一 : 农村社会养老保险2017年投保工作实施方案

   为搞好全镇农村社会养老保险第十七轮投保的各项工作，根据莱州市政府的统一部署和要求，结合我镇的实际，特制定如下工作方案。

   一指导思想

  党的xx大报告明确提出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作，明确要求完善农村社会养老保险，为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障，各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标，高度重视失地农民和农民工群体的养老问题，积极完善集体补助政策。加大措施，积极工作，推动农保事业持续健康发展，努力实现人人享有老有所养。

   二、工作目标和任务

   全镇投保收费工作从XX年3月18日开始，xx年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实，积极发动。投保面要达到100%，确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。

   三、工作措施

   为全面做好农村社会养老保险投保工作，各单位要重点抓好以下工作。

   （一）加强领导，精心组织。各单位首先要认真研究投保办法，组成得力工作班子，做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费，促进农村社会养老保险发展的关键，也是落实市委“孝德工程”建设要求，为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度，认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。

   （二）搞好宣传，积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点，是我国社会保障体系的重要组成部分，是计划生育国策的配套政策，是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感，重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策，又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向，使广大农民提高自我保障意识，树立早投多投受益大的思想，算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”，根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划，享受到积极社会进步的成果。

   （三）严格程序，规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置；收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重；转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理，确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理，收缴的保费要及时上解到邮政专户，引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户，减少管理风险，确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合，重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作，保障养老金发放及时足额到位。

第十七轮投保任务分配表
　　XX年3月18日

二 : 法老实

法 老 实

小说

钟小牧

遵照习俗，正月初一回湖口给过世的老人门上坟，顺便去湾子里转转。

变化太大，新房子添了好多，路也扩宽了，只是大门口方桌边男将们聚在一起抹牌，还是旧时的风光。

老人们衰是衰了，老模老样还在，稍微多盯几眼不会认错，这不，枫二爷一走过来，我直接喊他，喜得他本来不利索的舌头，打了好几个结：“好、好、好些年、年、年不见、见、见你！”二爷当初是队里的出纳，账在心里，明白，人好。( 文章阅读网：www.61k.com )

我说后生们都长成竹子，没有笋子的模样，认不出来了。他点头，指着这是哪家的，那是哪家的，我还能从眉眼间寻得出他们爹妈的型和神。

湾子当中一处旧房子明显比旁边矮一截，大门口桌边围着的后生见生人来，诧异地瞄着，几对浓眉愣着，这是谁家的呢？二爷说：“你、你、你不记得？法、法、法老实••••••“

啊哦，对对对，法老实的浓眉，移栽在几对眼睛上方，一点都没有走样，我离开湾子的时候，他们都还小。

我问他们：“你们的爸妈呢？”

“在屋里。”几个回答，马上扭头继续酣战去了。

我对松二爷说：“进去看看吧！”

松二爷把手一抬，让我进去，他自个站在原地没动。

我一脚迈进堂屋，只见屋角放着一个大枷椅，枷椅，不会走路的小伢坐的，没见过这麽大的，显然是特制的，上面推了一堆衣服，旁边蹲了个头发花白的妇人。

妇人听有人进门，站起来，回身望：“啊!是你，会记媳妇，怎么有功夫回来？”手里捏着汤勺把碗边的饭菜归拢。

这是法老实的堂客，按湾里辈分，我该叫她叔娘：“这••••••”

“这是你叔呀！”这窝在枷椅里的是他？打死我也不相信。

妇人把那堆衣服上的帽子往上挪了挪，我才看清，的确，灰蒙蒙的面色，灰蒙蒙的眼珠，全然没有先前的精气神，那对茂密，状如利剑的眉毛，稀疏了散乱了。这，怎么回事？

“病得得不好，有三四年。”她又转过身，弯腰对枷椅说，“她是会记媳妇——湾前的，——敬二爷的孙媳，记不记得？”指我，想帮当家的，想把脑壳里短路的线接起来。

可惜他只能呆呆地瞅着，会不过神来，嘴里用力嚼着。

“一点都记不起来了吗？会记，会记呀！跟你去公社开会的，天天一起••••••”

他痴痴呆呆，一点反应都没有，天啊，他的精明，灵光都到哪里去了？被饿鸡子啄了？啄光了，一丁点都没留？要知道，他出点子的快刷，脱粒机也赶不上。他脸上肉扯动两下，做了个笑的样子，嘴一咧，嚼过的饭菜汤汤流到下巴，流到胸前，流到枷椅上。

“哎呀，你看你！”妇人弯腰抓起系在枷椅上的抹布，给他擦拭，挪过来用背挡住，不让我看。

我告辞，门口桌子边哥几个战得正酣，根本不去理睬他们父母。

枫二爷还站在原处，我叹道：“没想到，万万没想到。”

“随便哪、哪、哪个都没、没、没想到。”他瞅我，我瞅他，往事如按在水中的葫芦浮了上来••••••

1966年法老实当生产队会记，他从公社回来，把一个报纸包交给雪姑：“这是队里的麦子款和单据。”

雪姑刚当上生产队出纳，正和她姆妈在烧火做饭，接过纸包，放进柜子，上了锁。

一顿饭功夫，法老实到雪姑家：“把钱给我，我到公社交化肥款。”雪姑开锁，把纸包交给法老实。

法老实接过纸包，摊开，抓起票子一数，惊讶地说：“咦，怎么不对呢？”一张张捻，捻完，“钱不对头，差46块！”

“你交给我的是这个样子，会记哥！”雪姑惊奇，“我没有打开，不知道呀！”

雪姑妈头直摇：“我们娘两个脚都没有移，也没有人来，那会呢？”

法老实浓眉一竖，理直气壮：“单据上写的清清楚楚，钱是我亲自点的，包的，交给你几大点功夫，就少46块，46块呀，你自个来数数。”

下午，生产队开社员会。会记法老实把丢钱的事向社员们通报。雪姑也把事情经过说了一遍，雪姑妈说，真是跳进黄河洗不清，只有指天指地发誓赌咒。

社员们都不吭声。男将一边，老的一根接一根地抽烟，年轻的大眼瞪小眼，瞪一阵，困了眼皮一耷，睡着了。女的呢？纳鞋底，补衣服，喂伢吃，整整一个时辰没人吱声。

几天后，老队长宣布，雪姑不愿意做了，出纳交给枫二爷，雪姑欠队里46块。社员们私下都说：“这是瘌痢头上的虱子——明摆着的，雪姑冤枉了呀。”

为么事没有人站出来说直话呢？法老实大权在手，胳膊扭不过大腿，又是大姓，雪姑单门独姓，虽然她哥哥在城里做事，听说还当官，自古以来现官不如现管。要是为她挑穿脓包，流出来的脓呀血呀，接得住么？受的了么？躲都躲不及，谁还伸出脑壳接石头？往后还想不想在湾子里活？

那几年，生产队每个工分值不到三角钱，46块呀，不是个小数目！

就是当年，棉花交公多的一点分给社员，砖头妈到轧花房去轧花，碰到法老实堂客正把轧好的花往被单里装，见到砖头妈一脸不自在。砖头妈问：“会记娘，你，这••••••”

法老实堂客板了脸：“这多话••••••”麻利收拾走了。

棉花又多又白，人也慌忙火急，砖头妈心里像有几只兔子在蹦，问管轧花机的后生。后生哪里肯讲，后来砖头妈叙起家常，知道她是他本家的姑姑，才告诉她四十五斤。

四十五斤！队里水稻为主，棉花不多，交公后一个人头只斤把，我家人口跟他家样多，劳动力还多一个，有鬼！

砖头妈回湾里，天黑跟老队长一五一十说了一遍。

第二天出工，女人们三三两两蛐蛐地咬耳朵。收工时，会记堂客就开始骂嚼舌根，睁眼睛说瞎话，后来点着砖头妈脸上麻子骂。

砖头妈再不出来，就成缩头乌龟，一出来接火两人比手划脚，高腔互骂，且走且骂，来到塘埂子上，几次熊熊地往拢冲，不是众人扯得快，差点打起来，吓得塘里的鸭呀鹅呀，呃呃呃，嘎嘎嘎叫个不停。

于是，法老实常常把话挂在嘴边：“说话要有根据，捉奸捉双，捉贼捉赃，谁看见我偷了？嗯！队里没有账吗，说我占了，有本事，查呀，查呀！鼓我的潮，摇我的桩，哼！

砖头家哥几个惨了，重活脏活没人愿意干的活，不该他们该谁干?哑巴吃黄连——说不出的苦啊。有人说，一笔难写的王姓，差不多算了吧。

法老实说：“哪个跟他一个姓？我姓君王的王，他姓山大王的王。”这种说法哪里有？但是，经他嘴里一过就成了真的了，好像是那么回事。

农村没有户口簿，但人人心里，几多代来龙去脉一清二楚。捂得再深的事田里出三天工，根根底底都刨出来。

开春，老队长来我家说：“法老实太辛苦了，这么多年，里里外外，该换个人挑挑这副担子。他当队长合适，生产内行。会记谁来当呢？小庆爸算盘傲，可惜成分高了点；成分好的后生一大把，墨水喝少了点，记点工还将就，做账太为难了。新媳妇不错，又是知青。”

队里选举，众口一词，推选法老实当队长，我当会记。老队长呢？土改根子，队长担子不挑，大凡小事，还是要他掌舵。

这一年风调雨顺，小麦、稻谷、莲藕、芋头水干庄稼收成不错，交公、社员留用之后，拿到市场去卖。去市场都是队长法老实领头，钱由他收，回来账报到我手里，钱交给枫二爷。法老实说事情太多，每天报账蛮麻烦，几天交一次不好吗。同去的男将们向我反映“有漏洞”。

老队长说：“你不要逼得太紧，法老实有能耐，收成好，多亏老天爷，也亏他内行，安排得当。他多占点，不碍大事，你就马虎点。锅里有，他多舀一瓢，随他去••••••逼急了，他要是撂了挑子，更难办。有些事你要揣着明白装糊涂，睁只眼闭只眼••••••”

我是用数学在当会记，老队长的话琢磨了好多天。

队里宰了两头牛，牛肉分一点给社员，其余挑的市场去卖。头天挑生肉450斤，第二天熟肉也是450斤，队长报账第二天比第一天还少，我问他熟的比生的贵，钱反而少。他回答：“熟的有赊账，餐馆没有现钱，过几天去收。”

过了几天我催问，他说：“是要去的，闲一点去。”又过了些天，他提都不提，像没有这回事。我决定正式问问他。

法老实轮起眼珠，竖起浓眉：“买农药不花钱么？牛肉款用了！”

“农药不是现金付的吗？”

“现金哪里够？这不是打酱油的钱包了盐，你怎么转不过弯？”接着他把几笔农药款颠来倒去搅，但，无论他怎么搅没有把我搅昏。他还抓土狗来做证。土狗只知道法老实去过餐馆，收多少钱，钱用到哪里，他不知道。就连这些话土狗都不敢当面讲。唉，桥归桥路归路的事，办起来这么难！

我打算顶真，老队长和枫二爷都说：“按一按，不忙。”

公社开生产队队长会记大会，我和法老实同去。吃过中饭，法老实对我说：“会记媳妇，这是卖谷款，你拿去农资社交化肥钱，我去种子站看新麦种到了没有。”说着就把一个牛皮纸袋递给我。

我一看纸袋，心里“咯噔”一响，极快又轻巧地对他说：“叔，种子站远，我年轻脚有劲，理当我去，农资社近，您自己去吧！”说完，我头也不回，向农资社跑了。

下雪了，生产队能做了事都清出来做了，年也近了，不用出工。我赶着给家里人做棉衣，请小芳姑来帮忙铺面花。

半天过了，队长法老实到我家：“会记媳妇，我今天收了半边户（男人在外工作的人家）的口粮款，还有一半，把账本交给你，明天我再来拿。”

我接过账本。

第二天早饭后，法老实进门就说：“会记媳妇，我今日接昨天的收，把账本和钱给我吧！”

“叔，您昨日只给我账本，没给钱！”我十分肯定回答。

“我明明白白••••••”两道浓眉竖起，脸色大便。

“小芳姑昨日在，您问问她好了。”我把门帘一掀，露出小芳姑来。

“哥，是的，昨日您给了账本，没给钱。”小芳姑是法老实本家妹妹，她站出来说直话，法老实万万没料到。

“哪，哪••••••钱呢？”法老实浑身上下摸着。

我长舒一口气，不是小芳姑在，我就是第二个雪姑了！

我实在不愿看到法老实这个样子，“他有多大年纪？”

松二爷伸出五指：“才、才、才五十毛、毛、毛边。”

我和松二爷连连摇头。-

回望法老实门口，哥几个还酣战不休，告辞松二爷，我迈向大道。

三 : 新型农村社会养老保险计算实施办法

新型农村社会养老保险计算实施办法

为更直接明了的想广大关心新型农村社会养老保险的网友提供直观的数据，本站专门对几个缴费档次进行了计算，以供大家参考，具体计算方式为：

按缴费15年计算（目前基本是存在补交的情况，现按照最低缴费年限15年计算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79+55=65.79】 每月可领取大约65元，大约需要22个月拿回本金。（www.61k.com]

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.58+55=76.58】 每月可领取大约76元，大约需要39个月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.374+55+5=92.3】 每月可领取大约92元，大约需要48个月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.16+55+10=108.16】 每月可领取大约108元，大约需要56个月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.95+55+15=123.95】 每月可领取大约123元，大约需要61个月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】

【15000÷139=107.9136+55+40=202.91】

每月可领取大约202元，大约需要74个月拿回本金。

注：从300元缴费档次开始，地方政府每人每年增加补贴5元，对选择400元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴10元，对选择500元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴15元，每一个缴费档次以此类推。以上为本站根据国务院国发〔2009〕32号文件计算，参照了《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》，各地估计方案有差异，而且各省市为个人注入的金额不等，所以这里没有计算进去，本站单以最基础的进行计算，但是差异应该不是很大，目前的新型农村社会养老保险基本就是这个计算方法，希望能对各位关注新型农村社会养老保险的网友起到一定的参照帮助作用。感谢各位网友一直以来对本站的支持。

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四 : 试点县新农保实施办法

总 则

　　第一条 为进一步完善社会保障体系，保障农村居民老年基本生活，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔XX〕32号）和《河南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（豫政〔XX〕94号）的规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条 凡年满16周岁（不含在校学生），具有本县户籍，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可按本办法自愿参加新型农村社会养老保险（以下简称新农保）。第三条 新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持从农村实际出发，低水平起步，坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府引导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保。

　　第四条 新农保试点由县、乡两级人民政府组织领导，并列入县、乡（镇）经济和社会发展规划。

　　第五条 县人力资源和社会保障局负责本县新农保制度的组织实施和新农保经办机构的监督管理工作，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定。县新农保经办机构负责养老保险费筹集、养老金支付、个人账户管理和基金管理等工作，为参保人员记录参保缴费和养老金领取情况，建立参保档案，长期妥善保存。

　　第六条 乡镇人民政府（街道办）负责本行政区域内新农保的政策宣传和组织实施。乡镇（街道）劳保所负责本辖区内参加新农保所需材料的收集，审查和上报。对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，并录入新农保信息系统。村（居）民委员会负责参保登记，养老保险费的收缴、农村居民基本信息采集，相关情况公示等工作。

　　基金筹集

　　第七条 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

　　第八条 个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次（试点县可根据本县财力状况增设缴费档次，最高不超过XX元）， 参保人员可自主选择缴费档次。试点县可根据情况对选择高档次缴费的适当给予鼓励政策。

　　新农保的缴费年度为每个自然年度的1月1日至12月31日。在缴费年度内，参保人员应当以货币形式按时足额缴纳养老保险费。

　　第九条 集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

　　第十条 政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，基础养老金分别由中央财政和县财政按确定的标准给予补助。

　　省财政对参保人缴费给予每人每年20元补贴、省辖市财政给予每人每年10元补贴。

　　县财政为农村重度残疾人代缴全部最低标准的养老保险费100元，代缴后参保人仍享受省、市两级政府缴费补贴。

　　县财政对参保缴费的烈士遗属、领证的农村独生子女父母和双女户父母每人每年补贴 元（有条件的可给予适当补贴）。

　　第十一条 各级财政对参保人的缴费补贴不能抵销个人缴费。

　　个人账户

　　第十二条 县新农保经办机构为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。参保人员的个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，各级政府对参保人的缴费补贴，全部计入个人账户。

　　第十三条 个人账户政府缴费补贴和其他补助分开核算。个人账户确保完全积累，一步做实到位。个人账户储存额目前参考中国人民银行每年公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

　　第十四条 参保人员因身份发生转变或户籍变更需跨县(市、区)转移养老保险关系的，其个人账户资金可随人全部转移，无法转移的，暂时保留其个人账户，待条件成熟后再转移。

　　第十五条 参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，一次性支付给法定继承人（按法律规定的顺序）或指定受益人；无法定继承人或指定受益人的，个人账户资金余额用于继续支付其他参保人的养老金。

　　第十六条 参保人员有权向经办机构查询其个人账户有关情况，经办机构应当及时提供相应的服务。参保人员对个人账户记录提出异议的，经办机构应及时受理、核实并处理。

　　养老保险待遇支付

　　第十七条 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

　　基础养老金标准为每人每月 元，其中中央财政给予基础养老金标准为每人每月55元，县财政给予基础养老金补贴每人每月 元。对长期缴费的县财政给予参保人每人每月 补贴。

　　新农保个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。

　　第十八条    新农保制度实施时，已年满60周岁的农村居民、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，由县经办机构核定其待遇领取资格，每月按标准领取养老金。但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

　　第十九条 距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。补缴应按补缴当年的缴费标准，补缴部分不享受政府缴费补贴。

　　第二十条 待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，县农保经办机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发期间的待遇不予补发。

　　相关制度转移衔接

　　第二十一条 凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

　　第二十二条 新农保与其他养老保险、被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，按国家规定执行。在国家没有出台相关衔接政策之前，新农保参保人已经享受的其他社会保障待遇不变。

　　经办管理服务

　　第二十三条 新农保经办机构要按照《河南省新型农村社会养老保险试点业务经办规程（试行）》（豫人社〔XX〕491号），规范新农保经办工作。加快新农保信息网络建设，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）统筹推进，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享，要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。

　　第二十四条 加强新农保经办能力建设，建立健全乡（镇、办事处）劳保所，按照每万名参保人员配备1名专职工作人员的比例配备人员，同时要有固定办公场所，配备必要设施。

　　第二十五条 新农保经办机构人员工资和工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。

　　基金管理

　　第二十六条 在试点阶段，新农保基金暂实行县级统筹管理。新农保基金单独设立银行账户，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，专款专用，任何部门、单位和个人不得转借、挪用、截留基金，基金结余按国家有关规定实现保值增值。

　　基础养老金和个人账户养老金要分账管理，不得混用。

　　第二十七条 新农保经办机构要按照《河南省新型农村社会养老保险基金财务管理办法》（豫财社〔XX〕110号）规定，加强基金规范管理，建立健全财务管理制度、内控制度和基金稽核制度。县财政、监察、审计部门按各自职责加强对基金的筹集、划拨、发放的监管，增强社会监督和透明度。

　　第二十八条 新农保经办机构按年度编制社会保险基金收支预决算，财政部门应按县人力资源和劳动保障部门编制的新农保基金预算安排资金，确保养老金按时足额发放。

本文标题：江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法-农村社会养老保险2017年投保工作实施方案
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