计生协会20XX年工作总结
2012年我县各级计划生育协会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以"三个代表"思想为指导,学习贯彻科学发展观,紧紧围绕人口计生为中心,融入大局,转变观念,突出重点,选好载体,强化服务和维权,重点抓好人口计划生育基层群众自治,扩大计生协会影响力,加强自身建设,为计生协会健康稳定发展奠定了良好的基础。
今年以来,我县计生协会在县委、县政府领导下,在省、市计生协会的指导下,重点开展了生育关怀行动,人口计生基层群众自治暨诚信计生工作,建会创优和基层协会组织网络建设,继续扩大以"心连心课堂"为载体的宣传影响。
一、积极营造良好的宣传氛围,努力扩大计生协的影响力
把"关爱女孩""婚育新风"作为宣教主题,以"心连心大讲堂"为载体,与广大群众特别是育能人群进行面对面、零距离的亲情互动,并用身边人、身边事进行现身说法,分析认证"20年后幸福与双女户有个约定"的道理,在全社会倡导"生男生女都一样,女儿就是传后人"等新型生育观念;同时,转变宣传思路,深入开展了以独男户家庭为主题的宣讲活动,通过算账对比、展望婚育前景等方式,使广大群众认识到性别比失衡对社会和家庭带来的严重危害,真正懂得"多子并非多福""只生一个好"的道理,做到联系实际、深入浅出、动之以情、晓之以理。今年以来,以计生协志愿者宣传队深入我县98个乡村,宣讲280余场次,受益群众达65000余人。同事,利用"元旦、春节"、"母亲节"、"5.29"和新型生育文化节等集中活动日,组织动员广**事、会员利用多种形式,开展对中央《决定》、"生育关怀行动"、"百万会员学科技"等知识的宣传,共宣传群众3.2万多人次,发放宣传资料4.5万份。
二、领导重视,加强了协会组织建设
各级领导高度重视计生协会工作,把协会工作纳入重要议事日程,加大协会专项经费的投入,保证协会活动的正常开展。
县委、县政府将计生协会工作纳入年度人口和计划生育目标管理责任制考核,县人口计生行政工作和计生协会工作做到同步研究决策、同步部署安排、同步督促检查、同步考核评估、同步表彰奖励
今年以来,县委、县政府主管领导共召开四次计生协专题会议,主要对研究经费和办公自动化落实、生育关怀救助金落实、非公企业和流动人口聚居地建协会等问题进行了深入交流和讨论。5月19日政府县长XX主持召开全县人口计生和诚信计生工作调度会,5月29日县委XX为庆祝中国计划生育协会成立32周年文艺晚会致辞,并对我县计生协下一步工作提出了宝贵建议。县财政落实了生育关怀公益金20万元,专项资金5万元,对"心连心课堂"会议室进行装修,购置了新的音像、笔记本电脑、照相机和投影仪等设备,为方便下乡讲课,专门划拨了车辆。今年我县计划生育协会活动经费870036元,占同级计生事业经费的12.07%。
三、加强基层协会网络建设
全县计生协坚持打基础强基层,优化组织结构,健全组织网络,协会服务功能和管理水平有所提升。一是基层组织得到加强。我县按照省、市在城市社区、非公企业和流动人口聚居地,开展"建万会创千优"活动的要求,出台制定了《开展"建会创优"活动的实施意见》明确了协会组织建设的具体要求、管理原则。今年新建立了XX公司等8家非公企业协会;我县26家50人以上企业,已全部建协会组织;两个流动人口聚居城区和东方食品城均已协会组织。二是会员结构得到优化。在换届中,各地计生协积极争取党委政府的重视与支持,及时健全计生协会组织网络,确保了乡村两级协会组织的连续与稳定。全市基层计生协在继续发扬"五老"作用的基础上,积极吸纳致富能手、科技带头人等加入计划生育协会,协会会员结构、会员的政策水平、维权意识、服务能力有质的提高。全县276个基层协会会长均由支部书记担任,计生办主任兼任秘书长,配齐了"五老"副会长和会员小组长。三是协会制度得到完善。我县计划生育协会从健全工作机制和管理制度入手,完善协会的服务管理功能,先后健全完善了《计划生育民主评议》等规章制度。设立了计划生育村务、政务公开栏,接受群众监督,实现了计划生育工作程序化、公开化、制度化。四是基层队伍得到强化。今年4月我县对县、乡、村计生协**事、秘书长以及协会会员共1226名协会专职人员进行了统一培训。通过这次培训,使全县基层计生协工作人员又一次系统的巩固和掌握了业务知识,提高了对计划生育协会的进一步了解,有效地发挥了基层协会的作用,为今后协会工作更好地开展奠定了扎实的基础。
四、积极开展生育关怀救助活动
(一)继续实施少生快富项目。各计生协会积极筹措资金帮助独生子女户、双女结扎户实现了脱贫致富,得到了群众的普遍欢迎。
今年以来,围绕"五关怀"活动,不断创新服务载体,拓展服务领域,丰富生育关怀内容。截止目前,我县建立生育关怀公益金20万元,协调县扶贫办、民政局已对353户贫困计生家庭进行帮扶,帮扶资金36万元,今年又为46户贫困计生家庭加入低保,解决了他们老有所养、老有所依的问题。今年以来,我县救助独生子女死亡或独生子女父母死亡家庭11户,现金8.7万元;救助独生子女伤病残困难家庭22户,现金4.1万元;关爱32个在校女孩家庭,资助现金4.7万元;县乡两级政府出资64.94万元,为10197个独生子女、双女结扎户和男到有女无儿家结婚落户入新农合,奖励双女结扎户339块万年历。
(二)关注育龄妇女生殖健康。进一步向广大农村已婚育龄妇女普及健康知识,树立健康生活观念,增强自我关爱、健**护意识,帮助育龄妇女提高预防疾病的能力和生殖健康水平。
(三)开展计划生育家庭系列保险。我县把计划生育系列保险,作为开展生育关怀行动的重要组成部分,积极开展了母婴安**险、家庭幸福保险和现役军人独生子女保险。投保各类计生保险5108份,投保金额231730万元。
五、全面推进人口基层群众自治和诚信计生工作
近年来,在县、乡两级党委、政府领导下,在有关工作部门的关心支持下,全县各级计生协会积极投入到村民自治和新农村建设工作中。通过不断的分析总结,对计划生育村民自治工作相关内容进行了完善和补充,从而使全县计划生育村民自治工作得以持续健康发展。
今年年初,我县出台制定了《XX县开展人口和计划生育基层群众自治示范乡镇活动的实施意见》和《XX县扩大人口计生基层群众自治村试点活动的实施意见》。全县培树2个群众自治示范乡镇,28个自治示范村,138个自治试点村。今年我县276个村重新修订和完善了《村民自治章程》和《计划生育村规民约》,注重了维护计生家庭的合法权益,增进计生家庭福利。如XX乡XX村规定独生子女户、男到女家落户和双女结扎户,在参加新农合时由村委会承担全部费用。XX镇XX村规定对双女结扎户,村委会一次性给予1000元奖励,在新民居选择上可优先选房,并享受最低优惠价格。XX乡XX村规定对独生子女户和双女户家庭的子女考上高中或大学的,一次性分别奖励1000元、3000元。XX乡XX规定在推荐入党积极分子、村民代表、计生协理事以及增补村班子人选时,应优先推荐独生子女户、双女户和男到女家落户家庭成员,要求独生子女户、双女户和男到女家落户家庭成员在村级班子中应占有一定比例。今年9月份我县出台了关于人口计生群众自治和诚信计生示范村验收评估通知和评估验收方案,10月11日-17日我县按照XX省人口计生基层群众自治示范村(居)评估标准,对我县28个示范村逐一评估验收,27个村达到示范村标准,只有1个村未达标,并限期达标。
六、存在的问题及下步工作打算
今年以来,通过各级协会的共同努力,我县计生协会工作虽取得一定成绩,但是,工作中仍然存在一些不容忽视的问题,主要的有:一是多数协会会长都是兼职,精力分散,难以专注干好协会工作;二是无活动阵地;三是乡村两级协会活动经费没有得到很好的保障;四是无协会联系网络。针对以上问题,我们今后将注重抓好以下几个方面的工作。
一是着力解决县、乡计生协领导干部兼职的问题。力争专职化,使协会的工作有人抓、有人管,落到实处。二是千方百计解决乡村无固定活动阵地的问题。避免与乡、村行政工作相互干扰。三是落实经费保障。要求各乡镇从计生专项经费按一定比例投入协会活动经费。四是建立联系广泛的网络体系。完善联系制度,开展多方位的协会交流工作,提高协会工作的整体水平。
目前,我县计生协会工作离上级的要求还有一定差距,与市要求相比还有许多不足的地方,我们将在上级业务部门的指导下,抓好协会队伍建设,进一步做好会员的培训和教育,提高他们的综合素质,努力打造一支想干事、能干事、干成事的会员队伍,为全市和谐计生环境的发展作出积极的贡献。
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