一 : 坚持以民为本 打造民心工程**县积极开展贫困学生救助活动
**县委、县政府牢固树立科学发展观，坚持以人为本，牢记温家宝总理在定兴视察时“百姓之病，如腹心之患”的谆谆教诲，努力践行“三个代表”重要思想。2003年8月以来，紧紧围绕省、市委关于落实亲民、爱民、为民政策，大力实施民心工程这一要求，大胆尝试，不断创新，在全县深入开展“贫困学生救助活动”，探索出了一条凝聚民心促发展、扶贫济困保稳定、奉献爱心助教育的成功之路。
主要做法
一、成立组织，明确救助思路。县委、县政府组织成立“贫困学生救助工作领导小组”，由一名县委副书记任组长，县委办公室、群工办、教育局、民政局、人劳局、财政局、工会、县妇联、团县委等有关部门主要负责同志为小组成员，明确以各级各部门、社会知名企业、团体、人士为救助中坚力量；组建“县贫困学生救助工作领导小组办公室”，从成员单位抽调五名精干人员，配备专门办公用房、办公设施。救助办在救助领导小组领导下开展工作，负责组织、协调、服务、监督、管理等日常救助的具体事宜；制发《县委、县政府关于深入开展贫困学生救助活动的实施意见》、《贫困学生救助活动的工作方案》，对救助的意义、宗旨，救助的范围、条件、程序、方式方法等做出规定。为救助工作的开展提供了有力的领导保证、组织保证和思想保证。
二、创新机制，保证救助效果。工作初期，领导小组以“建立机制、扎实办事、量力而行、保证效果”为指导思想，坚持以救助办建设为重点，从建章立制入手，在职责职能定位、救助申请审批、救助基金筹措管理、救助方式实施、回访跟踪调查、社会救助服务等方面，进行深入调查和探索，形成了一套规范化、制度化的工作流程，建立了一系列完整、系统、缜密、操作性强的工作制度和“部门牵头、社会参与、齐心协力、协调联动”的救助机制。截止目前，累计筹集社会资金50多万元，先后对454名（535人次）贫困学生进行了资助，发放资助金43万元，使全县小学、初中、高中阶段的在册贫困学生全部受到了资助，救助面到100％，贫困大学生资助面达81％。
（一）档案管理制度。救助办、教育局、民政局、人劳局密切配合，走村进校，对全县213所小学、30所中学、6所高中的贫困学生进行深入、细致地摸排调查，不漏一班，不漏一人。建立客观、翔实的个人档案，包括救助申请书，回访跟踪调查表，学生成绩、在校表现和荣誉记录表，自我评议书，在校师生评议书，救助措施记录等全面反映学生生活、学习、思想方面的内容。档案实行微机、文字双重管理。建立日常救助台帐，实行动态管理、规范操作。共登记核实贫困学生485名，建档案500余册。
（二）申请审批机制。制定《申请救助审批程序》、《贫困学生救助回访跟踪调查制度》。对贫困学生的救助申请、审核、审批等环节作出具体要求，建立县、校、村三级网络，形成了学生级级申请、部门联合审核的双向互动申请审批机制。每学期至少两次不定期到贫困学生所在学校、家庭进行走访，对学生的学习情况、家庭经济状况、救助措施效果回访跟踪调查，及时调整救助措施，提高救助成效。
（三）资金管理机制。设立“贫困学生救助基金”，出台“救助基金管理办法”，对救助基金的目的、性质，基金的筹集、管理、发放等方面做出严格规定。在县财政设立专户，专人、专帐管理。基金筹措以社会各界的捐款、捐物、捐赠，每年从城市教育附加费中提取5％，以及在金融营业网点和公共场所设立“救助贫困学生捐款箱”等渠道为主。资金发放实行一把手负责制、救助办跟踪调查制和《救助发放回执单》制，严格手续、层层把关、逐级审批。
（四）“四公开”制度。救助工作坚持做到救助条件、救助金额、被救助人员和财务“四公开”，积极接受捐助单位和社会各界的监督，防止弄虚作假、优亲厚友，切实达到“公正、公开、公平”，真正把好事办好、实事办实。
三、携手联动，整合救助资源。一是集中救助。先后进行四次大规模集中救助。县教育局对2003年高考本二线以上录取的城镇特困职工和农村贫困户的67名学生给予每人2000元的资助；县人武部对45名贫困中、小学生发放10000元的资助金；县政协在全县政协委员中筹资1.92万元对37名贫困中、小学生给予每人200-1000元的资助；2004年8月，县委、县政府召开“全县贫困学生资助大会”，对293名贫困学生发放资助金19.74万元。二是结队帮扶。县级领导、各单位一把手率先垂范，每人结队帮扶一名贫困学生完成学业。保定华北建筑机械有限公司与14名在册贫困大学生结成帮扶对子，发放帮扶资金4.2万元，并确定在校大学4年的帮扶关系。定兴五合窖酒业有限公司与41名在册大、中、小学贫困生确定帮扶关系，发放4.28万元的帮扶资金。县国税局与10名大、中、小学生建立帮扶关系，发放帮扶资金1.05万元。县地税局、县工商局、县邮政局分别与16名在册大、中、小学贫困生签订《“结对帮扶”贫困学生协议书》。同时，在县电视台定期公布优秀贫困学生名单，开通服务热线，号召社会有识之士对贫困学生进行结队帮扶。现共有88名贫困学生落实了结队帮扶措施。三是多层次、全方位救助。遴选家庭特困学生，及时申报市级“寒门学子”资助；加强与在校贫困大学生所在学校的联系，帮助贫困学生积极争取“奖、贷、助、勤、免”等方面的帮扶；对突患重大疾病的贫困学生，协调有关部门、按有关申报条件和程序，争取市以上“红十字”协会组织和省危难救急基金的资助；协调县工会、县妇联、县民政等部门，把贫困学生救助与城镇特困职工及农村贫困户扶助、女童救助工作相结合，争取上级对口部门的资助；加强与国家、省儿少发展基金会的沟通、联系，积极争取资金支持。
四、借势推动，营造救助氛围。一是积极开展活动。领导小组先后组织寒门学子救助大会、资助大会及各项捐助仪式，定期召开救助企业、部门和贫困学生、家长座谈会、茶话会等活动，扩大群众影响，提高社会共鸣。把8月作为“贫困学生救助活动月”，悬挂标语、发放“倡议书”、设立咨询台，在电视台开辟“帮困助学”专栏、县领导公开发表救助讲话等形式，让社会各界对救助工作有正确地认识和了解，最大限度的号召方方面面的力量投入到救助工作中来。二是表彰先进，树立典型。今年县委、县政府对19个慷慨解囊、奉献爱心的先进企业、部门进行表彰，授予“救助贫困学生先进单位”称号，以榜样凝聚力量，推动救助。
几点思考
一、救助贫困学生是促进经济社会发展的迫切需要。贫穷不是社会主义，摆脱贫穷是社会主义经济发展的必然要求。而扶贫济困必先治愚，因贫困而失学，因失学而愚昧，因愚昧而更贫困，这是一个恶性循环。只有救助贫困学生，用知识改变他们家庭的落后状况，实现富裕，再由每个贫困家庭的富裕促进社会的共同富裕。
二、救助贫困学生是执政为民具体体现，是亲民、爱民、为民的重要内容。通过开展救助工作，各级各部门、广大党员、干部特别是领导干部，帮扶贫困家庭、资助贫困学生，急困难群众之所急，想困难群众之所想，带着感情、责任、追求，扎扎实实地为群众排忧解难，密切了党群、干群关系，维护了党的形象和权威。
三、救助贫困学生是维护稳定的有效途径。贫困学生是一个特殊的弱势群体，他们是因家庭困难而失学、辍学，分析原因有：⑴家庭因病、残、弱而致贫困；⑵孤儿，单亲家庭，或家庭缺少劳动力；⑶父母下岗、失业，无稳定经济来源；⑷其它突发事件而致贫困。以上问题也是当前潜在、亟待解决的社会难点、热点，是阻碍全面实现小康社会的不健康因素。所以说，我们以救助贫困学生为切入点，帮助孩子完成学业，扶持其家庭自力更生，重新创业，感受党和政府的关怀，对维护稳定有事半功倍的效果。
四、救助贫困学生是人才兴县的战略任务。自古雄才多磨难，在全县贫困学生中99％以上品学兼优，具有更好的培养和发展潜力。2003年全县高考达本二线以上的学生中，贫困学生占13％，今日的寒门学子，将是明日的栋梁，是兴国强县的中流砥柱和智力保障。
五、救助贫困学生促进教育事业发展的必要补充。一年来，通过救助工作卓有成效的开展，使180名学生重新回到了校园，顺利完成了学业，有效地提高了教育普及率。特别是在教育事业发展相对薄弱的乡村，对于调动更多的社会力量关心教育、支持教育，为教育投入、为孩子奉献爱心，起到了抛砖引玉的功效。
六、救助贫困学生充分体现了社会主义制度的优越性，弘扬了扶贫济困、友爱互助的传统美德，营造了奉献爱心、关心下一代的浓厚氛围，纯化了社会风气；是加强青少年思想道德教育，培养青少年热爱祖国、回报社会、回报家乡的生动课堂。
二 : 幸福工程·救助贫困妈妈行动：幸福工程·救助贫困母亲行动-背景，幸福工
“幸福工程--救助贫困母亲行动”，由中国人口福利基金会与中国计生协、中国人口报社于1995年共同创立实施，并组成了由王光美任主任的幸福工程组织工作委员会。该项目主要以贫困地区计划生育家庭的贫困母亲为救助对象，围绕“治穷、治愚、治病”，采取“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的救助模式，（每户给予1000-3000元）帮助她们发展家庭经济，脱贫致富。
救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -背景
救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -简单介绍
“幸福工程--救助贫困妈妈行动”，由中国人口福利基金会与中国计生协、中国人口报社于1995年共同创立实施，并组成了由王光美任主任的幸福工程组织工作委员会。救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -内容
该项目主要以贫困地区计划生育家庭的贫困妈妈为救助对象，围绕“治穷、治愚、治病”，采取“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的救助模式，（每户给予1000-3000元）帮助她们发展家庭经济，脱贫致富。救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -特点
“幸福工程－－救助贫困妈妈行动”独特的扶贫对象和低成本、高效率的扶贫模式，在扶贫和开发的实践中取得了有益的成绩。
(www.61k.com］救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -资金来源
向海内外社会各界募捐救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -项目构成
养殖业 45% 种植业 35%
小加工 12% 其 他 8%
救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -幸福工程组委会领导成员
名誉顾问救助贫困母亲_幸福工程·救助贫困妈妈行动 -幸福工程组织机构示意图
幸福工程组织机构示意图
三 : 母亲的幸福
母亲的幸福
文/紫竹心
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把一粒种子捂在胸口
血脉有些滞阻，听不见
来来往往，数不清的风声雨声( 文章阅读网：www.61k.com )
直到十月孕期，一声啼哭
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没有了日日夜夜
脊骨开始弯曲，找不回当初
絮絮叨叨，缝不完的零零碎碎
酸也罢，甜也罢，满地杂物
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跑来一只顽劣，蹦跳成童年的样子
所有的辛苦，所有的付出
便爬上了额头，沟壑成微笑
那一缕霜色的星天，烘染幸福
2016.04.17
四 : 母亲的幸福
母亲的幸福
（通讯员李英君）“小君，今天的集市上卖的新鲜鱼才10元1公斤，我今天中午做红烧鱼，你们回来吃。”，听着电话里妈妈快乐的话语，想着妈妈每每做了好吃的，必打电话喊我们一家回去享用，然后她很满足的看着我们大口的咀嚼，露出满足、幸福的神情，我也被感染了，其实妈妈是个特容易满足的人。
今年75岁的妈妈是个苦命而坚强的女人。在她13岁那年，姥姥就因病去世了，留下兄妹5人，上有两个哥哥，下有2个弟弟，小弟弟才1岁半，姥爷为了养家糊口，外出挣钱，妈妈带着弟弟依靠着大哥大嫂生活，因家庭贫困受尽了家族里其他叔伯们的欺负和冷眼，好在她的大嫂如母亲般的照顾着她和年幼的弟弟。
妈妈19岁那年，经人介绍认识了从新疆回乡探亲的父亲，她唯一的条件就是：出嫁要带上弟弟。其实在这之前，她的这个唯一的条件已经吓退了好几个相亲的人。可倔强的她硬是认准了这一条，用她的话说，如果不带走这个弟弟，就是饿死的人。当时从15岁抓壮丁，离家20多年，已经30多岁的九二五起义的父亲毫不犹豫的答应了妈妈的要求，以至于父亲带着妈妈和她的弟弟到了七师128团连队时，很多人以为父亲取了个二婚的媳妇。妈妈稳定了后，又陆续接来了自己的父亲和大弟，有了哥哥后，一大家子人在一起生活，姥爷和父亲上班，小舅和哥哥都小，在姥爷的劝说下，就辞职当了家属，后来又参加了五七排。
没有收入的妈妈直到1997年父亲去世，才以“老九”遗孀的身份每月领取300元生活费，到2009年涨了500元，每月领取800元，自此用妈妈的话说，她的日子是越来越好了，2008年妈妈参加了城镇居民基本医疗保险，住院看病有了保障，2010年，在我们姊妹的帮助下，又补交了1万多元参加了居民基本养老保险，每月可领取1000元生活费，同时享受住房补贴缴纳4.5万元又为她申报了一套50平米的廉租房，这两年又连续涨工资，到如今每月可领取1634元的工资了。
今年过年，75岁的妈妈思乡心切，又在已退休的姐姐的陪伴下，来回坐飞机回了一趟甘肃天水老家，圆了她的思乡梦，家乡翻天覆地的变化让妈妈感触颇深，一直感叹不已：如今的好政策，已经让家乡的人们都过上了好日子。( 文章阅读网：www.61k.com )
每天早晨到文化宫广场做老年健身操，打打柔力球，手里拎着播放器，到前山公园里赏景、散步，每隔5天赶个集市，特满足的妈妈时常念叨：我的好日子还长着呢。
地址：新疆兵团第七师一二八团 李英君
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五 : (乡愁篇)母亲的幸福
母亲的幸福
张天堂
晚饭前，母亲打来电话，电话那端，母亲用自豪的语气说：“冬月初五家里杀年猪，到时候你一定要回家帮忙。今年的猪大，还很肥，杀完带点肉回去吃，自家的猪肉比城里肉好吃”。
母亲絮絮叨叨的说了很久，我感觉电话那端的母亲是幸福的。在鄂西北老家林川，因为种种原因，家乡林川村始终取不掉落后的帽子。老一辈人过着日出而做、日落而息的生活，外面的世界怎样发展变化，这一切跟他们无关，老人们在这块土地上悠闲的耕耘了一辈子。
年年这个时候，村头村尾不断的传来杀猪时嘶声裂肺哀叫声。这个时候，也是农家村妇女们收获的季节，显摆功劳的时候，相互攀比着谁家的年猪大。不管走到哪儿，妇女们讨论最多就是年猪的肥、廋、轻、重，当谈论这些话题的时候，她们脸上洋溢着幸福的笑容。
幸福是什么？这个话题始终在我脑海里打转转。( 文章阅读网：www.61k.com )
老子说，幸福是“无为而治”，顺其自然，不可强求，幸福就是取决于个人的心态。
我问儿子，幸福是什么？儿子说，幸福是甜甜的巧克力，幸福是悠闲的假期，有好吃的糖果与伙伴分享，有漂亮的新衣可以炫耀，有心怡的玩具让小朋友羡慕，有可爱的玩伴可以忘情地嬉戏，有爸爸妈妈在身边，这些就是幸福。
我问患病的父亲，幸福是什么？父亲说，幸福是远离疾病和痛苦，幸福是早日康复，永远健康，幸福是舒展身心地自由呼吸新鲜空气。幸福是宁静、安康、温馨。
我问村里农夫，幸福是什么？他们说，幸福是久旱后的大雨，年年风调雨顺，五谷丰登，家畜兴旺，麦田粮仓满得溢出，国泰民安。
记得父母曾经说过，幸福是有子女陪伴在身旁，子女比他们过的好。幸福是听到子女回家看着热呼呼的饭菜说的那一句“爸妈，我回来了！好香啊！”幸福是一家几口围着一张桌子有说有笑吃饭，洋溢着温馨的笑容和话语。
身边的朋友们说，幸福就是在你难过的时候，有人在你身边安慰你；在你孤单的时候，有人在你身边陪你；在你哭泣的时候，有人为你擦掉泪水。离别时的一份祝福，一封来信；见面时一声问候，一个微笑，一次拥抱，一回团聚，一张合照……这些都是幸福的。
我认为，幸福是没有样子的，你看不见、摸不着，只能兀自去感觉。
有车有房并不代表完全幸福，而车里常有关怀、房里总有笑脸，那才叫幸福。好吃好喝并不代表幸福，吃着她亲手做的手擀面，喝着她特意泡好的菊花茶，那才叫幸福。穿名牌衣踩品牌鞋那不代表幸福，衣服有人笑骂着烫熨，鞋子有人嗔怪着擦洗，那才叫幸福。喝人参汤吃昂贵药连眼皮子都不眨一下那不代表幸福，有个健健康康的身体，能够晒晒太阳，随便走走，那才叫幸福。有份让人艳羡的好工作那不代表幸福，能够随心所欲的做自己喜欢的事情，那才叫幸福。让大多数人感觉自己很成功那不代表幸福，自己在走向成功的路上体味到了快乐和满足，那才叫幸福。有很多朋友围着说说笑笑那不代表幸福，有个知心的人可以听自己说说心中真实的喜怒哀乐，那才叫幸福。嫁入豪门，或娶上妩媚娇妻，那不代表幸福，和一个彼此相爱的人暖暖的携手一生，那才叫幸福。
年轻时热情相拥看日出，那代表幸福，但双鬓斑白、腿脚不便时能彼此搀扶着街头漫步，那也是幸福。儿子出息、女儿有本事，那代表幸福，但是儿女能常回家看看，陪你聊聊家常说说话，那才叫幸福。儿孙满堂，热热闹闹，这是一种幸福，久卧病床时身边有人悉心照顾，这才叫真幸福。拿腔作势演给别人看的，那不是幸福，晚归时电话那头一声“等你”，那才是幸福。
所以，当你故意展现幸福的时候，你已经不那么幸福了。相反，眉峰眼角无意间流淌着的满足和感动，那才是真正的幸福。
握着电话，我想，在电话的那一头，母亲的幸福就是期待我回家杀年猪的那一刻。
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