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党支部换届选举工作-农村党支部换届选举工作总结

发布时间:2017-12-05 所属栏目:文件公文

一 : 农村党支部换届选举工作总结


   农村党支部换届选举工作总结
   今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作用。**区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。   
  一、提早部署 ,狠抓落实     今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村 基层 组织建设4个方面24项重点工作,并将农村 党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。   
  二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况     为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7 月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。    各镇委从今年4 月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。*镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;*镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7 个方面的内容。*镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村 党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。   
  三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职     在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。    一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4 月,镇党委将**镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。    二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,*镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。    三是在村后备干部中选拔。*镇响潭村的赫大光、*镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。    四是在镇内导村交流。沙河镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长*,调到东一任党支部书记。    五是从区直机关干部中选派,区统战部经与*协商,选取派机关干部*同志到*村任党支部书记。    目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。   
  四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功     今年以来,区委举办农村 党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。    为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地安排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。    按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。目前,全区306个行政村,农村党支部书记306人,其中男子178人,占90•8 %;女28人,占9•2 %。支委1185人,其中男873人,占73•7%;女312人,占26•3%。在农村党支部书记中,35岁以下22人,占7•2%;36--45岁151人,占49•3%;46--55岁105人,占34•3%;56岁以上下28人,占9•2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人,占24•5%;中专、高中112人,占36•6%;初中及初中以下119人,占38•9%。    通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;     一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56•5%比换届前提高1•6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0•7岁。    二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24•5%比换届前提高3•3%个比百分点。    三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54 名农村党支部书记中,平均年龄42•2岁,比全区平均年龄低2•8岁;大专以上学历21人,占38•9%比全区均水平高14•4个百分点。
  

二 : 村(居)党支部换届选举工作操作流程

扎佐镇第九届村(居)党支部换届选举工作操作流程(参考资料)
第一次会议:(2013年10月8日——10日)
参会人员范围:村(居)支部委员
一、宣布成立临时支部:由各村(居)支部换届工作指导组向原村支两委宣读镇党委关于成立临时支部的文件。
二、召开临时支部会议研究部署支部换届工作。注意的细节有:
1、由临时支部会议成立村(居)支部换届工作领导小组,由村支部换届工作领导小组组织村支部换届工作。
2、由村支部换届工作小组向镇党委提出要求换届的书面申请。
3、制定推荐办法:以中共扎佐镇委员会关于第九届村(居)党组织换届选举工作的实施方案为框架,结合各村实际制定推荐办法。注意:(1)职数设置(委员多少名?设不设副书记?);(2)委员的年龄限制(以2013年9月30日计算,超过55周岁尽量不要考虑);(3)学历为中专或高中文化程度,尽量考虑高学历;(4)选举方式“两推一选”或“公推直选”,尽量考虑“两推一选”;(5)投票方式,以无记名投票方式进行;(6)投票情况的统计,对于新合并的村,为兼顾小村利益避免村与村之间呈现一边倒趋势,建议按原村分开统计,在党员民主推荐阶段按原来的村先取票数最高的2名,然后再根据新合并村得票多少来取舍,未合并的村按得票多少来取舍。
4、选举日程安排:尽量考虑在10月31日前完成。
5、统计党员数:对不能参加党员大会的党员要公示,对没有把握参加党员大会的尽量统计在不能到会党员名单中,对不能参加会的党员名单在党员大会前三天进行公示。
6、统计党员年龄、学历、联系电话,对符合条件的党员罗列出来,便于引导大家投票。
7、群众代表名单的统计:非中共党员的村(居)民委员会委员、村民代表、村民小组长、村级组织配套负责人(计生专干、社保、远教专干、妇联、治保主任、团委书记)、驻村的县、乡两级人大代表等。注意这些人前提是非党人士,对不能到会代表名单在群众代表推荐会前三天进行公示。
8、确定会议地点、时间,负责通知人员,确定制作票箱的人员。
第二次会议:(2013年10月11日——15日)
参会人员范围:全体党员
得到镇党委对村支部换届批复后,立即组织召开党员民主推荐会,在到会党员达应到会党员总数的80%以上后方可开会。新合并的村在安排座位时,按原村分开坐,便于清点人员和统计投票数。
1、宣读镇党委批复
2、听取上届党支部委员会的述职报告。
3、通过无记名投票方式对上届党组织班子进行测评。
4、签严肃换届纪律承诺书。
5、表决《推荐办法》,经大家签字认可。
6、推荐总监票人、监票人。
7、符合条件的党员名单张贴在会场醒目处,通过无记名投票方式推荐委员初步人选,设置3名委员的推5名,设置5名委员的推7名。
8、推荐结果出来后公示三天。
第三次会议:(2013年10月15日——21日)
参会人员:全体群众代表。
1、群众代表到会人数达应到会人数50%时方可开会。新合并的村,在安排座位时,按原村分开坐,便于核实人员身份。
2、介绍党员民主推荐人员基本情况。
3、表决《推荐办法》。
4、推荐总监票人、监票人。
5、通过党员民主推荐的委员初步人选经群众代表以无记名方式民主推荐。直接点说就是在上次基础上淘汰一名,是3名委员的剩4名,是5名委员的剩6名。
6、统计结束后以书面形式将初步人选名单报镇党委,并发布公告公示三天以上。
随后由党委审查确定候选人。镇党委审查后,对符合条件的候选人预备人选立即进行为期三天的公示。
在此期间各工作组要提醒候选人准备竞职演说材料。
针对这个程序,党委应超前应作,对第一轮产生人选时,就开始审查,确保为该项工作赢得时间。
第四次会议:(2013年10月22日——28日)
参会人员:全体党员。
到会党员数达应到会党员数80%时方可开会。
1、委员正式候选人进行竞职演说和承诺。
2、表决《选举办法》。
3、推荐总监票人、监票人。
3、以无记名方式投票,投票结束后公开得票。设置3名委员的取得票多的前3名,设置5名的取前5名,如有同票的,对同票人员重新投票。
第五次会议:(2013年10月22日——28日)
参会人员范围:新一届支部委员
1、新一届支部委员会产生后,召开支部委员会第一次全体会议,选举产生支部书记。
将选举结果报党委批准后发布公告公示三天以上。
部门职责
一、基层办要准备的表册
1、原来村支部班子的测评表;
2、各村《推荐办法》模板;
3、党员名单、学历、年龄、联系电话统计表;
4、群众代表名单统计表;
5、党员民主推荐表,结果报告单;
6、群众代表推荐表结果报告单;
7、几次请示模板;
二、纪委办:
1、拟定严肃换届纪律承诺书;
2、组织考察;
三、党政办:
负责会议记录本、笔等相关准备工作。

三 : 党支部换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,以及省市县有关文件精神,全镇将全面展开村党支部班子换届工作。搞好换届选举工作,对于优化村组干部队伍结构,配强村党支部班子,扎实推进我镇农村基层组织建设,进一步夯实党的执政基础,促进农村改革、发展与稳定,具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作,经研究决定制订本选举工作实施方案和日程安排。

[www.61k.com)一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以全面建设“五好”村党支部为目标,不断扩大基层党内民主,坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村级领导岗位上来,为铸造德安发展新辉煌提供坚强的组织保证。

二、范围、时间和方式

1、范围:全镇所在行政村党支部。

2、时间:全镇村党支部换届选举从年10月28日全面启动,11月15日以前结束,集中利用半个多月时间,全面完成支部换届选举任务。

3、选举方式:本次村党支部的换届选举,本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则,镇将选择一个村进行“两轮票决”的试点。

三、工作方法及步骤

(一)准备发动阶段(10月21日—11月3日)

1、成立领导小组。成立以镇党委书记、副书记、组织委员、纪委委员为主体的村党支部换届选举工作领导小组,具体负责指导村党支部的换届选举,确保工作顺利进行。

2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式,加大对村党支部换届选举工作的宣传,使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性,特别是在村推行“两轮票决”选举办法的重要意义,引导他们正确行使民主权利。同时,要营造正确的舆论导向,按照“三培两带”的要求,引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。

3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组,搞好调查摸底,把握思想动态,指导各村党支部换届选举工作。

(二)组织实施阶段(11月4日—11月15日)

1、提交换届请示(11月4日—11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有:本届党支部委员会成立时间,何时任期届满,换届选举大会主要议程、时间和地点,以及书记、委员的名额及选举办法。

2、发布会议通知(11月8日—11月9日)。根据镇党委批复,拟定和发布召开换届选举大会的通知,确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。

3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日—11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数,应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部“四化”方针和德才兼备的标准,采取召开座谈会、民意测验等多种形式,深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡,提出初选候选人名单,并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上,由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后,提出候选人预备名单,报党委审查。

4、召开党员大会选举(11月14日—11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有:一、上届党支部负责同志作工作报告。二、分组讨论工作报告。三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况,提请大会讨论,根据多数党员的意见确定候选人,提交党员大会选举。四、大会选举。(1)宣布大会选举办法。(2)清点到会正式党员人数,实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四,方可举行选举。(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点,对选举人提出的询问作出答复。(4)选举监票人、计票人、唱票人,候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后,唱票人、计票人在监票人的监督下,当场开箱清点票数,将投票人数和票数加以核对,作出记录,并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效,多于实际到会人数无效,应重新选举。每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。清点票后,由监票人签字并公布候选人的得票数字,由会议主持人宣布当选人名单。五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记,新当选党支部书记讲话。通过有关决议,对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单,报上级党组织审批。

(三)选举办法

(1)采取党员差额选举支委,支委差额或等额选举书记,无记名投票方式进行,村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难,可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票,但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应当先名额时,对不足的名额另选选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。

四、有关要求

1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责,全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握,必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中,凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的,必须认真查处,根据问题性质和情节轻重,给予有关党组织、党员批评教育,直至纪律处分。

2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届,要按照“精干、高效”的要求,村党支部一般设委员3名,最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后,参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后,参加村委会委员竞选,村支书与村委会主任“一肩挑”比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场,坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公,坚持原则,办事公道,在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验,有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁,女不超过50周岁。特别优秀的,可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿,通过换届选举,努力解决好党支部班子“软懒散瘫”的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作,进一步理顺组织关系。

3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后,各地要做好资料收集整理,立卷归档,并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委,并报县委组织部备案。

4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中,要坚持从实际出发,大胆探索实践,把村党支部换届选举的过程,变成培养党员民主意识,推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题,要高度重视,及时发现,及时排解;对创新出来的好经验、好做法,要及时总结,及时培植,及时推广

本文标题:党支部换届选举工作-农村党支部换届选举工作总结
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