十八届五中全会学习总结(一)
10月26日至29日,中国共产党十八届五中全会在北京召开,"十三五"规划是这次会议讨论的核心议题,未来五年中国经济社会发展的蓝图也将在本次会议上勾画。
十一届三中全会后,中国的对内改革首先从农村开始。1978年11月,安徽省凤阳县小岗村开始实行"农村家庭联产承包责任制",拉开了我国对内改革的大幕。从此,改革便一直伴随着新中国茁壮成长。
随着十八届五中全会拉开帷幕,万众瞩目的"十三五"规划蓝图也将面世。从此前中央几次关键会议释放出的信号,可以看出改革当是"十三五"规划的点睛之笔。
以改革之力打通强国之路,是对历史精髓的最好传承。古语有言:"穷则变,变则通,通则久。" 以改革之力谱写盛世篇章,也是符合国情民情的战略举措。当前,中国正踏着坚定的步伐,迈入全面建设小康社会的决胜阶段。一方面,人口老龄化怎么破,城镇化落脚不稳怎么办……一系列的问题亟需改革来下药。另一方面,如何处理好政府与市场的关系,如何科学设定规划目标……一系列的困惑亟需改革来解答。
国内形势呼吁改革发力,新一轮国际合作大潮的到来,也倒逼着改革大展拳脚。近日,习近平总书记访问英国,开启中英关系的"黄金时代",国际合作的深入让中国经济未来发展大为受益。机遇与挑战并存,经济政策必然要作出相应调整,才能让国家领导人历次访问取得的成果落地生根,开创互利共赢的新局面。
早在20XX年4月"十三五"规划编制伊始,国家发改委主任徐绍史就曾经将改革与市县规划体制绑定到一起。十八届四中全会,也以改革作为主旋律,敲定了一连串撬动经济发展的重大决策。今年10月19日至23日,李克强总理在"双创"活动周、国务院常务会、会见外宾、中央党校等场合,5天内4次公开强调改革,对改革寄予厚望。改革,从来都是中国经济发展的重头戏!
十八届五中全会学习总结(二)
今天起(10月26日)至10月29日,十八届五中全会在北京召开,此次会议将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。十三五"规划将是这次会议讨论的核心议题,未来五年中国经济社会发展的蓝图也将在本次会议勾画。
勾画中国未来五年发展的关键会议
根据7月20日和10月12日两次中央政治局会议释放的信息,十八届五中全会的召开时间为10月26日至29日,会期四天。会议的主要议程是,中国共产党中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
一般来说,每届中央委员会在5年内将召开7次全体会议,从2012年十八大召开至今,3年间,十八届中央委员会已经召开了4次全体会议。
虽然,从历史来看,从1995年的十四届五中全会开始,审议通过"五年规划"就成为五中全会的主要议题。不过,在本次五中全会召开之前,已有媒体分析,与以往不同,未来五年对于中国的重要意义决定了本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。
一方面,"十三五"是十八大以来,中国新一届领导班子编制的第一个五年规划;另一方面,"十三五"结束之际,又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。未来五年,可谓中国全面建成小康社会的决定性阶段。
此前,中国共产党已在党内外一定范围内征求对其制定"十三五"规划建议的意见和建议。中央政治局特别要求把相关意见和建议"全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好".
分析认为,"十三五"规划绝非是时间点的简单递推,而是被赋予了诸多新内涵,是基于经济新常态的大逻辑,在"四个全面"的顶层设计之下,对经济社会做出的战略安排,确保向全面小康社会目标的冲刺不失速,不跑偏。
生态文明建设首入"十三五"规划的必要性
党的十八大报告明确指出:"建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。"习近平总书记强调:"环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。"生态文明建设是一项利国利民的大事业,它关系到人民的切身利益,更关乎整个中华民族的永续发展与繁荣。
前期粗放式增长模式,带来了严重的环境污染问题。根据《20XX中国环境公报》,全国4896个地下水水质监测点中,水质为优良级的比例仅为10.8%,而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中,空气质量达标的城市比例仅为9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%,而耕地土壤点位超标率高达19.4%.
尽管在"十二五"规划中,24项经济社会发展指标中,有8项是关于资源环境的,但随着环境与资源问题的突出,"十三五"时期生态环保建设压力有增无减。
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