一 : 河南创业扶持政策_河南创业政策

现在在河南做创业也是很有潜力的，河南为了鼓励创业出台了一系列的扶持政策，我们把整理好的河南创业政策分享给大家，欢迎阅读！

河南大学生创业项目扶持政策解读

李克强总理在参加达沃斯论坛时提出要加快形成“大众创业、万众创新”新局面。年底，河南省政府办公厅转发了人力资源社会保障厅等九部门制定的《大学生创业引领计划》，从普及创业教育、加强创业培训、提供多渠道资金支持、提供创业经营场所支持等方面加大对大学生创业的扶持。为贯彻党中央国务院和省委省政府的决策部署，落实大学生创业引领计划，人力资源社会保障厅和财政厅联合出台了《关于进一步加大大学生创业扶持力度的通知》，加大资金扶持力度，对大学生创业不但扶上马，还要送一程，帮助更多大学生创好业、创大业。

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1、大学生创业扶持的主要内容

1、对大学生创业给予资金扶持。综合考评大学生自主创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，无偿提供2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持;对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。

2、落实大学生创业(开业)补贴。对符合条件大学生初次创业的，给予每人5000元的创业(开业)补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。

2、大学生创业资金扶持申请条件

取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生(含留学来豫创业人员)，作为创业实体的法人代表或实际控制人，可以申请大学生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次大学生创业扶持资金资助。

扶持项目需满足以下条件：

1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;

2、吸纳3人(含3人)以上就业;

3、有较好的创业发展计划和市场前景;

4、管理团队能力较强，管理制度健全。

3、大学生创业资金扶持申领程序

大学生创业扶持项目一年申报两次，分别在5月和10月份，由所在的创业孵化园区集中申报。孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门，并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。

省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门，组织相关专家，组建评审团，进行项目评定，确定扶持金额。对申请扶持资金在10万元以上(含10万元)的，由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。

4、大学生创业(开业)补贴的申请条件

毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初次创业的，可以申请大学生创业(开业)补贴。申报人需为创业企业的实际控制人或法定代表人，取得工商登记3个月以上，有固定的经营场所，吸纳就业3人(含3人)以上。

5、大学生创业(开业)补贴申领程序

1、个人申请。符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请，省教育厅初审，省人力资源社会保障厅审核)。

2、审核与公示。人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核，重点核查申请人身份、创业项目等情况。根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表，具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等，并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。

3、拨付。对公示没有异议的项目，人力资源社会保障部门拟定资金申请报告，同级财政部门审核后按规定从就业资金中拨付创业(开业)补贴资金至申请人银行账户，并将结果反馈同级人力资源社会保障部门。

河南农民工创业，可享10万元担保贷款

河南农民工创业福利多。福利包括，河南农民工初次的创办企业，将免除各项行政事业性收费、享有社会保险补贴;农民工创业可享10万元的创业担保贷款!

今后，农民工自主创业将可以享受更多政策扶持。昨日，笔者从河南省人力资源和社会保障厅获悉，今后，河南省对农民工初次创办的企业，不仅将免除各项行政事业性收费，符合条件者还将给予社会保险补贴。

政策规定，河南省将加大农民工创业扶持力度，逐步完善和落实扶持农民工返乡创业政策措施，将农民工纳入创业扶持政策实施范围。今后，该省将对农民工创业实行政策优惠，其中包括：安排大众创业扶持资金，加大对农民工创业资金扶持;其次，对农民工初次创办的企业,免除各项行政事业性收费;此外，今后我省对首次领取营业执照并正常经营1年以上的农民工小微企业，以及吸纳农民工就业并与其签订l年以上期限劳动合同的,可按照有关规定给予社会保险补贴。

自主创业离不开资金。为了给农民工创业提供有效的金融服务，今后，河南将把农民工创业纳入创业担保贷款范围。农民工在创业地办理就业创业证或就业失业证，个人贷款最高额度将提高到10万元。此外，河南将鼓励金融机构创新金融产品，加强对农民工创业的信贷支持;加快建立农村林权，土地承包经营权，农村居民住房财产权抵押、担保机制,开展将林地承包(租赁)经营权及林木、畜禽、水产品等活体资产作为有效担保物试点。金融部门要探索建立农民工诚信台账和信息库，对经营正常、信誉较好的农民工发放直接信用贷款。

结合农民工创业的实际，我省计划将农民工创业扶持与发展县域经济相结合，扶持农民工大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业;支持农民工网上创业，大力发展“互联网+”，组织创业农民工与企业、小康村、市场和园区对接,开展农村青年创业富民行动;引导和鼓励农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。

此外，为了提高农民工创业能力和创业成功率，我省将对创业农民工开展创业培训、落实创业培训补贴，努力为农民工提供项目信息、开业指导、创业担保、政策咨询等全方位创业服务。

河南今年高校毕业生达51万人 将鼓励学生创业

今年，河南高校毕业生总人数将达51万人。离校在即，如何更好地帮他们在迈出校门前就业、创业?近日，河南省2016年高校毕业生就业创业工作会议在郑州召开，对接下来的工作做出部署。

看形势|全省高校毕业生51万，比去年多万余人

又一批应届高校毕业生将进入社会，今年全省的就业形势如何?

徐济超副省长介绍说，今年我省高校毕业生51万，再加上往届未就业和回乡就业大学毕业生，应就业人数将高达60万左右，但由于经济下行因素，就业岗位供给存在显著压力。

“51万毕业生中，包括1.2万名研究生、24.4万本科生和25.4万专科生，较去年增加1万多人。”省教育厅厅长朱清孟说，今年毕业生总量依然较大。

促就业|要求建立未就业毕业生统计机制

毕业人数增加，如何保障就业?省教育厅要求，全省要千方百计提高毕业生的就业质量。

“各高校要不断拓宽毕业生就业渠道，紧紧围绕粮食生产核心区、中原经济区、航空港经济综合实验区三大河南国家战略，为重点行业、企业输送高校毕业生。”朱清孟厅长在会上要求。鼓励毕业生参加“选调生计划”“西部计划”“特岗教师”“三支一扶”等基层就业项目，鼓励毕业生到中小微企业就业。

据了解，省教育厅和有关部门已经规划了2016年“新梦想”就业创业公益行动等一系列就业双选活动，为毕业生和用人单位提供双选平台。

朱清孟厅长强调，各高校要建立未就业毕业生的统计机制，在做好“初次就业率”统计的同时，重点统计有就业意愿但尚未就业的毕业生、暂不就业毕业生等指标。而针对零就业家庭、城乡低保家庭、身体残疾等就业困难的高校毕业生，要求高校建立专门台账，完善“一人一策”帮扶机制，根据其个性特点，提供全程就业服务。

帮创业|允许学生休学创业，鼓励高校设创业奖学金

高校毕业生是推进大众创业、万众创新的生力军，以创业促就业!会议针对如何支持大学生创业，也作出专门部署。

省教育厅明确，接下来将会同人社、财政等部门，进一步实施好“大学生创业引领计划”，开展好创业服务进校园活动，切实落实创新创业优惠政策，推动制定有利于“互联网+”创业的新政策。

“各高校要结合实际，鼓励学生休学创业。有条件的高校要设立‘创新创业奖学金’，鼓励大学生创新创业。”朱清孟厅长介绍说，今年，全省将重点扶持培育一批科技含量高的大学生创新创业项目，省教育厅将继续安排创业引导资金予以扶持，有条件的高校要设立校级大学生自主创业资金，配套支持大学生创业。

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二 : 史上最难就业季到来 2015在校大学生创业扶持政策一览

2015年在校大学生自主创业优惠政策

据统计，2015年全国高校毕业生规模将达到727万，这意味着，继今年高校毕业生达699万，获称“史上最难就业季”后，明年将再增28万，再创历史新高。［www.61k.com]然而毕业人数破七，对于我国这样的一个人口大国来说，是一个严峻的就业压力，对于我们2015届毕业生来说，更是一个全新的挑战。然而除了传统的就业方向、基层就业、考取公务员，大学生还可选择自主创业，下面就跟随小编一起谈谈国家对于大学生自主创业有哪些优惠和支持的政策吧~

一、放宽市场准入条件

1、程序更简化

凡高校毕业生申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。

三 : 大学生创业扶持政策汇总：各地各高校鼓励创业新举措

大学生创业扶持政策

大学生创业扶持政策汇总

各地各高校鼓励创业新举措

1.天津市：外地高校毕业生在津创业准予落户

将大学生创业扶持期由3年延长至7年，即毕业前2年和毕业后5年。［www.61k.com］外地高校毕业生在津创业的，准予落户，并给予相应政策扶持。

对经认定的众创空间，分级分类给予100至500万元的一次性财政补助，用于初期开办费用，高校众创空间补助资金由市财政负担，区县及滨海新区各功能区众创空间补助资金由市和区县财政按7︰3的比例负担。

引导众创空间运营商设立不少于300万元的种子基金，主要用于对初创项目给予额度不超过5万元、期限不超过2年的借款，以及收购创业者的初创成果，市财政按30%比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时如出现亏损，先核销财政资金权益。

对众创空间内企业招用高校毕业生，给予1年岗位补贴和3年社会保险补贴。大学生创业且租赁房屋的，据实给予补贴，最高不超过每月1800元，补助期为2年。

2.河北省：设立不低于10亿元的风险补偿基金

设立省天使投资引导基金，支持创业导师、天使投资人、创业孵化机构等共同组建天使投资基金，重点支持在孵企业和创客项目，省级资金按一定比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时，如出现亏损优先核缴省级资金权益。

设立不低于10亿元的风险补偿基金，重点支持创业导师、金融机构、投资机构在河北建立科技支行、科技担保机构、科技保险机构等科技投融资机构。

支持众创空间等新型孵化机构开展创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业活动，按其举办各类创业活动实际支出的20%给予后补助，单个机构每年支持金额最高不超过50万元。

3.黑龙江省：各级政府采购优先选择大学生创业企业

符合条件的大学生创业企业入驻各类大学生创业孵化器，享受第一、二年免费，第三年按50%缴费的优惠扶持政策，用包括大学生创业“种子资金”在内的各类专项资金对孵化器相关费用给予补贴。

大学生创办小微企业直接参与政府采购投标的，在评审时给予价格6%至10%的扣除；同时以营业执照注册地为准，供货100公里以内加5分，200公里以内加4分，300公里以内加3分。各级政府向社会力量购买服务项目时，同等条件优先选择大学生创业企业。

支持大学生通过科技成果转化实现创业。大学生在校期间参与教师科研项目或自己研究取得发明专利成果，其创业成果转化成功的，可利用省科技成果转化引导基金，按照技术交易额的10%，给予不超过20万元的资金奖励。

4.云南省：实施“贷免扶补”政策和“两个10万元”微型企业培育工程

实施大学生鼓励创业“贷免扶补”政策。对首次创业高校毕业生，提供不超过10万的免担保、免利息创业贷款。减免相关税收。为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的指导咨询和培训服务。对首次创业并稳定1年以上的，给予1000元至3000元创业补贴。

实施“两个10万元”微型企业培育工程。带动5人以上就业，投资达10万元以上且实际货币投资7万元以上的，每户给予3万元补助，有贷款需求的，给予10万元以下银行贷款支持，更多支持大学生创业实体。

二次贷款贴息，对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经营实体，经过评审后，每年评审1000个，协调金融机构再次给予2年期50万元以内的贷款扶持，按照人民银行公布的同期贷款基准利率的60%给予贴息。

对毕业学年和离校未就业高校毕业生开办网店，持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准，经认定后，一次性给予2000元资金补贴。

5.湖北省黄冈市：大学生创业“十免”扶持、“五有”保障

3年内免费提供办公场地及水电、办公桌椅等办公设备、网络接入服务、客户接待室及会议室、创业培训服务、创业政策咨询服务、科技项目申报服务、政策指导服务、创业沙龙活动场所、专利申请服务；

有资金扶持，给予1万元创业补贴，最高50万元无息贷款，成立三支天使基金扶持创业；有办公场所，大学生创业孵化器，免费为入驻企业提供30平方米左右的办公场所；有厂房，大学生创业加速器，按入驻企业发展需求，免费提供面积500-1000平方米的厂房；有住房，创业大学生公寓和人才公寓，按标准为创业者提供免房租住房需求；有创业导师，聘请黄冈籍知名企业家和本地成功企业家作为创业导师，一对一为创业者提供成长支持；

对经认定符合国家产业政策和技术要求，市场前景看好，具有引领带动，推动本行业科技创新的创业项目，给予最高20万元的一次性资金资助；成功经营一年的，经认定后给予实际到位资本金30%、最高5万元的一次性创业补助。

与企业签订1年以上劳动合同的困难家庭高校毕业生，按照规定给予社会保险补贴。对毕业年度高校毕业生创业企业，按小微企业享受社会保险补贴。

毕业生创办企业申请小额担保贷款，不受出资额和注册资金的限制，按生产规模和流动资金需求确定担保额度。个人独立创办企业的，可申请不超过10万元的小额担保贷款；合伙创办微型企业的，可申请不超过50万元的小额担保贷款；创办劳动密集型企业的，可申请不超过200万元的小额担保贷款，对超过国家小额担保贷款额度政策的贷款利息从支持大学生创业就业专项资金中给予贴息。对初次申请的小额担保贷款到期后，可申请二次小额担保贷款。贴息期限不超过2年。

毕业生创办企业的各项增值税、营业税、企业所得税及团队成员个人所得税地方留成部分，5年内全额奖励纳税人。

6.东华大学：建立了上海高校首个大学生众创空间

东华大学与上海市科委、市教委以及“新车间”等创业服务机构合作，建立了上海高校首个大学生众创空间，牵头建设上海高校大学生文化创意创业联盟。每双周五定点组织创业指导站活动，由校内导师、校外创业指导专家和企业家为学生提供专业性、实践性的创业咨询指导。

从2003年开始实行完全学分制为休学创业提供制度保障，参加科技创新活动的可以认定创新学分。于2009年成立上海市大学生科创基金会东华大学分基金会，目前总资金1200万元，并形成了5360万元的创新创业扶持基金，支持学生创业。

7.杭州职业技术学院：设立100万元“护犊资金”

杭州职业技术学院出台了《护犊资金管理办法（试行）》，对创业失败学生给予经济补助。文件明确规定，由学院出资100万元设立“护犊资金”，用于保护大学生的创业激情和创业利益，帮助资金出现困难的大学生创业企业渡过难关，为创业失败、符合要求的大学生提供不超过5万元的无偿资助。

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