。而对于关键词排名下降来说,相信很多站长都会感觉到一丝丝的忧伤,但是忧伤并不能解决问题,那么当我们网站关键词排名下降时,我们应该怎么办呢?我觉得可以从五方面下手:
关键词排名下降应对方法(一):按兵不动
百度算法经常改变,排名有时候也是起伏比较大,甚至有时候由于百度的内部数据错误,而导致关键词排名变化比较大,因此当我们网站关键词下降时,我们应该淡定点,认真分析我们的操作,如果可以肯定自己的网站没有使用黑帽方法,而其他一切又非常正常的话,那么我们应该选择等待,每天还是一如既往的实施自己的seo计划,该更新的内容不能落下,制定的外链策略坚持进行,或许等待一段时间就可以恢复了,事实证明很多朋友的网站关键词掉了,一个星期左右的时间就可以恢复到原来的排名,因此当我们没找到原因之前,千万不要乱猜乱想,更不要轻易去修改自己的站。
关键词排名下降应对方法(二):解决服务器困扰
服务器稳定性这一块,对网站排名还是影响比较大的,网站经常打不开或者打开速度慢,肯定会对网站造成一定的影响,对蜘蛛的抓取造成一定的困扰,用户访问网站太长时间打不开,就会选择离开,这样网站信任度就会下降,而网站如果因为服务器的原因无法访问,长时间打不开肯定会对关键词排名造成影响,解决的办法就是尽快的解决服务器的问题,一般如果关键词掉了,更新一段时间恢复的概率还是非常大的。
关键词排名下降应对方法(三):改善友情链接
友情链接这块,还是得认真管理,我发现很多网站交换了一堆链接,但是由于长时间不管理,链接很多被撤,甚至很多网站被降权,这时候如果不注意的话,可能会牵连到自己的网站,由于友情链接牵连而导致自己网站降权的案例也很多,因此我觉得每个网站都应该有一个链接专员来专门的维护友情链接这块,对于个人站长来说,只能自己辛苦一点了,每天早上打开电脑首先就去检查友情链接这块,或者一个星期检查一次也行,这样才能让自己网站健康成长。
关键词排名下降应对方法(四):内容外链策略
由于站内更新数量减少或者外链这块疏忽而导致关键词排名下降,主要原因还是自己的执行力不够而导致的,很多站长只做到了关键词前期的策略,当关键词排名上来后,就放松了自己,导致排名下降,补救方法还是得从最主要的两方面实施,内容和外链依然是现在搜索引擎给予关键词排名的重要参考指标,内容和外链这块其实没什么需要注意的,关键词是自己要坚持不懈的去做。
关键词排名下降应对方法(五):打垮竞争对手
当我们做关键词排名没什么竞争对手时,我们会发现我们把关键词做上去还是一件比较轻松的事,而一旦这个行业做的人多了,竞争性也随着在不断增大,我们网站就是因为这个原因被竞争对手挤压下去的。由于这个原因而导致关键词排名下降时,我们唯一的解决办法就是打垮竞争对手,当然这点还是在执行力上,我们应该比以前花费更多的精力去应对,更不能放松应该长期坚持下去。
以上五点就是我今天给大家分享的关于关键词排名的一些因素和解决方法,希望大家看后能对这方面有更更深的了解,最后当然还是希望大家的网站排名越来越好,越做越强。文章由曾育文(单机游戏http://www.91danji.com)原创,转载注明文章出处,谢谢大家。
五 : 应对域名涨价 站长没有必要提前储备
看到网上的确切消息,说是COM和NET等的国际域名7月1日后要涨价啦。不少站长听闻蠢蠢欲动,想提前把想要的域名注册好,好节约些成本,省的日后费钱。
的确,域名作为网站的最根本组成部分,是需要一定成本的,但我们站长有必要提前储备很多域名么?提前储备真的可以节约很多建站成本么?纳粹对此表示怀疑!
先看作为站长是否需要提前储备很多域名。
的确,作为站长,我们储备几个域名以备不时之需无可厚非(例如域名被HOLD之类),但一两个足以。
而且,我们是站长,一般把域名用于建站,而不是出售。我们不是域名投资者,没必要和他们一样手里抓着大把的域名。
一个适合的域名对于网站的发展还是很有前途的,一般域名应该和要建立的网站具有一定的联系(除非是极品数字域名),例如,我新建立的一个网站,站一 流,就新注册了一个www.zhan16.com 的域名,“站”的拼音zhan和数字16的谐音,和站名有很大关联,简单又好记;再比如我的这个纳粹博客, 也是这样,站名和域名有关系。
所以,如果是提前储备域名,你连要建立什么站都没想好,就匆忙图便宜注册新域名,可能到头来所注册的域名和网站内容不合适,还是白忙一场。
再看是否可以节约成本。
无论怎样便宜,一个域名即使在yahoo注册,也要1.99美元, 折合人民币14元钱的样子。既然是说储备,那就按20个域名计算,也要280元,这还不算我们辛辛苦苦思考域名的组成和手动注册的人力成本。
而且正如前文所说,如果我们提前储备的域名,如果和目标网站不适合,这280还不是白费?这些钱我拿去干什么不好呢?非得浪费这儿?
并且即使他涨价,也不过是.com域名注册价格将从6.86美元提高到7.34美元,.net域名将从4.23美元提高到4.65美元,提高不到哪去,不用急。
所以,纳粹以为,因为域名注册价上调而储备域名,没有必要。
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