一 : 乡镇安全生产工作要点
今年是新中国成立60周年,是我镇保持经济平稳较快发展、加快建设经济文化强镇的关键一年,也是安全生产工作立足新起点、应对新挑战、迈出新步伐的重要一年。根据国务院和省、市政府安委会要求,结合我镇实际,确定今年安全生产工作指导思想是:深入落实国家和省、市安全生产各项决策部署,紧紧围绕“重伤以上生产安全责任事故起数0”的目标要求,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,以开展四级安全标准化企业创建活动为抓手,以促进重点行业领域安全管理规范化为着力点,全面提升我镇安全生产工作整体水平,为全镇经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。
工作思路和目标是:开展“一个活动”,强化“两个责任”,完善“三个体系”,打好“四个战役”,做好五个方面的工作。
开展“一个活动”:即四级安全标准化企业创建活动。从2011年开始,在全镇企业中开展国家、省、泰安镇和石横镇“四级安全标准化企业创建”活动,组织引导各个企业逐级创建、层层提升,实施安全标准化提升工程。以此为抓手,进一步推动全镇企业安全生产工作的标准化、制度化、规范化,促使更多的企业进入国家级和省级安全标准化企业行列,巩固和扩大我镇安全生产持续稳定的良好局面。
强化“两个责任”:即部门主管和企业主体责任。尤其要在推进企业主体责任落实上研究措施、力求突破。
完善“三个体系”:一是责任考核体系。建立严格的奖惩机制,加强对各级各部门年终考评。二是应急管理体系。完善应急救援指挥系统、预案体系、专业队伍和联动机制,全面提升应对处置突发事故能力。三是监管信息化体系。将基层基础建设、隐患排查治理及各项重点工作进展等情况,做到信息互通,及时通报,形成良好的社会监督氛围。
打好“四个战役”:即在春夏秋冬四季每季开展一个战役。春季战役(1-3月)。一是逐级签订2011年度安全生产目标管理责任书;二是针对冬春季节的安全生产特点,深入排查治理事故隐患。夏季战役(4-6月)。一是认真组织开展“安全生产月”活动;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。秋季战役(7-9月)。一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好危险化学品、烟花爆竹等安全监管工作;二是围绕60周年国庆和“十一”黄金周期间安全,督促和抓好规模和重点企业及人员密集场所安全工作;三是在全镇开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动,为做好冬季安全生产工作奠定基础。冬季战役(10-12月)。一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核工作。
着力做好五个方面的工作
一、严格落实安全生产责任,构建大安全工作格局。按照“安全生产责任落实年”要求,强化部门主管、企业主体“两个责任”,突出抓好企业主体责任的落实,完善安全生产责任体系。一是切实抓好各级党委、政府有关安全生产的法规政策。二是在各级各部门单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制,确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责。三是严格落实安全生产目标管理责任制。将所有负有安全管理职责的部门和单位全部纳入目标责任管理范围,将控制指标层层分解下达到村居、部门、企业,并逐级签定责任书或承诺书,确保责任落实直线到底、责任追究直接到人。四是采取更有力措施推进企业主体责任落实。督促企业健全安全管理机构和制度、加大安全投入、加快安全标准化建设、加强职业健康、劳动保护和全员安全教育培训,确保企业主体责任意识、安全管理水平、技术保障能力和全员安全素质“四个明显提高”。
二、深入开展隐患排查治理和专项行动,健全常态化机制。按照打好春夏秋冬四个战役部署要求,突出抓好各行业领域隐患排查治理和重点行业领域专项整治,全面提高安全生产规范化管理水平。一是完善隐患自查自改机制。落实《肥城市安全生产事故隐患排查治理办法》(肥政发〔2011〕1号),充分发挥企业的隐患排查治理防控主体作用,实行从企业主要负责人、分工负责人、车间班组负责人到每个员工的隐患排查监控责任制。有关部门单位要建立综合督查、专项检查制度,对管辖企业的隐患排查整改工作实施跟踪管理。二是深化重点行业领域专项整治。非煤矿山、危险化学品、水库河道、农业机械、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、森林防火、特种设备等行业领域主管部门,要针对本行业领域特点和重点,强化“会诊式”检查,不断巩固和扩大专项整治成果。要切实加强建材、轻工、机械、供电、供气、供水、供暖等行业领域薄弱环节和关键部位的整治。三是完善重大危险源分级监控机制。抓好《肥城市重大危险源监督管理办法(试行)》(肥政发〔2011〕2号)的实施,做好重大危险源检查登记和评估监控。按照行业管理与属地管理相结合原则,实施分级分类管理。
三、夯实安全生产基层基础,进一步提升本质安全水平。坚持关口前移和重心下移,切实做好基层基础工作。一是加强建设项目“三同时”管理。对新上、改建、扩建项目,按照有关规定,从严把关,逐步提高市场准入门槛,切实加强日常监管。有关部门要定期向安全监管部门通报新、改、扩项目情况,促进安全设施“三同时”制度的落实。高危行业新(改、扩)建企业或项目的安全评价和“三同时”落实率达到100%,一般行业建设项目落实“三同时”管理规定取得较大进展。二是推进安全生产标准化建设。按照市委、市政府关于在全市开展“四级安全标准化企业创建活动”的要求,在各行业全面铺开安全标准化企业创建活动。到年底,高危行业企业安全标准化达到100%,其他行业安全标准化达到50%以上。实施“安全标准化提升工程”,组织引导达标企业提升管理水平、提高创建层次,争取更多企业进入高一级安全标准化企业行列。
四、加强安全生产应急管理,增强处置突发性事故能力。一是健全应急救援预案体系。修订全镇总体预案和危险化学品、消防、公共聚集场所、非煤矿山等行业领域的专项应急预案,二是督促企业进一步完善应急预案,形成覆盖所有行业领域和生产经营单位的预案体系,搞好应急救援队伍建设,加强抢险救援物资和防护用品储备并定期组织开展预案演练。三是严格落实灾害性天气预警信息发布监控联动制度,加快安全预警信息直通系统建设,确保信息共享、反应迅速。
五、深入开展安全生产宣传教育行动,提高全民安全素质。一是广泛开展社会宣传。坚持利用多种载体、渠道和形式,加大安全生产方针政策、法律法规和安全常识的宣传。集中搞好“安全生产月”活动,力争在内容、形式、效果上有新的突破。二是注重安全文化建设。组织开展安全文化“进企业、进学校、进园区、进社区、进村居”活动,突出抓好企业安全文化建设,将重心向车间、班组、岗位延伸。积极培养树立和宣传推广先进典型,力争在安全文化建设上迈出新步伐。三是加强安全教育培训。依法搞好对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核。加强对企业全员培训情况的监督检查,督导企业制定并严格执行全员培训计划,搞好对新员工、农民工的安全教育培训和管理,做到全部持证上岗。
二 : 乡镇安全生产工作计划
篇一:乡镇安全生产工作计划指导思想:以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。[www.61k.com)
总的目标:有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
20XX年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
20XX年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对D级企业,区政府予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育工作
(一)是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。(二)是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20XX年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
要在20XX年区安监机构队伍基本配备到位的基础上,镇安监机构建设有新进展,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
篇二:乡镇安全生产工作计划
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
篇三:乡镇安全生产工作计划
20XX年,在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局的业务指导下,我镇安全生产工作健康有序开展,取得了一定成绩。20XX年,我镇将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进安全生产工作。现结合我镇实际,特制定20XX年安全生产工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的“XX大”会议精神,认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为出发点,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、工作目标
(一)改革创新,创造安全生产全民参与的良好局面。
(二)努力为企业营造宽松的发展环境,构建和谐共赢的政企关系。
(三)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
(四)降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作内容
(一)进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织镇派出所、道安办、交管站、安监站等部门加大道路交通安全工作力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运,加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。四是加大路检路查力度。加强对事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患,确保道路畅通。五是做好校车安全监管工作。由镇安监站、派出所、教办等部门密切配合要采取切实有效的安全举措,联合行动,确保全镇校车安全。
(二)进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对各个渡口要实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全镇所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客,做好渡口管理。在高水位期,组织镇水安办、安监站等部门采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。4~5月要开展一次安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保群众生命财产的安全。
(三)突出抓好非煤矿山安全的整治。组织镇派出所、安监站加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。搞好安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,对达不到规定的,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。组织镇安监站、国土所、派出所等部门对全镇非煤矿山进行定期不定期安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿山的安全管理。
(四)切实抓好消防安全工作。一是层层落实责任。督促各村(社区)委会落实好消防安全岗位责任制,切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、美发厅、饭店、小吃部、超市、商贸批发市场、车站的监管,认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
(五)切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
(六)切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织镇安监站、派出所等部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
(七)切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和上级政府和主管部门关于安全生产的各项会议精神,认真完成好各项安全生产工作任务,全力抓好全镇安全生产工作。
四、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安监站、综合办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行通报、批评和表彰。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地方和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、强化执法监督,创新执法方式。正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五.一”、“十.一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
(五)夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,夯实工作基础,建立长效机制。安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
篇四:乡镇安全生产工作计划
为认真贯彻上级各部门关于 20XX年安全生产工作的安排部署,扎实做好我镇 20XX年安全生产工作,现将有20XX年工作计划的有关事项下发给如下:
一、总体要求
以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任为主线,以完善城乡一体的安全监管网格化目标责任体系为突破口,以创新安全监管方式方法为动力,以有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故为主要目标,全面提升企业安全管理和各村(社区)安全监管水平,切实维护人民群众生命财产安全,努力促进全镇安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
(一)各类安全生产事故死亡人数控制在市政府下达的考核指标以内。
(二)有效遏制较大事故,努力减少一般伤亡事故。
三、工作任务
(一)认真组织开展“落实企业安全生产主体责任”活动。20XX年是“落实企业安全生产主体责任”的重要一年,各单位要结合实际,认真贯彻落实国务院《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神 进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20XX〕6号)和成都市政府《成都市人民政府安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20XX〕11号)等文件精神,严格按照我市的相关安排部署,加强组织领导,细化工作方案,建立工作机制,明确责任分工,严格实施企业安全生产状况分级管理,检查、指导、督促企业建立健全安全生产责任体系、管理体系和规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,扎实做好事故预防和应急处置工作,积极构建安全生产长效机制。
(二)继续深入推进“安全生产年”活动。进一步扎实开展安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”和安全生产体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”工作,突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调,不断提高事故预防应对能力及本质安全水平。
(三)强化重点行业领域安全生产监管和专项整治。要结合自身实际,认真抓好以下六个重点方面的工作。
1、道路交通安全。要进一步深化道路交通安全综合治理,切实加强农村道路交通安全管理,提升道路交通安全专业化、科学化、社会化管理水平;加大道路路面管控力度,严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为;加强客运车、校车、运渣车、危险品运输车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理,严厉打击非法营运行为;大力开展交通运输安全生产和应急“双基”建设活动;建立完善交通安全监管机制体制,强化道路客运安全源头管理,狠抓客运车辆全监管。
2、消防及大型活动安全。要继续抓好《中华人民共和国消防法》和《成都市消防条例》的宣传贯彻和实施工作,强化政府对消防工作的领导,加大消防宣传建设力度;继续实施筑牢“防火墙”工程,着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”,夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”;继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治“回头看”、“回头查”工作,开展建筑工地火灾隐患专项整治;按照“谁主办、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实大型群众性活动和大型促销活动安全许可制度,严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
3、建设工程施工安全。要认真落实项目业主单位的安全管理责任,所有建设项目必须按规定程序履行项目报建和安全报监手续,对没有履行相关备案手续的项目,对到期未改或存在较大安全隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续,不按规定抄送报监有关资料主要内容给安监部门的项目,一旦发生安全生产事故,将从重追究项目业主单位和有关责任部门的责任。
4、危险化学品及烟花爆竹安全。要督促危险化学品企业建立完善安全生产管理制度、作业过程的安全管理。深化危险化学品安全专项整治,规范危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管,采取切实有效措施进一步规范烟花爆竹零售点的经营及储存行为。
5、作业场所职业健康安全。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度,积极推进职业危害申报。
6、特种设备安全。要严格落实特种设备使用单位安全主体责任,切实加强重点单位、重点场所特种设备的安全监察工作。积极开展锅炉、压力容器、液化石油气钢瓶等特种设备安全专项整治,严厉查处违法违规行为。
(四)继续加强安全生产基层基础工作。全面深化安全生产管理规范化建设,巩固安全生产管理规范化建设成果,扎实抓好村(社区)、企业安全生产管理规范化建设。
(五)加强安全生产宣传教育培训。进一步加大安全生产法律法规和国务院《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神 进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20XX〕6号)和成都市政府《成都市人民政府安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20XX〕11号)等文件的宣传力度,大力开展第十一个全国安全生产月、《职业病防治法》宣传周等主题宣传活动,积极推动安全生产宣传工作从集中宣传向常态化宣传转变。坚持安全生产隐患举报奖励制度,加强安全生产社会监督和舆论监督。认真组织开展企业安全生产“五个一”活动、安全管理人员集中教育培训活动和,努力提高从业人员安全意识,加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核,强化企业全员安全素质和安全技能教育。
(六)严格安全生产执法监察和应急救援。加大安全生产执法监察力度,重点加强生产现场监督检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。按“四不放过”原则,依法及时严肃查处安全生产事故责任单位和责任人员。加强安全生产应急管理体系和应急救援队伍建设,强化应急预案管理,定期开展应急救援演练。
四、保障措施
(一)建立健全安全生产网格化目标责任体系。按照系统(行业)监管和“属地监管”相结合的原则,以村(社区)及企业单位为中心,镇、村(社区)和企业单位岗位、人头四级,并对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定管理范围”、“定工作职责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书。
(二)严格实施安全生产督办督查制度。建立事故查处情况通报制度,主动按受社会监督。坚持重大安全生产隐患公告和挂牌督办制度,切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(三)严格安全生产目标考核和责任追究。坚持把安全生产监管目标纳入综合目标绩效考核内容,严格安全生产控制指标和监管工作过程考核。坚持“一票否决”制,严肃追究因监管责任不落实、工作措施不到位、隐患整治不及时、打击非法违法生产经营建设不彻底而导致事故发生的单位负责人及相关责任人的责任,确保全镇安全生产形势稳定。
篇五:乡镇安全生产工作计划20XX年,是我 镇安全生产工作的关键之年。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。20XX年,面对新挑战,我们不能沉浸于20XX年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进20XX年安全生产工作。为此,我镇特别制定20XX年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进xxxx年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在xxxx年年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。
三 : 2016乡镇安全生产工作计划
镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安监局的指导下实现了平稳过渡,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作持续有序的开展。XX年度,我镇将围绕年度安全工作目标,认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规,围绕安全责任年的工作要求,狠抓工作落实,全面完成和实现了政府下达的各项安全管理目标。我们将在XX年的基础上,时刻保持高度警惕,不断吸取经验教训,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎扎实实推进XX年安全生产工作。为此,我镇特别制定XX年安全生产工作计划:
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针。以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故为重点,建立健全安全生产管理长效机制,落实安全生产主体责任,把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。持续良好推进XX年度安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标,构建和谐和平安的为工作目标。
二、工作内容
1、加强领导,签订《安全生产责任状》。在XX年度的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订《安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,层层落实和捆绑责任,安全分工到单位到村到人。
2、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设,落实各项工作措施,防范重特大安全事故的发生,做好XX年度安全生产目标管理责任制的落实,完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程,进一步夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度,倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传,切实搞好开展的各项大清理大整治行动、安全生产月活动、消防宣传周等工作,把安全宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及安全知识,加深人民群众对安全工作的认识,增强群众的自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。
4、加强安全生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用,加大督促检查力度,深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治活动,确保一季度开展一次大型的综合整治行动,做到每次行动都要有计划、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度,尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。
5、坚持安全例会制度和执法计划申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。对安全生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点,向镇政府申请执法计划,确保各项安全生产工作有序开展和顺利进行。
6、继续做好其它各项安全工作。加强安全隐患的排查清理和整改力度,深入基层和企业巡查督促,防范各类事故的发生。
四 : 乡镇年度安全生产工作计划范文
XX年是贯彻落实党中央十八届四中全会依法治国精神的开局之年,是全面深化改革的关键之年,也是镇深化开展“美丽乡村建设年”和“城镇品质提升年”两个活动之年,做好全镇全年的安全生产工作意义十分重大。总体要求是:以镇党代会、人代会精神为指导,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,努力推进依法治安,狠抓责任落实,深化治理整顿,加快改革创新,建立完善重预防、抓治本的长效机制,努力减少一般事故、坚决遏制较大及以上事故,促进全镇安全生产工作形势持续稳定好转。重点是要抓好以下四方面工作:
一、落实三个责任
(一)进一步落实“党政同责、一岗双责、属地管理、齐抓共管”的安全监管责任。根据上级有关部门的文件精神,按照《xx镇安全生产网格化管理实施方案》(xx政〔XX〕109号)的文件要求,全面细化安全生产监管责任,明确工作任务,完善隐患排查治理体系,整合安全监管力量,提升安全生产监管效能,积极预防和努力减少各类事故的发生。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任。所有生产经营单位和主要责任人都必须履行新安法规定的安全生产管理主体责任,善于发现问题、解决问题。采取有力措施做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。深入开展企业安全生产标准化及诚信机制建设。
(三)进一步落实安全生产直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。坚持命字在心、严字当头、敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠,把职责分解到一线,考核落实到车间班组,隐患排查到每位生产一线人员。
二、提升四项工程
(一)安全教育培训工程。结合XX年12月1日新安法的实施,继续深化全员培训,实现生产经营单位负责人、安全管理人员、生产经营单位人员培训率三个100%及特种作业人员持证上岗率100%的工作目标,突出抓好安全生产直接负责的主管人员和村专职安全管理员的集中培训。
(二)安全文化建设工程。继续利用各种宣传媒体,以“安全生产月”、消防“119”、“安康杯”等专题活动为平台,强化安全文化阵地建设,以国卫镇创建为平台充分发挥安全文化阵地作用。
(三)人才强安工程。以党校、职校等教育阵地为基础,通过在职学历教育、脱产培训和业务轮训等形式,采取“请进来、走出去”的学习方式,提高安监队伍整体素质,积极营造“重实干、敢担当”的工作氛围,切实树立起“担当有为、实干为民”的安监队伍良好形象。
(四)信息化建设工程。充分利用好各类网络平台,以安全生产网格化建设为契机,推进信息系统向村延伸的同时,规上企业全覆盖,逐步实现安全生产全时空、全领域监管。
三、深化五项工作
(一)继续深化安全生产隐患排查治理。进一步扩大排治范围,将全镇具备一定规模的生产经营单位都纳入排查整治范围,做到有计划、定时间、查隐患、有整改、有结果、存档案。
(二)继续深化安全生产专项整治活动。在道路交通、消防安全、烟花爆竹、涉氨制冷、喷漆粉尘、用电安全、建筑施工和特种设备等重点行业(领域)继续开展专项整治工作,切实解决当前安全生产存在的突出问题和薄弱环节。
(三)继续深化安全生产行政执法。建立重点专业技术检查和重点专项检查的安全监管检查制度,加大检查力度,积极构建部门联动执法机制。
(四)继续深化事故调处工作。事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时准确的查清事故原因,查明事故的性质和责任,总结事故教训,提高整改措施,并对事故责任人提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。
(五)继续深化涉安部门的组织机构及队伍建设。将按照新区的有关规定,进一步完善相关组织机构的工作职责,明确监管内容,落实任务分解,不断提高自身的工作水平和业务能力。
四、加强领导,实现四方面转变
(一)“齐抓共管”的意识要进一步转变。新安法提出防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展的总体要求,赋予全社会各行各业齐心合力参与安全生产,共同担当起监管责任,确保安全发展。
(二)“以人为本”的理念要进一步转变。任何生产经营单位离不开人的劳动,生产经营单位必须加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,确保生产安全。
(三)“一条红线”的观念要进一步转变。大力实施安全发展战略,绝不要带血的gdp。把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展的水平。
(四)“依法治理”的思维要进一步转变。新安法把安全发展战略纳入法律之中,强化了生产经营单位的主体责任,安全生产不能依赖政府,关键还是靠生产经营单位,把隐患排查治理重点放在生产经营一线;加强联合执法力度,对因安全生产监管机构不健全、设施不到位,造成安全监管工作断档、断线,导致发生事故的要从严追究相关单位主要领导的责任。
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