一 : 网购电子发票全国22个省市将试点

网上买东西没发票，在众多网购爱好者看来，似乎是司空见惯的事情。但最近发改委、财政部、商务部、国家税务总局、工商总局等八部委的一则通知，透露出网购电子发票即将大面积铺开，这被业内解读为，电子商务行业经过了长期的“放水养鱼”开始进行规范。

这则通知全称为《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，发给北京、上海、天津、深圳、吉林省、青岛等22个省市政府办公厅，浙江有杭州市和宁波市位列其中。内容包括推进电子发票试点、启动在线信息服务平台试点建设、制定在线支付标准、推广金融IC卡等。八部委同时表示将联合成立国家电子商务示范城市创建工作专家咨询委员会，开展电子商务发展重大问题研究，规范电子商务的发展。

其中，“开展网络（电子）发票应用试点”这一点最引人关注。通知指出，税务总局、财政部负责组织相关部门及各示范城市，研究完善电子商务税收征管制度，制定网络（电子）发票管理暂行办法及标准规范，研究安全网络（电子）发票系统及网络（电子）发票管理与服务平台的建设思路，形成试点工程方案，并在相关示范城市组织开展试点。

电子发票背后透露的信息就是，开网店要纳税了。《通知》就指出，将规范电子商务纳税管理，促进网络电子发票与电子商务税收管理的衔接。

目前，京东、当当、亚马逊、1号店等大型B2C网站都提供正规商品发票，只要顾客在下单时勾选需要发票，填写发票抬头，就能在收货的时候一并收到。而在淘宝网上开店的众多个人卖家，大多从来不提供发票。

“格格”是深圳一家销售化妆品的个人网店的负责人，虽然网店现在已经做到两皇冠，公司运营也很系统正规了，但她坦言购物没有发票。“我们没有注册成公司，尚是个人卖家，没法提供发票，假如要开发票，必须注册公司，就要经过很多部门，还要交税，这些成本平摊下来，产品售价至少要涨20%。”

淘宝网、天猫的相关负责人表示，目前还没有收到这则通知，所以尚无规范电子发票的具体措施出台。

所谓电子发票是纸质发票的电子影像，纳税人可以在线领购、在线开具、在线传递发票，并可实现在线申报。中国物流与采购联合会收集的数据显示，2009年约22%的公司在欧洲发送或接收电子发票，电子发票的数量从2005年到2009年已上升了约40%。以前欧洲国家处理发票的成本约每张30欧元，实行电子发票后，每张最多可节省80%的成本。单就企业对企业（B2B）发票而言，实行电子发票后，预估欧洲整体每年可节省达2430亿欧元的发票作业成本。

二 : 智能城市：当全球的路灯构建起一个十亿级别的传感网络

目前全世界的路灯保有量超过40亿。想象一下如果我们给这些自带电源的杆子安上各种传感器、摄像头和无线网络，这个庞大的数据规模将是城市智能化（甚至地球智能化）的第一步。

照明系统公司Sensity正在做的就是这件事。这个十亿级别的数据网络给我们带来什么？

一个关于全球的App Store

Sensity带有的传感器包括温湿度、光照强度、地震活动、辐射、锋利、空气质量、噪音、MAC地址追踪手机以及高分辨率的视频，最后打包接入高速无线网络。

除了这些传感的部署，Sensity同时还在打造对应的API和软件开放环境，让开发者把这些海量数据利用起来。

在Sensity看来，这些数据有3个层级的应用：第一层是控制，跟用户的使用有关；第二层是价值挖掘，还是跟用户有关；第三层是数据众包，就没有跟用户直接相关了。

首先是用户可以通过app直接查看路灯的状态，能源管理、设备维护都可以做到（很多城市会雇专人定期巡视各处路灯的状况）。

其次是利用声音、图像的采集，用MAC地址来判断附近的手机用户，告诉商场、停车点有顾客靠近。城市中的传感器可以帮着用户找到空置的停车位。同时这类数据的精度是以前很难达到的，因为我们现在几乎隔了百米就会有一个路灯。

最后一个层级的应用跟“某个人”无关，但是跟每个人都有关：比如检测地震，全球变（www.61k.com］暖的数据。

商业模式

对城市而言，部署这些传感器耗资是巨大的。但Sensity表示，上面提到的这三类数据都可以作为一项服务，直接面向用户的收益可能不大，但面向政府和科研机构大有可为。智能路灯能生成长期稳定的营收。

另一方面，Sensity采用大功率的LED来替代现在的路灯照明，可控性和耐用程度都更高。更重要的是，这些新路灯的能耗仅有原来的30%，寿命也从原来的2-3年变为了10年以上。

Sensity的CEO Hugh Martin表示他们预计一杆路灯的回报期是2年，运作良好的话甚至只要1年。目前相当数量的城市，比如纽约已经有Sensity的替换计划。到2017年NY的所有路灯都会替换成这类智能型产品，预计节省的费用能达到1400万美金。

Via:VB
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三 : 全国三十七个城市获批修建地铁

越来越多的二三线城市加入地铁建设大军。南通城市快速轨道交通近期建设规划于近日获得国家批准，成为中国37个获批修建地铁的城市。南通之后，是否还会有更多中等城市加入地铁建设大军呢?答案是肯定的。由于昂贵的修造和运营成本，未来三线城市建造地铁需要更加谨慎。下文是关于全国共37个城市获批修建地铁的最新消息，仅供参考!

2017年全国37个城市获批修建地铁

南通成为江苏第六个获批建设轨道交通的城市，也是中国第37个获批修建地铁的城市。

(www.61k.com)

去年5月国务院决定取消和下放一批行政审批项目，城市轨道交通项目核准权限下放至省级投资主管部门，也就是说单条线路的工程可行性报告只要通过所在的省级发改委核准就行，这也意味着南通地铁离正式动工已经很近。

按照规划，南通市轨道交通远景线网由4条市区线和4条市域线组成，线网总长约324公里，其中市区线总长170.8公里，市域线总长153.2 公里。此次获批近期建设1号线一期和2号线一期工程共两条骨干线路，线路总长59.55公里，共设车站41座，总投资397.13亿元。

37座地铁城市包括北京、上海、天津和重庆4个直辖市;深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列市;大部分的省会城市(部分规模较小的省会城市除外);苏州、东莞、无锡、常州、徐州、南通等经济人口规模较大的城市。

以省份计算，目前第二经济大省江苏结缘地铁的城市最多，包括南京、苏州、无锡、常州、徐州和南通共6个;广东紧随其后，共有广州、深圳、佛山和东莞共4个;浙江、山东、福建、辽宁分别有2个，均为“省会城市+计划单列市”的组合。

为何身为经济第一大省的广东落后于江苏呢?

广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉《第一财经日报》，这与两省的经济发展模式差异有关，广东的中山、惠州等地，经济发展分布在各个乡镇， 城市连片区小，不适合修造地铁。其次，江苏很多城市包括徐州、南通等原来城区规模就不小，而广东的很多地级市都是在县城基础上发展起来的，跟江苏没法比。

此外，江苏经济发展更为均衡也是一大重要原因。尽管江苏领头的城市南京和苏州的规模均不如广州和深圳，但江苏的中等城市如无锡、常州、南通等发 展都比较均衡。反观广东，经济发展主要集中在珠三角，其中仅广州、深圳和佛山、东莞四个城市就占了全省近七成，其他城市的发展明显不足。

紧随广东和江苏之后的第三经济大省山东则只有2个地铁城市，远不如粤苏。尽管山东近年来经济发展较快，但作为工农业大省，目前该省的城镇化率只有53.6%，勉强与全国平均水平持平，辖内除济南、青岛，其他城市规模都不大，距离修造地铁仍有一定距离。

但如果以现有已开通运营的轨道线路计算，江苏则并不靠前。

根据中国城市轨道交通协会统计，2013年末，全国19个城市共开通城市轨道交通运营里程2746公里。其中，地铁2073公里，占75.5%;轻轨233公里，占8.5%。

其中，北京以17条线路名列榜首，上海16条线路紧随其后。广东省的广州、深圳和佛山加起来共有15条。江苏的南京和苏州共有5条线路开通。由于江苏的城市起步比较晚，已开通运营的线路总数远不如广东。

地铁造价有多高

同等人口规模地级市中，南通是第一个获批建设轨道交通的城市。

目前包括洛阳、包头、烟台等城市都在积极准备建设轨道交通。其中，河南第二大城市洛阳正在紧密推进中。

洛阳市轨道交通办相关人士21日对本报记者表示，洛阳市轨道交通规划已经在去年“十一”后上报到国家发改委，目前各个专项配套也在做，如果顺利，规划有望在年内获批。届时，洛阳将成为中西部地区直辖市和省会城市以外修建地铁的首个地级市。

中国城市规划研究院高级工程师孔令斌对本报分析，建设地铁的城市肯定会越来越多，这些城市的轨道交通规模要比一线城市小很多，但修建两三条线路还是适宜的。

什么样的城市适合造地铁呢?

目前所使用的标准仍是2003年出台的《国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，即申报发展地铁的城市，城区人口应在300万人以 上，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。

过去，根据GDP和财政收入指标，只有一线城市和少数几个省会城市能达到。但现在很多普通地级市都已超过现有标准。因此，对标准进行修改也显得很有必要。

从去年下半年开始有消息称，国家正在修改制定新的标准。但直到目前为止，新的标准仍未见出台。

多位专家对本报分析，相比GDP和财政收入等指标，人口规模和线路流量更为重要。

贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登认为，像中西部一些省会如贵阳、兰州等城市的GDP总量尽管不大，但作为省会城市，也是交通枢纽，城区范围也不小，发展空间也很大，这些城市修造地铁就有必要。

相反，东部一些普通地级市尽管经济总量比较大，但这些地方中心城区很小，很多产业和人口都是在下属的县市和乡镇，修造地铁相对没必要。

孔令斌说，轨道交通耗资巨大。一些形状狭长的城市，虽然人口和城市规模不大，但交通需求却比较大，修一两条线路十分有必要。“对这些城市来说，怎么样降低建设成本很重要。”

国家发改委综合运输研究所规划研究中心副主任张江宇去年曾预测，预计2013～2018年中，37个城市将建设轨道交通里程3127公里，估算总投资1.86万亿元，其中所需资本金7465亿元，需要融资1.11万亿元。年均需投资3100亿元。

厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》分析，一些中等城市为了上马地铁，会人为“做高”线路流量等数据，但实际上现在很多三四线城市，由于其对周围的辐射吸引力有限，人口非但没有增加，反而在向一二线城市移动。

相比造价昂贵的地铁，一些三四线城市可以考虑修建轻轨、有轨电车或者BRT(快速公交系统)，不一定非要建地铁。

在各种轨道交通方式中，地铁造价最高，从每公里造价看，有轨电车是2000万元左右，轻轨成本是2亿元，地铁成本是5亿元，而有些城市的成本会更高，兰州平均每公里造价约7.46亿元，深圳三期地铁每公里造价达9亿元。

本文标题：全国十五个副省级城市-网购电子发票全国22个省市将试点
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